【掘金兩會】李克強力推醫養結合 老有所依不是夢
來源: http://www.yicai.com/news/2016/03/4757874.html
【掘金兩會】李克強力推醫養結合 老有所依不是夢
一財網 林琴思 2016-03-05 21:34:00
李克強大大在政府工作報告會上指出，健康是幸福之基，支持發展養老、健康、教育培訓、文化體育等服務消費。繼續提高退休人員基本養老金標準，開展養老服務業綜合改革試點，推進多種形式的醫養結合。
過年回家，有一件特別震撼小編的事。和爸爸一起去看望爺爺，年逾九旬的爺爺坐在輪椅上，穿著一身中山裝沐浴在陽光里。他已經認不出我了，我也沒聽到他再開口說過話。爸爸給他餵食時卻發現他嘴里堆積了食物，沒能咽下去。看著爸爸一點一點地把爺爺嘴里的東西摳出來，再餵水餵食，我就走開了。因為眼淚快下來了，我怕顯得矯情。
父母之年不可不知，一則以喜，一則一懼。為他們的長壽而高興，同時為他們的衰老而擔憂。越長大越認清，這種分離避無可避。就像有人說的，這世上所有的愛都是為了相聚，只有父母之愛是為了別離，是為了讓你離開他時，依然可以好好生活。
李克強：推進醫養結合
小編沒有跑題，今天還是掘金兩會，只是當李克強大大提到健康養老，小編就成了一枚憂傷girl。現今老齡化加速，牽絆著每一個在外闖蕩的人，同時也凸顯養老產業地位，目前我國養老產業正面對“未富先老”、“未備先老”的挑戰。
每年兩會期間，民生類主題都受到格外關註，而健康養老則關乎百姓切身利益，這和“高高在上”的如供給側改革、“走出去”等戰略不同，誰家沒有老人，誰不會變老，只有健康才能坐享天倫之樂。健康養老隨著人口結構變遷、消費升級等變化，其影響力顯而易見。
李克強大大在政府工作報告會上指出，健康是幸福之基，支持發展養老、健康、教育培訓、文化體育等服務消費。繼續提高退休人員基本養老金標準，開展養老服務業綜合改革試點，推進多種形式的醫養結合。
隨著1979 年出臺的獨生子女政策，從 80 年代初開始，我國老年人口占比持續增長。從上圖可以看出，1982 年我國老年人口撫養比僅為 8%，到 2014 年該數據已經增至 13.7%。根據全國老齡辦預測，我國老齡化進程將持續到 2050 年，屆時撫養比將達到 27.9%
醫養結合投資機會
有問題就有需求，有需求就有市場，(雖然小編並不喜歡用“市場”這詞)，解決當前的養老問題，單純靠基本醫療似乎難以滿足。吉利大學健康產業學院院長烏丹星表示，現在全國有4萬家養老機構，民營養老機構床位空置率48%，這就是當前中國養老機構的現狀。
此前國務院常務會議稱，促進醫養融合對接。醫療機構為養老機構開通預約就診綠色通道，養老機構內設的醫療機構可作為醫院康複護理場所。李克強在兩會上也表示，將推進多種形式的醫養結合。
此前9部位對醫養結合提出具體要求，醫養結合的方式為1、醫療結構為養老機構開設綠色就診通道;2、養老機構內部可以設立醫療機構;3、推動公立醫院轉型康複;4、上門醫療服務可納入醫保報銷。而醫養結合的資金來源為財政資金、民營資金、彩票資金、保險資金、醫保資金。
東吳證券研報指出，《關於推進醫療衛生與養老服務相結合的指導意見》提出“醫養結合”概念，為整個養老產業鏈帶來重大利好，潛在盈利機會主要集中於養老地產、養老醫療、保險板塊。對於養老地產，整合醫療資源+進入醫療服務市場的盈利模式已逐漸明確，看好有前瞻性養老布局、具有醫療資源整合能力的標的;養老醫藥產業已進入高速成長期，預計市場規模5年內翻倍，與養老相關醫藥標的向上空間較大;保險行業的業務貫穿整個養老產業鏈，可分享整個養老產業的政策紅利，三支柱失衡、養老金缺失、政策逐步兌現將帶來確定性較強的長期上升空間。
