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中國美國商會：用更短的負面清單推動中美BIT

中國美國商會18日發布的《2017年美國企業在華白皮書》中提到，中美兩國政府應爭取及時達成一個高標準的雙邊投資協定(BIT)。

《白皮書》稱，希望兩國政府在BIT中列出簡短的負面清單，只對真正敏感的安全領域做出明確界定以限制投資，並利用雙邊對話機制，為兩國投資者創造為對方經濟發展和就業做出更大貢獻的機會。

達成高質量的BIT

《白皮書》提出，自2008年以來，中美兩國一直在談判BIT，該協定將向美國投資者提供中國經濟諸多新領域的市場準入和非歧視待遇。

BIT要求，兩國向外商投資開放經雙方談判商定的“負面清單”之外的所有經濟領域。同時，中國還在和歐盟談判《中歐全面投資協定》。

《白皮書》表示堅決支持中美雙方就簽訂全面、高標準的BIT加快談判進程，認為這是為中美兩國深化雙邊經濟和商業關系所邁出的最具決定性的一步，相信“一份有效的、成功的雙邊投資協定會吸引更多的美國投資進入中國，從而為消費者帶來更加物美價廉的產品，並為中國企業引入寶貴的管理和技術知識。”

同樣，BIT也將增強中國投資者對美國的信心，支持中國境外投資的增長，為美國創造就業機會及其他經濟利益。

《白皮書》指出，鑒於目前美國國內的政治形勢等因素，美國企業界的大力支持對BIT在美國獲得批準至關重要。然而，要想獲得美國企業界對BIT的支持，中方需要提出一個比目前更短、限制更少的負面清單。

《白皮書》還鼓勵中美雙方釋放必要善意，期待在適當的時機最終完成協定的簽訂，且在BIT達成之前，中國政府應繼續推進有意義的市場開放和改革。這將有利於中國經濟並使消費者受益，同時也向外界釋放積極的信號，表明中國計劃讓外國企業獲得更多的市場準入。

市場準入仍相對受限

《白皮書》認為，雖然外商直接投資帶來很多好處，但中國的市場準入仍相對受限，中國在美開展的很多投資無法反向發生在中國;鑒於中美兩國政治和經濟轉型產生的不確定性，在華外資企業感覺投資環境有待繼續改善，另外，經濟增長放緩令2017年有可能成為在華美國企業面臨挑戰最嚴峻的年份之一。

中國美國商會主席蔡瑞德表示：“隨著美中關系進入新時代，我們面臨的不確定性因素明顯增多。美國和中國跨國公司正在密切關註事態發展，以制定相應計劃。然而，愈發明顯的是，雙邊關系中的許多方面需要改變。我們希望兩國元首近期的會晤標誌著雙邊關系開始走向更健康、更平衡的方向。”

《白皮書》建議開放更多行業的市場準入，實現更均衡的投資關系——即中國企業在美國能開展的投資，也希望允許美國企業在中國開展。

根據咨詢機構榮鼎集團的數據，截至2015年，在華美國企業的投資共計2280億美元(1.51萬億元)。另外，在過去十年的大部分時間里，中國大部分出口產品都是外資企業生產的。

中美企業層面的交流，每年都有很多

香港大學教授邁克爾•恩萊特在《發展中國：外商直接投資的卓越影響》一文中通過分析外資企業的經濟和技術影響、供應鏈產生的漣漪效應以及員工的支出得出結論，從2009年到2013年，中國平均每年GDP的33%來自於外商直接投資的貢獻。

同時，中國商務部的數據顯示，流入中國的外商直接投資增速正在放慢，2016年增速從2015年的6.4%降至4.1%，達到8130億元(1180億美元)。

與此同時，中國在美新投資則增至三倍，總額達到456億美元(3030億元)，其中大多采取收購形式。目前，中國每年在美投資要高於美國在中國投資。中美兩國經濟在投資領域相互交織程度日益增長，但存在一些失衡。

與此同時，2016年，在華外資企業市場準入政策取得了一些積極進展。《白皮書》指出，例如，中國繼續簡化行政管理，開始逐步在全國推行外商投資管理負面清單。

2017年1月，國務院發布《關於擴大對外開放積極利用外資若幹措施的通知》，提出鼓勵外商投資的20項措施，其中包括向外商投資開放更多的行業，保障外資企業的公平競爭環境。

《白皮書》指出，“這一高層政策文件讓我們深受鼓舞，我們希望能看到具體的實施措施和有意義的行動。”

深改組會議：按負面清單模式 推進重點領域開放

據央視消息，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領導小組組長習近平5月23日下午主持召開中央全面深化改革領導小組第三十五次會議並發表重要講話。他強調，抓好試點對改革全局意義重大。要認真謀劃，深入抓好各項改革試點，堅持解放思想、實事求是，鼓勵探索、大膽實踐，敢想敢幹、敢闖敢試，多出可複制可推廣的經驗、做法，帶動面上改革。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革領導小組副組長李克強、劉雲山、張高麗出席會議。

會議審議通過了《關於深化教育體制機制改革的意見》《外商投資產業指導目錄（2017年修訂）》《關於規範企業海外經營行為的若幹意見》《關於建立資源環境承載能力監測預警長效機制的若幹意見》《關於深化環境監測改革提高環境監測數據質量的意見》《個人收入和財產信息系統建設總體方案》《跨地區環保機構試點方案》《海域、無居民海島有償使用的意見》《關於檢察機關提起公益訴訟試點情況和下一步工作建議的報告》。會議審議了《關於各地區各部門貫徹落實習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第三十三次會議上重要講話精神情況的報告》《關於深化教育領域綜合改革情況匯報》《關於科技領域重點改革工作情況匯報》《關於深化醫藥衛生體制改革進展情況匯報》《關於足球領域重點改革工作情況匯報》。

會議指出，深化教育體制機制改革，要全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，全面落實立德樹人根本任務，構建以社會主義核心價值觀為引領的大中小幼一體化德育體系，註重培養學生終身學習發展、創新性思維、適應時代要求的關鍵能力，統籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革，使各級各類教育更加符合教育規律、更加符合人才成長規律，更能促進人的全面發展，著力培養德智體美全面發展的社會主義事業建設者和接班人。

會議強調，修訂外商投資產業指導目錄，是落實黨中央構建開放型經濟新體制、推進新一輪高水平對外開放的重要舉措。要堅持對外開放，適應國際通行規則，按照負面清單模式，推進重點領域開放，放寬外資準入，提高服務業、制造業、采礦業等領域對外開放水平，取消內外資一致的限制性措施，保持鼓勵類政策總體穩定。

會議指出，規範企業海外經營行為，要圍繞體制機制建設，突出問題導向，落實企業責任，嚴格依法執紀，補足制度短板，加強企業海外經營行為合規制度建設，逐步形成權責明確、放管結合、規範有序、風險控制有力的監管體制機制，更好服務對外開放大局。

會議強調，建立資源環境承載能力監測預警長效機制，要堅定不移實施主體功能區制度，堅持定期評估和實時監測相結合、設施建設和制度建設相結合、從嚴管制和有效激勵相結合、政府監管和社會監督相結合，系統開展資源環境承載能力評價，有效規範空間開發秩序，合理控制空間開發強度，促進人口、經濟、資源環境的空間均衡，將各類開發活動限制在資源環境承載能力之內。

會議指出，環境監測是生態文明建設和環境保護的重要基礎。要把依法監測、科學監測、誠信監測放在重要位置，采取最規範的科學方法、最嚴格的質控手段、最嚴厲的懲戒措施，深化環境監測改革，建立環境監測數據弄虛作假防範和懲治機制，確保環境監測數據全面、準確、客觀、真實。

會議強調，推進個人收入和財產信息系統建設，要立足現有信息資源，在符合法律法規前提下，合理確定系統歸集的個人收入和財產信息範圍，建立健全標準規範和管理制度，實行信息分級分類管理和全程可溯安全機制，強化安全技術保護，推動個人信息法律保護，確保信息安全和規範應用。

會議指出，在京津冀及周邊地區開展跨地區環保機構試點，要圍繞改善大氣環境質量、解決突出大氣環境問題，理順整合大氣環境管理職責，探索建立跨地區環保機構，深化京津冀及周邊地區汙染聯防聯控協作機制，實現統一規劃、統一標準、統一環評、統一監測、統一執法，推動形成區域環境治理新格局。

