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國海證券：偽造印章涉事債券金額不超過165億元

國海證券12月22日下午公告，對收到的偽造國海印章私簽的債券交易協議進行了初步統計，涉及債券金額不超過165億元，其中80%以上為安全性和流動性高的主流國債、國開債品種；信用債占比不到20%，且總體信用風險可控。

公告稱，為了維護大局、履行社會責任，2016年12月20日公司與相關機構召開協調會議並達成了共識：國海證券認可與與會各方的債券交易協議，願意與與會各方共同承擔責任。有關債券由與會各方繼續持有，其中信用債風險收益由國海證券全部承擔；利率債可以持有至到期，利率債投資收益與相關資金成本之差額由國海證券與與會各方共擔，具體細節由公司與與會各方協商。

公告稱，對收到的偽造國海印章私簽的債券交易協議進行了初步統計，涉及債券金額不超過165億元，其中80%以上為安全性和流動性高的主流國債、國開債品種；信用債占比不到20%，且總體信用風險可控。目前國海證券經營一切正常，流動性風險可控。 公司將與與會各方盡快協商落實，早日解決問題，共同維護債券市場信用和交易秩序，嚴格按照相關法律法規和《公司章程》 的規定履行信息披露義務。

紀檢“大老虎”現身中紀委反腐大片 魏健涉案金額達數千萬

3日晚8點，由中央紀委宣傳部、中央電視臺聯合制作的電視專題片《打鐵還需自身硬》在中央電視臺綜合頻道播出。專題片共分三篇：上篇《信任不能代替監督》，中篇《嚴防“燈下黑”》，下篇《以擔當詮釋忠誠》。其中，3日晚間播出的是上篇《信任不能代替監督》。

《打鐵還需自身硬》上篇

信任不能代替監督

【解說】2012年11月15日，新一屆中央政治局常委在同中外媒體記者見面會上，習近平總書記在講話中引用了一句老話，打鐵還需自身硬。

【習近平同期聲】

新形勢下，我們黨面臨著許多嚴峻挑戰，黨內存在著許多亟待解決的問題，尤其是一些黨員幹部中發生的貪汙腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來，打鐵還需自身硬。

【解說】四年前，並不是所有人都清楚這一番話的含義。而四年後的今天，人們已經清楚，它所傳達的是中國共產黨全面從嚴治黨的決心和承諾。

【新聞播報】

中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議於2016年10月…

【解說】2016年10月，黨的十八屆六中全會在北京召開，全會審議通過了《關於新形勢下黨內政治生活的若幹準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，為全面從嚴治黨提供制度保障。全黨將緊密團結在以習近平總書記為核心的黨中央周圍，繼續堅定不移推進全面從嚴治黨，開創黨和國家事業的新局面。

【解說】在全面從嚴治黨的背景下，黨的各級紀律檢查委員會作為黨內監督的專責機關，肩負著黨的信任和人民的期盼，承擔著維護黨章、黨規、黨紀的重要職責，自身更要過硬。習近平總書記多次強調，紀檢監察機關在監督別人的同時，自己必須回答一個重要的問題。

【習近平同期聲】

各級紀委也要解決好燈下黑的問題，自覺遵守黨紀國法，你們是查人家的，誰查你們呢?這個問題也要探索解決。

【解說】黨中央高度重視紀檢幹部隊伍建設，習近平總書記在十八屆中央紀委二次全會上提出，要解決好誰來監督紀委的問題，三次全會上強調嚴防“燈下黑”，五次全會上要求清理好門戶。

【解說】中央紀委認真貫徹黨中央的決策部署，從研讀黨章入手，找準在全面從嚴治黨中的職責定位，深化轉職能、轉方式、轉作風，強化監督執紀問責，做黨章的忠實執行者和堅決捍衛者。然而，在反腐敗鬥爭依然嚴峻複雜的形勢下，紀檢監察系統也非凈土，面臨同樣嚴峻複雜的形勢。少數紀檢監察幹部沒能經受住腐蝕與反腐蝕的考驗，由執紀監督者蛻變為腐敗分子，教訓深刻。

【解說】這是一組特殊的案卷，案卷上的這一個個名字都曾經是中央紀委的工作人員，他們每個人都參與過不少大案要案的調查。而現在，他們卻因為自己違紀違法，成為了案卷的主角。

魏健，中央紀委第四紀檢監察室原主任，黨的十八大之後中央紀委機關首個被調查的廳局級領導幹部。2014年5月4日，像往常一樣來上班的他並沒有想到，會在自己的辦公室被帶走調查。

【同期聲】魏健(中央紀委第四紀檢監察室原主任)

後期我也不是沒想過有危險的，只是那時候麻木了，再一個也是覺得，中紀委這地方，誰查中紀委啊?真是這種心態在里邊。

【解說】魏健在中央紀委機關多個崗位擔任過領導職務，參與查辦過薄熙來案、戴春寧案等多起大案要案。他被調查的消息在同事中間也引發了不小的震動。

【同期聲】杜鵬(中央紀委紀檢監察幹部監督室工作人員)

他工作應該是比較勤懇努力的，然後形象也比較正面，好多同誌用大跌眼鏡，用這樣的一個詞來形容。

【解說】而經過調查，魏健涉案總金額達數千萬元，數額之大、物品之多，令人震驚。向魏健送錢送物的人員達到一百多人，其中既有官員、也有老板，既有同學、也有同鄉。利益輸送的背後，自然是交易，而魏健能用來為人辦事的，正是手中的監督執紀權。

【同期聲】杜鵬(中央紀委紀檢監察幹部監督室工作人員)

比如說有一個老板，涉及了一個股權糾紛的案件，就找到了魏健。然後魏健就把相關的材料，以他們室里的名義，就轉給了所在那個省的紀委，請他們查辦並且要結果，實際上是作為人家一項工作，就給人要求部署下去了。