中泰證券研報指出，“十三五”期間養老產業將爆發，核心原因在於“富人變老”——人數最多且同時享受改革開放、房地產黃金十年兩輪財富紅利的“嬰兒潮”高凈值人群一代的老去，與當前老年人財富及消費偏低的現狀形成明顯“預期差”，帶來的巨大增量蛋糕。從政策催化看，“十三五”規劃、明年年中的“十三五”養老產業頂層設計以及未來1-2年風投等產業資本的加速運作將帶來養老產業持續、確定性的“風口”。
在投資布局方面，中投證券認為，國內養老產業的盈利模式正處於摸索階段，看好已布局養老的行業先行者，首先是，涉足養老核心產業康複醫療，並已具備可行性和連鎖化潛力發展模式的企業，推薦湖南發展、和佳股份;其次是，積極探索創新養老模式的企業，推薦澳洋科技、桂林三金。
小編也認為，推進醫養結合已經刻不容緩了，別說老年人了，現在的年輕人基本都處於亞健康狀態，就像小編，年紀輕輕就已經患了頸椎病，飽受折磨，醫生說記得工作多偷懶啊，檢查之後小編45度角仰望天空淚流滿面，年輕時用命換錢，還未老就要拿錢換命。可小編仍要堅定地為小夥伴們掘金兩會，偶爾休息下做做頸保健操，快給小編點贊。
居家養老是當前最好的養老模式
居家養老無需設立專門的養老場所，成本主要是人力成本和運營中心租金，運營模式較輕。我國目前養老格局為90%老人為居家養老，7%老人為社區養老，3%老人為機構養老，因此居家養老的需求及潛在市場較大。居家養老的可複制性極強，由於是輕資產模式，擴張過程中只需招聘運營中心的維護人員、醫務人員及家政服務人員。
以南京新百的Natali為例，Natali是以色列領先的居家養老服務公司，旗下的高端居家養老服務項目，則通過監控設備對老人居家活動進行24小時監測，一旦老人出現一場活動，比如上廁所時間超過正常值，運營中心人員會打電話詢問老人情況，並提供電話救助、現場救助、上門送餐、叫車、緊急救助、遠程醫療等服務。
高端養老的總投資較大，盈利能力有待考證。以泰康之家定位於高端養老社區為例，室內裝修精美，集住宿、康複、會所、保健、電影院為一體，為老年人提供身心雙重享受。費用方面，根據戶型和自理能力的不同入住需要繳納20-245萬元不等的押金，單日月費從5000-25000元/月不等。海通證券在使用過多假設後，計算人力成本、總投資、設備裝修折舊、房屋土地折舊與攤銷費用、夥食費用的成本，指出真實運營過程中的盈利能力有待考證。
而中低端的養老機構收費較低難以實現盈利，以公立養老院為主，公立養老院的住院條件基本為無精神病、無傳染病、六十歲以上的老年人。但由於房屋土地成本、人力成本較高，收費較低的養老院難以實現盈利，將以政府補貼的公立養老院為主。
現在還出現日間托老的服務中心，但是，目前我國的群眾對此接受度還不高，許多擁有自理能力的老人更願意居家養老，而不能自理的老人更願意雇傭護工在家養老或去養老院長住(像小編爺爺就是雇傭護工，但是雇傭護工也存在問題，比如小編之前提到的，不給小編爺爺好好餵食，堆積滿嘴食物要不是老爸看到了，真心覺得爺爺很委屈)。
海通證券指出，在對居家養老、機構養老、社區養老的盈利能力進行估算，居家養老的凈利率為15%，高端機構養老凈利率為1%，中低端機構養老凈利率為-47%，日間托老凈利率為-99%，從盈利能力、可複制性、市場空間等方面來看，居家養老均優於結構養老和社區養老，因此，居家養老的模式最好。