會議強調，海域、無居民海島是全民所有自然資源資產的重要組成部分。要以生態保護優先和資源合理利用為導向，對需要嚴格保護的海域、無居民海島，嚴禁開發利用。對可開發利用的海域、無居民海島，要通過提高用海用島生態門檻，完善市場化配置方式，加強有償使用監管等措施，建立符合海域、無居民海島資源價值規律的有償使用制度。

會議指出，經全國人大常委會授權，最高人民檢察院從2015年7月起在北京等13個省區市開展為期兩年的提起公益訴訟試點，在生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有資產保護、國有土地使用權出讓等領域，辦理了一大批公益訴訟案件，積累了豐富的案件樣本，制度設計得到充分檢驗，正式建立檢察機關提起公益訴訟制度的時機已經成熟。要在總結試點工作的基礎上，為檢查機關提起公益訴訟提供法律保障。

會議強調，改革牽頭部門開展改革情況自查、報告改革進展是全面深化改革的一項重要工作。按照黨中央部署，有關部門在教育、科技、醫藥衛生以及足球領域，深入推進體制機制改革，關鍵環節多點突破，制度建設取得積極進展。下一步要鞏固改革成果，總結工作經驗，挖掘改革潛力，擰緊責任螺絲，補齊制度短板，放大改革效應。

會議指出，黨的十八大以來，各地區各部門深入學習貫徹習近平總書記關於全面深化改革的系列重要講話精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，完善工作機制，壓實主體責任，關鍵環節主要負責同誌親自上陣，推動改革工作取得重大進展和積極成效。各級主要負責同誌要擔負起領導責任，馳而不息把改革推向前進。

會議強調，試點是重要改革任務，更是重要改革方法。試點目的是探索改革的實現路徑和實現形式，為面上改革提供可複制可推廣的經驗做法。試點要取得實效，必須解放思想、與時俱進，盡可能把問題窮盡，讓矛盾凸顯，真正起到壓力測試作用。要尊重基層實踐，多聽基層和一線聲音，多取得第一手材料，正確看待新事物新做法，只要是符合實際需要，符合發展規律，就要給予支持，鼓勵試、大膽改。要保護好地方和部門的積極性，最大限度調動各方面推進改革的積極性、主動性、創造性。要加大對試點的總結評估，對證明行之有效的經驗做法，要及時總結提煉、完善規範，在面上推廣。要區分不同情況，實施分類指導，提高改革試點工作有效性。

會議指出，要加強改革試點工作統籌，分析各個改革試點內在聯系，合理把握改革試點工作節奏。對具有基礎性、支撐性的重大制度改革試點，要爭取早日形成制度成果。對關聯度高、互為條件的改革試點，要統籌協調推進。對領域相近、功能互補的改革試點，可以開展綜合配套試點，推動系統集成。對任務進展緩慢、到期沒有完成的改革試點，要提前預警、督促落實。

中央全面深化改革領導小組成員出席，中央和國家機關有關部門負責同誌列席會議。

美團負面纏身成餓了麽融資前奏曲：外賣大戰要終結？

歪思妙想 2017-05-31 13:16

來源 | 歪思妙想（ID：neihangaoxiao）

文  | 歪道道

最近外賣市場似乎並不平靜，先是前段時間百度外賣賣身傳聞層出不窮，然後美團點評的招黑體質又爆發了接二連三的負面新聞，近日，又有消息稱，阿里及螞蟻金服計劃對餓了麽進行新一輪投資，投資金額約 10 億美元，估值達 55-60 億美元之間，整個 020 外賣市場可謂是暗流湧動。

O2O市場燒錢大戰結束後已將近一年，盡管三足鼎立的總體格局大體保持不變，但進入2017年以後新美大、百度和餓了麽各自呈現出的發展狀態，給當前形勢增加了不少變量，尤其是最近順豐接盤百度外賣的傳言一出，更加印證了市場可能走向餓了麼美團兩強爭霸的可能性。

百度團購和外賣業務的去留以及可能的並購整合，很大程度上決定了O2O市場的形勢走向。不過近日負面纏身的新美大卻未必能是其中的最大受益者，尤其是在它融資困境、數據質疑、招聘歧視、高管離職潮等信息，反應出來一系列公司弊病之後，餓了麽相比之下卻能夠平穩增長，不得不說，這種一前一退的反向狀態同樣有會影響O2O市場格局的變化。

畢竟新美大如今的地位還遠沒有到達萬無一失的程度，而餓了麽再次融資成功，對於美團來說，整個O2O市場將會變得更加複雜。

王興講的互聯網下半場，為何最先困住的是美團？

下半場的概念由王興創造和炒熱，然而於美團來講這個詞非但沒有帶來任何益處，反而大張旗鼓地證實了美團接下來將進入困難期，更為尷尬的是在這個所謂的O2O下半場上，如果說百度外賣和糯米有可能面臨百度公司轉型的陣痛，那麽美團則更像是一條被困在小魚缸里的大魚，一面還不能突破限制、跳出禁錮，另一面卻又因為體量巨大而臃腫難行，最先陷入了下半場的困境。

這點最直觀的表現就是融資。美團點評合並之後只披露了兩次融資，一次明顯是由合並事宜帶動，另一次連具體的金額和估值都沒有公開，但此後美團嚴重縮水的情況已經表明不容樂觀。另外近期鬧得沸沸揚揚的海外融資、騰訊棄投事件，雖然已經被當事雙方共同否認，但無風不起浪，這件事不僅將騰訊和美團的關系間隙再次放大，而且尚未融資的事實對已經將近一年沒有融資的美團來講，也並非是件好事。

在這樣的情況下，據彭博社報道，阿里巴巴及螞蟻金服計劃領投餓了麽約10億美元的下輪融資，助長其估值上升到55-60億美元。由新聞來源可以基本判斷出這一消息所言非虛，而對美團來講這絕對是一大“噩耗”，尤其是餓了麽背靠阿里大樹後相對平穩的狀態，愈加反襯出美團的孤立無援，情景頗為淒涼。

不過美團的境遇顯然並非全由下半場的市場環境所致，其自身的企業文化和管理能力，在不斷被披露的負面新聞中備受質疑，更是引得公司的整體信譽嚴重下滑。

細數美團近期造成的輿論征討，從外賣員工坐牢三次、當街砍人，到無故辭退哺乳期員工、強制地推員工轉崗，再到招聘啟示中赤裸裸的地域歧視，不難看出，美團體量急劇增長背後可能是混亂不堪的企業文化，最起碼可以說是其內部的文化管理沒有跟上公司的發展步伐。

另外裁員一事反應出來的問題，除了說明美團缺乏基本的人文關懷和責任態度，再次印證了企業內部貫穿上下的強勢態度，這點在高層管理人員的離職潮一事上更有說服力。

美團點評合並後，點評系高管在人事調整中皆紛紛出局，如果說這是美團爭奪合並公司的核心控制權，倒也無可厚非，但是在隨後開啟的公司架構調整過程中，曾經共同創業的“八大金剛”幾乎都相繼離場，取而代之的是王興的“家族勢力圖”，這直接指明了王興嚴格把控核心權利、任人唯親的做事風格，而回過來再看王興曾經滿懷自豪之情的“人才”一說，倒成了最現實的諷刺。

強勢其實不應該算是企業管理人的缺點，很多巨頭公司都曾在掌控人的強勢態度之下急速發展。但是對仍處在發展初期的美團來講，可能不是件好事，因為頻繁的人事動蕩不僅令企業上下人心浮動，難以集中精力推進業務，更是在已經處於水深火熱的美團頭上雪上加霜，所導致的直接後果就是公司整體信譽的下降。

當然這一切都不可避免地會被算在王興的頭上，而且現在來看，互聯網欠王興的一次成功也算是徹底還上了，就是不知這當事人能否把處在漩渦中的美團拉出來，總而言之，頂著下半場的壓力和賭局，後面又有餓了麽和阿里虎視眈眈，美團的日子怕是不好過。

美團左右奔襲前景難料，餓了麽穩紮穩打伺機而動

阿里低價拋售美團股份、強勢入局餓了麽之後，就已經決定美團和餓了麽的決戰會加速到來，而如今在下半場的深耕細作中，我們可以發現兩者走的是截然相反的路線，一面是美團左右奔襲的版圖擴張，另一面是餓了麽借勢阿里的穩紮穩打，從各自的業務現狀倒是可以窺探出某些優劣。

