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平安索赔扳倒野蛮首相 比利时内阁整体下台


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花十年工夫培養接班團隊 長興化工設小內閣與少主齊成長

2010-7-19 今周刊
 
 
 

長興化工老董事長高英士花了整整 十年時間,培養自己放洋的長子意願、也有足夠的能力接手經營,輔以專業理論,我們看到一個成功傳承的案例。

撰文‧梁瑋鈞

在企業傳承研究中,長興化工是一個很好的個案。身為企業家第二代的高國倫,二○○○年接任總經理職位後,可說是正式從父親高英士身上接手長興這塊老字號化 學工廠的招牌。

長興化工歷經了十年的接班歷程,在不斷開發、創新中帶領著企業屢創佳績,與其說這是一次家族企業的成功接班,更是一場處處可見智慧與訣竅的傳承之旅!

不論企業規模或所屬產業的不同,在接班過程中所遭遇到的困難與矛盾,似乎都會圍繞在幾個基本問題上,其中是否能順利地完成接班,又以「交班人」與「接班 人」這兩位關鍵人物的心理認知與互動有著密切的關係。

有能力 未必就能安全交棒首先從接班人談起。過去企業在挑選接班人的條件中,是否具備各項「能力」是很重要的:包括專業能力的養成、領導能力的培育,甚至連社交能 力都不能缺少。

然而,也不難看見,現今許多家族企業的第二代,從小就被迫成為該企業的儲備幹部;例如到國外名校取得MBA學歷,回國後參與自家企業的各項培訓,以增加完 整的經歷,跟著父親、長輩到處建立人脈網絡更是不會少的。

能力的養成,在接班過程中固然相當重要,但在培育接班人完成各項能力後,是否就能順利產生一位成功的接班人?答案如果是肯定的,為何還有這麼多失敗的例 子?

根據多年的觀察,其中很可能還存在著接班人的接班「意願」問題!過去,尤其在華人的家族企業中,很少將﹁意願﹂問題浮出台面,一位在食品醬料產業中具有市 場領導地位的接班人,回憶起她接班的過程,「我從來沒想過什麼接班不接班的問題,因為是家中老大,從小就得在父親身邊幫忙賣麵養家;後來事業做大了,就幫 忙顧著公司裡大大小小的事,現在父親走了,我就得扛起這個家。」這也是許多台灣早期家族企業的寫照。

接班人接手意願往往影響成敗但隨著時代與產業結構快速變遷,許多第二代接班人並非一開始就有意願待在原有的家業中,長興的高國倫就是如此。

一九八五年,高國倫頂著南加大管理碩士的光環回國,當時他認為自己回到長興工作只是一時的,一心只想學學東西就到外頭創業。所以一開始,他並沒有全力投入 在這份工作上,更別說是當什麼接班人了。

但隨著一次又一次的工作機會與挑戰,才讓他有了繼續奮鬥的念頭,最後更是因為成功主導進軍中國市場一役,才決心留下來。他是這麼說的:「後來是看到長興的 成長,我才真的捨不得走了!」這也許恰巧與他愛冒險、喜歡飛行的個性有關,也正因不斷接受新的嘗試與機會,滿足了他喜歡挑戰與衝撞的本能。

所以,當接班人的條件不再只是能力的養成可以解釋時,更深層的心理意願,則是不容忽視的關鍵因素。

然而,在華人家族中,除了可將傳承與接班潛移默化成一種家族精神,進而產生接班意願外;給予接班人適時、適當的舞台發揮,甚至是背水一戰的經歷,都是可以 提升或是激勵接班人接棒意願的好方式。

另外,家族企業傳承過程中,少不了的另一位關鍵人物則是「交班人」!

對交班人而言,將企業帥印順利移交到最適接班人手中,可說是掌舵歷程中最後的一項任務,尤其對家族企業的創業家而言,如何在最後一刻「放手」,更是相當困 難的一課。因為,在此之前,他得確定花了半輩子打下的江山,是否能安全地交到另一人的手中之外,更放心不下的是,其中的夢想與精神是否得以延續。

許多交班人有著共同的問題,就是在「放權」的同時,卻忘了要「放心」!常常可以看到一個景象是,許多家族企業的老董事長雖說是退休了,但還是天天要進辦公 室;早上來看看報紙、下午到總經理兒子的辦公室嘮叨個兩句,下班前再順道去花圃澆個水,非要如此心裡才覺得踏實點。

事實上,交班人如此缺乏安全感的心態,反而會造成接班人在一開始接班過程中有許多的障礙與困難;但難道要就此將老董事長拒於公司大門之外?

其實不然,一個成功的交班過程,交班人從頭到尾有很多事可以做。

所謂從頭,指的是為接班人從頭開闢一條通往成功接班的路;以長興的例子來看,老董事長高英士的作法非常有智慧,在兒子高國倫回國進入企業後,即設立了一個 名叫企管室的幕僚單位,並網羅了數位管理碩士一同參與其中。

交班人可以做些什麼?

高國倫事後回顧,「當時一群年輕人沒有經驗,決策大多效率不彰,但至少明白所學理論跟實務之間是有很大的落差。」交班人這樣一個小小的動作,但實際發揮的 作用則是讓初生之犢的接班人,在一個安全的防線內得到了第一次的模擬戰役,並從中學到寶貴的一課。更重要的是,這群被高國倫稱為「同梯」的戰友,如今都已 成了長興最重要的高階經理人。

交班人最後還能做什麼呢?事實上除了權力移轉、傳遞企業精神外,擔任接班人與老臣間的橋樑亦是很重要的一項任務。

由於接班人往往沒有經歷過創業的階段,較不能體會老臣們一路打拚奮鬥的艱辛,加上新的外在環境與管理理念的不同,往往會被老一輩的員工貼上較霸權或不貼心 的標籤。此時交班人若能有效成為雙方的緩衝劑,或是給予更多的經驗傳承,將能產生不錯的效果。

最後是交班人與接班人雙方都會面臨的一個考驗,即是角色的轉換與衝突。因為這兩位關係緊密的關鍵人物,往往在家族內有一個對偶的角色關係,例如父與子,但 在企業中則需要轉換成老闆與部屬的角色。

這樣的雙元角色常常有著高度的正相關,也就是說,光看這兩個人在家族場域的父子關係是如何互動,就很容易預測出他們在企業場域的主管部屬關係是如何。所 以,很難看到一對在家族中關係緊繃的父子,到了辦公室可以彼此暢所欲言。

然而,這樣的雙元角色可以是助力,也可以是阻力,關鍵點則在於彼此在這兩個角色間是否能順利地轉換,而不產生矛盾與衝突。高氏父子的經驗提供了一個很好的 準則,高國倫說:「我們父子回到家只談家裡的事,在餐桌上絕不談公事。」家族企業的接班如同放風箏,一開始在交班人的手掌中放任接班人自由飛翔,遇到亂流 可以選擇收線,待時機成熟後再放手讓它翱翔。家族企業的接班也像是一趟旅程,而共同的家族夢想與精神則是在旅程中必備的行囊;家族企業的接班,更應該是一 場讓交班人與接班人雙贏的賭注。

(作者為元智大學管理研究所博士候選人,曾長時間與長興化工高階經營團隊深入訪談)高國倫 Profile

生日:1955年

現職:長興化工董事長

學歷:南加州大學企管碩士

經歷:帝興樹脂公司董事

國際創投董事

 
花十 十年 工夫 培養 接班 團隊 長興 化工 設小 內閣 與少 少主 主齊 成長
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解讀安倍內閣財政預算草案:沒錢?沒事!有央行

來源: http://wallstreetcn.com/node/69796

當人們都忙著過聖誕節時,日本首相安倍晉三和他的小夥伴們(內閣部長和自己的盟友)悄悄的敲定了將於明年4月1日開始的2014財年的財政支出預算草案。自由投資人Wolf Richter表示,日本政府的2014預算草案表面上看比上一年小,實則不然,日本政府可以通過補充預算來增加開支,還可以今年舉債明年花。為這場花錢狂歡付錢的是日本央行,他們不僅在貨幣化當前的財政赤字,還在將累積了多年的政府債務貨幣化。安倍經濟學正在加速,財政赤字將繼續瘋狂增長。 2013財年的財政支出已高達95.9萬億日元,別急,以後還會更高!因人口老齡化導致的社會保險支出增長了4.8%;通過炒作與中國在領土問題上的爭端,軍費開支增長了2.9%;通過四處大興土木(修無用的橋和河堤),再加上還有些價值的東京奧運會項目,公共支出飆升了12.9%,達到6萬億日元。 這些低效率的政府支出並沒有讓已經低迷了20年的日本經濟重獲新生,但也沒有停止的必要,因為這是送給日本國內企業及其政治盟友的禮物。 政府大張旗鼓的宣稱,他們只需要發行41.25萬億日元的新債券,其實只彌補了43%的財政開支,而2013財年發行的債券彌補了46%的財政支出。如果您對這些數字看著沒有什麽感覺,那讓我們來回顧一下日本的財政預算制度吧。 每個財年里,政府都會審議通過1到4個“補充預算”,或者叫“經濟刺激計劃”。例如在2013財年,最初的預算為92.6萬億日元,後來又通過了10.3萬億補充預算,所以當前財年的預算為102.9萬億日元。 當然,2014財年也不會例外,預算草案中已經包含了一項5.5萬億日元的補充預算,這項補充預算是用來對沖明年4月份生效的消費稅的提高。上次的消費稅調高觸發了搶購風潮和其後的長期衰退,而這一次的增稅則會從一臉不情願的日本國民口袋中掏走4.5萬億日元。4.5萬億日元,外加1萬億日元,剛好夠支付5.5萬億的刺激計劃,何必要幹這種拆東墻補西墻的事?安倍其實玩的是糊弄人的遊戲,5.5萬億的刺激計劃將由2013財年發行的債券來為其融資,如此一來,這5.5萬億對於2014財年來說就是天上掉下來的餡餅。 2014年財政支出預算高達101.4萬億日元,稅收收入預計為50萬億日元,這已經是自2007年以來最高的稅收收入了,但也只能彌補其中的49.3%,剩下的50.7%都將通過發行債券所籌集的資金來彌補,不知道安倍政府所宣稱的43%的債券融資計劃是怎麽算的?     如此高額的財政赤字該怎麽辦?不用擔心,日本央行幫助您! 早在這份敗家的財政預算草案浮出水面之前,日本央行就已經承諾在每年印制60—70萬億日元來讓貨幣存量在兩年內翻倍,與此同時,日本央行還無恥的重申,他們不是在將財政赤字的貨幣化,僅僅是在執行貨幣政策而已。 日本央行真是把全世界的人都當傻子了。他們不僅在貨幣化當前的財政赤字,還在將累積了多年的政府債務貨幣化,這種讓債務緩慢貶值的作法其實是另一種形式的債務違約。而這種辦法的好處就是讓人們手中的債權不知不覺的貶值,而所有持有日元和日元債權的人都將受損。 估計許多人都已經知道,日本政府在通過借錢來維系了十幾年之後依然沒有找到解決日本經濟問題的辦法,而伴隨著貨幣好幾倍的擴張,日本國民的養老金、銀行資產和債券卻會因貨幣的註水而大幅貶值。如果說,QE是日本精英階層向美國學來的高招,那麽日本的工薪階層是否會心甘情願的為QE帶來的通貨膨脹買單?
解讀 安倍 內閣 財政 預算 草案 沒錢 沒事 央行
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《人事佈局》蔡宗翰愛將 活躍投資、房產領域重績效 六人小內閣隱然成軍(110-114)

