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北京市住建委重拳整治房地產市場 11家中介被責令關停

在北京實施“限貸又限房”新政後，3月22日，北京市住建委發布公告，住建委執法部門嚴查房地產中介市場，重拳懲治問題房地產中介機構，11家房地產中介被責令關停。

據北京市住建委網站消息，北京樓市新政實施後，市住建委執法部門嚴查房地產中介市場，重拳懲治問題房地產中介機構，新政實施第5天，市住建委已對138個房地產中介機構門店進行了檢查。

在此次執法檢查中，11家房地產中介門店因異地經營、無照經營等違法違規行為被註銷備案、責令關停。其中，唯家中介公司德茂小區店、辰明中介公司果園店被當場摘牌關停。

被責令關停的11家中介機構名單如下：

1.北京萬城興業房地產經紀有限公司

2.北京優友房地產經紀有限公司

3.北京易居祥悅房地產經紀有限公司

4.北京市南星房地產經紀有限公司

5.北京安嘉偉業國際信用管理有限公司

6.北京安延房地產經紀有限公司

7.北京京城廣廈房地產經紀有限公司玉帶河店

8.百樂居房地產經紀(北京)有限公司(金色家園網)通州萬達服務中心

9.北京禹翔房地產經紀有限公司新華聯店

10.北京唯家房地產經紀有限責任公司德茂小區店

11.北京辰明房地產經紀有限公司果園分公司

北京市住建委表示，下一步，將繼續嚴查房地產中介市場，重點查處違規代理“天價學區房”、發布虛假房源及價格信息、參與炒房、哄擡房價等違法違規行為。

北京市政府、清華大學與蓋茨基金會攜手 正式啟動“全球健康藥物研發中心”

北京時間3月24日下午，由北京市人民政府、比爾及梅琳達·蓋茨基金會(以下簡稱“蓋茨基金會”)以及清華大學聯合發起成立的全球健康藥物研發中心(Global Health Drug Discovery Institute，以下簡稱“GHDDI”)啟動儀式在京隆重舉行。北京市副市長隋振江、蓋茨基金會聯席主席比爾·蓋茨(Bill Gates)與清華大學校長邱勇出席了啟動儀式並致辭。

現場：全球健康藥物研發中心（GHDDI）啟動儀式

隋振江副市長首先代表北京市政府對全球健康藥物研發中心在北京落地表示熱烈祝賀，並特別感謝蓋茨先生對該項目的持續關註和熱心支持。隋振江副市長指出北京作為全國科技創新中心，將圍繞建設世界科技強國的國家戰略目標，深入實施創新驅動發展戰略，大力推進生物醫藥產業跨越發展工程。而GHDDI的成立在中國醫藥創新領域以及中國和蓋茨基金會深度合作方面均具有開創性意義。作為中國首個采用了創新PPP(Public Private Partnership)模式的高科技民辦非企業單位，隋振江副市長希望中心能聚焦健康醫療重大需求和世界創新前沿，著力推動創新技術突破，深化國際科技合作，在提升我國新藥研發能力的同時，助力全球健康事業發展。

清華大學邱勇校長表示，近年來，學校致力於全面提升在前沿藥學領域的研究實力與學科建設水平，推動中國生物醫藥產業的發展和研發創新。他強調，此次與蓋茨基金會及北京市政府合作成立全球健康藥物研發中心是清華大學推動創新藥物研發的一項重大舉措,也對提升清華大學的國際影響力有著重要的意義。相信隨著三方合作的不斷深入，清華將充分發揮在人才、科研、成果轉化方面的協同作用，利用綜合性交叉學科的資源優勢，助力GHDDI建設成為世界一流的新藥研究與轉化平臺，共同為全球公共衛生和醫藥健康事業做出更大貢獻。