目前來看，美團的擴張方向主要包括酒旅、支付、金融、短租甚至是打車業務，但即使這些領域看似和美團主營的餐飲業務有著相互銜接的關系，也同時是美團實現一站式服務體驗的必要之舉。但事實證明這種理論上的可行，在美團盲目跟隨的態度下，反而陷入了同質化競爭，更是導致美團接連不斷地遭受資本故事的質疑，如今這些擴張業務也確實正在面臨這各自的問題。

酒旅業務是和餐飲、綜合並駕齊驅的三駕馬車之一，由此可見美團對該業務的重視程度。根據今年年初其曬出的成績單顯示，酒旅業務的總用戶量已經達7000萬，美團點評雙平臺酒店間夜量超1.3億，門票銷售6700萬張，機票銷售200萬張，火車票800萬張。單從數據來看，美團酒旅業務正式整合後僅一年左右的時間，能達到如此規模的發展已著實不錯，而且背靠6億用戶還有很大的發展空間。

只是，數據的質疑給了處在上升期的酒旅業務一記重拳。據報道，今年五一期間美團公司的酒店單日入住間預訂創歷史新高，僅4月29日一天入住間夜超120萬，而且4月份的酒店房間數為1700多萬，打破了中國在線酒店預訂平臺的最高紀錄。

但是這份數據卻引來了諸多業內人士和外國媒體的質疑，一方面美團旅遊所有合作酒店的整體酒店客房夜間可能都達不到120萬，另一方面，更多人懷疑美團將鐘點房或者無效訂單算入統計之中，這其實是和行業標準不一致。

再者，美團曾在5月份披露了內部的多起腐敗事件，其中兩項涉及酒旅業務。據相關報道所述，曾有70多人與美團合作的酒店及其員工串通，利用美團的退款手續，在10天內獲得500萬元人民幣。由此可見，美團惡意刷單的現象確實有可能流傳於內部的各個平臺。

同時，這種數據問題因為美團並不是上市公司的原因，也出現在了其他業務中，比如核心的外賣，據其自身公布，去年外賣市場上的份額美團將會獨占六成。然而根據比達咨詢數據顯示：中國第三方餐飲外賣市場格局，按交易額計算，2017年第一季度餓了麽占比36.5%，美團外賣占比33.0%，百度外賣占比17.3%，這一數字在2016年同期為，美團外賣28.3%，餓了麽30.4%，百度外賣18.3%。

由此對比可見，這兩者的數據差別可不是一星半點，而是切關外賣市場龍頭老大的位置，雖然美團有著自己的統計方法，但理應不會產生如此大的差距，其中緣由確實值得揣測。

除去酒旅業務，美團的短租和出行更像是淺嘗輒止，前者雖然可以作為酒店事業群的補充，可共享短租在我國的市場環境本就不成熟，現在進入基本上更是難以波瀾，而後者進入的是一個滴滴一家獨大的市場，從試水到現在可以說失敗已成定局。總而言之，整體擴展業務不佳既有外部環境因素，更有美團自身的策略問題。

相比之下，餓了麽雖然跨越的步伐比美團相對較小，但是集中於外賣行業進行橫向擴展，穩紮穩打、步步為營換來了逆勢之中的業務增長。比如和點我達形成戰略合作夥伴，進一步提高送餐效率；再者借助阿里旗下針對中小企業的服務平臺阿里釘釘，給餓了麽提供面向B端的服務窗口，從而擴大企業用戶群等等。由此可見，餓了麽的業務完善其實更符合下半場深耕細作的發展方向。

當然從一些第三方數據統計結果來看，餓了麽去年的業績也表明了這條路線的可行性。艾媒咨詢發布的2017年Q1中國外賣行業研究報告顯示，在應用活躍用戶分布中，餓了麽以7.26%的比例占據第一，美團外賣和百度外賣分別位列第二和第三；在用戶粘性上，三大平臺的用戶粘性分別為7.7、7.3和7.0，餓了麽仍為第一；另外比達咨詢報告中，外賣平臺使用率方面，餓了麽以73.4%的使用率排名第一，美團外賣66.9%，在用戶首選率上，餓了麽以34.6%依然排名第一。

照此角度來看，美團左右奔襲有可能致使顧此失彼，一旦某些破綻漏出，餓了麽攻城略地從而穩固外賣市場地位，並非沒有可能。

O2O市場風起雲湧的背後是BAT的交鋒

我國互聯網任何一個行業的興起，背後總少不了BAT的影子，即使是TMD這三個剛成長不久的小巨頭，也免不了需要相關的扶植。而對O2O市場來講，騰訊、阿里和百度的影響程度已經到了至關重要的地步，尤其是在百度有極大可能退出爭奪戰的基礎上，美團的現狀已經決定了騰訊這條大腿的重要性，而餓了麽的未來走向，也有可能取決於與阿里的關系進展究竟能到哪一步。

不過在與背後靠山的關系處理上，美團顯然是出於劣勢，原因自然眾所周知，畢竟當初徘徊於兩大巨頭之間，惹來的市場風波直接導致美團上了阿里的“黑名單”。而對阿里來言，一面它完全可以利用餓了麽壓制美團的成長，即使退一萬步講，餓了麽未能在餐飲市場上壓倒性地挫敗美團，阿里依然有扶持餓了麽的需要，這將是兩者牢固關系的基礎。

而另一面，阿里雖然在線上線下服務上不能遏制美團的發展，但是在整個生活服務領域的全線覆蓋方面，阿里基本上可以杜絕任何一個公司進入其業務範疇的可能性。換句話說，美團即使業務再擴大，也只能局限在O2O領域，稍微僭越就會引來阿里的絕對性壓制，美團砍掉電商業務就是一個最好的例子。因而，阿里對美團的影響雖然不是直接性的，但兩者關系的惡化或許將長時間給美團帶來壓力。

當然目前最關鍵的是騰訊的態度，最近為什麽美團的融資傳言會鬧得人盡皆知，海外融資其實關系不大，重點是其中的騰訊棄投，直擊美團現在的痛點，才不得已出面辟謠。不過騰訊和美團的幾句話遠沒有抵消輿論的質疑，反而將兩者之間的微妙關系暴露得更為徹底，尤其是馬化騰曾表示對滴滴、今日頭條的投資表明過信心，卻只字未提美團，可見其中的關系間隙已經影響了雙方的合作。

騰訊的態度其實也是人之常情，畢竟是美團得了便宜還賣乖之余，竟然將觸手深入了騰訊最為看中的支付領域，這本是騰訊借助美團大量用戶基數挑戰阿里支付地位的重要一舉，然而沒想到“禍起蕭墻”，這怎能不令騰訊心生怨氣。不得不說，盡管騰訊完全放棄美團的可能性很小，可是第三方支付的事情難有定論，依舊會是美團和騰訊之間關系的最大變故。

另外這段關系和阿里與餓了麽之間相比還有一些劣勢，主要是因為騰訊給美團提供的主要是融資助力和流量入口，不過阿里給餓了麽的扶持，除此之外，還包括業務上的平臺互助，尤其是未來新零售的概念，也給線上線下創造了更多的想象空間。總而言之，無論是百度的退出，還是騰訊、美團關系的惡化，對於阿里和餓了麽的來說，都是重大利好。

眾所周知，互聯網經濟中沒有絕對的可能或者不可能，這或許是互聯網崇尚機遇和奇跡的精神所在，因而在這個更加考驗企業戰略眼光和業務能力的下半場鬥爭中，美團和餓了麽的競爭，還將繼續下去。

但在現一階段來看，顯然美團輸的非常徹底。

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陳春花：控制的負面反應要及時糾正

春暖花開 2017-07-05 10:53

來源 | 春暖花開

作者 | 陳春花

管理控制雖然極為重要，但是不適當的控制會帶來極大的傷害，無論是對組織還是對個人。有哪些情況會導致不適當的控制呢？

第一種情況是，設立了不可能實現的標準。很多企業領導人不理解設立不可能實現的目標，反而會讓管理失控。企業最高領導者因為自身的能力以及影響力，常常會為組織設立非常高的目標，這些目標在其管理團隊看來是根本實現不了的目標。但是管理者卻並未察覺到這一點，依然堅持這些高目標，結果導致對組織持久的傷害。