2014-07-21  TWM
 
 

 

重視「執行力」的蔡宗翰,在用人哲學上也處處展現他以能力掛帥、要求效率的一面,蔡宗翰為了把過去落後對手的成績一次追回來,大量拔擢年輕中階主管,新一批「小王子內閣團隊」儼然成形。

撰文‧梁任瑋、劉俞青

蔡宗翰全面接班態勢日趨明朗,已在國泰金見習超過九年的他,也積極在國泰金內部建立起自己的團隊,這批「小內閣」的輪廓越來越清楚,共同特徵就是「年輕、具備國外留學與外商銀行背景,凡事講求速度、績效」,與過往老國泰人形成強烈對比,從這群「小內閣」的樣貌,更可看出少主亟欲擦亮老店招牌的決心。

「下任國壽總經理」呼聲高劉上旗 助中年業務員e 化如果說這兩年來,蔡宗翰著力最深的組織改造,是要翻轉整個國泰集團的「登峰計畫」,那麼和蔡宗翰掛名計畫「共同執行人」的國壽副總經理劉上旗,重要性自然不言而喻。

今年剛滿五十歲的劉上旗,是一九八八年考進國壽投資部的「黃埔一期」,待了十年後曾經離職到太祥證券擔任研究部及自營部主管三年,直到二○○二年又回鍋國泰投信,才慢慢進入國壽投資部核心。

十二年來,劉上旗受蔡宏圖重用的程度有如搭直升機,一路高昇經理、協理,○九年又坐上「副總經理」大位。一路以來,劉上旗的心力、專長都在台股投資,最顛峰時,他是國壽近三千億元台股投資部位的總操盤人,每次只要國泰金召開法說會,就會看見劉上旗身邊總圍繞大批內外資法人,盛況不亞於總經理,原因無他,因為每位投資法人都想從劉上旗口中,抓住一點國壽資金流動的跡象。

只不過劉上旗向來嚴守分寸,有人形容,劉上旗「話能講一句,絕對不會多一個逗點」。但這兩年,劉上旗的話變多了!

因為蔡宗翰傾全力改造的「登峰計畫」登場,「小老闆」直接點名劉上旗擔任執行者,而這套改造計畫在蔡宗翰心中,最需要被大力改造的其實正是「業務員」——國壽媽媽們;蔡宗翰直接將劉上旗從投資部轉調業務部,就是要劉上旗銜命完成這套計畫中最重要、也是難度最高的一塊拼圖。

最近一年,劉上旗幾乎上山下海跑遍國壽全台各業務員通訊處,如今這批平均年齡「高達」四十四歲的業務員,幾乎人手一台iPad,八○%的新契約保單是透過iPad投保,五成理賠是透過iPad完成,放眼台灣壽險公司,國壽這家最老的壽險公司,同時也是e化最快的保險公司。

劉上旗勤奮的工作態度,迅速端出成績單,他因此深得蔡宏圖、蔡宗翰父子賞識,「下任國泰人壽總經理」的呼聲,早就已在國泰人壽傳遍,而且頗得認同。

精明發言人

林昭廷 熟稔內部大小事相較劉上旗是蔡宏圖父子用來改造國壽內部體質的大將軍,那麼,年輕、精算背景出身的國壽副總經理兼發言人林昭廷,思路清晰、條理分明,就是對外溝通的最好招牌。

只要問老一輩的國壽人,都知道只有「精算部門」才是國壽高階主管的搖籃,而林昭廷無論所學、出身,就是「正紅旗」的精算師。

林昭廷四十六歲,宜蘭人,台大數學碩士、財金所博士班候選人,學校畢業就進入國壽工作,受現任國壽總經理熊明河提拔,一路從數理部、精算部、風管部到外匯部門,循國壽標準人才培養系統而上,血統純正,更在三年多前,被拔擢為國壽對外發言人。

國壽內部人士透露,過去國壽總經理多為精算系統出身,包括熊明河、黃調貴等皆然,但這些人都有共同的特色,就是寡言、不善辭令,因此鮮少對外。但林昭廷則是極少數身兼「精算」與「對外」兩大特色的人才,而且又年輕,完全符合蔡宗翰逐步接班之後,極力年輕化的改造主軸,因此發言人的表現據悉相當得到蔡家父子的授權與肯定;而且聰明如林昭廷,透過發言人工作的歷練,對國壽內部大小事務的熟稔度,也益發得心應手。

林昭廷和劉上旗兩人同時在○九年升任國泰人壽副總經理,當時林昭廷才四十一歲,與劉上旗之間,一內一外,一擅投資一精算,頗有良性競爭的味道。

台股投資舵手

王怡聰 掌管巨資操盤

在蔡宗翰的小內閣中,有一位娃娃臉、四十歲的國壽「投資長」王怡聰,與蔡宗翰的英文名字同樣都是Joseph的他,是國壽內部培養出來的投資領域人才,行事低調,有個冷靜的腦袋。

在劉上旗執掌更重要的「登峰計畫」後,前任投資長鄧崇儀被調至銀行,王怡聰晉陞遞補,接掌台股的投資調度,尤其在蔡宗翰邁入「實質接班」的近兩年,更是一路被小王子重用提拔;據統計,國壽可運用的投資資金將近四兆元,其中投資台股部位高達三三八四億元,足以與外資抗衡,是台股第五大法人股東,若以內資計算,是僅次於政府基金的第二大咖,可謂「喊水會結凍」,而幕後操盤手,正是王怡聰。

曾與王怡聰接觸過的外資券商分析師指出,王怡聰深受國泰高層信任不是沒有道理,「說話有料、敢分享自己對於盤勢的看法、不追高殺低、完全以基本面與投資價值考量進行選股」,也因此,國壽在台股投資績效始終保持相當穩定的表現。

受到特別培養,不僅投資業務範圍從台股、固定收益到海外金融商品一路歷練,他先前還因為被國泰送去美國麻省理工學院念MBA,使得國壽整體操盤績效在那段時間不如原先預期,也凸顯王怡聰的重要性。

眾所周知,國泰人壽在台股投資部位因佈局甚早,與其他壽險公司相比,「歷史包袱」較大,但在之前的劉上旗、王怡聰掌舵下,目前在台股的投資部位按市價計(mark to market)也接近損益兩平,相較之下,新光人壽仍虧損三百多億元,富邦人壽則因購併安泰人壽的起算時間不同,目前獲利約二百多億元。

外資精英

李偉正 致力東南亞佈局至於另一位低調的國泰世華銀行企金執行長李偉正,則是被外界看好未來將在國泰世華銀行獨當一面的金融界精英,目前負責國泰世華東南亞銀行佈局的重責大任。今年七月,國泰拿下越南天然氣總公司二.八億美元聯貸案,以及國泰世華寮國分行准設,成為第一家進入設點的台資銀行,就是他的最新戰功。

一直被視為「購併金童」、國泰金獨立董事郭明鑑子弟兵之一的李偉正,是典型的外資寶寶,最早是花旗銀行儲備幹部,一路跟著老闆郭明鑑負責企金與金融交易業務。

經過花旗八年的歷練後,李偉正又隨郭明鑑轉戰投資銀行摩根大通,因二○○○年負責國巨購併飛利浦被動元件廠表現不錯,獲得國巨董事長陳泰銘賞識被挖角進入國巨擔任執行副總、大中國區總經理,並委以掌管中國業務的重責大任。後來又被郭明鑑推薦進入國泰世華銀行,成為重點栽培人物。

「非常聰明」是李偉正給予外界的第一印象,國泰金控高層之所以對他讚譽有加,除了資歷完整的投資銀行背景外,還具備「對很多事情很快就抓到重點」的能力,因此,國泰金控賦予他參與海外佈局、策略營運訂定等業務。

購併軍師

孫至德 王子的最好朋友在輔佐蔡宗翰接班之路上,另一位不得不提的人物,就是國泰金控資深副總經理孫至德,他有位知名的岳父──監察院前院長、國泰人壽慈善基金會董事長錢復,儘管如此,孫至德行事卻非常低調,曾與他互動過的人都稱讚他是謙謙君子,英文講得一級棒,而他也是少數能與蔡宗翰全程用英文對話的國泰人,深受蔡宏圖父子與總經理李長庚等決策圈高層的信賴。

孫至德受重視的程度,從國泰金控這幾年對外談購併幾乎都有他的身影可以看出,「國泰金控很多主管都有個人特質,但孫至德個人特質並不鮮明,反倒成為他最大的特色。」 一位企業主管解讀,孫至德有種不具侵略性、「無害」的特質,讓他在集團裡反而吃香。

孫至德年紀大蔡宗翰不少,但卻是小王子最好的朋友;原本在蔡宏圖兄弟分家過程中,與蔡宏圖有些疏離的錢復家族,倒是靠女婿孫至德與小王子的好交情,又重新緊密連結起來。

不動產總管

李虹明 買樓眼光精準

在國壽接班梯隊中最特殊的,是負責不動產投資的國壽協理李虹明,雖然他的職位不高,但卻是手握國壽二千億元不動產投資金額的關鍵角色,國壽若要購買商辦大樓,都由他過濾物件後再回報給蔡宏圖、蔡宗翰父子,也讓其在商仲圈備受禮遇。

幾乎被台灣地產界視為蔡宗翰在不動產投資「分身」角色的李虹明,文化大學法律系畢業,他並非地政科班出身,但因為投資眼光精準,而受到蔡家父子重用。

這兩年,蔡宗翰熱中資產活化,加碼投資飯店、倉儲、outlet,每每重要的開幕或動土的場合,都可以看到低調的李虹明靜靜站在角落,只是外界並不知道,他才是主導整個投資案的關鍵人物。

事實上,對不動產投資領域充滿高度興趣的蔡宗翰,這幾年不斷優化國壽資產投資組合,儘管蔡宗翰所掌管的專案投資部位不大,按《保險法》規定最多只能佔資產比重的二%,但只要投資標的正確,有極高的機會成為集團「金雞母」。

國壽不動產投資在蔡宗翰的主導下,策略變得更為靈活,這從下列兩點可以觀察出來:一、最近不動產市場人士都明顯感受得到,過去態度相當謹慎、保守的國壽,最近找投資標的可是找得很勤,這一點,光從最近李虹明在市場上頻頻走動的身影就可嗅出端倪;二、國壽的不動產投資策略將不再是「只進不出」,也讓李虹明近來確實更忙了。