比爾·蓋茨先生表示，蓋茨基金會對與北京市及清華大學在合作建設全球健康藥物研發中心上所取得的進展感到非常振奮，並且高度認可中國的創新能力和清華大學的科研優勢，將一如既往地支持GHDDI的建設發展。他在致辭中指出：“GHDDI是蓋茨基金會在全球範圍內的首個該類型合作項目，希望這一合作項目充分發揮中國研發優勢，成為連接全球健康藥物先期研發前沿機構與下遊臨床開發單位的樞紐，為抗擊影響世界貧困人口的重大傳染病貢獻重要研究成果，支持全球範圍內健康和發展目標的實現。”

國際知名的幹細胞化學生物學家、清華大學藥學院院長、GHDDI理事兼主任丁勝教授為在場嘉賓介紹了GHDDI的建設進展。中心目前正在全球範圍內積極招募傑出的研究人員，現已有多位具有海外頂尖教育研究背景的資深科研人員加入GHDDI，正式開啟了中心的藥物化學、計算化學、結構生物學的平臺建設、項目開發、評估和管理工作。同時，GHDDI還與合作夥伴 -美國加州生物醫學研究院(California Institute for Biomedical Research，簡稱“Calibr”)-共同開展了針對肺結核、瘧疾和隱孢子蟲病的新藥研發項目。

隨後，隋振江副市長、邱勇校長、比爾·蓋茨先生為全球健康藥物研發中心(GHDDI)舉行了揭牌儀式，並共同見證了三方關於PPP項目協議的簽約。

北京市政府、市科委、市財政局、市民政局、中關村管委會、海澱區政府，清華大學藥學院、技術轉移研究院、教育基金會以及蓋茨基金會等相關單位的代表參加了啟動儀式。

北京市國有土地上住宅平房納入限購範圍

4月3日，據北京市住建委網站消息，北京市住建委出臺《關於加強國有土地上住宅平房銷售管理的通知》，暫停向以下家庭出售住宅平房：已擁有1套及以上住房的本市戶籍單身人士及非本市戶籍居民家庭;已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭;無法提供在本市連續5年(含)以上繳納社會保險或個人所得稅證明的非本市戶籍居民家庭。

據通知，居民家庭名下自本通知發布之日起新購買的住宅平房，核驗購房資格時計入該家庭名下住房套數。住宅平房套數以不動產權證個數計。

以下為全文：

關於加強國有土地上住宅平房銷售管理的通知

京建發〔2017〕118號

各有關單位：

為促進我市房地產市場平穩健康發展，加強國有土地上住宅平房(以下簡稱住宅平房)銷售管理，自本通知發布之日起，在繼續嚴格執行《北京市人民政府辦公廳關於貫徹落實國務院辦公廳文件精神進一步加強本市房地產市場調控工作的通知》(京政辦發〔2011〕8號)、《北京市人民政府辦公廳貫徹落實〈國務院辦公廳關於繼續做好房地產市場調控工作的通知〉精神進一步做好本市房地產市場調控工作的通知》(京政辦發〔2013〕17號)的基礎上，同時執行以下規定：