第二種情況是，在企業內部存在著不可預測的標準。所謂不可預測的標準是指，這些標準無法量化，處在一個動態結構中。換個角度說，一些企業管理者習慣於不斷調整標準，表面上看是與外部變化的環境做出適應，事實上卻讓標準變得不可預測，一個不可預測的標準是無法對工作做出指引和評價的。

第三種情況是，對情境缺乏控制與影響。控制本身需要能夠對情境做出判斷，並影響情境有利於組織目標的實現，或者計劃的推進，如果管理者本身已經無法對情境做出判斷，也就失去了對情境的影響，從而無法做到控制。

第四種情況是，自相矛盾的標準，這也是讓我覺得非常可惜的一種情形。有些企業就是存在著自相矛盾的標準，比如一方面希望企業能夠穩健經營，另一方面又提出要有超乎尋常的發展速度。往往遇到這樣的情形出現，員工只有按照經驗或者個人的判斷做出行為選擇，其結果也就可想而知。下面我們就來看看員工對於控制的負面反應如何？

1認為績效目標／標準是“壓力工具”。

員工會認為管理者用績效目標或者預算來做壓力，以迫使下屬達到預算目標，完成績效。在這種認知下，員工會制定狹窄、短視的決策，以求達到預算的目標，忽略組織的目標以及計劃，只為當前或者眼下考慮。如果要糾正這一負面反應，需要做到兩點：

第一，內在和外在控制並重；

第二，共同設立績效的目標／標準。

2本位主義，不顧大體。

員工只著重於他們自己的任務或目標，忽略了宏觀的組織目標。每個人都是本位地思考問題，本位地解決問題，站在本位的立場上去接受管理和控制。糾正的辦法是，必須讓使用的績效標準包括所有重要的方面，同時員工的獎酬要與整個組織的績效掛鉤。

3過分重視短期因素。

員工會看重成本和利潤等短期因素，在這上面花費心思並取得成效，但是卻忽略了聲譽及信用等長期因素。比如為了短期績效，不做市場投入，不開發新客戶，不培養年輕人等。糾正的辦法，使用包括了短期和長期因素的全面的績效標準。

4過分強調容易測量的因素。

這個現象尤為突出，比如工作只圍繞著KPI展開，看不到的或者不容易測量的因素就忽略不計。員工們對利潤、銷售額以及成本等因素非常在意，但是對於服務、工作質量等不容易測量或者定量的因素就沒有那麽在意。糾正的方法，控制系統必須強調過程和結果，而且要特別關註過程及不容易定量的因素。

5隱蔽信息。

員工為了保護自己，會采用隱瞞信息的方式來面對控制。比如對於處於競爭狀態的管理者未能客觀地評估彼此的預算需求，所以員工誇大預算需求，因為他們預料上司將會削減他們的預算。又如將自己部門的不良績效歸罪於其他部門，生產部門的經理責怪研發部門的不實用的產品設計等。糾正的方法，註意評估預算需求盡可能貼近市場，同時不要任意地削減預算數目。

6躲避和抵觸控制。

這種情況分為三種行為：

第一種是僵硬的官僚行為，喜歡用符合控制標準的行為來掩蓋自己，有不惜一切代價以取得成果的想法。

第二種是進行策略行為，提供信息使自己在某一時期看起來表現好，例如，在年底加速獲取客戶等。

第三種是申報無效資料，提供錯誤、無效的資料，例如，銷售人員的報告中包括了子虛烏有的客戶。

糾正方法，使用一套更完善的標準，采用周期性的進程報告，以及不要過分地依賴控制報告，並對提供錯誤資料的行為給予處罰。

以上六種情形都是員工對於控制的負面反應，以及對於這些負面反應如何糾正的方法。對於控制的負面反應是需要認真對待的，因為這些因素對於控制的傷害是顯而易見的，必須加以糾正。

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外賣O2O三巨頭負面纏身 商業競爭升級為暴力約架

懂懂筆記 2017-08-17 11:04

來源 | 懂懂筆記（ID：dongdong_note）
文丨範特西

百度外賣最終是否會賣身還沒有定論，外賣O2O市場仍然呈現著三足鼎立的狀態。只不過，外賣平臺之間的競爭不僅僅局限在技術、數據、服務等方面，已經向外延伸為更加簡單、粗暴的約架。

日前，40余名身穿黃、藍兩種顏色衣服的人，相約到指定地點並產生肢體沖突，致6人受傷。沒錯，黃藍衣服分別是美團外賣和餓了麽的配送員。事後，當地警方約談了兩家企業的相關負責人。

外賣平臺之間明爭暗鬥是行業競爭的必然，尤其是在商戶、用戶的數量上。然而，這種爭鬥一定程度上也會感染到平臺的配送員，此前也發生過打架事件，如今只是再次升級了。

除了約架，外賣平臺還被曝出疑似吸毒用具、因食品安全事件被約談等負面消息。如此頻繁的陷入負面當中，對於外賣平臺來說絕非好事。尤其是，外賣市場的野蠻生長期剛過，行業發展正趨於規範，監管也越發嚴格，此時外賣平臺頂風作案勢必會影響平臺的形象。

事實上，國內的外賣市場正在崛起，外賣平臺的精力應該更多的放在市場的發掘上。

根據易觀發布的2017年第2季度中國互聯網餐飲外賣市場分析報告顯示，2017年第2季度，中國互聯網餐飲外賣市場整體交易規模達459.5億元人民幣，環比上漲28.1%，同比增幅達81.8%。

不僅如此，外賣行業普遍認為目前外賣行業的滲透率仍處於較低水準，整個行業還有很大的發展潛力。

由此可見，外賣市場是一場中長期的“體力”比拼，很難在短時間內出現一家獨大的局面，平臺之間仍然需要繃緊競爭神經。只不過，懂懂筆記從最新一期監測分析報告中卻看到三家外賣平臺的競爭方式有些偏離賽道。

本期【深知】，懂懂筆記繼續為讀者帶來最新的外賣O2O市場輿情變化，具體數據如下圖：

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著名演員韓雪炮轟攜程捆綁銷售；百度市值860億美元創歷史新高；萬達被列入負面觀察名單 ...

靜靜 2017-10-10 08:31

☝☝☝ 雷軍站在茶幾上給員工開會！

節後開工第一天，雷軍到訪小米之家南京印象匯店考察，並站在茶幾上給員工開會，雷軍表示“這樣開會，有非常強的創業氛圍。”

此圖自帶BGM：“Are you ok？”！此情此景，倒有一種#雷軍巡回演唱會南京站#的感覺，嘻嘻(*^▽^*)

早安艾瑞巴蒂，一起來看今天的早報…

【黑馬高調早報】第819期

文 | 靜靜

一

頭條：智能時代最多三年就會到來

1、餓了麽推出首個外賣機器人

10月9日消息，由餓了麽未來物流團隊打造的中國首個智能外賣機器人“萬小餓”首次出現在上海虹橋萬科中心。它被設計用來代替外賣小哥完成辦公樓宇內的“最後一公里”。它最大支持載重80KG，可同時裝載三單外賣餐，擁有八小時超長持續航能力且具備自主充電能力。未來包括萬科在內的住宅、商業、辦公等不同類型的場所都將可能迎來機器人的入駐。

2、京東建成全球首個全流程無人倉

10月9日，京東官方宣布，已建成全球首個全流程無人倉，從入庫、存儲，到包裝、分揀，真真正正實現全流程、全系統的智能化和無人化，該無人倉坐落在上海市嘉定區的倉儲樓群。

3、迪拜設立全球首家無人警局

近日，世界上第一家自動化的無人警察局在阿聯酋迪拜投入運營。這家無人警局將實現全年無休且24小時開放。市民可使用觸摸一體機辦理業務，支持6種語言包括中文。可以自助支付交通罰款、報案、打印相關證明等。迪拜警方還展示了他們最新的飛行摩托和機器警察。配有生物識別軟件的”機器警察“，可以自動掃描犯罪嫌疑人。無人駕駛的設計可以讓它隨意在城市里穿梭巡邏，尋找潛在威脅和已知的犯罪嫌疑人。

4、索尼將推出犬型家用機器人

索尼明年將推出犬型家用機器人，這是該公司時隔12年再次涉足機器人業務。此機器人，能像真正的小狗一樣活蹦亂跳，既能當寵物養，又能按照語音指示操作家電，類似於亞馬遜推出的智能音箱，增加了寵物狗的魅力。操作系統由索尼專門為機器人自主開發。索尼公開了操作系統的性能參數，允許外部開發人員進行改善。 