6軍師, 組成蔡宗翰的智囊團

劉上旗

國泰人壽副總經理

出生:1964年

經歷:國泰投顧董事長

學歷:台大財務金融系碩士

業務:執行「登峰計畫」

林昭廷

國泰人壽副總經理、

精算一部經理兼發言人

出生:1968年

經歷:國壽投資部協理

學歷:台灣大學數學系碩士業務:代表國壽對外發言、掌理公司準備金計提、保單分紅

王怡聰

國泰人壽副總經理兼投資管理部經理

出生:1974年

經歷:國泰投信副總經理

學歷:美國麻省理工學院史隆管理學校碩士

業務:股市操盤

李偉正

國泰世華銀行企金執行長兼發言人、國泰金控資深副總經理兼發言人

出生:1965年

經歷:國巨大中國區總經理

學歷:台灣大學商學碩士

業務:代表國泰金與國泰世華銀行對外發言、佈局東南亞市場

孫至德

國泰金控資深副總經理、

國泰投顧董事長

出生:1963年

經歷:國泰證券總經理

學歷:哈佛大學企管及建築

碩士

業務:對外企業購併窗口、金控策略

李虹明

國泰人壽不動產投資部協理

出生:1967年

經歷:國壽不動產投資部經理

學歷:文化大學法律系

業務:國壽不動產投資

人事 佈局 蔡宗 宗翰 愛將 活躍 投資 房產 領域 績效 六人 內閣 隱然 成軍 110 114
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經濟持續萎靡 日本內閣將召開特別會議商討對策

來源: http://wallstreetcn.com/node/207805

由於近兩個月經濟萎靡不振,日本經濟和財政政策委員會將於9月召開特別會議探討應對之策,此次會議可能會商議明年再次上調消費稅是否妥當的問題。

日本經濟和財政政策委員會是內閣辦公室組建,由首相安倍晉三直接領導。通常每三個月會舉行一次例行會議,在日本央行報告的基礎上回顧經濟和物價走勢。

委員會上一次會議是在7月下旬,按照計劃原定於10月進行下一次會議。但由於7月和8月的經濟指標持續下滑,該委員會可能將會議提前至9月16日。

在會議的準備階段,內閣辦公室將於下周召集一個由經濟學家、公司領導和地方政府代表參加的50人會議,了解他們對於當前經濟形勢的看法。

經濟 持續 萎靡 日本 內閣 召開 特別 會議 商討 對策
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內閣醜聞頻出 安倍晉三支持率暴跌

來源: http://wallstreetcn.com/node/209877

上周兩名內閣高層官員辭職後,名調顯示日本首相安倍晉三支持率大幅下滑。政府內部矛盾公開化,導致安倍晉三振興日本經濟的努力面臨更大的阻力。

日本最大的報紙《讀賣新聞》一項最新輿論調查結果顯示,安倍內閣的支持率大跌至53%,較10月份的調查下落9個百分點。

接受調研的1059個樣本中,37%的人表示不支持安倍政府,比10月10日的調查升高了7個百分點,當時安倍政府的“不支持率”為30%。

這是安倍晉三自2012年12月上臺以來,在民意支持率上最大打擊。上周安倍政府內閣兩名部長在同一天宣布辭職,這使讓日本政府在繼續提高消費稅,重啟核能等不受歡迎的改革上將面臨更大阻力。

上周一因為政治資金醜聞,小淵優子(Yuko Obuchi)辭去經濟產業大臣。作為日本政治世家,小淵優子的父親小淵惠三是日本第84任首相。

有73%的受訪者認為,小淵優子辭去經濟產業大臣是“必須的”。同時有76%的人要求小淵向國民解釋其政治資金醜聞。

同一天辭職的還有法務大臣松島綠(Midori Matsushima),原因是此前有反對黨曾指控她違反政治捐贈法律,在她的選區向選民分發紙扇子。

小淵優子和松島綠是9月份安倍內閣大換血時,新進入內閣的閣僚。他們被視為是安倍晉三改革日本政壇,推動更多女性參與政治的重要政治籌碼。

安倍希望快速更換閣僚,把醜聞控制在盡量小的範圍內。但是其他內閣成員,包括防衛大臣江渡聰德(Akinori Eto),水產大臣西川公也(Koya Nishikawa),厚生勞動大臣鹽崎恭久(Yasuhisa Shiozaki)同樣面臨財務醜聞困擾。

安倍晉三2006-2007年第一個首相任期,就飽受閣僚財務醜聞的困擾,當時多名部長辭職,還有一人自殺。因為支持率暴跌,和他本人的健康原因,安倍晉三當時在上臺僅一年就宣布辭職。

事實上安倍政府還面臨內部分化的風險。路透報道稱,一名匿名日本政府高官最近曾對某團體表示,“我認為應該延遲一年半,即到2017年4月再上調消費稅。”

這位高層官員稱,在4月份已經上調消費稅背景下,過快繼續增稅可能令經濟複蘇脫軌。

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內閣 醜聞 頻出 安倍 晉三 支持率 支持 暴跌
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內閣大換血 奧朗德求連任

來源: http://www.yicai.com/news/2016/02/4749202.html

內閣大換血 奧朗德求連任

一財網 馮迪凡 2016-02-14 19:20:00

奧朗德在稍後的電視采訪中辯稱,他不是為了連任才進行改組,他“將把改革進行到底”。

為求2017年總統大選連任,法國總統奧朗德再次“內閣換血”,試圖修複與法國左翼強硬派之間的僵硬關系。

與通常由總統府官員站在愛麗舍宮臺階前宣布新內閣成員名單的慣例不同,在當地時間2月11日下午,法國總統府在社交媒體推特上直接拋出了一條簡單的、含有新政府內閣成員的名單鏈接。

從名單中可見,改組後內閣成員從32位增加到38位,各部委名稱以及相應工作權限都發生較大變化。其中最令人感到不可思議的是,前任總理艾羅(Jean-Marc Ayrault)的回歸:接替法比尤斯出任外交部長。

此次新內閣還吸納了執政黨社會黨傳統盟友——綠黨和左翼激進黨的領導人,而奧朗德在稍後的電視采訪中則辯稱,他不是為了連任才進行改組,他“將把改革進行到底”。

向左派靠攏

誰是奧朗德此次內閣換血中的最大贏家呢?

從整體而言,奧朗德在大選之前15個月改組內閣,其沖擊2017年總統大選連任的迫切之心一覽無遺。此次重組中一度被冷落的左派拿到了不少重要職位。

新內閣共有18名部長和20名國務秘書,其中綠黨全國書記埃瑪紐埃勒·科斯得到了住房部長的職位,綠黨參議員讓-樊尚·浦拉賽被任命為總理府負責國家改革的國務秘書,綠黨國民議會議員芭芭拉·蓬皮利擔任生物多樣國務秘書。左翼激進黨領導人讓-米歇爾·貝萊則出任領土整治部長。

奧朗德口中“擁有豐富經驗,明白問題所在”的艾羅則被重新吸納至法國政治的權力中心,成為新一任外長。艾羅不僅擁有其所在黨派社會黨人堅定的支持,其德語能力也一直被視為是其重要資產,這令艾羅不僅可以在15個月內同德國進行更緊密合作,加速奧朗德和德國總理默克爾在年底聯手宣布歐元區重大改革的舉措,還可以對偏右派的法國總理瓦爾斯起到中和作用。

法國媒體認為,“艾羅的外交部將成為奧朗德的盟友,而不是瓦爾斯的下屬。他將盡力幫助總統重新平衡左翼。在一場危險的大選前15個月(任命艾羅),這可是彌足珍貴的。”

2014年,由於奧朗德任命社會黨內偏右派的瓦爾斯出任總理,綠黨拒絕加入內閣。在瓦爾斯和經濟部長馬克隆不斷推行經濟改革的措施後,左派對於應如何追隨奧朗德政府一直分歧重重。

巴黎政治學院政治學教授卡特斯(Bruno Cautres)認為,“奧朗德在耍老把戲,試圖在大選前吸引左翼傳統盟友回歸,這表明,不會有在未來15個月內出現大膽的經濟改革。”

除此之外,環境部長羅亞爾(Ségolène Royal)的權力也悄悄地得到了進一步擴大。其所率領的部“生態﹑可持續發展與能源部”搖身一變,成為“環境﹑能源與海洋兼氣候事務國際關系部”,將重要的氣候變化外交職權收入囊中。

“將改革進行到底”

在11日晚接受電視直播采訪時,奧朗德解釋此次新內閣的任務有三項:保護法國人安全、提升就業和改善環境。“我的任務是將改革一直進行到底,”奧朗德表示,會一直堅持到最後履行總統職責。

目前法國的失業率仍長期在兩位數徘徊,而深受其害的左翼選民並不對改組買賬。上周在法國媒體上公布的民調顯示,法國約有75%的選民不希望奧朗德連任。

與此同時,激進左翼黨領導人讓-呂克·梅朗雄(Jean-Luc Mélenchon)在上周宣布他將會參加2017年法國總統大選。梅朗雄在2012年的選舉中得票率在11%左右,他的參選將進一步分裂法國左派。

奧朗德表示,在有關社會黨是否需要進行黨內初選以確定候選人等問題上,現在考慮還為時尚早,待時機恰當,他將再做決定。此前奧朗德曾表示,如果不能解決法國高失業率的問題,他將不謀求連任。

編輯:潘寅茹

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內閣 換血 朗德 連任
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沒蜜月期 新內閣要求「即戰力」 人事布局》新政府用人思惟 展現執政企圖心

2016-03-21  TCW

新政府「英全體制」成形,蔡英文長年倚重的幕僚與智囊, 也以不同功能考量,分別在行政院、總統府與國安會先就定位, 蔡英文與林全將逐步完成執政團隊的拼圖,「英全體制」人事布局思惟為何?

