“在跨太平洋戰略經濟夥伴關系協定(TPP)這件事情上，道理很簡單，設計TPP不是用來遏制(contain)中國，也不是用於包圍(encircle)中國。與之相反的是，我們歡迎中國加入TPP——如果中國能夠達到TPP中設定的標準的話。”美國國務院常務副國務卿布林肯(TonyBlinken)表示。

應外交部副部長張業遂邀請，布林肯於10月8日~10日訪華。訪華期間，布林肯接受了包括《第一財經日報》在內的媒體專訪。布林肯再三表示，美方歡迎中方加入TPP。

不過當本報提出，布林肯此次是否將向中方發出加入TPP談判的邀請時，布林肯表示：“沒有，我們歡迎中國對此感興趣，如果中國表示興趣的話，我們會對此進行討論。”

商務部網站8日稱，商務部高虎城部長日前就社會關註的TPP熱點問題接受中央主流媒體采訪，高虎城表示，中方願與美方在多邊貿易體制框架下，就全球貿易規則制訂加強合作，積極推進區域和世界經濟發展，不斷增進人民福祉。

高虎城也稱，中方和TPP主要成員一直就各自進行的自貿談判保持著順暢的信息溝通。美官方和TPP成員曾多次表示，TPP不針對中國，不是為了遏制中國，也無意排斥中國。

美國國務院常務副國務卿布林肯

美國力推TPP不為遏制中國

布林肯表示，TPP的優異之處在於，為該區域提供巨大潛力，進一步釋放投資與貿易潛力，這反過來也促進經濟增長和就業，惠及參與國家。

同時，TPP在保護工人、知識產權，保護環境、增加透明性方面需要達到最高標準，也就是“我們說的力爭上遊(racetothetop)”，而不是競次行為，任何在此區域內希望加入TPP的國家，只要能夠達到上述標準，都歡迎它們加入TPP。

布林肯表示，“有人認為我們的一些政策是在遏制中國，這肯定是相反的：中美緊密相連，我們希望，也需要中國成功。當兩國合作時，可以在全球起到引領作用，譬如最近中美在氣候變化方面的合作。”

不過，盡管美方提出歡迎中方加入TPP談判，中國學界在近些年來以成本-效益分析研判TPP之後，不少學者得出了加入TPP對大型國家效益有限，但會利於區域內小型國家的結論，譬如越南就有可能成為TPP協議的最大受惠國之一。

換言之，僅以成本-效益分析衡量，TPP對於美國的效益有限。對此，布林肯對《第一財經日報》記者表示，他同意這一觀點，即在一些情況下，TPP對於參與的小國會更加有益。

從美國方面而言，TPP的效益至少體現在兩個方面，布林肯表示，首先，在一些情況下，某些國家的市場對美國開放程度肯定要小於美國對它們的開放程度，而TPP將促進市場的進一步開放，這對美國商業以及工人有益。

其次，即便上述情景不出現，真正的有益之處在於剛剛談到的“標準設立”。布林肯表示，TPP在保護工人、知識產權，保護環境、增加透明性方面需要達到最高標準，這些設定將對更大範圍內的系統有益。

美國總統奧巴馬曾放言：“當超過95%的潛在客戶生活在美國之外，我們不能讓像中國一樣的國家來制定全球經濟的規則。”“我們應該制定這些規則，”奧巴馬稱，“在為美國商品打開新市場的同時，設立保護工人和環境的高標準。”

中國外交部發言人華春瑩8日在例行記者會上表示，中方對促進亞太經濟一體化的區域貿易安排持開放態度，主張相關貿易安排應遵循世界貿易組織規則。

華春瑩表示，亞太經濟體發展階段和水平不盡相同，應在充分考慮發展差異性、尊重發展中經濟體特殊需求基礎上，由各方在平等參與、充分協商、開放包容的基礎上，合力推進本地區自貿區建設，各自由貿易安排之間應相互促進。

TPP尚需國會批準

目前，TPP尚需各國立法程序批準。根據美國立法，在總統簽署貿易協定之前，還需要提前至少90天通知國會。

“他們需要3個月的時間對TPP文本進行審議和研究。”布林肯認為，估計是在明年初，“我們希望國會可以迅速行動，並希望TPP可以得到批準。”

按照目前美國總統大選的日程，將在2016年3月1日的“超級星期二”上舉行總統候選人黨內初選，之後兩黨均將只剩下一位總統候選人，在選戰中對於TPP的極端立場也會得到緩和，以此日程推算，TPP在國會最快在三四個月內投票。

目前，希拉里陣營在TPP問題上已經表明立場：不贊成。作為2016年美國總統大選民主黨參選人，希拉里·克林頓在TPP的問題上一度含糊其辭，與國會兩院民主黨對TPP的堅決反對之聲形成鮮明比照，然而在10月7日接受電視采訪時她終於打破沈默，稱TPP“尚有很多懸而未決的問題，”因此，“在當下，我並不贊成我目前所知的內容。”

在采訪中，希拉里解釋道，TPP不符合她對於創造就業、提高工資和保障國家安全方面的標準。譬如，她認為在匯率方面，TPP中沒有關於操縱匯率的內容，一些亞洲國家可能會憑借這一漏洞搶走美國人的工作。在醫藥方面，她也擔憂，TPP將使制藥公司受益，而將患者置於不利情境之中。