5、未來將會通過臉部識別給你播定制廣告

據外媒報道，當你在無人商店接受攝像頭掃描後，你就可以結賬走人。此後，這些數據會與已經包含你面部數據的其他數據庫進行交叉引用。你的智能電視（配備攝像頭）就可以識別出你的臉，然後為你提供定制廣告，在其他商店購物時你也可以使用同樣的服務。

@pinyina：送餐員：我介紹下，這是我新招的小弟。

@靳義賓：我就是想知道他是怎麽按電梯的。

@wb的沈澱：萬惡吃為首…萬小餓。

@山蘭水北：機器擠兌工人的現象將會越來越明顯。不少人都面臨失業。

@環球行者Vincent：各行各業都湧入AI行業，又苦又累的低端服務都交給機器人吧！地球人都去做高端服務吧。

@單眼疲男僧：迪拜這麽做可能單純是因為太有錢了吧。

二

國內資訊

6、演員韓雪炮轟攜程捆綁銷售

韓雪昨晚在微博炮轟攜程捆綁銷售，要求其向公眾致歉。

@知不才：攜程在手，看清楚再走哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈。

@財富人生：捆綁銷售剝奪了我們的選擇權，一不小心就點擊確認。

@l喵：我也遇到過！百密一疏！以前都是小心地查看並一一手動取消，有一次去HK，時間太緊頭昏腦漲，被捆綁了好幾個消費。

7、摩拜考慮推出電動單車

10月9日消息，據報道，摩拜核心管理層的消息人士近日證實，摩拜正在考慮推出共享電動自行車，“並且不排除摩拜正在為此尋找新的融資”。報道透露，由於政策限制和資金布局等原因，摩拜的電動單車還處於早期階段，並沒有明確的發布和上市時間表。

@而我有你：很多城市已經禁止投放電動車了。

@一定要幸福：電瓶車沖上高速的事時有發生，部分電瓶車使用者的自身安全意識不強，不遵守交規的大有人在。

@魚捉小貓：其實挺期待摩拜的電動自行車的，只要其能推出電單車，肯定也就解決了政策、安全等問題，說不定會帶來不一樣的驚喜。

8、百度市值達860億美元創歷史新高

據悉國慶期間，在美國上市的百度公司股票悄然上漲，一路突破2014年11月28日創下的歷史新高(245美元)，並且在國慶假期第2天登上248美元(收盤價)的歷史高位。按此計算，在國慶假期第2天，百度市值達到860億美元，創造歷史新高。

9、共享雨傘“有傘Usan”獲3000萬天使輪融資

共享雨傘行業爆出一個重磅消息：共享雨傘“有傘Usan”獲得3000萬天使輪融資，這是迄今為止共享雨傘行業獲得的最大一筆融資。由同程旅遊、分眾傳媒、玖富集團聯合投資。“有傘Usan”目前已有約10萬把傘正式在上海、蘇州、南京投入使用。

@喜歡玩手機：代言人蕭敬騰。

@春宮小子：這要天天求雨啊，一年不下雨公司旱黃了

@熱劇資源醬：又想起了之前的共享板凳和共享充電寶。

@拉房哥：傘上要打廣告吧。

10、全國首趟“眾籌火車”西安開行 

為了應對返程客流高峰，西安鐵路局開行了全國首趟“眾籌火車”，這列“眾籌火車”除了調整列車出發的時間，還首次根據眾籌旅客的需求，增加了臥鋪的數量。西安火車站還為參與眾籌購買車票的旅客，開辟專門的購取票窗口和候車區域。以後回家買不到火車票，大家可以去眾籌一列！

@天堂夜貓子：這個做法非常好，按需求給列車排班。

@桃核雕刻：估計一路讓停。

@麒鳴Prince：火車票可以眾籌，調度怎麽眾籌？

@秦瀟Qin：既然能眾籌為什麽不增開？這資源是全體老百姓的，你有什麽權力犧牲所有老百姓的利益去滿足一部分人？

11、惠譽將萬達列入負面觀察名單

繼評級機構穆迪、標普將萬達的信用評級下調至垃圾級之後，10月9日，惠譽宣布，將萬達商業地產的評級列入負面觀察名單。惠譽稱，由於萬達商業地產離岸流動性欠清晰，因此將萬達商業長期外幣發行人違約評級（IDR）“BBB”，列入負面觀察名單。接下來是否會移出負面觀察名單，取決於該公司是否能夠解決境外流動性問題。

12、微博自動關註近千營銷號 官方：第三方授權導致被刷粉

近日，路女士在登錄新浪微博時突然發現，自己莫名其妙地關註了近千個陌生博主，並全是“專業抵押車二手車買賣”等營銷賬號。新浪方面回應稱，這是因為用戶使用了第三方應用授權，會自動讓用戶關註很多人，其主要目的是網絡公司利用微博用戶刷粉。新浪微博建議用戶修改密碼、解除第三方應用授權綁定、開啟登錄保護，提高賬戶的安全性。

@王羲之：可以批量關註，就不能批量取關？

@安卓論壇：來總：當然選擇原諒我啦~

@生命在奔跑：前面遇到過，所以我時刻都警惕。

13、小米在南京建設華東總部

10月9日，小米科技宣布在南京建設華東總部項目。雷軍表示，目前小米之家在南京已有2家，預計明年年底開到11家。據悉，小米科技華東總部將致力於新技術、新業態的突破和智能硬件、IOT（物聯網）的發展，通過整合上下遊產業和企業，打造小米生態鏈。

14、樂視網：10月17日開市起繼續停牌

樂視網發布公告稱，由於本次重大資產重組涉及重大無先例事項，相關工作的開展目前存在較大不確定性，因此公司預計無法於2017年10月16日前披露本次重大資產重組預案或報告書並申請複牌。為了維護廣大投資者利益，經公司申請，公司股票自2017年10月17日開市起繼續停牌。

15、前易到CEO彭鋼：不會回樂視

10月9日上午，前易到CEO彭鋼確認：9月30號已經從易到離職，不再參與任何易到相關事務；未來沒確定去向，也不會回樂視。

16、9月移動應用收入榜單出爐 《王者榮耀》全球排名第三

9月期間，全球App Store和Google Play商店綜合收入最大的30款移動應用中，25款為手遊，占超80%的份額。相應的，美國和中國移動應用市場，遊戲所占比例分別約為67%、87%。在全球綜合收入排行榜中，有8款應用來自中國發行商，7款為手遊，其中騰訊《王者榮耀》成績最靠前，排名第三。

17、消息稱趣店將於18日登陸紐交所 擬募資8億美元

據美國財經網站報道，趣店（原趣分期）計劃於10月18日在紐約證券交易所掛牌上市，據該網站披露，趣店首次公開募股定價為每股19美元至22美元之間，將發行3750萬股美國存托股票，擬募資約7.988億美元。摩根士丹利、瑞士信貸、花旗集團、中金公司及瑞銀投資銀行將擔任承銷商。

18、奇瑞打算整體打包出售？ 官微出來辟謠

針對有媒體稱奇瑞將被整體出售，奇瑞汽車官方微博今日下午做出回應：“奇瑞完全沒有‘整體打包出售’的計劃。

19、諾貝爾經濟學獎得主出爐：理查德·塞勒獲獎

2017年諾貝爾獎中的最後一個獎——諾貝爾經濟學獎公布結果，美國芝加哥大學教授理查德·塞勒（Richard H. Thaler）折桂。理查德·塞勒被認為是一位傑出的行為經濟學家和行為金融學家。他的主要研究領域是行為經濟學、行為金融學與決策心理學。

三

國際資訊

20、微軟高管首次公開表示放棄Windows Phone

10月9日，微軟操作系統事業部全球副總裁Joe Belfiore發表Twitter稱，微軟還將繼續為Windows移動平臺提供BUG修複、安全更新等技術支持，不過開發新的操作系統功能及硬件將不再是未來工作的重點。這是微軟高管首次公開表示放棄智能手機和移動操作系統。