經驗傳承,立即上手,是準總統蔡英文與準行政院長林全建構新政府人事的原則。

隨著林全首肯出任行政院長,新政府第一波人事敲定,主要是蔡英文核心幕僚以及長期互動的民進黨智庫新境界基金會成員,紛紛在府院高層人事就定位,新政府人事布局思惟也明朗化。

安排有層次》首長著重實務 次長培育人才首先,內閣人事要求要能一接任就上手,沒有時間去慢慢思考學習,因此政務首長力求有實務經驗。

「拿到這麼多選票,蔡英文知道大家期待高,必須找有經驗的首長進去內閣做事,重大改革需要時間,交由政務委員負責,部會首長則推動部務。」蔡英文核心幕僚透露。

蔡英文在三月十五日宣布將由林全出任行政院長記者會中,定調林全內閣是「改革內閣」,不會只是「財經內閣」,林全是財經學者又有實務經驗,未來將主導經濟發展,蔡英文與林全具有很強的共識與合作基礎;但推動改革需要溝通協調,林全對黨與政治運作熟練度較不足,因此由嫻熟黨務、曾任行政院政務委員與台北縣代理縣長的林錫耀接任行政院副院長,與林全互補。

「不期待有蜜月期,要立即上手!」林全在記者會如此強調。目前內定的行政院政務委員,以在智庫長期互動的卸任政務官為主,他們過去四年協助蔡英文研擬政策,默契夠又懂政務,將統整各部會推動改革,如台大社工系教授林萬億、前經建會副主委張景森與前主計長許璋瑤等。

部會首長更著重實務經驗,無論產業界、社會團體,及中央或地方政府經驗,尤其是表現不錯的卸任縣市長與地方政務官,內定法務部長的桃園市副市長邱太三、內定農委會主委的屏東縣前縣長曹啟鴻即在此原則下出線。

其次,則是替國家培育新人才。部會次長將從未當過主官的學者,或從專業文官找人;「傳承很重要」,這是蔡英文對幕僚強調的用人原則。

除了內閣,蔡英文核心幕僚大部分前進總統府與國安會,黨祕書長吳釗燮內定國安會祕書長,大選時擔任戰情部主任的陳俊麟內定國安會副祕書長,文膽姚人多與兩岸政策幕僚傅棟成內定國安會諮詢委員。黨副祕書長劉建忻內定總統府副祕書長,總統辦公室主任內定由陸委會前主任祕書詹志宏擔任。

選才有分工》蔡主導外交、兩岸 林全負責財經「老闆要我們做到『售後服務』,我們的確有責任要幫她做好。我沒求什麼,民進黨過去八年被打趴,要吐一口氣,就要讓人家覺得選擇沒錯,因此擺在什麼位子都無所謂。」;「進去政府,是苦差事啦!我希望休息,但新政府不能出狀況。」這是幾位核心幕僚的共同心聲。

肩負著人民的期待取得執政權,挑戰才要開始。蔡英文團隊已建立人才資料庫,提供首長們整體布局的參考;林全將開始徵詢內閣人事,府院高層也會依各自專業提出建議人選,蔡英文主導國防、外交、兩岸人事,林全主力放在籌組財經小內閣,副總統陳建仁則以公衛背景提出建議,林錫耀協助內政、工程等領域的人事規畫。林全坦言「人才是否願意進入如此高溫的廚房,需要努力。」未來新政府人事將邊談邊決定,逐步對外公布。林全在接受《今周刊》專訪即說,內閣人事牽一髮動全身,「不是某個工作非某人不可,反過來講,某個人也非某個工作不可,要怎麼擺在合適的位子,須有一些調整。」十五日記者會後,被問到心情,林全透露:「前一晚我反而睡得很好。」決定了,就全力以赴;新政府人事布局,是「英全體制」的起跑點,各界正拭目以待。

撰文 / 郭淑媛

蜜月 內閣 要求 戰力 人事 布局 新政府 新政 用人 思惟 展現 執政 企圖
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新閣揆接招!台灣改革關鍵四問 搶先專訪》他將如何領導內閣 帶國家走出困局?

2016-03-21  TWM

正式對外發布人事消息前,林全抽空接受《今周刊》專訪, 說明重返公職的心路歷程、用人哲學、施政藍圖,以及與準總統蔡英文的互動等議題。

編按:三月十四日,蔡英文正式公布行政院長人選前夕,準閣揆林全在新境界文教基金會(民進黨智庫)接受《今周刊》專訪。一整天行程滿檔的他,進門前還先往嘴裡塞了幾片水果,補充體力。

「我昨天因為思考一些人事問題,只睡了五個多小時就醒來,狀態很不好。」一坐進會議室裡,林全就放鬆地靠在椅背上,神情確實略顯疲憊。

專訪過程中,林全對於個人決定重返公職的心路歷程,多半只是輕描淡寫帶過;直到談起就任後的優先課題,他才像是打起了精神,挺直腰桿闡述他與蔡英文反覆琢磨多年的政策理念。

「如果你只是想但求無過,那乾脆不要來了。你當然希望付出是有代價的,還是希望能看到這個社會,照你的想像而有一些改變。」闡述理念之餘,冷靜沉穩的林全,終究還是讓人感受到他內心的溫度。以下是專訪重點:《今周刊》問(以下簡稱問):蔡英文怎麼說服你出任行政院院長?

林全答(以下簡稱答):這個問題在我自己,如果我不做,誰也沒辦法。她一開始對我談這件事的時候,我說我沒太大意願,要真的找不到人,我再考慮。我講完這句話以後,她就沒有很認真找人了。

問:暌違十年又將重返政府部門,你自認有哪些改變,又有哪些地方沒變?

答:這十年,我認識很多過去不了解的東西。在世界先進工作那三年(擔任董事長),了解IC產業的變化非常快,有時會面對企業經營上的問題,也滿有意思的。

離開世界先進後,我陸續待過不同產業,譬如在保險公司做董事,就對金融保險業的鬆綁問題有更多了解;在製藥業和電子資訊產業待過,了解這些產業的發展,對我來說都是滿好的經驗。

二○一二年,到小英基金會後,我的視野變廣,過去只看財經,到這裡會看到所有的政策,再加上待過業界,會把很多東西綜合起來看,覺得層次或觀點都不一樣。

沒變的,大概就是個性吧。

談閣員》「最好每個人都功高震主,做『將將之才』。」問:離開公職後,你也很滿意當下的生活,你又怎麼說服自己重回政治?

答:人生本就無常。從政對我來說是如臨深淵、如履薄冰,你能做的就是不犯錯、別做出讓你一生遺憾的事。

二○○六年卸任。○八年政黨輪替後,我經歷司法最嚴厲的檢驗,又走出另一片天來,現在要我放棄一切,重新再走一趟政治,看起來完全不理智。但很多時候你沒辦法選擇,如果我堅持不來(接閣揆),好像有點不近人情。

問:擔任閣揆的目標是什麼?不犯錯或留下遺憾嗎?

答:如果用這樣消極的態度,是做不出成績來的;如果只想但求無過,那乾脆不要來了。

你當然希望付出是有代價的,還是希望看到這個社會照你的想像有些改變,而且是那種如果你不來就可能不會有的改變。你在政府機關有了話語權,就能夠讓社會多想一些,為社會帶來一些更好的觀念。

問:即將組閣,你認為政務官應該具備什麼特質?

答:要獨當一面,最好是每一位政務官都能功高震主。我常說,要做「將將之才」,把自己累死是不行的,應該找一群能幫你做事的人;政務官最大的訓練是要預見風險、有能力處理危機;最好是能預見危機,事前解決。

談產業》「哪家企業提供最多就業,政府就先幫誰。」問:你將如何領導內閣?

答:內閣應該先有目標與方向,閣員自己告訴我他們的想法,我認為沒問題了,就全力支持。

不過如果閣員認為我的政策不好,他有能力改得更好,我也樂觀其成。

問:你上任後的優先施政目標是什麼?

答:最簡單的目標是把台灣經濟搞好,具體就是蔡英文的四個經濟發展目標:就業、創新、分配、永續發展。

有關經濟發展,政府當然要聽企業界的聲音,但誰的聲音最需要聽呢?很簡單,誰為台灣帶來最多的就業,政府就優先聽誰的。

如果有企業家來提建言,我會問兩個問題:你公司有幾個人?你的員工平均薪水多少?對台灣高質化就業愈有幫助的企業,政府就會愈優先解決他們的困難。

政府部門也該思考同一個問題,無論經濟部或任何部會,都要先檢討預算到底有沒有用在幫助就業?對創新到底有多少幫助?對分配有多少幫助?沒有幫助的計畫就要歸零思考,拿出零基預算的概念重新盤點。

過去我們常說自由貿易是好的,但對創新和就業到底有多大幫助?如果沒幫助,就表示光談自由貿易還不夠;不是自由貿易不好,而是它不能解決今天台灣的困境。

從這個觀念來看,什麼都可以改。例如稅制怎麼改?很簡單,請問稅制改了對創新、就業、分配、永續發展有什麼幫助?政策必須有個一致的論述基礎,進而鋪陳所有政策,如果社會對目標有共識,剩下就是透過鋪陳凝聚社會共識,形成改革手段。

談稅收》「證所稅在可見的未來,沒有課徵的可能性。」問:你先前提過調高營業稅與遺贈稅,作為長照服務的財源?

答:長照的目的也是為了就業和創新。台灣需要一個新的產業,長照就是一個可以改善人民生活品質,又能提供很多就業機會的產業,甚至能引進現代化的智慧型管理,對創新、就業都有幫助。

可是現在沒有長照產業,大家自力救濟找外勞,對台灣的就業、創新一點幫助也沒有。但要培養一個新產業,沒有政府在後面規畫是做不起來的,政府出面就需要資源。

錢從哪裡來?國民黨的作法是辦保險。有保險就要給付,但你如果沒有產業,給付也只是給錢雇外勞,沒有解決問題。

指定稅收制其實也是把錢投入基金,稅收的好處是沒有給付的義務,政府可以用這筆錢把產業建立起來,這是比較務實的作法。至於要用什麼稅收不重要,政府不管增加任何稅,都會有人有意見。

我只問一句:「請問長照要不要做?」如果要,我的方法是不是最務實、最省錢、最有效?如果以上皆是,是不是該有個指定稅收,我們來看哪一種比較好。我是堅持財源,不是堅持要哪種稅。

問:很多人關心你對證所稅的態度,有可能課徵嗎?

答:除非有什麼重大變化,否則證所稅在可見的未來,沒有課徵的可能性。

談兩岸》「經濟互利非操之在我,對岸也需釋出善意。」問:工商界很希望通過《兩岸協議監督條例》、兩岸服貿、貨貿協議,你將怎麼處理?

答:這些東西我也都希望盡快處理,但不能欲速則不達。服貿、貨貿有幾個爭議點,第一個就是簽協定的政策論述是什麼?你做這件事要達到什麼經濟策略?如果這些不清楚,就很難說服老百姓。第二是沒有配套,所有的貿易協定都是有得有失,得到的人很高興,失去的人政府要給某種程度的補償。

今天最大的挑戰,是怎麼針對貿易協定建立制度和作法,台灣過去不曾與一些大的經濟體談貿易協定,所以今天兩岸談判碰到的問題,將來要談「跨太平洋夥伴協定」(TPP)也一樣會碰到。

兩岸服貿協議在太陽花學運後不只是財經政策,而是棘手的政治問題。你要讓不同政治立場的人去重新接受一個大家都能認同的協議,比你重新發起一個談判還困難。

但這不代表兩岸經濟問題應該擱置,如果兩岸經濟不往前走,對台灣的經濟發展也不利,對兩岸政治穩定也不見得有利。所以,站在維持兩岸政治穩定和兩岸經濟發展互利的立場來看,我當然希望朝正面發展,可是很多挑戰不完全掌握在台灣這邊,對岸也要對這個問題,釋出相當程度的善意。

問:如果未來和總統意見不合時,會怎麼處理?