希拉里對奧巴馬政府第二個任期的最主要議題予以打擊，這有可能破壞奧巴馬政府贏得國會批準TPP的努力;同時，希拉里高調反對TPP也意味著希拉里陣營同奧巴馬政府的徹底切割，避免選民認為希拉里當選不過就是第三個“奧巴馬”任期而已。

布林肯認為，大選之年會為國會的行動增添複雜性，他坦言，TPP的進展“可能比我們預想的要緩慢”。

我國將力爭在2020年完成約5萬個未通寬帶行政村通寬帶、約15萬個已通寬帶的行政村接入能力光纖化，為超過3000萬農村家庭提供寬帶覆蓋升級。

10月16日，在國新辦舉行的政策吹風會上，工業和信息化部總工程師、新聞發言人張峰介紹了上述信息。

農村及偏遠地區的信息基礎設施建設、快遞業發展、農村電子商務正成為政策制定者的重要發力點。

在10月14日舉行的國務院常務會，就研究部署了完善電信普遍服務補償機制，加快發展農村電子商務和促進快遞業發展等方面的工作和政策措施。

電子商務進農村

上述國務院常務會議部署了推動農村電商發展的六項措施，包括要求加快完善農村物流體系，加強農村基礎設施建設，加大金融支持力度等。

商務部部長助理王炳南在上述吹風會上表示，在農村物流體系建設領域，鼓勵多站合一、服務同網。

鼓勵農村商貿企業建設配送中心，發展第三方配送和公共配送，建立農村公共倉儲配送體系，重點要支持老少邊窮地區的物流設施建設，加強農村產地集配和冷鏈等設施建設;在金融領域，簡化農村網商小額短期貸款的手續。加大對電商創業的農民和青年授信貸款的支持，對於符合條件的給予擔保、貸款以及貼息。

在談及農村電商的發展現狀時，王炳南介紹，從人員上看，農村網購用戶已占農村網民比例的40%，未來還有比較大的發展空間;

從區域上看，從東部地區農村逐漸向中西部地區農村擴展，2014年移動網購消費增幅最大的100個縣里，有75個縣是在中西部地區;

從產品上看，過去以工業品下鄉為主，到現在正在向農產品進城拓展和發展。今年1-9月份，生鮮農產品網絡零售額已經達到380億元，超過去年全年總數的1.5倍。

物流體系和快遞業發展是電子商務的基礎。國務院第一部全面指導快遞行業發展的綱領性文件《關於促進快遞業發展的若幹意見》應運而生。

這一《意見》要求，培育壯大快遞企業，支持快遞企業兼並重組、上市融資，提高快遞服務質量，實施品牌戰略，鼓勵“走出去”參與國際競爭;其次，推進“互聯網+”快遞，鼓勵快遞企業充分利用信息技術，拓展與電子商務、現代農業、先進制造業的協同發展空間等。

國家郵政局局長馬軍勝表示，要利用互聯網、大數據技術，繼續優化服務網絡，推動服務變革，促使快遞企業向綜合性快遞物流運營商轉型;推動快遞跟電商的深度融合與緊密銜接，促進O2O模式不斷創新;參與涉農電子商務平臺建設，服務直采直銷，讓工業品進鄉、農產品進城，打通雙向渠道等。

電信普遍服務補償機制將積極探索PPP模式

當然，農村電子商務的發展需要農村信息基礎設施建設跟上。包括完善電信普遍服務補償機制、促進寬帶網絡提速降費，持續提高農村寬帶普及率等。

目前，中國農村寬帶家庭普及率比城市地區低約40個百分點，尚有約5萬個未通寬帶行政村。

從國際上看，建立完善電信普遍服務補償機制，支持促進農村及偏遠地區改善電信基礎設施條件是通行做法。

2015年5月，國務院辦公廳印發了《關於加快高速寬帶網絡建設推進網絡提速降費的指導意見》，明確提出“結合無線電頻率占用費統籌使用，發揮中央財政資金引導作用，持續支持農村及偏遠地區寬帶網絡建設和運行維護”。

張峰介紹，電信普遍服務補償機制將遵循“中央資金引導、地方協調支持、企業為主推進”的總體原則。

《第一財經日報》記者了解到，這一工作將於近期啟動。

在實施方式上，該機制將實施市場化運作。通過競爭性招投標等方式提高財政資金使用效率，鼓勵基礎電信企業、廣電企業和民間資本公平參與農村寬帶建設和運行維護。同時，積極探索PPP模式(政府和社會資本合作)、委托運營等市場模式等。同時將建立和強化中央、地方兩級考核驗收和督查機制，推進信息公開，加強社會監督。

在國家頻頻出臺政策力推電動汽車充電基礎設施建設“適度超前”的背景下，電網企業馬上采取了行動。

中國兩大電網巨頭之一的南方電網在28日的加快電動汽車充電基礎設施建設工作視頻會議稱，正在“研究部署加快推動電動汽車基礎設施建設相關工作”。

南方電網最新公布的《公司關於加快電動汽車充電基礎設施建設的工作方案》稱，南方電網將“在做好配套電網投資及業擴報裝用電等服務的基礎上，重點在重點城市公共服務領域充電基礎設施、城際快速充電網絡、公司系統內部充電基礎設施、充電智能服務平臺等四大領域進行投資建設，不斷延伸公司的產業鏈、價值鏈、服務鏈。