【解說】經調查，魏健為人辦事謀利達數十項之多，除了直接利用職務便利，借辦案、核查線索謀利之外，還有一個顯著的特點。他更多地是通過向各地地方官員打招呼來幫人辦事，涉及的領域五花八門，包括提職晉升、安排工作、司法審判、工程項目等等。這些事從他的職務和權力來說並不能直接給人辦理，但以他的職務和權力，卻能讓一些地方官員幫他去實現。

【同期聲】魏健(中央紀委第四紀檢監察室原主任)

要搞定領導，他肯定是找那些個對某一級領導能夠起到制約作用的這些人。

【解說】向魏健輸送錢財最多的一名老板是四川商人宋誌遠，金額達到上千萬元。當時他想在四川上馬一個項目，希望能獲得當地政府支持，為此找魏健幫忙。魏健立刻給當時擔任四川省委副書記、成都市委書記的李春城打了一個電話，請他關照宋誌遠的項目。

【同期聲】魏健(中央紀委第四紀檢監察室原主任)

我當時因為在這個位置上，聯系省里，領導也比較當事兒。所以對我來說也覺得很簡單的一件事兒，沒有多想別的，拿起紅機就給省委副書記打電話，順水推舟能做又不違反大原則，可能這個事兒都買賬。

【解說】魏健只是打了一個電話，宋誌遠的項目就迅速得到了推進。

【同期聲】宋誌遠(涉案老板)

給李春城打了招呼以後，過了兩三天，我們縣委書記給我打電話了，就問了我，老宋，你這個項目我們不是在支持嗎?你怎麽找到北京去了?我說怎麽了?怎麽了?中紀委給省領導打電話說我們不支持，好了我們會全力支持的。就這樣就開始支持了，就推動快了，就馬上簽了協議了。

【解說】魏健先後在第五、第二、第四紀檢監察室工作過，聯系過多個地區和部門，而他打招呼幫人辦事，也遍及聯系過的十多個省區市，四川正是他聯系過的地區之一。

【同期聲】杜鵬(中央紀委紀檢監察幹部監督室工作人員)

魏健他是室主任，他是一個廳局級幹部。他所打招呼的對象是一個省部級幹部，他為什麽要聽你一個廳局級幹部?是因為你背後是一種職務的影響力在這里邊。紀委主要的權力，它是一個監督執紀問責的權力，它這個是關系到黨員領導幹部的政治生命的一個權力。

【解說】2005年之前，魏健在河北省高級人民法院擔任副院長。因為工作表現優秀，被調到中央紀委從事紀檢監察工作。這本是組織對他的信任和重用，自然也賦予了他更大的權力，但很多變化也正是從這個時候開始發生。魏健第一次單筆收受大額賄賂，就是在他調到中央紀委不久之後，一個在河北認識的老板專程到北京家中來看望他，而此前這位老板並沒有上過門。

【同期聲】魏健(中央紀委第四紀檢監察室原主任)

原來也認識，但是沒有什麽交往。那時候我是法院的副院長，沒有訴訟，他找你幹什麽?那麽調到中紀委以後，那就不一樣了。你聯系的這些省區市，這些領導們也都很在意，特別你又是主任。他們這些老板，其實在這些方面他是很精的，他知道你到了中紀委了，你肯定跟下面說話管用。他當時是把錢放到存折里，然後給我，說的時候也是說，你到北京來了，北京什麽都貴，買房子算老兄贊助你的。我自己心里一貪念，一念之間也就要了。

【解說】到中央紀委工作後，主動來和魏健交往的這類朋友變得越來越多，魏健也並不拒絕。而在交往的過程中，目睹一些老板的生活方式，讓他的心態一步步失衡。有一年春節，一名老板請他到海南旅遊，安排他住在自己的別墅，魏健清楚地記得當時自己的想法。

【同期聲】魏健(中央紀委第四紀檢監察室原主任)

我去了一看他那個別墅，海邊，那一大套，真是豪華，當時我就看傻了，我說他們得掙多少錢啊!所以到後來他們給我錢，我說實在的，我心里就真有點，你給我來進貢，進吧!反正都是朋友，另外你也有這個實力，你也出得起。

【解說】當這樣的心態遇上商人的圍獵，實際是你情我願，直到落馬之後，魏健才回頭去想，收受的巨額錢財到底給自己的人生帶來了什麽。

【同期聲】魏健(中央紀委第四紀檢監察室原主任)

藏在一個房子里，我平常也沒時間花錢，再一個我家里條件也不錯，所以這些錢呢，真的就是，收來以後，我就往那屋子里一扔，就是這樣，一鎖就拉倒，好多這些錢沒花。是拿什麽?是拿自己的安全、是拿自己一輩子的這種前途作為代價啊，你傻不傻啊?我想想我真是傻啊。

【解說】不能收受他人錢物、以權謀私，對於每個黨員領導幹部來說，幹凈是必須守住的行為底線，何況是擔負著反腐重任的紀檢監察幹部。魏健先後在法院和紀委擔任重要領導職務，對於法律和紀律本應更加了解和敬畏。然而，當欲望和權力相遇，他卻知紀違紀、知法違法，本應有的基本認知完全被欲望蒙蔽。從一名審查他人的執紀監督者，到因為貪腐成為被審查對象。在被帶走調查後，魏健一夜白頭。

【同期聲】魏健(中央紀委第四紀檢監察室原主任)

我形容我是錐心之痛，現在想起來還是很多地方是感覺很追悔的。說到底根本的就是什麽呢?一個是這人還是私心，我這個私心還是比較重的。你要說不敢腐，說句實在話，人有犯糊塗的時候，也有抱僥幸心理的時候。

【解說】魏健案的教訓是深刻的，從事監督執紀的這支隊伍，如果在作風和紀律上偏出一尺，反腐敗工作離中央的要求就會偏出一丈。一系列紀檢幹部違紀案件的發生，充分印證了總書記提出誰來監督紀委這一問題的現實針對性和緊迫性。