@泡在網上編代碼：現在基本看出來了，這個世界只容得下兩個主流操作系統。pc端和移動端都是如此。

@自強圓融：曾經的第三大手機系統將退出歷史舞臺。

@一路向北：對於一個全面將業務轉向雲和AI的微軟來說，放棄Windows Phone這項業務，以及Windows Phone系統的遲暮，似乎是理所當然的事情。

21、庫克訪問為iPhone X提供光學識別技術的法國公司

在與法國總統馬克龍會面前，庫克造訪了一家位於法國西北部的小公司Eldim。這家公司專註於測量顏色和亮度的技術與設備，僅有42名員工，也為iPhone X提供光學識別技術。據報道，這家公司與蘋果的合作歷史長達10年之久，但此前主要是在技術研發方面。而隨著具有Face ID功能的iPhone X發布，這家公司的光學識別技術才加入到蘋果產品當中。

22、英國易捷航空：計劃十年內啟用電動客機

易捷航空正在研發的電動飛機，將在十年之內投入使用，這項發明將使短途旅行更為便捷、經濟，也能有效降低碳排放和噪音汙染。

23、三星開始在全球普及新式LED電影屏幕

10月9日，三星與泰國院線服務商Major Cineplex達成合作協議，將在韓國之外部署新式LED影院屏幕。相較於傳統的放映機+幕布，LED屏幕的優勢在於亮度提高了10倍，畫面素質也更好。

24、谷歌將在紐約和洛杉磯開設兩家“快閃店”

谷歌將延續去年的營銷方式，在紐約和洛杉磯開設兩家“快閃店”，用來賣他們最新的谷歌硬件產品。詳細信息暫時保密，但業內人士預計這兩家店將在整個聖誕購物季期間一直營業。紐約“快閃店”位於第五大道110號，洛杉磯快閃店則位於梅爾羅斯大道8852號。

25、谷歌CEO：公司“大” 是谷歌的弱點

谷歌CEO桑達爾·皮查伊在接受采訪時表達了對於谷歌身為巨型公司的隱憂，他說，“大”有時候會成為一項不利因素。身為一家巨型公司，你會試圖確保讓自己更加精簡，因為你會看見精小、敏捷靈活、開創性的可貴，很多很棒的發明都是從小團隊開始。然而當你攀上頂峰成為老大，你擔心的反而是退回原點。

今日思想

關於秘密：

秘密是自己知道別人不知道，是別人的信息盲區。

當你決定把秘密告訴第二個人，就必須知道它變成了兩個人的公開信息。當你把秘密告訴風，它就已經穿過了整片森林。

不要試圖用自己的秘密去交朋友。

猶豫說不說的時候，不說。

——  孫為霞

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習近平：上半年將完成修訂外商投資負面清單工作

中國國家主席習近平應邀出席博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式並發表重要主旨演講。

習近平說，中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。未來中國實現高質量發展，也會在更加開放的環境下進行。

習近平說，擴大開放方面，中國將采取以下重大舉措。

第一，中國將大幅度放寬市場準入。今年，我們將推出幾項有標誌意義的舉措。在服務業特別是金融業方面，去年年底宣布的放寬銀行、證券、保險行業外資股比限制的重大措施要確保落地，同時要加快保險行業開放進程，放寬外資金融機構設立限制，擴大外資金融機構在華業務範圍，拓寬中外金融市場合作領域。在制造業方面，目前已基本開放，保留限制的主要是汽車、船舶、飛機等少數行業，現在這些行業已經具備開放基礎，下一步要盡快放寬外資股比限制特別是汽車行業外資限制。

第二，創造更有吸引力的投資環境。投資環境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資。過去，中國吸引外資主要靠優惠政策，現在要更多靠改善投資環境。我們將加強同國際經貿規則對接，增強透明度，強化產權保護，堅持依法辦事，鼓勵競爭、反對壟斷。今年3月，我們組建了國家市場監督管理總局，還有一些其他新的機構，對現有政府機構作出大幅度調整，堅決破除制約使市場在資源配置中起決定性作用、更好發揮政府作用的體制機制弊端。今年上半年，我們將完成修訂外商投資負面清單工作，全面落實準入前國民待遇加負面清單管理制度。

第三，加強知識產權保護。這是完善產權保護制度最重要的內容，也是提高中國經濟競爭力最大的激勵。對此，外資企業有要求，中國企業更有要求。今年，我們將重新組建國家知識產權局，完善加大執法力度，把違法成本顯著提上去，把法律威懾作用充分發揮出來。我們鼓勵中外企業開展正常技術交流合作，保護在華外資企業合法知識產權。同時，我們希望外國政府加強對中國知識產權的保護。

第四，主動擴大進口。內需是中國經濟發展的基本動力，也是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求。中國不以追求貿易順差為目標，真誠希望擴大進口，促進經常項目收支平衡。今年，我們將相當幅度降低汽車進口關稅，同時降低部分其他產品進口關稅，努力增加人民群眾需求比較集中的特色優勢產品進口，加快加入世界貿易組織《政府采購協定》進程。我們希望發達國家對正常合理的高技術產品貿易停止人為設限，放寬對華高技術產品出口管制。今年11月，我們將在上海舉辦首屆中國國際進口博覽會。這是個大平臺，今後要年年辦下去。這不是一般性的會展，而是我們主動開放市場的重大政策宣示和行動。歡迎各國朋友來華參加。

習近平說，我想強調的是，我剛才宣布的這些對外開放重大舉措，我們將盡快使之落地，宜早不宜遲，宜快不宜慢，努力讓開放成果及早惠及中國企業和人民，及早惠及世界各國企業和人民。我相信，經過努力，中國金融業競爭力將明顯提升，資本市場將持續健康發展，現代產業體系建設將加快推進，中國市場環境將大大改善，知識產權將得到有力保護，中國對外開放一定會打開一個全新的局面。

專項核查將出“負面清單” 違背精算原理的保險產品難再現

中國銀保監會於近日下發了首個指導性文件——《關於組織開展人身保險產品專項核查清理工作的通知》（銀保監辦發[2018]19號，以下簡稱《通知》）。首個發文即為重磅文件，備受關註。《通知》再次強調回歸保障本質，保護百姓切身利益的要求，再次明確提出加強保險公司產品開發管理，定價合理性及總精算師責任制度的要求。伴隨著《通知》的出臺，監管部門仍將延續2017年度嚴監管精神，嚴格規範人身保險行業，推動保險公司提高風險管控水平，從而達到人身保險行業穩健發展的目的。如果用一句話綜述的話，那就是監管部門要對損害消費者利益、違背產品開發和精算原理行為進行清理，引導保險公司建立、優化產品開發管理機制。

以保險消費者利益為出發點，從保險產品開發、設計、定價、管理、銷售等供給側角度出發，《通知》通過“負面清單”，從“產品條款設計”、“產品責任設計”、“產品費率厘定”、“產品精算假設”和“產品申報使用管理”五個大類，分別對保險公司違背保險精算原理和原保監會相關規定的行為進行了列示。結合過去幾年市場的實際情況，我們對“負面清單”的要求進行了如下分類梳理。

1、保護消費者利益，註重公平

保險產品是一類複雜的金融產品，突出表現在一方面保險產品針對未來長期風險保障，條款比較難懂，定價原理和過程複雜，普通百姓理解有難度；二是保險產品兼具風險保障和儲蓄的雙重功能，因此與其它金融產品有重疊部分，易被拿來對比。因此，《通知》主要從“產品條款設計”、“產品責任設計”和“產品費率設計角度”對導致消費者利益受損和不公平的設計和行為要求進行清理。

條款通俗化、規範化要求。對於條款中的專業名詞如“保險金額”、“社會醫療保險”等要和《保險法》、《社會保險法》等其他監管規定保持一致。對於沒有明確監管要求的概念，要與消費者通常理解一致，如，如“癌癥”釋義中是否包含“原位癌”。2007年保險行業協會重大疾病保險的疾病定義使用規範，其中對“惡性腫瘤”進行了明確定義，並將“原位癌”作為“惡性腫瘤”的除外責任。目前市場主要產品將“原位癌”作為“輕癥”疾病提供保障，產品定名和設計上也采用惡性腫瘤疾病保險，避免采用“癌癥保險”帶來的誤解。（主要涉及《通知》第（一）至第（九）項）

產品責任設置不合理或保留權利，損害消費者權益。依據目前的監管規定，保險公司可以對個人短期健康保險進行費率浮動，且費率浮動範圍為備案費率的30%。短期意外傷害保險也可以進行費率浮動。但一些公司在長期保險產品中約定了保留調整風險保費的權利。健康保險設置等待期，目的在於控制逆選擇風險。在實際保險產品中，保險公司的等待期不合理主要體現在：