方案顯示，2015~2016年，南方五省區17個重點城市至少各建設1~2個充電基礎設施示範點；優先推進珠三角地區和海南島等重點區域，實現重點區域內城際快速充電網絡互聯。

這是不久前國務院辦公廳、國家發改委、能源局等部委先後印發了關於加快電動汽車充電基礎設施建設的相關工作意見後的結果。

10月9日，國務院辦公廳印發《關於加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》（下稱《意見》）指出，原則上新建住宅配建的停車位百分之百要建設充電設施或預留安裝條件。公共停車場配建的充電設施或預留安裝條件的比例不能低於10%。2000輛電動車必須配建一座公共的充電站，鼓勵建設機械一體式的停車充電一體化設施。到2020年，基本建成適度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎設施體系，滿足超過500萬輛電動汽車的充電需求。

《意見》要求電網企業做好配套電網接入服務，電網企業負責建設、運行和維護充電基礎設施產權分界點至電網的配套接網工程，不得收取接網費用，相應資產全額納入有效資產，成本據實計入準許成本，並按照電網輸配電價回收。

《第一財經日報》記者從南方電網公布的信息中註意到，南方電網已在其轄區內開展了電動汽車試點業務，在廣東省珠三角、海南省海口等區域開展的試點業務取得了一定成效。

根據廣東省發改委的實施意見，廣東省將在2015年在廣州市推廣應用1萬輛新能源車，整個珠三角地區的新能源車達到4.5萬輛。

在廣西，自治區級、市級政府機關及公共機構購買的新能源汽車占當年配備更新車輛總量的比例不低於30%，2015~2017年新能源汽車推廣應用數量分別為500、1000、2000輛。

在雲南，2015年底，在“昆明+3城市群”(昆明市、麗江市、玉溪市、大理市)推廣應用5000輛新能源汽車。

在貴州，各級政府機關及公共機構2015年購買的新能源汽車占當年配備更新總量的比例不低於20%;2016年不低於30%，並確保逐年提高。新能源汽車推廣應用城市新增或更新的公交、出租車輛中，新能源汽車比例不低於30%。2015年推廣應用新能源汽車3126輛。

在海南，海口市政府計劃今年在200輛電動出租車的基礎上，再投運100輛。

促進新能源汽車應用，有利於緩解能源與環境壓力、推動汽車產業結構優化和消費升級。據新華社報道，截至2014年底，中國新能源汽車保有量已經超過12萬輛。而2015年上半年，中國新能源汽車共生產76223輛，銷售72711輛，同比分別增長2.5倍和2.4倍。

這樣的發展速度直接導致電動汽車充電基礎設施變得緊俏起來。在國務院新聞辦公室9月25日舉行的國務院政策例行吹風會上，國家能源局副局長鄭柵潔表示，總體來看，電動汽車充電基礎設施建設的速度相對滯後，已經成為新能源汽車推廣應用的短板或者說是瓶頸之一。

不過，隨著上述國家政策的出臺，以及電網企業的支持，這種現狀將有望得到改觀。

在智能電視大戰如火如荼之際，近日廣電總局發布智能電視操作系統TVOS2.0，並欲在行業內推廣。

《第一財經日報》記者12月28日經多方了解獲悉，TVOS2.0已成為上海、江蘇、湖南、陜西四個試點省市廣電有線運營商集采“DVB+OTT”盒子的標準，但要在彩電市場及國內其他地區普及，距離還比較遠，由於是非強制性標準，最終還得由市場和用戶說了算。

可管可控和求生存

12月26日，國家新聞出版廣電總局科技司、工業和信息化部電子信息司在湖南長沙舉辦“智能電視操作系統TVOS2.0發布會暨TVOS2.0產業化規模應用啟動儀式”。

公開資料顯示，TVOS2.0系統聯合了華為、阿里、中興、湖南廣電等60多家成員單位，是在華為MediaOS和阿里巴巴YunOS融合的基礎上，打造的新一代智能電視操作系統，其內置了智慧家庭服務、媒體網關、智能人機交互、大數據采集等軟件功能模塊，並搭載了視頻通信、電視遊戲等增值業務。

近年，國內智能電視發展迅猛，對廣電系統構成比較大的沖擊，給監管部門保護“綠色”屏幕也帶來了很大的挑戰。

為了實現“可管可控”，廣電系統推進智能電視自主操作系統已經5年之久，此前推出了TVOS1.0版本，但是發現還是有漏洞，有人仍然可以“翻墻”，所以這次又推出升級版TVOS2.0。

據了解，TVOS2.0從底層進行了技術限制，使用戶無法獲取Root(最高管理員)權限，因而無法自行安裝第三方軟件，無法刷機，無法翻墻收看一些免費或者禁止的內容。而擁有了自己的智能電視操作系統之後，廣電總局更方便做到“可管可控”。

TVOS2.0發布之前，電視盒子市場已遭遇多次監管風波。去年6月以來，廣電總局就針對互聯網電視牌照商，下發了關於立即關閉互聯網電視終端產品中違規視頻軟件下載通道的通知;2014年7月，要求所有互聯網電視盒子必須停止提供電視節目時移和回看功能等。今年10月，四部門還聯合發布“229號文”，嚴整互聯網電視，打擊非法接收設備。