一、住宅平房出售對象為居民家庭的，必須符合以下條件之一：

1.沒擁有住房的本市戶籍居民家庭(含駐京部隊現役軍人和現役武警家庭、持有有效《北京市工作居住證》的家庭，下同)或單身人士。

2.已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭。

3.在本市沒擁有住房且在本市連續繳納社會保險或個人所得稅5年(含)以上的非本市戶籍居民家庭。

二、暫停向以下家庭出售住宅平房：

1.已擁有1套及以上住房的本市戶籍單身人士及非本市戶籍居民家庭。

2.已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭。

3.無法提供在本市連續5年(含)以上繳納社會保險或個人所得稅證明的非本市戶籍居民家庭。

三、居民家庭名下自本通知發布之日起新購買的住宅平房，核驗購房資格時計入該家庭名下住房套數。住宅平房套數以不動產權證個數計。

特此通知。

北京市住房和城鄉建設委員會

2017年4月3日

北京市住建委聯合金融管理部門嚴查炒房行為

據人民網報道，4月7日晚，北京市住建委發布通報，將聯合北京銀監局、人民銀行營業管理部開展北京房地產市場調控政策落實情況專項檢查，嚴查各種關於“炒房”的行為。

以下為通報全文：

北京銀監局、人民銀行營業管理部、北京市住建委

聯合開展北京房地產市場調控政策落實情況專項檢查

為貫徹落實北京市委、市政府對房地產市場調控工作的決策部署，緊緊把握“房子是用來住的、不是用來炒的”這一定位，促進房地產市場平穩健康發展，北京銀監局、人民銀行營業管理部、北京市住建委近日正式啟動對北京房地產市場調控政策落實情況的聯合專項檢查。

本次檢查重點圍繞商辦類房地產開發資金、有明顯投資投機意圖的個人及企業購房資金以及房地產中介機構參與炒房、與金融機構違規合作等行為展開，旨在通過持續有效的檢查，推進各項房地產市場調控政策落到實處，切實抑制房地產市場投資投機性需求。同時，開展這項檢查也是監管部門履行房地產金融風險防控職責，守好不發生區域性金融風險底線，維護首都正常金融秩序的重要舉措。

本次專項檢查采取銀行業金融機構自查、監管機構聯合檢查與日常監測督查相結合的方式進行。檢查工作分四個階段開展至今年底，如有必要還將持續進行。對於檢查中發現的違法違規問題，各相關部門將堅持“自查自糾從寬，監管檢查處理從嚴”的原則，依法按程序追究相關機構和人員責任。

北京市總規劃出爐 將上報國務院審定

據北京日報社官方微信“識政”消息，5月17日，中共北京市委十一屆十四次全會召開。北京市委委員和不是市委委員的北京市的中央候補委員，首都主要高校國企、各區各部門負責人用一天時間深入學習貫徹習近平總書記視察北京重要講話精神，研究討論《北京城市總體規劃（2016年—2030年）（送審稿）》，一致同意將《總體規劃》按程序上報黨中央、國務院審定。

市長蔡奇就城市總體規劃編制過程、指導思想、主要特點、基本框架和主要內容，以及若幹重點問題作了具體說明。在隨後的分組會上，大家認真審議《總體規劃》，一致認為，《總體規劃》堅持以習近平總書記兩次視察北京重要講話精神為根本遵循，對接《京津冀協同發展規劃綱要》，緊緊圍繞“建設一個什麽樣的首都、怎樣建設首都”，明確了北京未來發展的基本框架、目標任務和政策措施，提出了破解城市可持續發展難題的一攬子方案，是一個比較成熟的規劃方案，一致同意按程序上報黨中央、國務院審定。

這次總規編制，是在我國進入實現第一個百年目標決勝階段，向著第二個百年目標闊步邁進的歷史節點開展的；是在全市深入學習貫徹習近平總書記兩次視察北京重要講話精神，全市上下在關系首都長遠發展的重大問題上統一了思想，城市發展實現深刻轉型的基礎上開展的；也是在我國城市發展進入新的發展時期，北京已經成為現代化國際大都市的條件下開展的。

郭金龍強調，編制好面向未來的新一輪總體規劃，關鍵是要牢牢把握首都城市發展的功能定位、目標定位。黨的十八大以來，習近平總書記兩次視察北京並發表重要講話，明確北京全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心的戰略定位，提出建設國際一流的和諧宜居之都戰略目標，全面部署京津冀協同發展戰略，為做好首都各方面工作提供了根本遵循。我們要持續深化學習習總書記視察重要講話精神，深刻領會思想內涵，自覺對標對表，努力形成生動實踐、結出豐碩成果。