【同期聲】苗慶旺(中央紀委研究室主任)

事實反複證明，如果只有信任沒有監督，那麽信任就變成了放任，就往往使幹部走上違紀違法的道路。無論是對一個機構來講，還是對一個幹部的成長來講，它既需要信任也需要監督。

【解說】天津海河邊有一幢十分醒目的樓盤，名叫君臨天下。在這幢樓里，有中央紀委的幹部以三折的低價從開發商手里購買了房產。房價打了三折，本應堅守的廉潔底線也打了折扣。最終，當這名開發商涉案被調查，這些幹部的問題，也在調查過程中被一一牽扯出來。

【解說】羅凱，中央紀委第六紀檢監察室原副局級紀律檢查員、監察專員，從該開發商手中先後低價購買了四套住房、兩間商鋪，而他則在自己聯系的天津地區多次為該開發商在土地審批、工程項目等方面提供幫助。羅凱通常並不直接向地方官員提要求，而是通過飯局把該開發商介紹給官員認識，大家就彼此心照不宣。

【同期聲】羅凱(中央紀委第六紀檢監察室原副局級紀律檢查員監察專員)

把別人請來，他的目的就是顯示我們倆之間關系好，知道咱們的關系，他對你是不是會照顧?肯定會照顧的。至於怎麽照顧?照顧什麽?那就不是我的事兒了，是吧。

【解說】該開發商除了在天津，在江蘇和山東也有投資，於是羅凱又介紹他認識聯系江蘇、山東的同事申英。申英也和羅凱一樣，都是在飯局上引薦商人和官員認識，並抱著僥幸心理，認為用這樣的方式可以逃避查處。

【同期聲】申英(中央紀委第十二紀檢監察室原處長)

就認為我又不批地、我又不批錢，而且我也沒有押著手去，讓幹部幫你去批地批錢，只是介紹認識了，這能是什麽樣呢?實際上你還是利用了你自己的職權。但是在某一個時點，可能人在局中的時候，他可能會用這些東西來作一種自我安慰。

【解說】翻開羅凱和申英的案卷，金條、名表、珠寶、商人贈送的禮品琳瑯滿目。這些貴重禮品足以告訴人們，他們只需在飯局上出個面，就能為商人帶來巨大的利益。

【同期聲】陳勁松(中央紀委紀檢監察幹部監督室工作人員)

這個金條不是說一根兩根，有50克一根的，有100克一根的，累計下來給他的金條都是以公斤計的。還會送給他珠寶玉石啊，這些名貴的東西，貴重物品。另外比如說變相地送房子，就是我們說低價購房，三折多，這個折扣他這個中間的利益輸送有多少。

【解說】不少落馬的紀檢幹部有一個共同的特點，都是在商人和官員中間擔任牽線搭橋的角色。為什麽商人不去直接找分管部門的幹部，而是想辦法結交紀檢幹部，采用這種迂回的方式，羅凱和申英其實心里都清楚。

【同期聲】羅凱(中央紀委第六紀檢監察室原副局級紀律檢查員監察專員)

紀委的工作有一個特點，各個部門它都能聯系到，它都有可能通過工作關系認識各個部門的人。面寬，是吧，又是個監督單位。確實紀委這個幹部，反正是就跟過去的監察禦史似的吧，見官大三級吧。

【同期聲】申英(中央紀委第十二紀檢監察室原處長)

這些年全體紀委幹部、整個系統幹部的努力，在社會上確實影響很大，尤其對官員的約束力也很大。這樣使一些人可能感覺，他要跟紀委幹部熟，可以給當地的幹部以壓力。

【解說】黨的十八大之後，絕大多數紀檢監察幹部認真履行職責，為推進全面從嚴治黨作出了貢獻，紀檢監察機關的影響力，也在這個過程中得到很大提升。但也正是這種影響力，讓一些紀檢幹部成為了被圍獵的重點對象。紀檢幹部如果濫用手中的監督執紀權，帶來的危害會比一般幹部更甚。

【解說】王岐山同誌指出，信任不能代替監督，監督別人首先要自己過硬，己不正，焉能正人?紀檢監察機關和紀檢幹部要心存敬畏和戒懼，增強紀律觀念和規矩意識，及時發現問題，堅決防止燈下黑。用鐵的紀律打造全黨信任、人民信賴的紀檢監察幹部隊伍。

【解說】正人必先正己。黨的十八大以來，中央紀委把加強自我監督作為一項重中之重的工作來抓。2014年3月，中央紀委成立紀檢監察幹部監督室，這個部門的職能，就是專門監督自己人。

【同期聲】劉爽(中央紀委紀檢監察幹部監督室主任)

設立幹部監督室，把手電筒不但要照別人，也照自己。眼光向內、刀刃向內，對象就是監督自己的人。

【解說】黨的十八大以來，中央紀委機關談話函詢218人，組織調整21人，立案查處17人，全國紀檢監察系統共談話函詢5000人次，組織處理2100余人，處分7500人。這些數據印證著誰來監督紀委命題的必要性，也顯示了中央紀委不回避問題、清理門戶的決心。

【同期聲】劉爽(中央紀委紀檢監察幹部監督室主任)

紀檢系統的幹部，原來都覺得到了紀委就進了保險箱，不會有人管。所以現在通過成立這樣的機構，實實在在地查處的動作，實際上就讓紀委的幹部切實感受到現在是有人管、受監督。

【解說】目前，除了中央紀委，所有省一級紀委、大多數市一級紀委都已經設立了幹部監督室，縣一級紀委已經做到有專人來負責內部監督。中央紀委明確要求各級紀檢監察機關一旦發現問題線索，無論涉及到哪一級幹部，有案必查、絕不姑息。