“這是一件好事情，TVOS2.0有利於廣電系統”，湖南廣電系統有關負責人向《第一財經日報》記者表示，但客觀上，它也是一個開放行為，現在都是競爭市場。“用戶體驗是最真實的，畢竟在一定行政區域內，采取一些類似行政的推廣手法，也是無可厚非的，但完全行政化不可能”。他坦言，面對互聯網電視的沖擊，廣電有線運營商正面臨生存壓力，TVOS2.0好不好用戶會鑒別，“這是廣電求生存的一次機會”。

全面普及仍不確定

目前，TVOS2.0系統將只是在一些試點區域推行。

三網融合專家、融合網主編吳純勇向本報記者介紹說，上海、湖南、江蘇、陜西四個試點省市，廣電有線運營商集中采購的“DVB+OTT”機頂盒將要強制安裝TVOS2.0系統。“未來，智能電視要不要安裝TVOS2.0，還要看工信部與廣電總局聯合執法的情況，因為發電視3C認證的部門是工信部;其次，還要看TVOS2.0比TVOS1.0是否增加成本。”

“原來TVOS1.0在四個地方試點，確實效果有點弱。TVOS2.0是否會擴大到十家、二十家的省級廣電運營商，將由主管部門根據實際情況來調整。”吳純勇說，相比於1.0版本，2.0版本在直播、點播上做了一些研發，由於26日只是發布會，需要看到具體產品，才能進一步評估它未來會否擴大應用的地域。

但從趨勢看，吳純勇認為，從去年到現在，廣電總局、工信部、發改委等國家相關部門聯合執法，對特殊行業的監管和整頓越來越強。“一些企業想打擦邊球，可能要放棄這種想法。聯合執法已一年半，這意味著，以後國家行業標準將會按著這個標準走。在這個前提下，企業對TVOS2.0要看清楚，不能不向2.0版本靠攏。”

從企業的利益看，“長虹、華為、阿里等之前都有各自的智能電視操作系統，廣電總局推出行業標準，企業標準如果要真正做大做強，必須要向行業標準靠攏。阿里雲OS系統自己做大市場會有問題，如果2.0被所有企業接受，面對的市場規模將是數億臺。”吳純勇建議，企業通過TVOS2.0的標準，共同把“蛋糕”做大再分成，也許比單打獨鬥的收獲更大。

有人觀望有人積極

不過，國內一家知名彩電廠的負責人向《第一財經日報》記者坦言，TVOS2.0只是UI，不是操作系統，廣電總局主要還是出於“安全”考慮，要“可管、可控”，暫時沒有要求強制安裝，由企業自願，包括OTT盒子和彩電產品。“我們暫時沒有安裝TVOS2.0，再看一下。”

奧維雲網(AVC)黑電研究中心總經理董敏解釋說，“到現在來說，它不是強制的彩電智能系統，它未來是否會成為統一的行業標準，取決於它兼容、創新的程度，以及用戶體驗和對它認可的程度。”

“盡管2.0相比於1.0，在直播、點播、互聯網應用方面有改善，對第三方軟件安裝有約束，同時能跟更多智能終端兼容、互動界面更友好，但是它仍舊不夠完善，TVOS2.0還是基於安卓底層上的又一個智能電視操作系統，並不是顛覆性創新。它的作用就是規範互聯網終端和應用。”董敏說。

因此，董敏認為，廣電系統不可能強制性地大範圍推廣TVOS2.0，而無論安卓、阿里雲OS還是其他系統，廣電想要的是可管可控。“預計會有一部分企業，在某些產品線上安裝TVOS2.0。未來，彩電廠安裝的智能電視操作系統，預計將趨於多元化，避免單一，以降低風險，之前阿里一些盒子就出過一些問題。像最近，海爾、熊貓電視就用風行智能電視系統。”

為什麽阿里已經有阿里雲OS系統，還要參與TVOS2.0呢?董敏說，阿里對安裝阿里雲OS系統的電視，包括康佳、海爾、夢牌等品牌，都會給予一些資金補貼。但TVOS2.0系統是官方色彩，不一定會給補貼，主要起“可管可控”的示範作用。阿里、樂視參與進來，是不想“漏球”，不管哪個系統成功，它們都能“圈”到更多的用戶;而華為、中興參與TVOS2.0，則可以跨界切入電視端。

比較消極對待的，也許是一些盒子廠。面對越來越嚴格的管制，一些業界聲音說TVOS2.0“讓盒子廠哭瞎了眼”。

不過，吳純勇認為，作為一個具有數億潛在市場規模的智能電視操作系統，打造並扶持一款具有中國特色的智能終端操作系統顯得尤為重要。此次TVOS2.0的出現，將會讓紛爭不斷的中國智能電視市場在其操作系統領域逐步規範起來。

當中國人正努力實踐“大眾創業、萬眾創新”的計劃時，印度也推出了帶有印度特色的“雙創計劃”。

當地時間16日，印度總理莫迪宣布啟動“印度創業，印度崛起”計劃（Start Up India, Stand Up India）。這一堪比1年多前莫迪推動的“印度制造”計劃，將從多個方面鼓勵印度民眾創新、創業，推動印度的“企業家精神”。

據印度媒體報道，當天共有40位來自頂級跨國企業的老總、矽谷投資者和初創企業家見證了莫迪執政生涯中又一重要時刻，包括軟銀（Soft Bank）集團總裁、打車軟件Uber的創始人、印度電商Snapdeal的創始人等。