深入貫徹落實習總書記視察重要講話精神，最重要的是提高政治站位，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。特別是這次“一帶一路”國際合作高峰論壇，讓我們再一次深化了對首都核心功能的認識，深化了對建設和管理好首都重大責任的認識。在這個偉大的時代，我們國家日益走進世界舞臺中央，在京舉辦的重大活動更加頻繁，首都的發展與黨和國家的使命更加緊密地聯系在一起。這些重大政治要求，要充分體現在總體規劃編制中，落實到城市發展的全過程和各個方面。

郭金龍專門點出總規編制中需要特別註意的三個關系：

1、牢牢把握‘都’與‘城’的關系。北京的發展是首都發展，北京的規劃是首都規劃，最核心的就是‘四個中心’。要正確認識、妥善處理好‘都’與‘城’的關系，始終將‘都’擺在首要位置，自覺從黨、國家和人民需要的高度審視和把握首都工作，緊緊圍繞實現‘都’的功能來布局和推進‘城’的發展，使落實城市戰略定位、優化提升首都核心功能，成為城市發展最鮮明的主題和全市人民的自覺行動。

2、牢牢把握服務大局與自身發展的關系。在首都工作的同誌，更要把講大局作為一種基本的思想觀念來強化，作為一種政治紀律來執行。服務大局與自身發展本質上是一致的，‘四個中心’抓好了，經濟社會發展就自然在其中了。要自覺把服務與發展統一起來，通過建設‘四個中心’帶動服務業、文化產業、創新產業等發展，特別是以建設具有全球影響力的科技創新中心為引領，打造經濟發展新高地，使北京的發展與城市戰略定位更相適應、相一致、相協調。

3、牢牢把握謀劃長遠與狠抓當前的關系。建設國際一流的和諧宜居之都，是長期奮鬥的過程，疏解非首都功能，實現京津冀協同發展，形成有效的超大城市治理體系，很多方面都沒有經驗可循。我們既要胸懷全局，觀大勢、看長遠，準確把握新的歷史方位下中央對首都工作的新要求，準確把握首都改革發展階段性特征和工作規律，努力拿出一個好規劃。同時，又要立足當前和實際，不折不扣地貫徹落實好中央要求和重大決策部署，牽好疏解非首都功能這個‘牛鼻子’，積小勝為大勝，讓人民群眾一天比一天更有獲得感。

郭金龍指出，總體規劃是城市發展藍圖，也是破解可持續發展難題的綜合方略。要通過編制總體規劃，更準確地把握城市發展的階段性特征，更深刻地認識發展中面臨問題的成因，提高各方面工作的前瞻性、預見性、科學性，更好發揮規劃對城市發展的戰略引領作用，推動城市發展思路和發展方式實現根本性轉變，推動城市更高水平更可持續發展。

他提出了五項要求：

1、嚴格把住紅線約束。這次總規編制一個鮮明的特點，就是突出減量發展，確定了人口總量上限、生態控制線和城市開發邊界三條紅線。要倒逼發展方式轉變、發展模式創新、體制機制改革，努力‘瘦身健體’，提高發展質量，提升發展水平。

2、不斷完善城市體系。構建‘一核一主一副、兩軸多點一區’的城市空間結構，目的就是改變單中心聚集、城市‘攤大餅’的發展模式。要積極推動城市功能重組，堅定不移疏解非首都功能，建設高水平城市副中心，發揮新城多點支撐作用，建設一批特色小城鎮，構建北京新的城市發展格局。

3、深度融入協同發展。進一步增強推進京津冀協同發展的自覺，在重點領域率先突破上持續用力，在協同創新共同體建設上加大力度，充分發揮北京‘一核’的輻射帶動作用，共同建設以首都為核心的世界級城市群，打造我國經濟發展新的支撐帶，積極探索人口經濟密集地區優化開發模式。把支持雄安新區建設當成自己的事，形成與北京中心城區、城市副中心功能分工、錯位發展的新格局。