【解說】2014年，廣東省化州市紀委書記陳重光，因涉嫌嚴重違紀被立案審查。在審查過程中，發現了廣東省紀委原書記朱明國和省紀委副書記、監察廳長鐘世堅涉嫌違紀的線索，這兩名領導幹部也相繼被立案審查。朱明國在2006年到2011年期間擔任廣東省紀委書記。2007年時，陳重光在茂名市擔任監察局副局長，為了獲得職務調整，他想方設法通過關系，打聽到了接近朱明國的辦法。

【同期聲】陳重光(廣東省化州市紀委原書記)

當時海南到五指山他家去認識的，好像他一般到清明都會回來一下，清明都會回家一趟。然後每年清明都會去看一下他，有時候50萬，有時候100萬這樣地送。

【解說】在朱明國的老家，他建的豪華別墅人盡皆知。這個大山里的黎族農民家庭的兒子，一步步成為省部級領導幹部，在當地是最大的名人。陳重光連續幾年借朱明國回鄉掃墓的時機來看望他，送上的禮金累計達到400萬元，朱明國也只是客氣幾句就收下了。而陳重光也通過朱明國，當上了化州市紀委書記

【同期聲】朱明國(廣東省政協原主席)

最後都是組織通過、組織決定、集體通過，但是誰先提，用人的提名權是最至關重要的，沒人提名你是進不了那個圈子的。當一把手35年，我的體會如果你一把手開口了，基本上沒有人反對。

【解說】朱明國落馬後，從這座別墅里搜出了大量財物。經調查，他收受各項財物共計折合人民幣1.41億余元，另有9104萬余元的財產不能說明來源。2016年11月法院公開宣判，朱明國被判處死刑，緩期兩年執行，剝奪政治權利終身。

【同期聲】朱明國(廣東省政協原主席)

第一次你打開了潘多拉盒子之後，比如說你第一次收了10萬，那麽你收了10萬和收100萬，收100萬和收1000萬，它只不過是加一個零。這一步邁出去之後，你沒有外力的強制和組織上的幹預，靠個人不容易停下來。

【解說】朱明國曾先後擔任重慶市政法委書記、廣東省紀委書記、省委副書記、省政協主席，在擔任多個職務期間，都曾經利用職權和影響力謀取私利。曾經身為執紀執法者的朱明國，形容自己過的是兩面人生。

【同期聲】朱明國(廣東省政協原主席)

我在臺上給幹部上課、講話，我都要求大家廉潔奉公。但我在私底下又收受賄賂，鉆制度的空子，這就是兩面人生。位高權重吧，感覺到在紀委，你是監督別人的、是查別人的，沒人監督你。

【解說】除了通過組織人事權為個人謀利，朱明國也同樣通過向其它部門打招呼的方式，幫商人解決各種訴求。作為省紀委書記，朱明國很清楚他的權力對其它部門的領導幹部意味著什麽。他打招呼的事情，很多人不敢不辦。

【同期聲】朱明國(廣東省政協原主席)

說不好聽的話就是，人家不怕種樹的，人家只怕燒山的。紀委書記對某一個幹部、某一個黨員的看法，都是決定這個人一生的，至少一段時期的升遷榮辱。所以一般的領導幹部都怕紀委，這是肯定的。

【解說】被陳重光案牽扯出的另一名紀委幹部，是2012年到2015年擔任廣東省紀委副書記的鐘世堅。和朱明國一樣，鐘世堅同樣過的是兩面人生，這位紀委副書記家中查出的財物，讓辦案人員印象深刻。

【同期聲】徐建鵬(中央紀委紀檢監察幹部監督室工作人員)

別人送來的酒有上千瓶，就放在自己的家里。還有蟲草，我們從他家里檢查的時候，光這個蟲草就重達200多斤。好多現金就是成捆的，就從來沒打開過，就是從收了就放在那兒，一紮一紮的，印章有90年代的。

【同期聲】鐘世堅(廣東省紀委原副書記、監察廳原廳長)

自從我收了人家送我第一筆錢開始，相當於埋了一個定時炸彈在自己的身邊，這個定時炸彈什麽時候爆炸都有可能的。所以自己一直以來都是心里惶惶，都是很擔心的。

【解說】終於，在2014年，這顆定時炸彈因為陳重光案被引爆。當時，茂名市紀委空缺出一個副書記崗位，陳重光希望能再次晉升。當時朱明國已經調離了省紀委，這一次，陳重光請求鐘世堅幫忙。早在2012年，鐘世堅還在珠海市擔任市長時，陳重光就通過關系跑到珠海上門結識了他。當時已經風傳鐘世堅將調任省紀委副書記，陳重光於是早早開始為今後鋪路。

【同期聲】陳重光(廣東省化州市紀委原書記)

去珠海那邊跟他認識，他當副書記，也許他能夠幫上點忙之類的，這麽個意思。

【解說】在鐘世堅的幫助下，陳重光順利獲得了候選人提名。然而他們並沒有想到，正是在對提名人選進行審查的過程中，有人實名舉報了陳重光的問題線索。茂名市紀委書記肖葉清楚地記得，自己很快接到了鐘世堅的電話。

【同期聲】肖葉(廣東省茂名市紀委書記)

鐘世堅就打了電話來給我，就說陳重光是紀檢監察幹部，對待這個問題上要內外有別，要把握好分寸，能夠給組織處理調整崗位的，就不一定要立案了。你自己把握好，不要把事情搞大，對你影響也不好，是你的手下，就說了這個事。

【同期聲】鐘世堅(廣東省紀委原副書記、監察廳原廳長)

其實我也擔心再深挖，就挖到自己這里來。另外得到人家的好處，總是要給人家當保護傘，所以是這樣的考慮。

【解說】中央紀委明確要求，紀檢幹部要受到比其他黨員幹部更為嚴格的監督，對違紀行為發現一起就要查處一起。鐘世堅所說的內外有別、把握分寸，明顯違背這一要求。當時，廣東省紀委已經成立幹部監督室，肖葉當即把鐘世堅幹涉辦案的問題直接向省紀委書記作了報告。