莫迪當天也在自己的社交網站推特上宣布了這一消息，強調這一計劃將挖掘更多印度年輕人在創新、創業方面的潛力。“我們有數不清的天才少年，但他們需要機會。如果沒有給青年人提供創新和機遇，這個世界就無法發展。”莫迪說道。

“這也是印度歷史上官方政府第一次真正意識到了初創企業的重要性，”創業組織（EO）東南亞區負責人沙米特（Shamit Khemka）說道，“與過去的橫加幹預相比，如今莫迪政府承諾對初創企業給予更多的支持。”

全方位鼓勵創業、創新

其實，早在去年印度獨立日（2015年1月26日）時，莫迪在全國講話中就提出要打造一個更自由化的融資體系，建立一些特別的創業孵化器，減少初創企業在發展進程中遇到的桎梏。經過1年左右的籌備，莫迪在今年正式推出了鼓勵印度民眾創業、創新的一系列計劃。目前已知的細節包括，成立政府基金投資初創企業，規模大概為4000億盧比；成立部際小組，簡化公司註冊程序、快捷審批；優化資金獲取渠道；成立3年內減免稅費等。

同時，計劃還將以改革印度全國學會（NITI Aayog）為平臺，推出“阿塔爾創新任務金字塔”（Atal Innovation Mission Pyramid），識別初創企業的短、中、長期發展框架，以刺激創新和創業，在印度國內塑造濃厚的研發氛圍。

對已有企業而言，政府還將要求企業家在所屬企業建立一些特殊的研發、培訓中心，幫助有一技之能的自由從業者。

“毫無疑問，生活將在技術引領的創新下更為便捷。這些計劃將更好地使創新融入我們的生活。”普利亞（Priya Sachdeva）說道。普利亞是印度電子商務平臺RockNShop的創始人。在莫迪宣布“雙創計劃”的當天，普利亞所創造的企業有幸在印度版“雙創計劃”宣傳片中介紹RockNShop如何改變普通印度人的生活。

當然，對於初創企業而言，來自政府的資金援助、減少註冊或審批過程中的繁文縟節，也猶如一場“及時雨”。印度財長賈特里表示，政府的作用將越來越淡化，由此來減少初創企業發展中的一些束縛，為後者營造更有利的生存環境。其中，印度誌願基金（India Aspiration Fund）將先期撥付200億盧比，為部分企業家及創始人提供創業種子基金。

“印度的初創企業應該積極地融入印度的經濟發展，將它們的產品商業化，”印度政府的一位消息人士說道，“政府的補助以及創業紅利將很快送到創業者手中。”

2015見證印度的創業熱潮

剛剛過去的2015年見證了印度國內風起雲湧的創新、創業浪潮。據不完全統計顯示，去年，有90億美元的風險投資湧入印度的初創企業。而在2016年的前10天，這一數字已達3800萬美元。目前，就初創企業數量而言，印度憑借著4200家初創企業，位列美英之後，居世界第三。因此，沒有理由不相信，今年的印度依舊將延續去年的創業熱潮。

以印度最大電商零售集團Flipkart籌集價值10億美元（估值在50億~70億美元）的資金為標誌，2015年印度創業公司創紀錄的集資行動不斷刷新。諸如印度最大規模的線上打車軟件公司Ola、Snapdeal等公司估值先後都突破了10億美元。2010~2015年期間，印度的初創企業融資達180億美元。

在這波印度創業熱潮中，互聯網公司尤為看漲。2015年，印度國內有超過100家創業公司總共募集到了至少3500億盧比的資金。去年，據印度 IT 行業協會 NASSCOM 發布的最新數據，在印度新創立的企業中，超過一半集中於電子商務、聚合和消費者服務。這些行業初創企業在 2015 年創業公司所獲得的融資中占到了大部分。

當然，除了政府的大力扶持，印度初創企業之所以蓬勃發展也離不開跨國企業的功勞。比如，為在印度的創業領域開展可行且盈利的業務，科技巨頭微軟做出了一個長期計劃，即五年內在印度孵化500家初創企業。這些企業的大多數致力於物聯網或獨立軟件供應，有利於印度目前的“數字城市”和“智慧城市”建設。據微軟統計，在印度共有4500家技術型初創企業。

另一大科技巨頭谷歌也承諾通過不定時組織印度國內初創企業的選拔賽，幫助這些創業者實現目標，為印度營造良好的創業、創新氛圍。日本軟銀集團總裁孫正義（Masayoshi Son）也表示，軟銀也相應印度政府號召，對印度初創企業的投資額將達100億美元。

1月24日上午，上海市第十四屆人民代表大會第四次會議開幕，上海市市長楊雄在作關於上海市人民政府工作的報告中提出，2016年著力做的第一項工作即“深入推進以自貿試驗區建設為重點的改革開放”。在推動開放型經濟的發展中，加強與“一帶一路”沿線地區的經貿合作和支持企業“走出去”成為重要動力。

制定參與“一帶一路”建設推進方案

楊雄在報告中提出，上海將制定參與“一帶一路”建設推進方案，推動成立“一帶一路”企業聯盟。與此同時，加強與“一帶一路”沿線地區的經貿合作，推動實施一批國際產能和裝備制造合作項目，鼓勵跨國公司地區總部拓展功能，進一步落實外貿穩增長、服務貿易發展、跨境電商發展政策措施。