答:我的原則是誠實告訴她我的看法,大家再回頭想想誰的比較有道理。我的觀念是既然要合作,假如我不說出自己的真實看法,就是我的失職。

我覺得蔡主席是理性的人,我也是。若爭了半天都爭不出誰有道理,只有一種情況,就是大家主觀價值不一樣,這就看誰可以讓步。我不擔心和她會有什麼尖銳衝突,如果主觀價值接近,也能互相尊重,剩下來就只有溝通的問題。我們兩個都是滿直截了當的人,應該還好。

撰文 / 鄭閔聲

閣揆 接招 臺灣 改革 關鍵 四問 搶先 專訪 他將 如何 領導 內閣 國家 走出 困局
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林全內閣 當心「途徑依賴」問題 一份新閣員名單 隱藏的思惟與窘境

2016-05-02  TWM

蔡英文當選總統三個多月,林全內閣成員千呼萬喚始出來,部分部會首長甚至有難產之虞。 「英全體制」用人與找人出現了什麼問題,未來該如何解決?

「我找了七個人都沒有答應,原因都是這個位置太困難了,後來我放棄找業界,找公股公司的人還是被拒絕,他是我最後一張牌!」準行政院院長林全在宣布櫃買中心董事長丁克華擔任金管會主委時,曾如此感嘆。

這段話,既凸顯了台灣近十年來日益惡化的「人才不願出任公職」問題,或許也是林全內閣人選截至目前被許多評論認為「了無新意」的原因。

用人太保守!

新內閣平均年齡史上最高

新意不足的評論,首先針對年齡而來。林全內閣是台灣民主化以來,內閣平均年齡最高的一屆,就目前已公布的名單,平均六十.七歲。

民進黨大老林濁水指出,李登輝執政時,一九八九年李煥組成解嚴後第一任內閣,平均五十九.五歲,此後每次改組平均年齡就降低一次,降到蕭萬長時期五十六.九歲。陳水扁執政,從唐飛內閣平均五十五.七歲,一路降到二○○五年謝長廷內閣四十九.九歲。但馬英九政府劉兆玄內閣平均五十七.七歲,陳沖內閣平均五十八.二歲,「內閣越來越老,越來越找不到人,國家不知要到哪裡找人。」當然,年紀大與執政能力不能畫上等號,在美國,雷根以七十歲高齡出任總統,不但開啟「雷根時代」,也贏得人民愛戴。可見,民眾不一定在意內閣成員年紀大不大,只關心問題能不能解決,以及政府有沒有計畫性地培育人才。

只是,蔡英文從○八年擔任民進黨主席後,就強調權力世代交替的重要,民進黨一六年能重返執政,年輕世代的支持是重要推手。但四十六歲的準文化部部長鄭麗君,在扁政府出任青輔會主委時三十四歲,無論當年或現在,都是內閣最年輕的部會首長,顯然過去八年來,泛綠陣營在人才養成上,猶在原地踏步。

另一方面,林全內閣把相對年輕,但也在五十歲上下的吳志中、邱垂正、龔明鑫、詹順貴、陳吉仲等,分別放在外交部、陸委會、國發會、環保署、農委會等副手位置,擺明先歷練,未來可望扶正,但也凸顯用人態度相對保守,這會不會形成「英全體制」的執政風格,值得觀察。

「內閣平均年齡高,是因用人不夠大膽,比較年輕的人只敢放次長;年齡不應成為標準,但若都沒有年輕一輩來當政務官尤其部會首長,長遠來看是大問題。很多領域應該讓年輕人出來做,卻未考慮,難道只有鄭麗君一人可用嗎?」政論名家、國會觀察基金會董事長姚立明點出這個問題。

換言之,年齡雖然不一定是問題,但用人有沒有打破「途徑依賴(指人們一旦做了某種選擇,慣性的力量會使這一選擇不斷自我強化,不能輕易走出去。)」才是問題。

台灣智庫榮譽董事長陳博志日前就以〈新政府不可陷入途徑依賴〉為題撰文指出,新政府說要革新、採新經濟發展模式,卻又嫌年輕一代學者沒有執政經驗,忘掉蔡英文當年是以四十歲出頭、沒什麼執政經驗的學者從政而一鳴驚人。他並指出,新政府任用大批「有經驗」的前朝官員入閣,「也許有些確是人才,但他們若不檢討和承認過去政策的錯誤,則可能仍被那時的觀念帶著走,甚至為了掩飾當年的錯誤,而讓未來政策再錯下去。」「希望這些官員和他們的上司都要切實檢討,不要被過去不恰當的政策和思考牽著鼻子走。」陳博志提醒。

閣員太難找!

凸顯國會育才效果不彰

除了年齡問題,外界非議的另一重點,在於政壇繼「台大法律幫」後,由於丁克華及準財政部部長許虞哲,都是林全的政大財政研究所同學,加上主計長朱澤民也系出同門,因此看似出現「政大財稅幫」。

但如林全所說,金管會主委是「找了七個人都沒答應」之後的結果,且據了解,關於財政部部長人選,許虞哲也不是第一位被徵詢的對象;換言之,「政大幫」或許是在人才難覓情況下的巧合,最重要的還是必須檢驗這樣的用人、這些新內閣的施政,是否存在「途徑依賴」的思惟。

進一步而言,各國國會均有培訓執政人才、成為內閣「牛棚」或「農場」的功能,除內閣制國家,美國總統也大部分是國會議員出身,國會是最好訓練新人與國家領導人的場所,但台灣這項功能不彰。

「過去陳水扁與馬英九曾想把國會與內閣連結,但之前立委素質不佳,一軍不願進國會,就沒部長可找,惡性循環下來,林全內閣又想排除國會議員與政黨的影響,更找不到人,但不透過國會培育人才,將來怎麼辦?」林濁水說。

人才需要土壤才能茁壯,在此過程中,政黨、民意機關與媒體也應扮演正面力量。既然大部分部會首長已就定位,執政團隊應盡速提出願景,並以實際作為交出施政成績單,才不負人民所託。

撰文 / 郭淑媛

林全 內閣 當心 途徑 依賴 問題 一份 份新 閣員 名單 隱藏 思惟 窘境
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中鋼誰當家 考驗新內閣選人智慧 郭炎土條款 為林、江之爭畫句點

2016-05-23  TWM

五二○之後,新內閣剛走馬上任,下一個任務還是人事;諸多國營事業的董事長人選誰屬,成為林內閣的最新考驗,尤其是年營收近三千億元的中鋼,營業利益剛剛由盈轉虧,小賺九億元,將由誰出任新董座,更具指標效應。

林文淵、江耀宗雙雙否認

日前《聯合報》即獨家披露,先後擔任過中鋼董事長的林文淵、江耀宗,都是可能的人選,消息引發廣泛討論。不過《今周刊》向兩人查證,江耀宗簡短回應:「毫無事實根據!」林文淵也否認:「我認為林院長(林全)不會想到這件事。」讓人事案撲朔迷離。

林文淵與江耀宗適不適合回任?兩人學、經歷相當,固然熟悉中鋼業務、沒有適應期,但是從年齡來看,林、江二人都是一九五二年出生,換句話說,明年都即將滿六十五歲,也比現任中鋼董事長宋志育只小一歲。如果今年十月底,宋志育將因年齡問題退休,那麼新政府二者擇一,理論上,董事長都只能當一年。

回顧○二年底時,中鋼前董事長郭炎土就是因屆滿六十五歲,被迫退休。當時郭炎土雖然賣力表態、希望「繼任者還是郭炎土」,另一位前董事長金懋暉還代表諸位中鋼元老,到董事會表達支持,但仍無法改變政府高層決定,最終由林文淵接掌公司。有此往例,新政府找林文淵或江耀宗回鍋,勢必缺乏理據支持。

最好的辦法,顯然是由內部拔擢董事長、建立以專業為最高考量的制度,尤其全球鋼鐵業目前十分低迷,景氣遠非十多年前、首次政黨輪替時可比擬。去年第四季,中鋼營業利益率下探至負四.八四%,是金融海嘯以來最低的一季,股價因而破十多年新低。

但禍福相倚,產量第一大的中國,鋼鐵業在榮景過後,因過度擴產而崩盤,今年正全力落實減產,目標是五年減少十個中鋼的產量。在基層出身的宋志育領導下,中鋼好不容易重現專業團隊領軍,面對眼前這個振衰起敝的關鍵轉折,如果由能服眾的董事長「安內攘外」,中鋼最有機會走出另一番局面。

撰文 / 周岐原

中鋼 當家 考驗 內閣 選人 智慧 郭炎 炎土 條款 為林 林、 、江 江之 之爭 爭畫 句點
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租稅的藥力!林全內閣必須有新思維

2016-06-13  TWM

總統蔡英文說這是個溝通的內閣,既然標榜溝通,我也希望大家對稅制不夠周延,或讓台灣失去競爭力的稅制讓大家一起來溝通,不可流於情緒,否則稍微不小心,就可能變成「主計內閣」!

星期假日,財政部罕見地透過中央社,以「謝金河批重稅,財政部打臉」報導,提出不同意見,我也在第一時間提出我的看法。財政部捍衛稅制的立場,我表示尊重,但是租稅是經濟活動最重要的遊戲規則,我更希望大家能透過辯論,找出提振台灣經濟活力的方法。

財政部認為股市不振,不能歸咎稅制,是資本市場整個出了問題。當然股市不振,稅制絕不是唯一的原因,但一定是原因之一。

轉折

證所稅、富人稅實施 台股進入量縮時代證所稅及富人稅上路前五年,財政部唾手可得的證交稅收入,每年都超過九○○億元以上,○七年一度達一二八九億元,○九及一○年證交稅收入都超過千億元。證所稅上路後,證交稅有兩年縮到七○○億元左右,近兩年恢復到八○○億元左右。也就是說,一個證所稅端出來,證交稅短收三百億至五百億元,這怎麼能說稅制對股市沒有影響?

二○一二年馬總統端出證所稅,我最早反對,這是因為證所稅只課內資,不課外資,我認為市場把同樣參與的人分成兩種,一種不課稅,一種要課稅,這樣的針對性一定失敗。果然,證所稅施行就節節敗退,從八五○○點關卡,到十億元大戶條款紛紛取消,最後只能自我了斷。但是我老早就說,廢了證所稅,也救不起股市,最關鍵的是富人稅。

每次討論到富人稅,民粹的聲浪立刻出來批評這是「為富人減稅」,討論的聲音立刻停止了。但是大家要知道,財政健全方案中,恢復證所稅,只課到未上市與興櫃市場的稅,讓這兩個市場交易窒息,影響最大的是富人稅,一千萬元淨所得者,最高稅率從四○%拉高到四五%,加上二代健保附加費,這當中還有一個股利扣抵減半。

原來股利所得可扣抵兩稅合一的一七%,減半後只能扣抵八.?五%,結果高所得者稅率拉高到四七%,再加上兩稅合一扣抵減半,名目稅率一下子拉升到四九.六七五%。證所稅上路,讓內外資稅率不合理被凸顯出來,富人稅進一步造成內外資課稅落差極大化。

在證所稅實施之前,外資分離課稅二○%,內資所得稅率最高是四○%,表面上雙方差距一倍,但因內資兩稅合一可全額扣抵一七%,形成二○%對二三%,內資略吃虧,影響卻不大。但富人稅上路,稅率拉高到四五%,兩稅合一扣抵減半,再加二%健保附加費,四五%加二%變成四七%,扣抵八.?五%,內外資形成二○%對三八.?五%的差別待遇,於是有實力的內資紛紛變身為外資。

我詢問過很多外資圈的負責人,發現多數外資機構的外資,其實有半數以上是內資變身的,很多上市櫃公司理財部門,幾乎每天都有外資理專人士上門服務。我也問過很多上市公司老闆,他們都有開外資帳戶,在資金流暢的時代,台灣的內外資不平待遇要不要面對?