4、傳承保護歷史文脈。努力把這張‘金名片’擦得更鮮亮一些，強化‘首都風範、古都風韻、時代風貌’的城市特色。完善保護實施機制，結合疏解非首都功能，在文物保護騰退、平房區更新改造等方面加大力度，加強老城整體保護，重塑首都獨有的壯美空間秩序。構建涵蓋老城、中心城區、市域和京津冀的歷史文化名城保護體系，讓歷史文化和自然生態永續利用、同現代化建設交相輝映，發揮出更大的文化、社會和經濟價值。

5、提高民生保障和服務水平。堅持人民城市為人民，全力抓好規劃實施，在解決廣大市民最關心的問題上不斷取得新成效。各方面工作都要見物見人，抓住服務保障這個重點，政府主導與市場作用相結合，提升精細化管理水平，讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。

郭金龍強調，總體規劃經中央審定，就是中央的要求、中央的決策部署，必須堅決抓好落實，一張藍圖繪到底，切實維護規劃的嚴肅性、權威性。

要強化大局意識，自覺服從首都發展大局，緊緊圍繞建設國際一流的和諧宜居之都目標，找準發展坐標和努力方向，共同把首都工作做得更好些。

要嚴格按規矩辦事，堅持依法辦事，自覺接受總體規劃約束，建立規劃實施及管控體系、‘城市體檢’評估機制、規劃實施監督問責制度，保障規劃有效實施。

要搭建公眾參與平臺，健全社會監督機制，加大規劃宣傳力度，切實做好規劃公開和解讀工作，讓人民群眾看得懂規劃，知道身邊每一塊土地的用途，方便社會監督、群眾監督，營造全社會敬畏規劃、遵守規劃的濃厚氛圍，使規劃實施成為全社會的共同事業，保證規劃‘陽光’運行。

零散土地有用 北京市屬國企轉型改建“社區養老”

辦公樓變身養老院、工業廠房變身開放式園區……昨天，北京青年報記者了解到，市國資委近期提出鼓勵市屬國企將零散土地用於城市留白增綠，將零散土地用於停車場、菜籃子供給及文體活動設施建設，將出租到期的存量房屋優先出租給社區。

昨天上午，北青報記者來到位於北四環亞運村地區的首開寸草學知園，這里是首開集團與知名養老機構合作，將疏解騰退後的存量房屋資源用於社區養老設施建設。該養老機構從去年起開始營業，能為50多位老人提供入院護理服務，同時可為周邊老人提供日間照料和居家上門服務。可以看到，養老機構首層為日間照料中心，設有餐廳、康複訓練區、助浴間和多功能活動區，二、三層為居住區，同時設有公共活動空間和護士站，方便老人隨時獲得幫助。

“這里以前是辦公用樓，如今改造成為帶有融合式養老理念的養老機構，對社區老人開放，這樣周邊的老人隨時可以過來活動和就餐，因此受到周圍老人的歡迎。”寸草學知園負責人表示。不僅首開集團一家，市屬國企轉型後不少都將疏解後土地用於養老驛站和衛生醫療設施建設。據了解，京城機電控股主動騰退了位於西城區報國寺地區1280平方米的辦公場所，用於廣內街道辦事處建設“養老照料中心”；將位於朝陽區東三環南路42號的物業用於兒童醫院建設，推動了城東地區幼兒醫療資源的均勻分布，提升周邊地區醫療服務水平。首旅集團正在改建新北緯飯店，啟動養老服務設施建設。

（來源：北京青年報 記者：彭小菲）

個人申請兩個月增九萬多 北京市新能源車指標已排到三年後

北京市小客車指標調控管理辦公室前天發布今年首期搖號申請情況，僅僅兩個月，個人新能源車指標申請人增加9萬余人，超過21萬人，如按目前排隊規則及指標配置數量，新能源車指標已排至三年後。雖然普通車指標申請量有所減少，但“中簽”難度仍然很高。

據統計，截至2月8日24時，累計收到個人新能源小客車配置指標申請和確認延期的共210235個。與去年12月最後一期搖號時的117678個相比，增加了9萬余人。過去一年，新能源車指標最快以每期三四萬的申請人數增長，本期增幅創紀錄。