相關概念股
澳洋科技：
集團醫藥資產註入、定增持續加碼醫療服務。健康養老、資產註入+澳洋億元+定增+醫藥互聯網物流。
南京新百：
全球最大臍帶血公司，並投資設立Natali(中國)，進軍養老服務產業，Natali總部位於以色列特拉維夫，是以色列領先的提供遠程醫療、緊急救助及社區健康服務的服務商。過去三年該公司平均凈利潤達1000萬美元。
雙箭股份：
布局養老產業多年，2012年底參股設立桐鄉和頤養院有限公司，先後兩次增資。該院規劃床位500張，定位中高端，並與上海紅日養老投資管理集團合作，引入國內最成熟的養老服務管理模式。
新華錦：
2010年公司註資5000萬成立養老產業投資主體——青島新世紀愛晚投資有限公司，養老產業被該集團定位繼貿易物流、房地產、金融投資後的第四大產業，主要在營項目是2012年開業的新華錦長樂國際頤養中心。
東軟集團：
公司設計養老方面的相關業務較為完整，從養老產業整個鏈條的多個環節提供服務及產品，包括養老社區相關平臺建設，逐步推進的健康雲業務及醫療信息化產品，公司推出的智能腕表有專門針對老年人的相關功能設計。
關於壹資本（cbnyiziben）
壹資本（cbnyiziben）
《第一財經日報》資本部，新鮮、重磅、原創稿件，有新聞線索、意見反饋、互動交流等，歡迎關註微信號。
(1).gif)
編輯：彭潔雲
金恪借力政策優勢 產融結合廣泛布局
來源: http://www.yicai.com/news/5007523.html
近年來，在國家“一帶一路”等政策的號召之下，不少民營企業借助產融結合，開始廣泛布局，金恪集團即是其例。
4月26日，金恪集團在上海召開品牌升級發布會，此次品牌升級包括品牌標識、企業核心定位、企業經營戰略等一系列核心商業策略。定位以綜合金融、創新引領、產業協同為三大主線，讓金融盤活產業、以產業反哺金融最終實現“產融結合、雙輪驅動、服務社會”的全面商業升級戰略。
在國家“一帶一路”政策號召之下，金恪集團於2016年初發布了“大美新疆，金恪墾邊”產業援疆計劃，如新疆罄玉葡萄產業綜合體等已正式開工。
實業是一個社會能夠健康運轉的根基。“無產業不金融”，無論現在和將來，中國金融創新的核心應該是為實體經濟服務。實業為骨骼、金融為血脈，以金融盤活產業，以產業反哺金融。中國金融創新的核心應該是為實體經濟服務。金恪集團秉持大資產管理和跨界產融整合戰略，以產業+PE+上市公司+PPP為模式，以大數據為媒介，深耕產業，憑借多年積累的產業整合優勢，推動產業鏈上下遊資產和資源的有效優化配置，促進產業與金融雙輪驅動、蓬勃發展，構築強大金融資本支持的跨界產業聯盟。
致力打造自身成為產業轉型升級和產業金融化更新改造的重要推手和抓手，搭建產融一體化發展的核心載體和中樞平臺，如今已成部分大型民企標配，其產業投資板塊以搭建海內外多元產業服務平臺、產業對接綜合金融服務平臺、一體化供應鏈服務平臺為三大功能整合體系，以培植中小微潛力企業、海內外各區域優勢項目、政策支持產業項目為契機，構建區域產業和地區經濟發展的支撐和產融服務體系，打造實業企業和企業家成長的樂園，為中國產業經濟轉型升級提供一攬子解決方案。