【同期聲】肖葉(廣東省茂名市紀委書記)

幹部監督這一塊，還是省紀委書記黃先耀同誌直接分管的，我們有理由向書記報告。當時我第一時間就考慮，他是不是怕我們查陳重光的時候牽到他，所以當時我向省紀委主要領導匯報的時候也談了這個觀點。如果說跟他有關聯了，牽涉到里邊，那我們就更要查，當時是先耀書記講這個話。

【解說】廣東省紀委隨即對陳重光案一查到底，從中發現了和朱明國、鐘世堅相關的問題線索。在黨中央全面從嚴治黨的大背景下，在中央紀委嚴格自我監督的明確要求下，朱明國和鐘世堅都被嚴肅查處。

【同期聲】朱明國(廣東省政協原主席)

過去是信任就沒監督，一提要有人監督，就覺得組織對我不信任、領導對我不信任。其實有人監督、有人看是福，沒人看、沒人想看、沒人敢看是禍。

【解說】在被組織調查之前，朱明國已經預感到自己將被調查。在紀委工作過多年的他，深知對抗組織調查沒有意義。他告訴家人，不要試圖轉移贓款贓物、毀滅證據、或潛逃海外，這些無謂行為只會加重罪行。和許多落馬的幹部一樣，朱明國到了要承擔後果的時候，才感到十分悔恨，但一切為時已晚。

【同期聲】朱明國(廣東省政協原主席)

黨和人民對紀委書記的要求也是最高的，標準也是最高的。但是我辜負了黨組織的信任，也辜負了人民的期望。我不幹好事也就罷了，我還幹這麽多的壞事，就自己感覺到自己簡直是不可饒恕。

【解說】任何外因都不能成為貪腐的借口，人最終還是要面對自己的內心。是做一名不辱使命的執紀者，為建設更公正的社會盡一份力，還是成為一名遺忘初心的違紀者，被封存在案卷當中，走哪條道路，以哪一種身份被記住，歸根結底還是自己的選擇。

【同期聲】王庭堅(中央紀委組織部副部長)

堅決清除害群之馬，並向社會曝光，恰恰表明了我們打造過硬隊伍的一種決心，也是一種自信。相對於極極少數的違紀違法分子，廣大紀檢監察幹部是信念堅定、堅守理想，這是我們這麽一支隊伍的主流。

【解說】李長海，河北廊坊市紀委第一紀檢監察室主任。2014年他剛上任，接手的第一個案子華昊運輸集團腐敗專案，就面對很大的困難和風險。李長海頂住壓力啃下了這塊難啃的骨頭，他敢於擔當、鐵面執紀的形象，在當地深入人心。李長海說過這樣一句話：我個人並不強大，但絕不能讓黨的紀律輸。王瑛，四川省南江縣原紀委書記，她在當地查辦了某公安人員玩忽職守致人死亡案、縣水利局套取專項資金私分案等眾多典型案件。面對壓力和阻力，王瑛曾這樣回答：我得罪了很多人，但是沒有得罪紀委書記這個稱謂。陳新寧，濟寧市金鄉縣紀委紀檢監察室原主任，陳新寧因為秉公辦案得罪了不少親戚朋友。在日記中，陳新寧寫道：紀檢監察工作有著自身的特殊性，需要甘於寂寞、甘於清貧。像這樣的優秀紀檢幹部，在每個時代都是紀檢隊伍真正的脊梁。

2016年7月1日，在慶祝中國共產黨成立95周年大會上，中央表彰了一批全國優秀共產黨員、優秀黨務工作者和先進基層黨組織。浙江省衢州市柯城區人民醫院監察室副主任萬少華獲全國優秀共產黨員稱號，國家知識產權局直屬機關紀委書記關寶蘭等3名紀檢幹部獲全國優秀黨務工作者稱號，陜西省紀委、監察廳機關黨委獲全國先進基層黨組織稱號。

【解說】中央紀委在堅決清理門戶的同時，也找準了監督執紀工作的關鍵點、風險點，發現了日常管理中存在的漏洞。加強紀檢機關自身建設，到了加強制度建設、實現標本兼治的階段。

【紀實：中央紀委辦公會】

趙洪祝：執紀審查，這是我們紀檢監察工作的權力核心，就是把它關進制度的籠子…

【解說】這是中央紀委的一次辦公會議，討論《監督執紀工作規則(試行)》的有關問題。這部規則的制定是從2016年初開始提上議事日程。中央紀委機關18個部門和多個省區市紀委參與了規則起草，梳理現行制度、總結實踐經驗、找準關鍵點和風險點，本著盯住人看住事的原則，有針對性地提煉有效做法和具體實招，上升為制度規範。中央紀委先後召開10多次常委會議、辦公會議、專題會議研究，就各方面細節不斷深入探討，以求有效、管用。12月，中央政治局會議、中央政治局常委會議審議了規則送審稿，同意將其提交中央紀委七次全會審議。

【結束語】全面從嚴治黨，是以習近平總書記為核心的黨中央對人民的莊嚴承諾。紀檢監察機關和紀檢監察幹部只有自身率先做到忠誠、幹凈、擔當，才能真正承擔起黨和人民賦予的監督執紀問責的重任。中央紀委深知，執紀者自身絕不能置身於紀律紅線之外，監督者自身絕不能成為監督的盲點。信任不能代替監督，只有切實加強自我監督，同時將自己置於全黨、全社會的監督之下，才能不辜負黨和人民的信任和重托。

支付寶2016賬單：移動支付超七成 人均金額上海第一

1月4日消息，據新華社報道，螞蟻金融服務集團今日發布2016年支付寶全民賬單，顯示2016年移動支付筆數占整體比例為71%。而2015年這一數據為65%。支付寶方面稱，移動支付滲透率的攀升，很大程度上是因為線下手機支付的習慣養成。