據分析，新能源車指標申請人猛增，與2018年小客車指標總量下調有關。按照計劃，今年小客車配置指標總量由15萬個減少到10萬個，其中新能源車指標保持總量6萬個不變，普通小客車指標由9萬個減至4萬個。市民郭先生就從申請普通小客車指標轉投申請新能源車陣營，“我都參與搖號四五年了，普通車指標中簽越來越難，還不如排隊新能源，起碼有個盼頭。”郭先生說，按照排隊順序，他明年就能取得指標。

新能源車指標競爭逐漸激烈。按照指標配置計劃，全年6萬個新能源車指標中，個人新能源車指標5.4萬個。按此計算，不僅2019年的新能源車指標已經“預訂”一空，部分申請者以及新增申請人要等到2021年才能拿到新能源車指標。而根據本市小客車數量調控管理思路，指標總量不太可能有較大規模增長。

單位新能源車指標競爭也十分激烈，這一輪就將用光全年指標。截至2月8日24時，有5957家企事業等單位申請新能源小客車配置指標8714個。而今年全年新能源車單位指標額度一共僅3000個。

此次統計，普通小客車指標申請人少見地下降。截至2月8日24時，累計收到個人普通小客車配置指標申請和確認延期的共2828583個。如果與去年12月8日申請數2869423個相比，減少了約4萬個；與上一期經過審核、搖號結束後相比，總數減少約三千個。按照指標配置計劃，今年全年個人普通小客車指標額度從8.28萬個減至3.8萬個，“中簽”依然很難。

此外，有38962家企事業等單位申請普通小客車配置指標61394個。

按照規定，有關部門將對申請信息進行審核，審核結果將於本月25日在北京緩解擁堵網站公布。本月26日，將舉行本年度首輪小汽車搖號。

北京市積分落戶操作管理細則發布 4月16日接受申報

北京市人力社保局上午召開新聞發布會，人力社保局局長徐熙介紹了北京市積分落戶申報啟動的有關情況。具體情況如下：

一、實施積分落戶是落實國家戶籍制度改革精神的重要舉措

2016年8月，我市正式對外發布《北京市積分落戶管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》結合首都城市功能定位，按照國家關於不同規模城市實行差別化落戶政策的要求，明確了我市積分落戶的資格條件和各項指標，規範了環節操作流程,確保政策在陽光下運行。《辦法》為長期在京合法穩定就業、合法穩定居住、符合條件的普通勞動者，建立一條公開公平的落戶渠道，增強城市融入感和歸屬感，共享和諧社會發展成果。

為更好地落實《辦法》精神，相關部門圍繞如何實現積分申報審核“便民、公正、誠信”，積極開拓創新，做了大量準備工作：包括廣泛征求專家學者及市區各部門意見建議；嚴格依據《辦法》規定梳理指標間邏輯關系，確定操作實施方式；開發建設積分落戶在線申報系統，最大範圍實現部門間數據交換共享、聯審聯核，相當一部分申請人足不出戶就能完成申報全程等。

根據《辦法》規定，本市積分落戶自2017年1月1日起施行，每年申請一次，即2018年啟動申報時，需要審核2017年度的積分信息。目前，相關部門已經完成了2017年全年基礎數據的歸集工作。在充分準備和反複進行系統測試的基礎上，我們今天發布《北京市積分落戶操作管理細則》（以下簡稱《細則》），4月16日將正式開放在線系統，接受社會申報。

二、積分落戶申報流程“4、9、8”

“積分落戶498，便捷申報就靠它”，關於申報，請大家記住“4、9、8”這組數字。這里的“4”指的是4項資格條件：持有本市居住證、不超過法定退休年齡、在京連續繳納社會保險7年及以上、無刑事犯罪記錄。需要註意的是，今年居住證的持有時間截止到細則發布前，即2018年4月10日前向本市公安機關申領《北京市居住證》，無論該證件目前是否有效，都可以參加2017年度的積分。