第一，變相延長等待期。這主要是通過設置遞增保額，如首年等待期180日，等待期後第一保單年度內50%保額，次年及以後1倍保額變相將等待期延長。

第二，等待期內發生保險事故後不全額退還保險費。這里需要說明，目前市場上一些包含多次給付重疾和輕癥的產品，等待期發生事故，不退還保費，但合同繼續有效。這種設計對消費者更為有利。

第三，等待期在定價中未體現。因為等待期責任小於實際保險金額，因此部分公司未考慮等待期責任定價，實際向投保人多收了保險費。除此以外《通知》還明確設置重大疾病生存期、身故保險金受益人生存分期領取、萬能保險不提供追加保費功能都是對消費者不公平的設計。其實身故保險金分期領取的產品開發目的是針對大額終身壽險保單、為防止受益人拿到身故保險金變成“敗家子”而做的安排，當然針對普通客戶，這樣的安排也沒有意義。（主要涉及第（十一）、（十三）、（二十一）、（二十二）、（二十三）、（二十八）、（二十九）、（三十）、（三十七）項）

不合理的理賠申請材料。主要針對一些老產品，在死亡證明基礎上要求提供火化證明、喪葬證明等，損害消費者利益，加重消費者負擔。（第（十）項）

2、加強設計定價、銷售管理，控制銷售誤導

多維度糾正 “長險短做”。由於市場對於短期固定收益理財產品的需求，一些保險公司將普通型年金保險和普通型終身壽險設計為固定收益產品。手段主要包括：第一，年金保險快速返還，部分產品猶豫期後返還部分保費（根據保監人身險[2017]134號文要求，這種產品已經在2017年10月1日前完成整改）；第二，通過減少保額的方式，在保險合同生效前幾年拿回現金。目前市場一些終身壽險，提供這個功能。第三，通過調整現金價值計算利率，調整退保懲罰系數的方式，不合理的改變保單現金價值的增長速度，配合部分領取功能，實現快速返還。原保監會在監管規定中規定了現金價值計算的下限，一些公司為提高保單生效後前幾年的現金價值，實現更高的退保利益或者部分領取利益，通過調整現金價值貼現利率，同時將退保懲罰系數進行調整（退保懲罰系數在監管規定中是有明確規定的）改變現金價值模式。（主要涉及第（十四）、（十五）、（二十五）、（三十一）項）

責任設計不合理。《通知》第十八條提到對惡性腫瘤中的“甲狀腺惡性腫瘤”設置較低保額，設置不合理。“甲狀腺惡性腫瘤”由於發病率和治愈率均較高，與其它惡性腫瘤或者重大疾病設置同樣的保額，對保險公司的賠付率控制帶來較大困擾。針對這個問題，我們認為如果保險公司在定價過程中，可以對這部分責任單獨進行定價，就並不違反定價公平性和產品設計合理性問題。自2007年保險行業協會重大疾病保險的疾病定義使用規範後，隨著疾病診斷、治療水平的變化，同時行業也積累了一定的經驗。一些重大疾病在定義、賠付標準上已經有較大變化。我們認為保險行業應提高疾病定義和指導發生率的更新頻率，以便更好的適應重大疾病的變化。（第（十八）項）

圍繞產品收益，錯誤引導消費者。主要有以下兩類問題：一類是“保險+信托”產品以其他非保險產品為賣點，沒有對保險產品的概念進行宣傳。“保險+信托”是一種高端客戶保障和財富的傳承安排的有效模式，這種模式在海外保險市場比較成熟。但業務宣傳中過分關註“信托及信托收益”，造成一些購買者根本不知道購買的保險產品保障什麽風險，誤導消費者。另一類是“固定收益型投連險”。投資連結保險是沒有保證收益的純賬戶類保險產品。投保人對投連產品的收益風險自擔。但由於原保監會在2015年發布了《中國保監會關於萬能型人身保險費率政策改革有關事項的通知》（保監發[2015]19號），以及先後出臺了高現價及中短存續期規定，保險公司為繼續提供較高收益的產品同時有效控制產品資本需求，通過調整投資連結產品的投資安排，使投資收益在一定時間段為固定值，並以“固定收益”進行宣傳，這是對消費者的嚴重誤導。（主要涉及第（十二）、（三十八）、（三十九）項）

3、清理違背保險或者精算原理、規避監管規定、突破監管要求

“百萬醫療”問題。“百萬醫療保險”覆蓋自費部分，可以作為社會醫療保險的有力補充。通過設置較高的免賠額度，可以有效的控制賠付水平，降低保險費，所以受到市場青睞。但由於市場競爭激烈，保險公司為宣傳噱頭，有以下不合理或者違規行為。第一，在缺乏經驗數據和定價基礎情況下，通過提高給付限額以增加產品宣傳點。給了大家非常高的保額，但實際上根本用不到，因為必須進公立醫院普通門診這條就醫路線，超高保額那部分就是消費者的心理需求安慰劑了。第二，在“連續投保”問題上，刻意模糊“保證續保”、“可續保”等概念，並增加“產品停售不可以繼續續保”的要求。以“可續保至99周歲等”進行宣傳。2018年4月18日，天津保監局發布了《天津保監局加大對“百萬醫療”類短期醫療保險監管力度》，明確要求“必須向投保人明示產品本質是短期醫療險，保險期間為1年，厘清“連續投保”和“保證續保”的區別，提示不可抗辯條款適用規則；必須明示產品存在停售或升級換代等“類停售”風險，可能導致全部或發生過賠付的投保人不能連續投保。”（第（二十四）項）

統一費率問題。在銀行保險產品中，由於銷售宣傳方便，通常以一份保險1000元保費的形式進行宣傳。一些保險公司通過調整定價發生率和定價過程，設置所有年齡統一費率。由於不同年齡的風險發生率不同，因此保障成本不同，不同年齡的保險產品費率不同。這種做法有違公平性原則。（第（二十六）項）

賬戶委托管理醫療產品。賬戶委托管理醫療產品為團體客戶提供了高效的第三方理賠等服務，有廣泛的市場需求。企業為職工購買的團體醫療保險，不僅提高了企業員工的福利，同時可以在企業所得稅之前列支。但是前期保險公司開發的賬戶委托類醫療保險，無風險保額或者保險金額低於保險費同時提供較高的資金增值承諾。這種設計嚴重偏離了醫療保險產品風險保障的本質。（在中國保監會辦公廳《情況通報》（2017年1月20日）之後，各家保險公司已經逐步停止了這項業務）（第（十七）項）

不合理的費用水平或精算假設。為更大程度降低產品費率，提供更高的保證收益，一些年金產品或者終身壽險產品定價附加費用水平明顯低於實際費用水平。同時在利潤測試時，通過設置偏離度較大的利潤測試因子，使產品新業務價值為正（根據保監發[2016]76號文，對於利潤測試顯示新業務價值為負的產品，保監會不接受備案或者審批）。除此以外，還包括沒有區分是否有社會醫療保險對費用補償型醫療保險進行定價、對於中短存續期產品的退保率假設設置不合理等問題。這些做法是本次《通知》重點清理的問題。（主要涉及第（二十五）、（二十七）、（三十二）、（三十五）、（三十六）項）

4、加強產品管理，提高保險公司內部產品管理能力

產品是保險公司的核心，產品管理機制涉及保險公司各個相關部門的共同協作，包括市場產品部門，精算部門、風控合規部門、信息技術部門、運營部門、投資部門等。《通知》對於保險公司產品管理的漏洞主要有以下幾方面：

產品精算管理問題。主要集中在萬能保險賬戶管理，依規合理確定結算利率的問題。同時也再次明示了同質化產品的問題（這點在中國保監會辦公廳《情況通報》（2017年1月20日）中已經指出）（主要涉及第（三十三）、（四十九）項）

產品備案管理問題。主要是材料不全，責任人未簽字確認、報送不規範等問題。（主要涉及第（四十）至（四十七）項）

產品銷售管理問題。主要是針對原保監會關於銷售件數，規模不達標的產品定期清理以及停售產品再銷售等問題的管理。《通知》對於產品停售問題進行規範，指出保險公司通過業務展期等方式變相銷售已停售保險產品的問題。預期《通知》的相關規定將會對人身保險市場的“炒停售”現象有明顯的遏制作用（主要涉及第（四十八）、（五十）至（五十二）項）