像日本股利所得分離課稅二○%,內外資沒有差別待遇,台灣為什麼要讓內外資差距拉這麼大?財政部有難言的苦衷?財政部不具名官員指出,本國人可享股利扣抵,外資不能抵,即使扣抵一半,也優於韓國的三九%。殊不知韓國股利所得也採分離課稅,稅率是一四%。財政部官員又說,外資獲配股利所得二○%,匯回母國也要對海外所得課稅,因此,外資分離課稅二○%。這一點我們也很清楚,外資回到母國課稅也有一定額度可以扣抵,但台灣有需要把內外資差距拉那麼大嗎?

財政部又說,大戶化身為假外資避稅,在境外設公司,不可能一直把錢留在海外,只要分配回來,一樣併入綜合所得稅。

殊不知多少企業已把資金調撥的中心設在新加坡或境外免稅公司,這些出去的錢根本不會再匯回來,這也是造成台灣金融帳連續二十三季淨流出,金額高達二五六九億美元的主要原因。

外流

金融帳淨流出創新高 股、房市式微台灣的金融帳流出從一○年第三季的二十八.?○六億美元開始,本來都在五十億美元以下,到了證所稅上路,淨流出金額多次超過一百億美元,去年第四季寫下二二○.?四億美元的新紀錄。台灣金融帳流出去的錢,大規模投資海外證券及海外不動產,相對也造成台灣房、股兩市的式微。

財政部努力保護外資,是害怕外資不來台投資,但是我們給外資優惠並沒有吸引到長期投資的資金,而是短期炒股炒匯的熱錢。台灣的外國直接投資(foreign direct investment,簡稱FDI)很少超過五十億美元,在全球經常排在倒數前五名,像一五年全球FDI總額度有一.七兆美元,其中,中國一三六○億美元,新加坡六五○億美元,印度五九○億美元,台灣只有四十七億美元,以台灣的經濟實力,FDI額度之低,實在很不尋常。

但是,對比FDI,外國證券投資(foreign portfolio investment,簡稱FPI)的資金卻經常超過二○○○億美元,這些錢有的可能是長期投資台積電的退休基金,也有不少是從金融帳淨流出的資金,又變身成外資回流回來。

前不久,巴拿馬文件震驚全世界政壇,大家都用放大鏡在看,台灣有沒有大咖政治人物上榜;結果發現的都是用英文名字開戶的企業家,企業藏錢在海外已是大家的共識。

政府給外資低稅優待,卻又重稅逼走本國資金。

極端

調和貧富差距 不能民粹無限上綱當然財政部會說,並非每個投資人都適用四五%最高稅率,就像立委賴士葆通過富人稅時說:「我只修理九千多個有錢人!」台灣最頂級繳四五%最高所得稅率的富人占總繳稅人數不到一%,卻繳了四九.六%的稅,台灣有將近八二%是不用繳稅及適用最低稅率六%的低薪族,這個結構凸顯了貧富差距極端化的現象,正是台灣社會很大的隱憂,但是調和貧富差距,不能民粹無限上綱。

今天全世界的有錢人可自由選擇國家居住,台灣對稅負貢獻最大的富人不友善,富人出走,一定不會把錢留在台灣,進而影響投資及消費,就像法國總統歐蘭德當選第二年即祭出富人稅,對所得超過百萬歐元的富人課七五%重稅,結果造成法國富人大移民潮,像精品集團LVMH董座、法國首富阿諾移民比利時,著名演員大鼻子情聖傑哈.?德巴狄厄移民到稅率只有一三%的俄羅斯,還回頭大嗆歐蘭德。

結果富人稅上路不到半年就被判違憲,經過重稅衝擊,法國經濟大受影響,衝擊最大的是歐洲為FDI吸金大國,但法國經常是資金淨流出國家,英國甚至出現法國村,整個城市聚落都是移居而來的法國人,為了提振投資,歐蘭德甚至考慮要修改現行每周三十五小時的最低工時規範。

財政部批評我主張的股利稅制,只是在嘉惠台灣千分之一、萬分之一的頂尖富豪,恢復股利金額扣抵獲利最大的將是富人。這又是民粹無限上綱的反應,台灣的稅制要不要考慮全球競爭力,全世界股利所得課稅,有超過九成國家都採取分離課稅,最高稅率是美國的三○%,其次是義大利二七%,日本二○%,韓國一四%;兩岸四地中,香港、新加坡股利所得都免稅,中國分三級,持有一個月內課二○%,一個月到一年課一○%。

一年期以上持股免稅。

台灣怎麼會扣到五○%以上?台灣的稅制相較於全世界資本市場最沒有競爭力,這是股市資金不斷失血,成交量一直下滑的原因所在。

今天假如政府帶頭鼓動民粹,不但不能解決問題,還可能讓資本市場沉痾更深。像六月即將進入除息旺季,台灣上市櫃公司今年發出的股息有一.?一三兆元,十分優渥,但多數人不願參加除息,因為除息形同除自己的錢,而且還要課重稅,這使得資本市場失去籌資功能,今天大家不願增資,反而變相減資。

賴士葆提醒財政部長許虞哲「別當為富人減稅的部長」,殊不知國民黨從證所稅到富人稅後,民間支持度節節下滑,最後丟掉政權,此時賴士葆的「善意」提醒,對民進黨政府會安好心?我從未主張為富人減稅,但傳統稅官思惟,以為高稅率就可課到更多的稅?不見得。

最具代表性的是遺贈稅,我以遺贈稅○八年為轉捩點,那一年遺贈稅率從五○%降為一○%,從○九年迄今,這七年之間,政府的遺贈稅總共課得一九六四億元,這是適用一○%的遺贈稅率。我再把○八年前五○%稅率的七年加總是一九九三億元,可以看出兩者收效相差不大。關鍵在避稅行為,去年遺贈稅三二七億元,這比課五○%的任何一年都高。

其實比股利所得還急的,是土地不公不義帶來的問題。台灣財富極端分配不均,包括房價高漲,最大元凶是土地,台灣有錢人多半是從土地囤積賺取的財富,我們的土地課稅因為遷就︽憲法︾,只能課土地增值稅,有錢人從土地買賣中賺取的暴利,其實只繳了少許的稅。

暴利

有錢人多囤積土地 稅制應再檢討台灣房價飆升,最大推升來源就是土地,台北市很多精華地段,土地每坪動輒千萬元,試想在每坪千萬元土地上蓋出來的房子,能不從一坪二○○萬元起跳嗎?政府管制麵包價格不能漲價,卻管不住麵粉價格上漲。

房價飆升造成的不公不義,遠遠大過股市,財政部為什麼不在土地課稅上面多動點腦筋?

這些年來,台灣稅制有的太過訴諸民粹,有的太過便宜行事,財政部柿子專挑軟的吃,像台灣股市投資人流離失所,券商處境艱困,股市失去籌資機能,成交量萎縮,造成邊緣化的壓力,都是新政府必須面對的問題,國民黨因處理經濟問題不力,才輕易丟掉政權。

此時行政院院長林全帶領內閣新團隊,面對的是最艱鉅的經濟挑戰,小英總統說這是個溝通的內閣,既然標榜溝通,我也希望大家對稅制不夠周延,或讓台灣失去競爭力的稅制,大家一起來溝通,千萬不可流於情緒,否則這個溝通內閣,稍微不小心,就可能變成「主計內閣」!

撰文 / 謝金河

租稅 藥力 林全 內閣 必須 有新 思維
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英國退歐余波:工黨影子內閣癱瘓 新首相絕不好當

正如英國退歐公投前經濟學家和學者預測的,結果是離開歐盟的話,英國面臨的第一個危機將是政治危機。
果不其然,目前最新的政治局面是:執政黨保守黨在首相卡梅倫於公投結果宣布當日表示將辭職後,急需選出一位新領導人來擔任首相,而新首相人選的誕生正遭遇前所未有的撕扯和角逐。
有一種可能是,保守黨因種種原因,比如大多數退歐議題上與歐盟不能達成一致,導致談判失利。再加上英國議會中留歐勢力大,導致保守黨內訌,新任首相無法控制局面,不得不解散議會,提前大選。
一旦提前大選,那麽作為最大在野黨的工黨,主導局勢的機會就可能到來。屆時,工黨內誰又能擔負起帶領英國走出脫歐陰影的重任?誰又有如此的實力和黨內信任度贏得選民的支持成為首相的人選?這些就當前的英國政壇而言,都是處在風口浪尖的問題。

23人集體“退閣”
公投結果揭曉後的周末,工黨影子外交部長西拉銳·本恩(Hilary Benn)致電工黨領袖科爾賓,稱對他領導工黨的能力失去信心。科爾賓立刻把他踢出了內閣。未料,此舉引爆影子內閣的集體“暴動”。在短短的48小時內,共有23位,也就是2/3的影子內閣成員紛紛退閣,超過40位工黨議員公開反叛。
隨著關鍵人物影子司法部長安迪·斯拉特(Andy Slaughter)也於27日晚間提出辭呈,工黨地方議員也有人出來要求科爾賓下臺。工黨內部已計劃對科爾賓進行“領導力信心”的投票動議。英國媒體預計,有150位工黨議員會投不信任票,決意要將科爾賓拉下馬。
科爾賓遭遇如此眾叛親離,關鍵起因就是他在公投宣傳過程中的無力表現。力挺留歐的工黨,絕不願意看到英國脫離歐盟的現實從天而降。工黨議員紛紛指責科爾賓在公投宣傳活動中,脫離民眾,使得留歐意圖和退歐風險都未能直接、有效地傳達到工黨支持者集中地區的選民。選舉策略的失敗導致很多工黨民眾公投時,或漫無目的或完全出於希望改變所遇困境的動機,亂投一氣,致使公投結果在某種程度上無法真正體現去留歐盟問題上的民意。
事實上,在英國,一向有窮人支持工黨、富人支持保守黨的區分。雖不完全如此,但也大體不錯。由於社會階層的分化,階層與階層之間的溝通存在一定阻礙。因此,在主要支持工黨的選區,特別是經濟狀況欠佳的中北部地區,支持退歐的人群也相對集中。
對於卡梅倫主導的留歐派來說,只有靠工黨深入“腹地”,動之以情,曉之以理,對這些選民耐心細致地解釋和溝通,讓那些對經濟萎縮、貨幣貶值、市場動蕩等退歐可能的後果毫無概念的人群,了解退歐可能出現的風險以及對他們生活的影響,才能真正體現公投的價值。事實上,科爾賓在整個公投宣傳活動中的力度乃至積極程度都遠遠不夠。工黨議員克里斯·布萊特(Chris Bryant)甚至指責他“蓄意破壞”公投,稱他秘密地支持退歐。科爾賓在紀念公投前被槍殺的工黨議員科克斯的活動中確實不負責任地說過“移民不可控”,一度在媒體掀起軒然大波。