以金恪集團為例，其融匯農業、醫療、文化藝術、養老、地產、旅遊度假、電子商務、工業4.0等產業，用大資管模式將金融服務智能化切入其中，打造千億產融價值鏈。一些產業已經落地生根，並逐步發展。目前生態農業旗下的浙江喜燕集團是中國目前最大最完整的香榧產業鏈項目;位於新疆的罄玉酒莊集農業種植、葡萄酒生產、休閑旅遊和地產開發為一體的綜合體項目;一娘農品為純生態、具有地方特色、全程可追溯的全國性地方農土特產;吉林卓遠農業為最具東北區域特色的生態溫泉農業項目。金恪之家旗下的竹隱養生館系集健康、養生、休閑於一體的新型亞健康管理混合業態的O2O體驗店。
與此同時，金恪集團也展開了一系列的公益慈善項目——旗下的上海弘毅生態保護基金會出資500萬元，致力於資助生態保護項目的開展、技術研發，獎勵生態環保技術人才，資助生態保護項目的合作與交流，倡導生態環保，推動綠色科技，傳播綠色文明，促進生態環保建設，構建和諧發展的生態體系，推動人與自然和諧發展。
分級診療需與限抗令結合，醫生動力和能力是關鍵
來源: http://www.iheima.com/zixun/2016/0621/156761.shtml
分級診療需與限抗令結合，醫生動力和能力是關鍵
村夫日記
抗生素的濫用不僅短期內使得醫療費用上升，長期可能產生的耐藥性會更大程度加重支付負擔。
文｜Latitude Health
在分級診療的大背景下，基層藥品目錄正在逐步與三甲一致，很多藥品又能回到基層了。不過，隨著基層藥品使用範圍的擴大，對於處方行為的監管卻沒有跟上，這將使得很多針對三甲的嚴格監管體系面臨較大的缺口，最終達不到政策的效果。以限抗令為例，現在大醫院門診輸液都在逐步減少並向未來逐步取消過渡，但對基層醫療體系的抗生素使用管理卻依舊非常薄弱。
用藥安全的一大核心挑戰是抗生素使用。曾有媒體報道，“國家食品藥品監督管理局調查顯示，我國不合理使用抗生素的比例超過46%，在使用量、銷售量列在前15位的藥品中，抗生素占了10種”。而農村的抗生素使用情況更是嚴重，有報道顯示“78.5%的農村居民在感冒時會服用抗生素類藥物，而德國一項同類研究中，服用抗生素的農村居民僅為10.5%。”
抗生素濫用短期內的體現是增加不必要的醫療支出，增加醫保和個人的負擔。但抗生素濫用長期的影響會更大，一旦產生耐藥性，意味著治療難度增加，病程可能變長，治療慢性病所需花費的費用會成倍增長。而且，長期影響不如短期那樣可以直接通過數字顯示，但卻更大程度地加重了支付負擔。
在農村地區和基層，抗生素過渡使用的原因之一是醫生收入問題。醫生無法通過服務費用來養活自己，只能通過跑量增加藥品收入，抗生素自然是利潤較高的一塊。這一點也體現在那些相對藥品收入較低的科室上，比如兒科的全身抗感染藥品使用比例在基層是最高的，接近30%。除了醫生的藥品收入，解釋基層抗生素使用比例高的另一個原因是服務能力，在醫生缺乏能力判斷具體疾病的情況下，往往會采用使用廣譜抗生素的辦法，這一點在美國也是如此。
根據蘭德公司在2015年的一項調研，美國首家上市的遠程醫療公司Teladoc的醫生在開處方的時候，使用廣譜抗生素的比例高於線下醫生。雖然遠程問診的服務對象大部分是50歲以下的中青年患者，且主要解決的是感冒等小病，但遠程問診服務過程中，抗生素使用的比例竟然還高出線下3個百分點。從這個例子可以推斷出，當醫生缺乏直面病人的深入了解和長期病史信息的時候，可能會選擇比較保險的辦法，導致廣譜抗生素使用比例增加。