早在2015年3月底，“一帶一路”貿易商企業聯盟就在上海宣告成立，旨在為各個國家和地區的商會（協會）與企業間搭建經貿交流平臺，從而促進“一帶一路”的貿易暢通。

2015年7月在上海開業的金磚銀行以及絲路基金和亞投行的籌建，成為實現“一帶一路”戰略構想的重要資金支持。

在2015年12月舉辦的“一帶一路·新貿易·新商機”高峰論壇上，上海市商務委員會主任尚玉英表示，2015年前10月上海對“一帶一路”沿線國家和地區的投資呈“井噴式”增長，達到92億美元，同比大增24.8倍；同時沿線國家和地區對上海的投資也穩步增長，投資額達到28億美元，增幅45.2%。上海港集裝箱吞吐量3529萬國際標準箱，繼續位居世界第一。

就全國而言，商務部的數據顯示，去年前10個月，我國企業共對“一帶一路”沿線的49個國家進行了直接投資，投資額合計131.7億美元，同比增長36.7%，占我國非金融類對外直接投資的13.8%；與此同時，2015年前10個月，“一帶一路”沿線國家對中國投資設立企業1752家，同比增長18%；實際投入外資金額64.9億美元，同比增長14%（以上數據含通過自由港投資金額）。

明確支持企業“走出去”

楊雄在報告中明確表示，上海將繼續實行“告知承諾＋格式審批”的外商投資審批管理模式，實施一批外商投資促進新措施，支持企業“走出去”。

2015年，上海對外直接投資同比增長了2.8倍；累計吸引的跨國公司地區總部達到535家，比五年前增加230家，為中國內地吸引跨國公司地區總部最多的城市；引進合同外資亦創新高，躍居全國首位。

事實上，自上海自貿區成立以來，跨境投資備案制的實行及境外本外幣融資的啟動，就讓上海自貿區成為了中國企業“走出去”的窗口。

2015年1～11月，自貿區吸引外商直接投資合同金額占到全市比重的67%，跨境人民幣結算總額同比增長3.0倍。

在實行跨境投資審批制的時期，企業海外投資需要在包括發改委、商務部及外匯管理局在內的多個部門辦理對外投資審批登記，整個流程通常耗時半年之久。而備案制的實行，讓整個流程縮短至5個工作日，大幅降低了企業的時間成本，也提高了企業出海投資的成功率。

通過上海自貿區完成了跨境收購第一單的現代都市建築設計集團總裁張樺此前對《第一財經日報》記者表示，收購很可能會存在競爭，所以“速度要快”很重要。正是因為時間緊張，集團才選擇借助自貿區平臺，整個並購周期只花費了半年不到的時間，“非常之快”。據張樺估計，通過自貿區進行跨境收購，省下了至少幾個月的時間，在成本上也大約節省了30%左右。

將適時啟動境內個人投資者境外投資試點

人民幣匯率市場的波動和逐漸加大的經濟下行壓力，讓人不免擔憂我國資本項目開放的進程可能會受到影響。近期，國家外匯管理局副局長王小奕公開表態稱，這些並不會影響中國資本項目可兌換的方向，但合格境內個人投資者境外投資(QDII2)試點還無法給出明確的時間表。

對此，楊雄在當天的政府工作報告中表示，上海將推進自貿區金融開放創新與國際金融中心建設聯動，推動人民幣資本項目可兌換先行先試，拓展自由貿易賬戶功能，適時啟動合格境內個人投資者境外投資試點。

近年來,小貸公司業務規模增速放緩，數量及其從業人員在增速上也同樣存在著逐年下降的趨勢。一方面，優質大客戶掌握在銀行等金融機構手中，另一方面，借力“互聯網+”的互聯網金融也發展得風生水起，迫使小貸公司面臨劇烈的同業競爭，客戶資源、產品結構拓展日趨乏力的問題日益凸顯，發展模式亟需突圍。

為此，早在2014年5月，廣州民間金融街獲廣東省金融辦批準，率先在全省開展互聯網特色小貸試點。

“如今，廣州民間金融街已集聚12家互聯網特色小貸，主發起企業包括唯品會、複星集團、保利地產、廣聯達軟件、眾信旅遊、金螳螂等多家國內、外上市公司。與此同時，還有10余家有互聯網背景的企業正在積極申報。”近日，廣州市越秀區金融工作局相關負責人對本報說。

根據《關於促進互聯網金融健康發展的指導意見》，網絡小額貸款和P2P網絡借貸(個體網絡借貸)，同屬“網絡借貸”業務範疇，不同的是，在P2P網絡借貸中，互聯網平臺只能扮演“信息中介”角色，提供信息中介服務，不能直接發放貸款。但互聯網特色小貸卻能直接搭建起資金融通的快速通道，連接融資人與資金提供方。而且，更加重要的是，互聯網特色小貸公司突破了區域限制，可在全國範圍內放貸。

比如，在電商行業，想要布局類似京東“白條”面向個人用戶的消費貸款服務，不需要專門獲得銀行牌照，只需拿到小貸牌照，就可推出小額信貸服務。

相比銀行以及傳統的“線下”小額貸款公司而言，互聯網企業離用戶更近，放貸業務與已有業務的互補和協同性更強。對於已形成閉環交易的互聯網企業，可促進閉環的良性循環。

“而對於未形成閉環交易的互聯網企業，如唯品會、眾信旅遊、德邦物流、廣聯達、廣發證券、金螳螂等，也有機會借助旗下的互聯網特色小貸，面向平臺上的商家提供貸款服務，在資金鏈上形成閉環。”上述廣州市越秀區金融工作局相關負責人說。