“9”指的是9項積分指標：包括合法穩定就業、合法穩定住所、教育背景、職住區域、創新創業、納稅、年齡、榮譽表彰和守法記錄。資格條件和積分指標在《辦法》里已有明確規定。

“8”指的是8個經辦步驟：包括系統註冊、關聯單位、積分填報、確認提交、數據核查、查看初核結果、複查及現場審核、發布及公示。

本市積分落戶申報需通過用人單位，即申請人所在社保繳納單位提交申請。啟動申報後，用人單位應首先登錄市人力社保局“積分落戶服務專欄”，在申報系統註冊。用人單位註冊通過後，具備4項資格條件的人員可註冊申報系統並填寫9項積分指標，按8個經辦步驟逐一操作。

三、申報辦理突出“便民、公正、誠信”

《細則》作為《辦法》的配套文件，核心要解決的是如何細化各項積分指標的具體認定標準和辦事流程，因此必須突出可操作性和實際應用。我們認真貫徹以人民為中心的宗旨，積極創新政府行政管理方式，按照“便民、公正、誠信”的原則，設計申報審核流程、細化指標解釋，具體來說有以下三個突出特點：

一是建設在線申報系統，力求最大限度地方便群眾。積分落戶指標是對申請人在京合法穩定就業居住、為北京經濟社會發展所做貢獻的綜合評價。積分指標多、時間跨度大，指標審核關聯到申請人在京工作生活的各個方面，涉及13個市級部門、16個區及經濟技術開發區和部分國家部委共計30多家單位的工作聯動。我們堅持讓“群眾少跑路、信息多聯路、審核多並路、辦理少繞路”，積極運用大數據技術，探索“互聯網+政務服務”，開發建設了積分落戶服務專欄和在線申報系統。專欄加載了積分模擬計算工具、在線申報系統入口，同時集中展示積分落戶相關服務內容，包括政策公告、辦事指南、服務窗口查詢和常見問題解答等。在線申報系統已與13個市級部門、17個區級部門之間實現互聯互通，最大範圍實現了部門間數據交換共享、聯審聯核。本市積分落戶需要核查4項資格條件、9項積分指標，但實際這些指標項都不需要群眾親自計算。多數申請人只需填報百余字即可完成，之後所有的計算審核就交給各部門通過系統交換來進行。大部分申請人可以足不出戶、坐等出分，少數需要遞交書面材料的也最多只跑一次即可辦理完成。

二是統一申報條件、指標認定標準和審核管理程序，確保公開透明、公平公正。積分落戶社會關註度高、涉及人數多，事關當事人切身利益，必須堅持在陽光下運行。為此，我們在指標認定標準上，各項積分指標的具體指向、內涵外延和時間節點全都清楚界定，毫不含糊。例如，資格條件“在京連續繳納社保7年及以上”根據本市社會保險相關規定確定不同險種的繳納計算起始時間；在科技文化領域、創新創業大賽獲得國家級或本市市級獎項以及獲得榮譽表彰的積分標準均以表格形式清晰列出，方便對照操作、社會監督。針對一些指標時間跨度比較大，我們也從實際出發，確定統一標準。比如，申請人在京租房頻繁變更的情況比較普遍，個人追溯既往出示相關證明的難度很大，對於2017年1月1日（不含）以前在京租賃住所和單位宿舍居住年限，以申請人同期在京連續繳納社保年限計算，2017年1月1日（含）以後的在京租賃住所信息以北京市住房租賃監管平臺備案的房屋租賃合同為準，當連續居住年限多於合法穩定就業年限時，優先計算自有住所積分。我們通過在線申報系統，讓審核數據在各個部門自動比對、生成積分，堅決杜絕人為因素和自由裁量空間。同時，我們設計開發積分模擬計算工具，申報人通過模擬計算就可以測算自己的積分結果。通過上述措施，確保申報審核公開、公平、公正，標準執行清晰可見，讓群眾明明白白申請、踏踏實實積分。