因此，要想控制抗生素這一藥品大頭的支出，必須要從醫生動力和能力兩個方面入手。基層醫療過去幾年的藥占比下降最快，這主要是因為政府在基層加大基藥的使用、推行低價藥等措施。鄉鎮衛生所藥品收入占比從2009年的44%下降到2013年的28%，但門診均次藥費持平沒有下降，人均住院藥費反而增加了接近100元。可見藥占比下降背後的主要原因是分母變大，除藥品之外其他費用上漲導致，本身用藥支出並沒有下降，究其原因仍然是醫生的動力。如果不能改變醫生收入的結構，將無法避免他們在診斷和開處方的時候受到經濟利益的幹擾，試圖壓低藥占比的硬指標也不能改變這種情況。長期下去，以抗生素為代表的藥品濫用將大量增加長期醫療開支。
但是，僅憑收入結構調整也是不夠的。在農村和基層市場，要想避免不合理用藥的情況，提升醫生能力，配備必要的技術手段是幫助醫生作出正確診斷的前提。從美國的遠程醫療例子可以看出，醫生在不確定的情況下，更容易因為保險而做出過度醫療的決定，這在中國基層也是類似的。假如基層醫生的能力不提高，各類診斷的支持體系未能及時建立，那麽醫生很有可能因為不確定而過度反應。因此，如果要分診能夠有效的落實下去，切實提高基層醫生的能力和收入是關鍵，否則即使進行基層的強監管也無法限制以抗生素為代表的各類藥物的濫用，無法去提升用戶對基層醫生的信任度。
綜上所述，作為藥品支出的一個重要環節，抗生素使用和醫療費用的上升息息相關，最近幾年對藥占比的管控其實並沒有壓縮藥費的金額，尤其在基層，醫生能力不夠、信息不足，檢查條件差等因素導致了過度反應，帶來抗生素的濫用。要想改變這種情況，減少藥品上的浪費，就必須從醫生的經濟動力和服務能力兩方面改變，才能起到長期控制藥品支出的效果。
[本文作者村夫日記，轉載自微信公眾號（ID:cunfuriji）。本文所述觀點為作者獨立觀點，不代表i黑馬立場。題圖來自視覺中國。]
分級診療
抗生素
贊(...)
分享到：
上海市領導調研金融國資：“產融網”結合成熱詞
在上海市屬金融企業實現統一監管後，上海市分管國資的副市長周波隨即開始了一系列調研。
6月16日、6月24日、6月27日，上海市副市長周波一行分別到上海國際集團、太保集團、上海國盛集團調研。其中，上海國際集團、國盛集團是上海國資運營兩大平臺，而上海國際集團、太保集團則在此次統一監管後，國有資產監管關系從上海市金融辦，調整到了上海市國資委。
在此之前的6月2日，上海召開市屬金融企業統一監管工作會議。會議明確，對上海市屬金融企業終止委托監管，黨組織關系、領導班子管理方式相應劃轉或調整。由此，上海對市屬金融企業正式實施統一監管。
此次調整，上海要求堅持黨政同步，整體移交;調整職能，落實職責;有序銜接，平穩過渡;要繼往開來，推進市屬金融企業發展取得新成就。在提高國資監管的針對性有效性、提高服務金融市場能力水平和提高企業活力和核心競爭力方面下功夫。
上海市國資委官網顯示，截至2016年6月，上海市國資委系統管理單位中，市管企業47家，其中33家競爭類企業中，金融企業6家，分別是上海浦東發展銀行股份有限公司、上海銀行股份有限公司、上海農村商業銀行、國泰君安股份有限公司、海通證券股份有限公司、中國太平洋保險(集團)股份有限公司。
而原來由上海市金融辦監管的上海國際集團，也已實現統一監管，被劃分為功能類的市管企業。
加快產業資本和金融資本融合發展，在金融國資統一監管中被不斷強調。
在上海國際集團調研時，周波聽取了上海國際集團改革重組及國資運營平臺建設進展的情況匯報。周波指出，在金融國資統一監管之後，上海國際集團定位要站得更高，職能要更加明確，在上海市屬國資這一更大的範圍內，充分利用資源，推進產融結合，發揮國資運營平臺更大的作用。