互聯網小貸公司起初主要由電商平臺發起設立，如阿里巴巴集團發起設立了阿里小貸、京東商城發起設立了京東小貸等。

“但前來廣州民間金融街設立或申請設立互聯網特色小貸的企業除電商平臺外，還擴展到物流運輸、家居裝飾、在線旅遊、保險中介等多個行業。”上述人士說，“以在線旅遊為例，上市公司眾信旅遊已在金融街成功設立了互聯網特色小貸——優貸小貸，目前同程旅遊、途牛旅遊等也前來金融街咨詢發起設立事宜。”

據了解，為緊抓互聯網金融發展機遇，促進金融街互聯網金融產業基地的發展，2014年7月，越秀區政府出臺了《關於促進金融街互聯網金融創新發展的若幹意見(試行)》，根據該惠企政策，互聯網特色小貸可享受一次性落戶獎勵50萬元、辦公用房補貼按實際租金的50%補貼等優惠扶持政策。目前唯品會、複星集團、廣聯達等設立互聯網小貸公司均已享受到該扶持政策。

“下一步，金融街將通過示範區的籌建，探索民間金融管理和服務的標準和技術規範，提高民間金融機構標準化管理服務水平，形成品牌管理體制健全、服務標準體系完善、產業持續健康發展的局面，引導民間融資走向規範軌道，為我國規範民間融資先行先試、積累經驗。”上述人士說。

過年回家，有一件特別震撼小編的事。和爸爸一起去看望爺爺，年逾九旬的爺爺坐在輪椅上，穿著一身中山裝沐浴在陽光里。他已經認不出我了，我也沒聽到他再開口說過話。爸爸給他餵食時卻發現他嘴里堆積了食物，沒能咽下去。看著爸爸一點一點地把爺爺嘴里的東西摳出來，再餵水餵食，我就走開了。因為眼淚快下來了，我怕顯得矯情。

父母之年不可不知，一則以喜，一則一懼。為他們的長壽而高興，同時為他們的衰老而擔憂。越長大越認清，這種分離避無可避。就像有人說的，這世上所有的愛都是為了相聚，只有父母之愛是為了別離，是為了讓你離開他時，依然可以好好生活。

李克強：推進醫養結合

小編沒有跑題，今天還是掘金兩會，只是當李克強大大提到健康養老，小編就成了一枚憂傷girl。現今老齡化加速，牽絆著每一個在外闖蕩的人，同時也凸顯養老產業地位，目前我國養老產業正面對“未富先老”、“未備先老”的挑戰。

每年兩會期間，民生類主題都受到格外關註，而健康養老則關乎百姓切身利益，這和“高高在上”的如供給側改革、“走出去”等戰略不同，誰家沒有老人，誰不會變老，只有健康才能坐享天倫之樂。健康養老隨著人口結構變遷、消費升級等變化，其影響力顯而易見。

李克強大大在政府工作報告會上指出，健康是幸福之基，支持發展養老、健康、教育培訓、文化體育等服務消費。繼續提高退休人員基本養老金標準，開展養老服務業綜合改革試點，推進多種形式的醫養結合。

隨著1979 年出臺的獨生子女政策，從 80 年代初開始，我國老年人口占比持續增長。從上圖可以看出，1982 年我國老年人口撫養比僅為 8%，到 2014 年該數據已經增至 13.7%。根據全國老齡辦預測，我國老齡化進程將持續到 2050 年，屆時撫養比將達到 27.9%

醫養結合投資機會

有問題就有需求，有需求就有市場，(雖然小編並不喜歡用“市場”這詞)，解決當前的養老問題，單純靠基本醫療似乎難以滿足。吉利大學健康產業學院院長烏丹星表示，現在全國有4萬家養老機構，民營養老機構床位空置率48%，這就是當前中國養老機構的現狀。

此前國務院常務會議稱，促進醫養融合對接。醫療機構為養老機構開通預約就診綠色通道，養老機構內設的醫療機構可作為醫院康複護理場所。李克強在兩會上也表示，將推進多種形式的醫養結合。

此前9部位對醫養結合提出具體要求，醫養結合的方式為1、醫療結構為養老機構開設綠色就診通道;2、養老機構內部可以設立醫療機構;3、推動公立醫院轉型康複;4、上門醫療服務可納入醫保報銷。而醫養結合的資金來源為財政資金、民營資金、彩票資金、保險資金、醫保資金。

東吳證券研報指出，《關於推進醫療衛生與養老服務相結合的指導意見》提出“醫養結合”概念，為整個養老產業鏈帶來重大利好，潛在盈利機會主要集中於養老地產、養老醫療、保險板塊。對於養老地產，整合醫療資源+進入醫療服務市場的盈利模式已逐漸明確，看好有前瞻性養老布局、具有醫療資源整合能力的標的;養老醫藥產業已進入高速成長期，預計市場規模5年內翻倍，與養老相關醫藥標的向上空間較大;保險行業的業務貫穿整個養老產業鏈，可分享整個養老產業的政策紅利，三支柱失衡、養老金缺失、政策逐步兌現將帶來確定性較強的長期上升空間。