根據賬單，支付寶用戶人均支付大幅上升，推出的城市公共服務更加廣泛，服務包括繳納水電燃氣費、繳納交通違法罰款、預約掛號、登記結婚離婚、登記器官捐獻、在線預約無人機噴灑農藥等。其中登記結婚離婚、登記器官捐獻為2016年的新事項。

從人均支付金額來看，上海人均支付金額達到14.8萬元位居第一，隨後浙江、北京、福建、江蘇的人均支付金額均突破10萬元，而在2015年，僅上海人均支付達到這一水平;從全年支付總金額來看，廣東、浙江、江蘇位居前三。

移動支付滲透率方面，西藏、青海、甘肅位居前三，均遠遠超過東部沿海省份。

值得註意的是，2016年使用花唄支付的筆數超過32億筆，比上一年增長了344%。目前，借唄累計服務用戶超過1200萬人，累計放款超過3000億元。

截至目前，支付寶碳賬戶中“螞蟻森林”平均每天產生低碳減排量達1000噸，合作公益組織已經種下真實樹木52萬棵。在這個綠色金融的低碳環保排行榜上，安徽、浙江、江西位居前三。

外交部回應暫停進口朝鮮原產煤炭：已接近安理會決議規定的限制金額

2月15日，據外交部網站消息，在今日例行記者會上，外交部發言人耿爽回應了關於商務部宣布將暫停進口朝鮮原產煤炭的有關問題。耿爽表示，執行安理會決議是聯合國會員國的共同義務。安理會第2321號決議對2016年12月和2017年朝鮮煤炭出口規定了明確的數量和金額限制。根據中方主管部門統計，中方自朝鮮進口煤炭已接近安理會決議規定的限制金額。為此中方有關部門發布公告，暫停本年度進口朝鮮原產煤炭。

”這是中方為執行安理會第2321號決議有關規定采取的行動，旨在履行中方承擔的國際義務，也符合中國相關法律規定。這一行動體現了中方在朝核問題上的負責任態度和執行安理會決議的誠意。“耿爽說。

2月18日，據商務部網站消息，為執行聯合國安理會第2321號決議，根據《中華人民共和國對外貿易法》和商務部、海關總署2016年第81號公告，本年度暫停進口朝鮮原產煤炭(包括海關已接受申報但尚未辦理放行手續的煤炭)。自2017年2月19日起執行，有效期至2017年12月31日。

以下為實錄：

問：中國政府周末發布公告，宣布將暫停進口朝鮮原產煤炭。你能否介紹中方作出這一決定的考慮?中方期待該措施達到什麽樣的效果?

答：大家也都註意到了，上周末中國主管部門發布了有關公告。執行安理會決議是聯合國會員國的共同義務。安理會第2321號決議對2016年12月和2017年朝鮮煤炭出口規定了明確的數量和金額限制。根據中方主管部門統計，中方自朝鮮進口煤炭已接近安理會決議規定的限制金額。為此中方有關部門發布公告，暫停本年度進口朝鮮原產煤炭。這是中方為執行安理會第2321號決議有關規定采取的行動，旨在履行中方承擔的國際義務，也符合中國相關法律規定。這一行動體現了中方在朝核問題上的負責任態度和執行安理會決議的誠意。

人民幣基金募資金額首超外幣 IPO重回機構退出首選

2月23日，普華永道發布的《中國私募股權及風險投資基金2016年回顧與2017年展望》中顯示，2016年全球私募股權及風險投資基金募資規模從3470億美元降至3360億美元，而同期在人民幣基金募資劇增的推動下，中國市場表現強勁，募資金額大幅攀升至725.1億美元，較2015年增長49%。

對比過去，人民幣基金的募資金額大幅上升，金額較2015年猛增177%，達到548.9億美元，比例從2015年40%大幅增加到76%，首次取代外幣基金成為市場主導。而在其中，大量的小型人民幣基金為國內投資、A股相關活動和退出融資。

受市場強勁勢頭影響，政府、金融機構等大資管投資者的入局，中國私募股權基金主導並購交易在2016年再次大幅增加，交易金額達到2229億美元，交易量增加了66%。

就交易數量而言， 在2016年，高科技行業仍為私募股權基金最青睞的投資行業，工業相關行業次之。就交易金額而言，在大資管及大型海外並購交易的推動下，房地產行業投資幾近翻倍，消費品行業也創下新高;高科技行業並購依然活躍，但相比2015年有所回落。

雖然投資並購潮並未減退，但對於投資者而言，其並不是首選的退出方式。2016年，通過IPO退出的基金達到165只，對比2015年增加了46只，而通過並購交易退出的數量則跌至近四年最低。

“這表明了投資者在選擇退出渠道的傾向性，如果能夠IPO，他們還是更希望通過IPO退出。” 普華永道中國私募股權基金業務組南方區主管合夥人卓誌成對包括第一財經在內媒體表示。

在IPO審核進一步加快的情況下，未來將有更多公司登陸A股市場。

“我們預計2017年中國私募股權及風險投資基金的募資額將持續上升。鑒於來自消化大量可用資金的壓力，基金主導的並購投資活動尤其是海外並購將會更加頻繁。基金仍然面臨退出的壓力。但預計A股退出會加快步伐，同時估值可能有所下降;海外上市退出亦將增加。”卓誌成說道。

公安部：去年破獲地下錢莊案件380余起 涉案金額逾9千億

從公安部官網獲悉，2016年公安部會同中國人民銀行、國家外匯管理局等部門在全國繼續部署開展了打擊利用離岸公司和地下錢莊轉移贓款專項行動，取得顯著戰果。據統計，2016年，全國公安機關共破獲地下錢莊重大案件380余起，抓獲犯罪嫌疑人800余名，打掉作案窩點500余個，涉案交易總金額逾9000億元人民幣。