上海國際集團截至2015年末合並資產總額2312.99億元，凈資產1699.70億元。在被定位為上海國資運營平臺後，經過業務縱橫歸並和出售，上海國際集團旗下分散的金融資產均得以處理，目前其持股的金融資產主要集中於浦發銀行、國泰君安等市屬核心金融機構。
截至目前，劃轉至上海國際集團的企業股權是錦江航運近48%股權，以及上汽集團3.03%的股權。其中錦江航運這部分股權已經在2015年10月轉讓給上港集團，實現了11.25億元的國資運營專項收益。
周波同時強調，未來上海國際集團要在三個方面發揮更大的作用：一是要站高定位，對產融結合、金融中心建設、國資重組、國有企業資產管理運作等方面建言獻策;二是要統籌謀劃，對符合行業發展規律、行業特點和國際慣例的創新業務主動作為;三是要直面市場，按照法人治理結構，堅定地走市場化發展的道路，同時註意防範風險，規範運作。
而對於太保集團，周波表示，這是上海本地成長起來的世界五百強企業，為上海金融中心和科創中心建設作出了積極貢獻，在國內金融保險行業中具有重要影響力。太保良好的發展增強了上海市委市政府搞好國資國企改革的信心。
對於金融國資統一監管，周波表示，有利於產業資本和金融資本的融合發展，上海市屬金融企業國有資產監管關系劃轉後，上海市國資委將按照企業特性，分類監管，從市場化、專業化、國際化等方面進一步深入推進國資國企改革。
同時，周波表示，上海市委市政府將支持太保集團在國資國企改革創新試點、互聯網創新業務等方面進行的探索。
太保集團最新的一項互聯網創新業務是，6月7日，中國太保(601601.SH)發布公告稱，控股子公司太保產險擬與百度鵬寰發起設立一家股份制財產保險公司。新公司將聚焦於汽車保險及相關服務，致力於成為國內首家真正基於大數據的科技型互聯網汽車保險公司。
公告稱，太保產險本次投資金額不少於10億元，占投資標的總股本的比例不低於50%。同時，投資標的將成太保產險的控股子公司，納入中國太平洋保險合並財務報表的合並範圍。
而在金融企業國資統一監管調整完成後，上海市國資委稱，將通過“實體經濟(產業)+虛擬經濟(金融)+技術經濟(互聯網)”的多層次融合，打造一批核心主業突出、創新能力持久、服務和效益良好，在國際國內有影響力競爭力的現代金融企業。
產融結合推進器 中民租賃成為國內最大直升機租賃公司
成立僅半年時間，凈利潤達到1億多 ;一年時間成長為國內最大直升機租賃公司，誕生之日起就以強大的股東背景被業界所關註的中民租賃，過去的表現遠超市場預期。這既得益於大股東中民投的鼎力支持，也得益於中民租賃自身戰略的獨特性。
國內最大直升機租賃公司
萬億的通用航空市場吸引著蓬勃發展中民租賃的目光。
5月17日，國務院辦公廳印發《關於促進通用航空業發展的指導意見》(“《意見》”)，提出到2020年，要建成500個以上通用機場、通用航空器達到5000架以上，通用航空業經濟規模超過1萬億。這對國內通航產業無疑是一劑強心針。
不到一周的時間，中民租賃於5月23日發布了“5300計劃”，即5年內采購100架直升機、投資建設100個通航機場、升級改造100家合作醫院。
6月17日，中民租賃批量采購100架直升機項目中的首架直升機交付儀式在法國舉行。
速度之快、效率之高，吸引著整個融資租賃業的註意力。
目前，中民租賃直升機已完成營銷與簽約近50架，成為國內直升機數量最多的租賃公司。隨著批量采購100架直升機的陸續交付，中民租賃占據國內最大直升機租賃公司的地位勢必無可撼動，這無疑可以助力國內通航產業邁上一個新的臺階。
中民租賃與空客直升機的批量采購100家直升機項目是中國首次由融資租賃公司批量采購直升機機隊。