三是堅持突出首善之區的政策導向，在申報過程中始終強調守法誠信。北京作為首都，市民文明守法是城市文明的重要體現，也是建設首善之區的內在要求。積分落戶申報辦理除依照規定對獲得榮譽表彰進行加分，對有涉稅違法行為和因違反有關法律被公安機關處於行政拘留記錄予以減分外，還特別將“無刑事犯罪記錄”這一資格條件的審查貫穿申報審核全過程。同時，突出強調誠信申報，對相關部門、用人單位和申請人的失職失信行為予以嚴格審查追責，從嚴懲戒弄虛作假，並對不良信息按有關規定予以記錄。在取得落戶資格這一關鍵節點，建立公示制度，明確舉報途徑，引入社會監督。通過上述各方面措施，使積分落戶申報辦理成為法治、精治、共治的生動實踐。

四、申報工作階段安排

本市積分落戶實行年度申報制，分為申報、核查、複查、公示和落戶辦理階段，各個階段時間相互不交叉。今年總體申報審核時間安排如下：

4月16日至6月14日為申報階段。在這60天里，申請人和所在單位可以在申報系統提起註冊申請，經系統自動核驗，符合資格條件的可成功註冊，進入實際申報頁面。申請人逐項填報各項積分指標，經用人單位確認提交後即可等待初核結果。

6月15日至7月30日為核查階段。在這一個半月，本市各相關部門分別根據確定的審核職責，對提交的申報數據進行比對核查，得出初步核查結果。

7月31日至9月4日為複查階段。在這一階段，申請人可登錄系統查看初核結果。對自有住所信息、創新創業指標獎項信息、榮譽表彰指標審核結果有異議的，可提出複查申請。對合法穩定住所指標中需要證明夫妻關系、納稅指標中需要證明投資企業納稅情況的，也在這一階段進行現場審核。

9月5日以後，市政府將根據實際申請人員積分情況，統籌考慮城市承載能力和人口調控目標要求，合理劃定落戶分值，確定落戶規模。我們將在今年第四季度向社會公布落戶分值，公示擬落戶人員信息，為經公示無異議人員辦理調京落戶。

《北京市住房租賃合同》征求意見：不得單方面提高租金

7月27日，據北京市住建委消息，為進一步規範我市住房租賃市場，合理引導住房租賃行為，維護租賃當事人合法權益，減少交易糾紛，北京市住建委會同市工商局起草了《北京市住房租賃合同》及配套使用的《北京市房屋出租經紀服務合同》、《北京市房屋承租經紀服務合同》示範文本，並多次組織相關部門、專家進行討論後，近日正式向社會公開征求意見。

和現行的2008年版的房屋租賃合同相比，本次征求意見的示範文本有如下特點：

一是合同的適用範圍更具針對性。《北京市住房租賃合同》明確適用於住房，《北京市房屋出租經紀服務合同》、《北京市房屋承租經紀服務合同》則適用於房屋，包括但不限於住房。

二是住房租賃合同不再按成交方式區分不同版本。將2008年版的自行成交、經紀機構居間成交、經紀機構代理成交的租賃統一到同一版合同，將涉及經紀服務的內容納入到經紀服務合同。

三是合同更具引導性、操作性。細化了房源、合同當事人的信息內容，明示我市關於住房租住的有關重要政策，明確雙方當事人送達地址及變更通知義務，更直接地引導合同當事人的租賃行為。

四是結合實踐，在法律框架內盡可能地引導當事人主張自己的合法權利。包括：未經約定出租人不得在租賃期限內單方面提高租金；同時，合同提前解除的，出租人應在合同解除後約定時間內退還已收但尚未發生的租金；承租人應當在合同解除後約定時間內搬離；以及合同當事人單方解除合同的具體情形等。

責編：顧蓓蓓

北京市黨政機關　明年底遷郊區