新首相最遲9月2日誕生
6月27日,英國方面公布了新首相誕生的最晚期限為9月2日。29日晚將開放保守黨領袖提名,30日結束。如果屆時候選人超過兩位,保守黨內將進行幾輪投票。第一輪可能會在7月5日。
目前參與角逐的人選中,最被看好的是退歐派的領軍人物、倫敦前市長鮑里斯·約翰遜(Boris Johnson)和現內政大臣特麗莎·梅(Teresa May)。
一些保守黨議員認為,如果力求快刀斬亂麻解決問題,約翰遜將是最好的人選,因為他已經開始在黨內籠絡起一支支持他的“團隊”,雖然他至今沒有公開宣稱他將參與首相角逐。
不過約翰遜目前的處境也沒有想象得樂觀。他被指公投宣傳期間,使用了錯誤的數據和事實,有故意誤導民眾之嫌。而且,公投結果出來後,退歐陣營主將紛紛抵賴之前的承諾,比如歐盟會費將註入國家醫療系統,移民可以得到有效控制等,令民眾極為不滿,而且保守黨內留歐派也正在密謀,將想盡一切辦法阻攔約翰遜走向首相寶座。
作為支持退歐的首相人選,約翰遜要領導一個留歐派為絕大多數的議會,也是一件難以想象的事情。更何況,他還要應對一個立刻要求獨立的蘇格蘭和一個決意合並到愛爾蘭的北愛,大不列顛徹底分崩離析也不是沒有可能。
坊間也有猜測,從目前的市場反應和即將面對的難以想象的大規模、領域極其廣泛、難以形容和估量的複雜談判來看,要擔負起真正離開歐盟的巨大工程,也是一件難以想象的事情。誰來啟動涉及退歐談判的《里斯本條約》第50條?也是一件相當艱巨之事,或許還會成為歷史罪人。

英國 退歐 歐余 余波 工黨 影子 內閣 癱瘓 首相 絕不 好當
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“鐵娘子”組建英國新內閣:鮑里斯·約翰遜任外交大臣

前腳剛踏進唐寧街10號首相府,後腳就已公布新內閣名單,素有第二位“撒切爾夫人”之稱的英國新任女首先特蕾莎·梅(Theresa May)的效率可不是吹的。

當地時間13日,對於梅來說,是忙碌的一天。等待前首相卡梅倫搬離唐寧街10號後,梅成為首相府的新主人。傍晚,她還前往白金漢宮接受英國女王伊麗莎白二世的接見,由此正式成為英國第13任首相,也是繼撒切爾夫人之後的第二位女首相。

雷厲風行的梅姨入駐首相府後沒有閑著,而是第一時間公布了新內閣的名單,新內閣中最大的意外便是此前脫歐陣營的領軍人物、倫敦前市長鮑里斯·約翰遜被任命為外交大臣。

迅速組建新內閣

今年59歲的梅從2010年起擔任內政大臣,也創下了60多年來擔任這一職務時間最長的記錄。在7月11日宣布成為保守黨領袖的當天,梅姨在聲明中表示,她將通過談判為英國在脫離歐盟過程中獲取最大利益,同時強調將致力於建設一個不只是為少數特權階級服務的政府。

綜觀新內閣名單,最大的意外便是約翰遜,盡管此前風頭正勁的約翰遜退出首相的角逐已讓不少人跌碎了眼鏡,紛紛猜測這位“退歐先鋒”的政治生涯可能就此結束時,梅卻不計前嫌,將外交大臣的位置給予了這位頗具個性的政客,不禁讓人對梅今後與歐盟的退歐談判浮想聯翩。難道要讓這位頂著一頭金色亂發、不時語出驚人的約翰遜代表英國去與歐盟談判?

戴維斯、約翰遜、哈蒙德、法倫、福克斯、拉德(從左到右、從上到下)

或許是梅料想到了這點,她在內閣中還新設了“退歐大臣”(Secretary of State for exiting the European Union)這一全新的職位,全權負責英國與歐盟事務的談判。這一新大臣的人選屬於對歐盟持懷疑態度的保守黨議員戴維·戴維斯(David Davis)出任。這一職位的設立,或許多少也會限制約翰遜今後在與歐盟打交道中的權力。戴維斯曾在2005年的保守黨黨魁之爭中惜敗於卡梅倫。

炙手可熱的財政大臣一職由前外交大臣菲利普·哈蒙德(Philip Hammond)擔任,而之前隸屬於卡梅倫時期的財相、也是卡梅倫親密的政治盟友喬治·奧斯本此次在新內閣中失去蹤影。英國政府知情人士用“解雇”一詞透露了奧斯本的動向,“梅告訴他(奧斯本),她不希望他(奧斯本)出現在新內閣中”。

當然,識大局的奧斯本第一時間在推特上表示:“看著昔日好友(卡梅倫)離開首相府,真是悲傷的一天。”隨後奧斯本在下一條推特中表示辭職。

而前能源與氣候變化大臣安布爾·拉德(Amber Rudd)則成為新的內政大臣。由此,她將接替梅統管留學生、移民事務。不知這位高調的留歐派會繼續前任對留學生、移民的強硬態度,還是有所緩和。

此外,支持脫歐的保守黨議員、曾擔任過國防大臣的萊姆·福克斯(Liam Fox)將出任英國貿易大臣。英國國防大臣邁克爾·法倫(Michael Fallon)得以留任。

在新內閣中,可以發現約翰遜和戴維斯都是強有力的脫歐代表,而拉德和哈蒙德都是留歐代表,可見梅在平衡留歐和脫歐陣營之間的斡旋煞費苦心。

退歐談判指日可待

當天,在完成了與英國女王伊麗莎白二世的見面後,腳登豹紋鞋、身著低胸裝的梅回到首相府後,還發表了5分鐘的“就職宣言”。她表示,將與英國人民共同創造一個更美好的英國,同時確保在脫歐進程中,最大程度地保證英國人民的福祉。她說:“我們的確需要時間去準備面對脫歐進程中大大小小的問題,但我們會確保英國成功脫歐。”

在發言中,梅還肯定了卡梅倫的政績。她稱在卡梅倫的領導下,英國政府讓經濟企穩、縮小了預算赤字,幫助比以往更多的民營就業,但他真正的遺產不是經濟,而是社會公正。因此,她會繼續接過“公正的大旗”,在稅收問題上把普通民眾的財富放在首位。

同時,她還在演講中提到了“統一”一詞,無論是在保守黨內部,還是英國全境,公投造成的分裂到處可見,因此,她希望在推進英國今後“大膽、積極”的新形象之余,“統一的聯盟”始終是不可動搖的。

據首相府發言人13日稍晚時間透露,梅姨就任當天,已收到了來自不少歐盟成員國領導人的“賀電”,甚至包括美國白宮的祝賀。梅當晚還主動與德國總理默克爾、法國總統奧朗德以及愛爾蘭總理肯尼通了電話。梅告訴他們,會擇機與歐盟談判退出事宜。而在歐盟看來,英國有了新首相,盡快觸發歐盟公約第50項條款啟動脫歐程序至少不再遙遙無期了。

娘子 組建 英國 內閣 約翰遜 約翰 外交 大臣
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澳大利亞公布新內閣名單 前總理升職希望破滅

澳東時間18日下午4時許,總理特恩布爾正式宣布了新一屆政府內閣成員名單。在這份新名單中,特恩布爾保留了參加聯邦大選的大多數部長職位,並進行了內閣職位的小規模改動。

其中,最大的贏家要數榮膺國防產業部長的佩尼(Christopher Pyne)及首進內閣前座的國家黨議員卡納萬(Matthew Canavan)。而此前一直被呼籲進入內閣的前總理阿博特(Tony Abbott)希望再次落空。

阿博特(Tony Abbott)

新政府的第一個“受害者”要數塔州參議員、旅遊及國際教育部長科爾貝克(Richard Colbeck)。由於其參議院票數在塔州墊底,其參議院席位仍不能確定,他不得不失去原部長職位。特恩布爾表示,如果在適當的時間科爾貝克被重新選入參議院,那麽他返回內閣的道路將沒有障礙。

同時,奧德懷爾(Kelly O'Dwyer)將不再擔任小企業部長及助理財長職位。她的新頭銜是稅收及金融服務部長。特恩布爾表示,這將更好地詮釋奧德懷爾的職責。而國家黨議員麥考馬克(Michael McCormack)將接管其小企業部長職位。

在此次內閣調整中,贏家還包括了國家黨議員卡納萬(Matthew Canavan)。在國家黨額外獲得一個席位後,卡納萬被任命為資源及澳北部長,接管弗萊登伯格的原職。

據悉,本屆新內閣將於不久後宣誓就職。

以下為調整後部分內閣重要成員名單(含未更改職位):

●總理:

特恩布爾(Malcolm Turnbull)

●副總理兼農業部長:

喬伊斯(Barnaby Joyce)

●外交部長:

畢曉普(Julie Bishop)

●國防產業部長:

佩尼(Christopher Pyne)

●國防部長:

佩恩(Marise Payne)

●財政部長:

莫里森(Scott Morrison)

●工業、科學及創新部長:

亨特(Greg Hunt)

●環境及能源部長:

弗萊登伯格(Josh Frydenberg)

●資源及澳北部長:

卡納萬(Matt Canavan)

●總檢察長:

布蘭迪斯(George Brandis)

●稅收及金融服務部長:

奧德懷爾(Kelly O'Dwyer)

(綜合中國新聞網、新華網報道)

大利 亞公 布新 內閣 名單 總理 升職 希望 破滅
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安倍稱8月3日推進內閣改組 麻生太郎和菅義偉或留任

據日媒報道,日本首相安倍晉三在29日的內閣會議上表明,將在8月3日改組內閣,公布新的內閣人員。加速推動“安倍經濟學”政策。

據報道,日本內閣官房長官菅義偉當天在記者會上表示,安倍內閣將於8月2日批準一項經濟刺激方案,隔天將內閣改組。

菅義偉還指出,日本就業市場正處於穩定改善中,安倍政府將盡最大努力戰勝通貨緊縮,振興經濟。

此前有日媒消息稱,預計政權核心人員麻生太郎(副首相兼財務大臣)和官房長官菅義偉會繼續任職。在前不久參議院選舉中落選的法務大臣巖城光英和沖繩擔當大臣島尻安伊子將被替換。鑒於安倍認為通過參院選舉的勝利已經取得日本民眾對推進經濟政策的“信任”,力圖繼續實施“安倍經濟學”等措施以擺脫通縮。

在留任麻生太郎和菅義偉以鞏固政權中樞的同時,安倍將“強有力的新陣容”作為目標,堅決實行“中等規模以上”的內閣改組。

(綜合自中國新聞網、國際在線)

安倍 推進 內閣 改組 麻生 太郎 和菅 菅義 義偉 偉或 留任
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安倍內閣明日改組 誰去誰留?