中泰證券研報指出，“十三五”期間養老產業將爆發，核心原因在於“富人變老”——人數最多且同時享受改革開放、房地產黃金十年兩輪財富紅利的“嬰兒潮”高凈值人群一代的老去，與當前老年人財富及消費偏低的現狀形成明顯“預期差”，帶來的巨大增量蛋糕。從政策催化看，“十三五”規劃、明年年中的“十三五”養老產業頂層設計以及未來1-2年風投等產業資本的加速運作將帶來養老產業持續、確定性的“風口”。

在投資布局方面，中投證券認為，國內養老產業的盈利模式正處於摸索階段，看好已布局養老的行業先行者，首先是，涉足養老核心產業康複醫療，並已具備可行性和連鎖化潛力發展模式的企業，推薦湖南發展、和佳股份;其次是，積極探索創新養老模式的企業，推薦澳洋科技、桂林三金。

小編也認為，推進醫養結合已經刻不容緩了，別說老年人了，現在的年輕人基本都處於亞健康狀態，就像小編，年紀輕輕就已經患了頸椎病，飽受折磨，醫生說記得工作多偷懶啊，檢查之後小編45度角仰望天空淚流滿面，年輕時用命換錢，還未老就要拿錢換命。可小編仍要堅定地為小夥伴們掘金兩會，偶爾休息下做做頸保健操，快給小編點贊。

居家養老是當前最好的養老模式

居家養老無需設立專門的養老場所，成本主要是人力成本和運營中心租金，運營模式較輕。我國目前養老格局為90%老人為居家養老，7%老人為社區養老，3%老人為機構養老，因此居家養老的需求及潛在市場較大。居家養老的可複制性極強，由於是輕資產模式，擴張過程中只需招聘運營中心的維護人員、醫務人員及家政服務人員。

以南京新百的Natali為例，Natali是以色列領先的居家養老服務公司，旗下的高端居家養老服務項目，則通過監控設備對老人居家活動進行24小時監測，一旦老人出現一場活動，比如上廁所時間超過正常值，運營中心人員會打電話詢問老人情況，並提供電話救助、現場救助、上門送餐、叫車、緊急救助、遠程醫療等服務。

高端養老的總投資較大，盈利能力有待考證。以泰康之家定位於高端養老社區為例，室內裝修精美，集住宿、康複、會所、保健、電影院為一體，為老年人提供身心雙重享受。費用方面，根據戶型和自理能力的不同入住需要繳納20-245萬元不等的押金，單日月費從5000-25000元/月不等。海通證券在使用過多假設後，計算人力成本、總投資、設備裝修折舊、房屋土地折舊與攤銷費用、夥食費用的成本，指出真實運營過程中的盈利能力有待考證。

而中低端的養老機構收費較低難以實現盈利，以公立養老院為主，公立養老院的住院條件基本為無精神病、無傳染病、六十歲以上的老年人。但由於房屋土地成本、人力成本較高，收費較低的養老院難以實現盈利，將以政府補貼的公立養老院為主。

現在還出現日間托老的服務中心，但是，目前我國的群眾對此接受度還不高，許多擁有自理能力的老人更願意居家養老，而不能自理的老人更願意雇傭護工在家養老或去養老院長住(像小編爺爺就是雇傭護工，但是雇傭護工也存在問題，比如小編之前提到的，不給小編爺爺好好餵食，堆積滿嘴食物要不是老爸看到了，真心覺得爺爺很委屈)。

海通證券指出，在對居家養老、機構養老、社區養老的盈利能力進行估算，居家養老的凈利率為15%，高端機構養老凈利率為1%，中低端機構養老凈利率為-47%，日間托老凈利率為-99%，從盈利能力、可複制性、市場空間等方面來看，居家養老均優於結構養老和社區養老，因此，居家養老的模式最好。

相關概念股

澳洋科技：

集團醫藥資產註入、定增持續加碼醫療服務。健康養老、資產註入+澳洋億元+定增+醫藥互聯網物流。

南京新百：

全球最大臍帶血公司，並投資設立Natali(中國)，進軍養老服務產業，Natali總部位於以色列特拉維夫，是以色列領先的提供遠程醫療、緊急救助及社區健康服務的服務商。過去三年該公司平均凈利潤達1000萬美元。

雙箭股份：

布局養老產業多年，2012年底參股設立桐鄉和頤養院有限公司，先後兩次增資。該院規劃床位500張，定位中高端，並與上海紅日養老投資管理集團合作，引入國內最成熟的養老服務管理模式。

新華錦：

2010年公司註資5000萬成立養老產業投資主體——青島新世紀愛晚投資有限公司，養老產業被該集團定位繼貿易物流、房地產、金融投資後的第四大產業，主要在營項目是2012年開業的新華錦長樂國際頤養中心。

東軟集團：

公司設計養老方面的相關業務較為完整，從養老產業整個鏈條的多個環節提供服務及產品，包括養老社區相關平臺建設，逐步推進的健康雲業務及醫療信息化產品，公司推出的智能腕表有專門針對老年人的相關功能設計。

關於壹資本（cbnyiziben）

壹資本（cbnyiziben）

《第一財經日報》資本部，新鮮、重磅、原創稿件，有新聞線索、意見反饋、互動交流等，歡迎關註微信號。