據了解，當前，地下錢莊已成為不法分子洗錢和跨境非法轉移資金的主要通道之一。隨著經濟全球化、互聯網技術和新興支付工具的迅猛發展，近年來，地下錢莊不法分子也利用這些便利條件，犯罪手法越來越隱蔽，跨境轉移資金越來越迅速，涉案金額越來越大，危害程度逐步加深。特別是跨境匯兌型地下錢莊案件多發，非法跨境資金流動異常活躍，涉案交易資金量觸目驚心。

地下錢莊的資金交易具有高度隱蔽性，其數量和資金吞吐量難以準確統計，從而使大量性質不明的跨境資金遊離於國家金融監管體系之外，形成巨大的資金“黑洞”，這不僅嚴重擾亂國家正常的金融管理秩序，危害國家經濟安全，而且，地下錢莊日益成為經濟犯罪、電信詐騙、走私、販毒、網絡賭博等犯罪活動資金轉移的通道，助長和滋生了其他上遊犯罪活動。

據介紹，公安部高度重視打擊地下錢莊犯罪工作，集中優勢資源，大力開展“信息化建設、數據化實戰”，強力推進案件偵辦工作。各地公安機關按照“上下聯動、部門合力、警種合成”的一體化工作模式，強化專案攻堅，破獲了一批重大案件。2016年，為深入推進專項行動，公安部經偵局在全國組織開展了三次集中破案行動，密集破獲了一批重大案件，形成了波次的打擊聲勢。各地公安機關在破獲地下錢莊案件的同時，不斷深挖擴線、延伸調查，有力打擊了一批涉嫌騙取出口退稅、虛開發票、詐騙政府獎勵等犯罪活動，極大震懾了地下錢莊和利用地下錢莊從事犯罪活動的不法分子。

針對當前地下錢莊犯罪活動仍然較為活躍的情況，公安部有關負責人表示，今年，公安部將繼續積極會同中國人民銀行、國家外匯管理局等部門，持續保持對地下錢莊犯罪活動的嚴打高壓態勢，切實維護國家金融管理秩序和國家金融安全。

近日，公安部專門召開會議，對近期和今年打擊地下錢莊犯罪工作作出了部署，將繼續把涉及多省份、跨區域、跨國境、為貪腐等各類犯罪轉移贓款的地下錢莊作為打擊重點，並深挖地下錢莊上遊犯罪，不斷提高打擊犯罪的整體效能。公安機關提醒廣大群眾，通過地下錢莊轉移資金是違法行為，不僅可能面臨資金被詐騙等損失的風險，甚至還要承擔相應的法律責任。一定要通過合法、正規的金融渠道進行跨境匯款、匯兌等業務活動。

廣東宣判一起非法外匯經營案：金額3.6億 4人獲刑

“財仔”在粵語里指的是地下錢莊，這個營生在很久之前就已經存在。3月3日，記者從“中國裁判文書網”獲悉，廣東省東莞市第三人民法院剛剛對一起家族化運營的“財仔”進行宣判，周姚輝、李映和、周慧儀和周姚輝一家四口因涉嫌非法外匯經營被判處有期徒刑並處以罰金，涉案金額高達3.6億元人民幣，公安機關沒收並上繳國庫犯案金額總計約1300萬元人民幣。

經法院查實，周姚輝和李映和是夫妻，周慧儀是他們的女兒，而周姚佳是周姚輝的大哥。1993年開始，周姚輝在沒有取得從事金融業務資格的情況下，在東莞市常平鎮從事非法兌換港幣活動，從中賺取差價牟利。此後李映和、周慧儀、周姚佳先後參與其中，周姚輝和老婆負責接單，女兒負責在家使用銀行轉賬，大哥負責外出收取客戶的港幣支票及支付現金人民幣。

2014年至2016年間，周姚輝和黃劍鋒、連振周等二十一名客戶進行非法兌換港幣交易，共計將港幣3.3億元兌換成人民幣約2.65億元，以及將人民幣約3000萬元兌換成港幣3780萬元，兩年內總計非法經營外匯3.6億元人民幣。

2016年4月6日，公安機關在常平鎮將周姚輝、李映和、周慧儀、周姚佳抓獲，當場搜獲現金人民幣279萬元、港幣14.8萬元以及點鈔機等物品一批。隨後公安機關在周慧儀住所搜獲現金人民幣780萬元、記賬本以及電腦等物品一批。

本報此前在報道中也多次涉及非法經營地下錢莊的案件，其中一起涉案金額僅2000萬元人民幣的非法經營外匯案件被佛山市順德區人民法院判處犯罪嫌疑人有期徒刑及罰金。與此相比，3.6億元的金額著實使人震驚。

此外，本報記者還從“中國裁判文書網”獲悉，各類涉及地下錢莊案情的案件，近期受審判決的也不在少數。據粗略統計，今年以來就有2起，分別是山東省淄博市中級人民法院對周楚強、賴某非法經營的一審刑事判決，以及上海市高級人民法院對朱建偉等走私普通貨物的二審刑事裁定書。而2016年全年則多達158起。

近年來，公安機關和司法部門在大力打擊非法經營地下錢莊方面成果頗豐。據新華社此報道，2016年，全國公安機關共破獲地下錢莊重大案件380余起，抓獲犯罪嫌疑人800余名，打掉作案窩點500余個，涉案交易總金額逾9000億元人民幣。

公安部經偵局反洗錢部門負責人束劍平表示，近年來很多犯罪資金都是通過地下錢莊進行轉移，一些貪腐資金也通過地下錢莊轉到境外，此外還為其他上遊犯罪，如騙稅、騙取政府出口獎勵、騙匯、逃匯提供條件。束劍平稱，公安機關已對地下錢莊采取了專項加常規並行的打擊機制，下一步，將積極會同中國人民銀行、國家外匯管理局等部門，保持對地下錢莊犯罪活動的嚴打高壓態勢，切實維護國家金融管理秩序和國家經濟安全。