“這次批量采購也是空客直升機輕型單發產品系列最大的一次采購框架協議，主要用於緊急醫療救援，”中民租賃董事長王蓉女士稱，此次合作對雙方乃至中國的通用航空產業都具有重要的意義，體現了空客直升機公司對中國通用航空市場的認可，中民租賃將引領以緊急醫療救援為首的中國新興通用航空應用市場。
四大業務板塊
中民租賃成立於2015年4月，是由中國民生投資股份有限公司和韓國韓亞銀行共同出資設立的中外合資租賃公司。
依托中外股東優勢，再加上國家發展戰略及政策指引，中民租賃成立伊始就以“航空、航運、新能源、大健康”為核心業務板塊。從發展之初就已經從戰略層面將航空產業定位為公司的核心業務板塊，並進行了不斷的探索和實踐，制定了因地制宜的中國市場發展策略，針對目前中國通用航空發展的三個主要短板，出臺“5300計劃”，這將全方位助推中國通航產業的發展，助力產業轉型升級。
王蓉女士表示，未來中民租賃並不止步於通用航空，公司在航空業務已制定“兩翼齊飛，並駕齊驅"的戰略——通用航空和商業航空齊頭並進，未來不僅開展直升機業務，還要進入商業航空領域。
在航運業務板塊。盡管波羅的海幹散貨運價指數持續下滑，全球海運市場持續低迷，不少融資租賃企業開始減少這方面的業務，中民租賃亦順應市場周期，“有所為有所不為”。
清潔能源是中民租賃業務布局的第三個板塊，在中民租賃業務投放總量約占三分之一。目前全球對清潔能源的需求與日俱增，加上政府推出一系列重視環保、節能以及減少汙染與排放的政策，中民租賃瞄準這一態勢，積極開展業務。
除此之外，中民租賃還布局大健康板塊，有關部門預計，到2018年中國醫療總支出將會達到61242億元，隨著醫療改革的深入和醫療需求的增加，醫療設備融資租賃市場將迎來高速增長期，勢必為中民租賃打開另一扇市場的大門。
王蓉女士稱，中民租賃在業務板塊始終堅持“聚焦、聚焦、再聚焦”，正是這種專註細分行業、專業化的業務布局使得中民租賃在2015年新成立的租賃公司中取得較好的盈利回報。
中民投產融結合推進器
融資租賃集”融資”與“融物”於一體，作為現代企業主要的融資手段之一，能夠拉動投資需求，助推我國制造業走出，服務國家“一帶一路”戰略。
中民租賃作為一家中外合資租賃公司，在跨境融資、境內外市場資源整合、新興市場的開拓方面具有獨到的優勢。而這些優勢，與中民投確立的成為世界一流跨境投資平臺、跨境融資平臺和跨境增值服務平臺的功能定位一脈相承。
與許多新成立的租賃公司不同的是，中民租賃在短短的發展過程中就探索出“以租養投，以投帶租，租投並舉，跨越發展”的經營策略，“租賃主業與投資並購同時發展”是公司獨特的商業模式。
以通航產業為例，這是中民租賃的核心業務板塊。“5300計劃”的落地，正是公司從產融結合、租投並舉等多個層面對中民租賃特色業務模式的積極嘗試，也是公司作為“中民投產融結合戰略的推進器”的意義之所在。
這一新型商業模式或許從股東中民投的基因中可見端倪，中民投由全國工商聯發起，60家知名民營企業聯合設立，是一家全球化的大型民營投資集團，註冊資本500億元人民幣，經營策略以金融全牌照和產業整合為重點。
泰然集團潘寶鋒：結合場景是新金融的方向
來源: http://www.nbd.com.cn/articles/2016-07-09/1020525.html
浙江大學工程師學院（籌）互聯網金融分院名譽院長、泰然集團董事長潘寶鋒在峰會上表示：未來的新的金融方向應該會結合在場景里面，一定是多樣化的、有趣的、帶有文化的，無處不在，但是你看不到。同時，金融是血液，不能夠沖在前面，一定是要真正服務於實體、服務於實業，服務於消費的。