8月2日據日媒報道,日本首相安倍晉三決定在本月3日實施的內閣改組和自民黨高層人事調整中,起用代理幹事長細田博之擔任總務會長,由選舉對策委員長茂木敏充擔任政務調查會長。此外,由總務會長二階俊博擔任日本自民黨幹事長一職已然確定。

至此,自民黨黨內三大重要職務的新人選已敲定。

安倍內閣自成立以來經過數次改組,8月3日將舉行的內閣改組中,還會有多少老成員留下?

誰去誰留?

根據日媒消息,現任副首相、財務大臣麻生太郎和內閣官房長官菅義偉兩名重臣將得以留任,副總裁高村正彥也將繼續擔任該職。

副首相、財務大臣麻生太郎

內閣官房長官菅義偉

麻生太郎和菅義偉是安倍的“左膀右臂”。安倍第二次上臺後,菅義偉出任官房長官這一相當於內閣“管家”的要職,在安倍政府的決策和人事上有著舉足輕重的影響力。

而麻生太郎是日本前首相,在政治上是安倍的“前輩”。麻生在安倍政府擔任副首相期間,積極推行“安倍經濟學”。日本媒體評論,在“安倍經濟學”受挫的背景下,菅義偉和麻生太郎的留任將有助於安倍政權穩定。

閣僚方面,日本外相岸田文雄、厚生勞動相鹽崎恭久以及公明黨內閣成員、國土交通相石井啟一將留任。

日本外相岸田文雄

此外,日本總務相高市早苗、經濟再生擔當相石原伸晃、奧運相遠藤利明預計也將留任。除了安排政調會長稻田朋美擔任重要閣僚外,還考慮吸納代理政調會長松本純成為內閣成員。

報道稱,安倍最初曾探討讓茂木敏充進入日本內閣擔任要職。不過由於經濟再生、修改憲法等政府課題涉及多個領域,最終傾向於認為熟悉多方面政策的茂木適合擔任政調會長。

另外,根據一些消息人士的說法,在這次內閣改組中,日本前首相小泉純一郎的兒子小泉進次郎可能首次入閣,或出任農林水產大臣。

小泉進次郎

當地時間3日下午將設置內閣改組總部,讓新閣僚進入官邸。經過在日本皇宮舉行的認證儀式後,當天第三屆安倍內閣再次改組後的新內閣將正式成立。

(綜合自新華網、中國新聞網等)

安倍 內閣 明日 改組 誰去 去誰 誰留
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安倍新內閣和自民黨新領導層名單確定 8名閣僚留任

據日媒報道,日本首相安倍晉三當地時間本月3日上午進行了自民黨幹部人事調整後,又於當地時間下午召開臨時內閣會議,收齊所有內閣成員辭呈,再組建組閣本部,以進行第三屆安倍內閣的第二次內閣改組。

安倍晉三實施內閣改組的19名新內閣成員名單確定:丸川珠代(45歲)由環境相改任奧運相,前金融擔當相山本有二(64歲)任農相,前文部科學副大臣松野博一(53歲)任文科相,前經濟產業副大臣山本幸三(67歲)任地方創生擔當相,前外務副大臣金田勝年(66歲)任法相,前農林水產副大臣今村雅弘(69歲)任複興相,前總務副大臣山本公一(68歲)任環境相,前國土交通副大臣鶴保庸介(49歲)任沖繩北方擔當相。

起用丸川是為了與東京都知事小池百合子合作,爭取成功舉辦2020年東京奧運會和殘奧會,形成女性活躍於社會的印象。擔任農相的山本是此次不入閣的地方創生擔當相石破茂的親信,這一人事安排似乎意在牽制石破。

官房副長官世耕弘成(53歲)將任經產相,代理政務調查會長松本純(66歲)將出任國家公安委員長兼防災擔當相。

副首相兼財務相麻生太郎(75歲)、總務相高市早苗(55歲)、外相岸田文雄(59歲)、厚生勞動相鹽崎恭久(65歲)、國土交通相石井啟一(58歲)、官房長官菅義偉(67歲)、經濟再生擔當相石原伸晃(59歲)、一億總活躍擔當相加藤勝信(60歲)留任。通過這8名閣僚的繼續任職來維持內閣的基本框架。加藤還將兼任新設的“勞動方式改革”擔當相。為了實現“一億總活躍社會”,新內閣力圖出臺改善非正式員工待遇和減少長時間勞動等勞動改革的具體舉措。

政調會長稻田朋美(57歲)將成為第二位擔任防衛相的女性。奧運相遠藤利明被撤換,此前圍繞其去留的協調持續到了最終階段。

自民黨3日上午在黨總部召開臨時總務會,正式敲定新領導層人事:二階俊博(77歲)出任幹事長,細田博之(72歲)出任總務會長,茂木敏充(60)出任政調會長,與安倍關系密切的古屋圭司(63歲)出任選舉對策委員長。

高村正彥(74歲)繼續任副總裁。竹下亙(69歲)出任國會對策委員長。根據計劃,佐藤勉(64歲)將被推舉為眾院議院運營委員長。

前國土交通副大臣野上浩太郎(49歲)將接替世耕的職務。官房副長官萩生田光一(52歲)與負責事務工作的官房副長官杉田和博(75歲)獲得留任。

在皇宮舉行認證儀式後,第三屆安倍再改組內閣當天傍晚將正式啟動。

(綜合自共同社等)

安倍 內閣 自民黨 自民 領導層 領導 名單 確定 閣僚 留任
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安倍新內閣起航 女右翼防相受關註

在重新洗牌之後,日本首相安倍晉三的新內閣於3日正式亮相,總計19名內閣大臣中,有8名是新手,3名是女性。

“經濟是我新內閣的首要任務。”在認證儀式之後,安倍在新聞發布會中表示,“借助自由民主黨最好的政策專家,以及重量級的經濟大臣,我們將進一步推動我們的增長戰略。”

保留核心成員

據日本《讀賣新聞》報道,改組後的內閣產生了一個全新職位,即負責勞動力改革的勞動方式改革大臣,該職位留給了安倍的特別助手加藤勝信。

之前負責金融政策的大臣山本有二,此次被委任為農、林、漁業大臣;前外交大臣金田勝年,被委任為法務大臣;松本純,作為自由民主黨政策研究委員會的執行主席,被委任為國家公共安全委員會主席。

前經濟、貿易和工業大臣山本幸三被委任為地方再生大臣;前土地、基礎設施、交通和旅遊大臣鶴保庸介則被委任為沖繩和北海道擔當大臣。

除此之外,安倍還將前農、林、漁業大臣今村雅弘委任為複興大臣;前內務和通訊大臣山本公一任命為環境大臣。

同時,為了力爭成為安倍之後的首相人選,地方複興大臣石破茂堅決拒絕了安倍讓其擔任農業大臣的邀請,直接離開了安倍內閣。取而代之的是,也屬於石破茂陣營的山本有二。

與此同時,安倍也保留了自己的核心成員,內閣官房長官菅義偉、副首相兼財務大臣麻生太郎、務和通訊大臣高市早苗,以及經濟再生大臣石原伸晃等職位均未發生改變。

首次進入內閣的大臣包括經濟、貿易和工業大臣世耕弘成,他曾是3名副內閣官房長官之一;教育、文化、體育、科學和技術大臣松野博一。

除此之外,前環境大臣丸川珠代被委任為奧運擔當大臣;自民黨政策研究中心女主席稻田朋美,被任命為防衛大臣,她也是有史以來第二位擔當這一職務的女性。

與安倍“意氣相投”

據報道,在新內閣中,1959年出生、屬於自民黨保守派的新任女防衛大臣稻田朋美是個出了名的“狠角色”。作為一名立場激進的右翼,稻田朋美“傲人”的政治履歷與安倍的賞識密切相關。出身律師的她曾被認為與安倍晉三“意氣相投”,第三次當選議員時就被安倍提拔為閣僚及自民黨四大要職之一。在2012年底安倍第二次當選時,也曾作為行政改革擔當相首次入閣。安倍甚至表示,稻田朋美是未來首相的“重要候選人”。

公開資料顯示,稻田朋美反對東京審判,支持參拜靖國神社,否認存在南京大屠殺,否認日本對第二次世界大戰應承擔戰爭責任,甚至認為東京審判、波茨坦公告違反近代法的大原則。她曾出版了一本名為《從百人斬審判到南京》(2007年)的書,為制造“殺人比賽遊戲”的兩名舊日本軍軍官及其遺屬以及作為辯護律師的自己辯解。此外,稻田朋美還曾出席日本右翼制作影片《南京的真實》,並在記者會上大肆鼓吹侵華日軍的“所謂殺人比賽完全是虛構的”。

而在慰安婦問題上,稻田朋美雖公開表示“慰安婦制度是對女性人權的嚴重侵害”,但卻明確主張不存在日本政府和日本軍隊強行帶走婦女充當慰安婦的事實,所以認為日本政府根本沒必要道歉和賠償。同時,她也曾強烈要求日本政府收回1993年發表的“河野談話”,極力支持安倍晉三“重新認識”河野談話。2015年10月,稻田在接受媒體采訪時表示,應該讓日本的年輕男子人人去自衛隊服役,鍛煉他們的意誌。她還表示“戰爭是人類靈魂進化的最高宗教活動”。

安倍 內閣 起航 右翼 防相 相受 受關 關註
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安倍內閣“換血”才幾天 新任複興大臣就去參拜靖國神社

據共同社11日報道,日本複興大臣今村雅弘今日參拜了位於東京九段北的靖國神社。今村在前殿敬獻了香資並參拜,但未在本殿內參拜也沒在登記冊上署名。這是3日內閣改造組後首次獲悉安倍政府的閣僚參拜靖國神社。

今村雅弘曾擔任過日本外務副大臣、眾議院國土交通委員長等要職,本月3日出任安倍內閣的複興大臣。

日本複興大臣今村雅弘

今村就參拜的意圖說明稱,此次參拜一方面是為了報告自己擔任大臣職務,另一方面也是祈願國家的“繁榮安寧”。他就參拜的立場稱:“作為個人、國會議員以及國務大臣是一體的,沒有加以區分。”據稱他在擔任眾議院議員期間,每逢春季、秋季例行大祭期間都前去進行參拜。

此次香資是個人出錢,今村參拜完靖國神社後,還造訪了東京都內千鳥淵戰歿者墓苑悼念了陣亡者。

據報道,今村選擇今日參拜靖國神社,也是為了刻意避開敏感的8月15日“終戰紀念日”。

在去年的終戰紀念日,除總務相高市早苗外,時任國家公安委員長山谷惠理子、女性活躍擔當相有村治子參拜了靖國神社。當時還是自民黨政調會長的稻田朋美防衛相也在當天進行了參拜。首相安倍晉三沒有參拜,而是以自民黨總裁的名義自費獻上“玉串料”(祭祀費)。

安倍 內閣 換血 才幾 幾天 新任 複興 大臣 就去 參拜 靖國 神社
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