米米樂拖欠工資遭仲裁  涉案金額逾百萬元

3月8日，新三板創新層企業米米樂(833048.OC)公告稱收到《仲裁裁決書》，因未能達成和解，公司需支付三名員工未發工資合計6萬余元，米米樂成為新三板創新層中第一家因拖欠員工工資被裁決的企業。

今年2月7日，米米樂收到成都市勞動人事爭議仲裁委員會(下稱“仲裁委”)的《開庭通知書》,公司員工文林、戴雲籠提交仲裁申請, 請求公司支付未發放的工資、經濟補償金、交通補貼、通訊補貼和住房公積金。

由於第一次開庭雙方未達成一致意見。3月6日，仲裁委員會進行了第二次開庭仲裁，仲裁委裁決公司支付文林、戴雲籠、胡琳三名員工未發工資合計6萬余元，三人要求公司支付經濟補償金等請求被駁回。

除此之外，春節前夕，米米樂還有多達29名員工向仲裁委提出仲裁，要求解除合同、發放延期未支付的工資、支付經濟補償金等,涉及總金額164萬元。4天後，米米樂公告稱，參與仲裁的部分員工與公司已經達成和解協議發放了工資，在職員工也已經發放了工資,

在同4名參與仲裁員工和解後，3月6日，仲裁委開庭審理了余下25名員工的仲裁案，米米樂高管仲樹昌、李冬出庭答辯，目前案件正進入雙方舉證階段。

米米樂稱，上述仲裁涉及金額合計169萬余元,占公司最近一期經審計凈資產的3.5%，由於近期公司流動資金緊張，將對公司流動資金的周轉產生一定的壓力。

公司主辦券商華林證券認為，米米樂存在拖欠員工工資的情形，若未來不能及時改善經營或通過其他融資渠道補充流動資金，公司涉及的勞動人事仲裁將對公司的生產經營帶來重大不利影響。

米米樂主營業務是通過運營維護互聯網購物平臺，借以B2B、B2C等模式對各類商品進行采購及銷售，2015年8月掛牌新三板，不到一年便入選首批創新層企業。

然而，米米樂進入創新層後一直風波不斷。去年8月，公司被四川證監局實施了出具警示函的行政監管，米米樂時任主辦券商東興證券隨後發布風險提示函，稱根據新三板分層規則，由於受到證監局行政監管，米米樂可能在2017年5月底由創新層調降至基礎層。

2016年中報顯示，米米樂去年上半年營業收入3億元，同比下滑67%，凈利潤從去年同期盈利99萬元變為虧損85萬元，公司負債合計超過8000萬元，報告期內公司經營性現金流凈流出4000萬余元。

公告顯示，米米樂實控人劉文太2016年一年內7次質押所持公司股份，質押股份數合計占公司總股本的82.8%。此外，至2017年2月，米米樂已累計從兩家網貸平臺累計借款1700萬余元。

根據《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》，一家公司在同一個網絡平臺上借款余額不得超過100萬元，在不同的平臺上借款總余額不超過500萬元，整改時期12個月。米米樂必須在整改期限內把借款余額降低到規定範圍之內。

2月17日，米米樂主辦券商華林證券發布風險提示函質疑公司的持續經營能力，公告稱米米樂目前債務金額較大，周轉資金持續困難，且存在逾期未償還借款，公司的持續經營能力存在重大不確定性。

(第一財經實習生王天然對本文亦有貢獻)

證監會核發IPO批文 籌資總金額不超過49億元

證監會3月10日核發IPO批文，預計籌資不超49億。

其中，上交所主板：惠達衛浴股份有限公司、山東金麒麟股份有限公司、寧波美諾華藥業股份有限公司、江蘇龍蟠科技股份有限公司；

深交所中小板：上海力盛賽車文化股份有限公司、浙江潔美電子科技股份有限公司；

深交所創業板：廈門光莆電子股份有限公司、深圳開立生物醫療科技股份有限公司、廣東達安項目管理股份有限公司、江西同和藥業股份有限公司。

本次將有上海力盛賽車文化股份有限公司、江西同和藥業股份有限公司等2家公司直接定價發行。上述企業及其承銷商將分別與滬深交易所協商確定發行日程，並陸續刊登招股文件。上述企業籌資總額不超過49億元。

央行：2016年支付系統處理金額為GDP總量的68倍

3月15日，央行發布2016年支付體系運行總體情況。

2016年，支付系統共處理支付業務592.87億筆，金額5114.51萬億元，同比分別增長26.29%和16.70%。2016年支付系統處理支付業務金額是全國GDP總量的68.73倍。

2016年，全國共辦理非現金支付業務1251.11億筆，金額3687.24萬億元，同比分別增長32.64%和6.91%。

數據顯示，票據業務量持續下降。2016年，全國共發生票據業務2.93億筆，金額187.79萬億元，同比分別下降29.64%和21.17%。其中，支票業務2.73億筆，金額165.80萬億元，同比分別下降30.23%和21.62%;實際結算商業匯票業務1656.45萬筆，金額18.95萬億元，同比分別下降13.08%和9.71%;銀行匯票業務153.01萬筆，金額9504.63億元，同比分別下降27.80%和39.05%;銀行本票業務234.52萬筆，金額2.09萬億元，同比分別下降48.86%和49.59%。

移動支付業務保持快速增長。2016年，銀行業金融機構共處理電子支付業務1395.61億筆，金額2494.45萬億元。其中，網上支付業務461.78億筆，金額2084.95萬億元，同比分別增長26.96%和3.31%;電話支付業務2.79億筆，金額17.06萬億元，筆數同比下降6.61%，金額同比增長13.84%;移動支付業務257.10億筆，金額157.55萬億元，同比分別增長85.82%和45.59%。

2016年，非銀行支付機構累計發生網絡支付業務1639.02億筆，金額99.27萬億元，同比分別增長99.53%和100.65%。