5、對於人身保險行業的影響

總體來說，短期內保險公司需要對大量在售產品進行變更、停售，主要涉及百萬醫療保險產品、以及“長險短做”類保險產品。長期上看保險公司需及時建立完善的產品開發和管理機制，市場將更加規範，穩健。

《通知》將給人身保險行業帶來以下影響：

短期內保險公司大量產品停售或者更新。《通知》涉及保險產品的方方面面，以固定收益為賣點的保險產品受到全方位的限制，原有條款描述、責任設置不合理的保險產品也需要短期內快速清理。短期內保險公司原有產品體系受到較大沖擊。我們認為，保險公司的以下產品將會受到較大影響：第一，百萬醫療保險產品。在費率厘定、續保條件、保額設置上將會有較大變動（關於百萬醫療保險的保證續保相關問題我們在《您買的百萬醫療保險真的是保證續保》和《您知道該怎麽購買醫療保險和疾病保險》中進行了詳細解讀）；第二，“長險短做”類產品。這些產品是保險公司規模類保費的主要來源。《通知》對這類產品的設計、定價產生較大影響。而由於前期監管已經推出一系列監管措施，保險公司已經對如“固定收益投資連結保險產品”、“中短存續期產品”、“委托管理醫療保險”進行整改。從渠道影響角度，《通知》對主要依靠規模業務發展的銀保渠道和最近依靠“百萬醫療”保險發展迅猛的互聯網銷售渠道影響較大，對於依靠保障型期交業務的個人代理渠道影響相對較小。我們認為《通知》實際加速推動了保險公司的業務轉型。

保險公司加強產品開發和管理機制建設勢在必行。《通知》全方位的負面清單實際說明，保險產品從產品創意，產品形態設計，定價開發，產品備案，上線銷售，產品銷售精算分析是一個動態且涉及保險公司幾乎全部部門的流程機制。保險公司應該盡快著手建立或者優化產品開發流程機制，明確各個環節的責任人和風險控制手段，嚴格控制產品設計開發不偏離保險本質；同時加強產品管理，包括產品開發管理、精算管理、銷售管理和產品回溯分析管理機制。

條款通俗化任重道遠。條款通俗化無止境，消費者保護道路還要走很久，其實一些壽險產品的除外責任條款還有不少值得我們深入研究。有部分保險公司在這方面已經做了很多改善，但大部分公司都是參照同業。

人身保險行業將更加規範化，經營將更加穩健。可以看出，這次清理後，原有市場亂象將得到充分的遏制，保險公司產品設計、定價、銷售中的一些模糊地帶，《通知》都給與了明確的指導。保險公司會逐漸向規範化經營方向發展，人身保險行業也將更加穩健、健康。

（作者系中國精算師，供職於全民雲科技公司）

新版市場準入負面清單6月底上報，內外資進入全面負面清單時代

與中國的市場開放同步，目前正在15個省份試點的《市場準入負面清單草案（試點版）》（下稱《草案》），近日已經正式啟動了修訂工作，以確保從2018年起正式實行全國統一的市場準入負面清單制度。

5月16日，國家發改委政策研究室副主任兼新聞發言人孟瑋表示，待形成《市場準入負面清單（2018年版）》征求意見稿後，將充分聽取有關部門和各地區意見，擬於6月底前按程序上報國務院。

市場準入管理全面轉型

按照黨和國家的決策部署，2018年我國將全面實施市場準入負面清單制度。

所謂市場準入負面清單制度，是指國務院以清單方式明確列出在我國境內禁止和限制投資經營的行業、領域、業務等，各級政府依法采取相應管理措施的一系列制度安排。而在負面清單以外的行業、領域、業務等，各類市場主體皆可依法平等進入，政府不再審批。

也就是說，在市場準入負面清單制度下，無論是國企還是民企，無論是內資還是外資，無論規模大小，均“權利平等、機會平等、規則平等”，享有同等市場準入條件。

負面清單最早是國際上針對外商投資準入的一種管理模式，我國最早在自貿試驗區內試行外商投資負面清單制度，進而將之引入國內經濟治理，實行市場準入負面清單制度。

實行市場準入負面清單制度，也標誌著我國市場準入管理從以正面清單為主向以負面清單為主的全面轉型，打破各種形式的不合理限制和隱性壁壘。

目前在我國，共有2張負面清單——市場準入負面清單和外商投資負面清單。

與外商投資負面清單只針對外資不同的是，市場準入負面清單同時針對境內外投資者，負面清單上列出的是內外資都被禁止或限制的投資領域，體現的是內外資一致性的管理。

根據2015年發布的《關於實行市場準入負面清單制度的意見》，市場準入負面清單制度按照先行先試、逐步推開的原則，分為兩個時間段推進。

一是從2015年底至2017年12月31日，在部分地區試行，積累經驗、逐步完善，探索形成全國統一的市場準入負面清單及相應的體制機制；二是從2018年起正式實行全國統一的市場準入負面清單制度。

按照既定的時間節點安排，市場準入負面清單首先在天津、上海、福建、廣東等四省市進行試點。值得註意的是，這四省市也是前兩批4個自貿試驗區所在的省級行政區，已經實施了外商投資負面清單制度。

央行行長易綱去年11月在《黨的十九大報告輔導讀本》中發表署名文章《全面實施市場準入負面清單制度》，他解釋了首批選取這四省市的原因：上海、天津、廣東、福建4個自貿試驗區首先實施了外商投資負面清單制度，在實施市場準入負面清單方面具備一定條件，也可以使市場準入負面清單與自貿試驗區外商投資負面清單兩者一起構成完整的市場準入管理體系。

市場作用不斷擴大

從實施情況看，在負面清單改革中，政府審批邊界逐步縮小，市場配置資源的作用不斷擴大。

比如，自貿試驗區外商投資負面清單已由2013年的190項減少至2017年的95項，總量減少了50%。與此同時，我國吸引外資的能力不斷增強，上海、天津、廣東和福建4個自貿試驗區2016年全年實際吸收外資達879.6億元人民幣，同比增長81.3%，以十萬分之五的國土面積吸引了全國十分之一的外商投資。

但是，易綱也表示，市場準入負面清單制度是一個新生事物，國內沒有實踐基礎，國外也沒有現成的經驗，實踐中不可避免存在一些不足之處。

例如，《草案》的內容存在項目和管理主體過多、程序複雜、界限不清等問題。在具體執行中，仍存在市場準入管理透明度偏低、隱性準入門檻過高、管理體系複雜、地方和行業保護主義壁壘等問題，與建立統一開放、公開透明、競爭有序的市場準入負面清單體系目標仍存在差距。

遵循階段化發展的安排，2017年11月，經國務院批準，遼寧、吉林、黑龍江、浙江、河南、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、陜西等11個省市作為第二批試點，試行該制度。

作為市場準入負面清單制度的基本實施依據，目前正在執行的《草案》是2016年3月發布的，其中明確列出了在我國境內禁止和限制投資經營的行業、領域、業務等，共328項。其中，禁止準入類96項，包含762個細項；限制準入類232項，包含867個細項。

商務部新聞發言人高峰在此前的新聞發布會上透露，要逐步探索建立清單的動態調整機制。

易綱也表示，市場準入負面清單的編制完善是一項長期工作，是依據市場發展情況不斷調整的動態過程。他同時表示，編制完善要堅持漸進原則，對新技術、新業態留下包容空間，不急於納入清單管理。

商務部：下月公布外商投資新負面清單，多領域限制將放寬

中國商務部新聞發言人高峰31日在新聞發布會上稱，目前外商投資新負面清單正在制定中。除金融、汽車外，新負面清單還將在能源、資源、基礎設施、商貿服務等領域放寬投資限制。同時，將對國內產業給予過渡期，並列明未來幾年的開放舉措。6月30日前，將公布實施新負面清單。

記者：按照部署，新的外商投資負面清單將於7月1日出臺，請問發言人目前進展如何？

高峰：按照黨中央、國務院部署，國家發展改革委、商務部正在會同相關部門，抓緊研究推動出臺新的全國版外商投資負面清單和自貿試驗區外商投資負面清單。新的負面清單除了包括已經宣布的金融、汽車領域開放舉措之外，還將在能源、資源、基礎設施、交通運輸、商貿流通、專業服務等領域取消或者放寬外資的限制。同時，新的負面清單還將通過給予相關行業一定時間過渡期的方式，列明未來幾年的開放舉措。目前，相關工作正在積極推進，新的負面清單將於6月30日前公布實施。謝謝。