7月9日，首屆紫金峰會在浙江大學紫金港校區召開。眾大咖雲集，並就消費金融和大數據展開了深層次的探討。“消費是一個大市場，不是一個小市場，沒有一家公司占領全部市場，消費金融將是一個大藍海，也更符合互聯網金融的方向。”浙江大學工程師學院（籌）互聯網金融分院名譽院長、泰然集團董事長潘寶鋒在峰會上表示。
據了解，泰然集團是消費金融和大數據領域的踐行者。集團旗下擁有二手車交易等消費平臺，也擁有一群大數據領域專家組成的鯨數雲計算公司，應用大數據解決中小微企業融資難問題。
“出口、投資、消費是拉動經濟的三駕馬車。出口，從2008年金融危機開始，這幾年的情況一直都不是特別好；投資，我們也知道，已經相對過剩。所以，我認為，未來三到五年甚至十年一定是靠消費。但是消費又有新的發展和新的方向，比如消費升級、主力消費人群的改變，現在的80後90後，在消費時更在乎的是品質、設計和體驗。跨界是未來的一個主題。我們金融客戶已經積累四五十萬以後，現在我們推出一個跨境電商的概念，也就是說我們同時可以為這40萬人進行消費的服務。”潘寶鋒說。
同時，他表示，金融只是一種服務，不要把它上升到太高的高度。“我覺得，未來的新的金融方向應該會結合在場景里面，一定是多樣化的、有趣的、帶有文化的，無處不在，但是你看不到。同時，金融是血液，不能夠沖在前面，一定是要真正服務於實體、服務於實業，服務於消費的。”
而對於目前互聯網金融行業存在的亂象，潘寶鋒則堅定看好行業未來的發展。他表示，互聯網金融發展中確實有很多問題，也免不了有很多魚龍混雜的企業，但是通過今年的整頓和規範，這個行業會更加往健康的方向發展。
“一個行業的發展總是有一個由亂到治的過程，關鍵要看其能否解決一些核心問題，比如能不能為投資人和那些傳統金融機構無法服務到的個人和企業提供價值，能不能真正的促進經濟發展，如果符合，那麽這個行業應該看好。”潘寶鋒表示。
特別提醒：如果我們使用了您的圖片，請作者與本站聯系索取稿酬。如您不希望作品出現在本站，可聯系我們要求撤下您的作品。
每經網首頁
上海首家保險系養老社區正式投入運營 主打“醫養結合”
在人口結構失衡、社會老齡化問題加劇的背景下，傳統居家養老模式受到挑戰;失能、半失能老人數量增加又使得照顧和護理的問題日益凸顯。對於養老產業的巨大需求，資本已經嗅到了掘金機會，包括地產商、保險企業、大型國企乃至外資企業都紛紛湧入，加碼布局，呈現出“八仙過海，各顯神通”的態勢。
截至目前，我國已有各類養老機構4萬余家。但由於養老產業社會影響面廣、專業性強，其發展仍處於初級階段。例如，目前失能老人的數量已達4023萬，而具備醫療服務能力的養老機構占比不到1/4;諸多養老社區處於入不敷出狀態;不少養老機構存在質量把關不嚴、違規操作等行為;“以房養老”等模式依然備受爭議，等等。
上海作為全國較早進入老齡化且老齡化程度較高的城市，截止2015年底，在上海籍人口中，60周歲以上的老年人達到了436萬，占全市戶籍人口總數的30.2%。上海市民政局副局長蔣蕊認為：“從老年人的需求來看，養老日益呈現出多樣化的特點，單靠同一種養老服務形態難以適應居家、社區、機構服務的融合發展。而從服務的供給來看，單靠政府的資源、家庭的力量是難以持續的，需要進一步把社會和市場的資源整合進來。”
泰康人壽是較早投資養老產業的險企。7月18日，泰康人壽斥資43億興建的大型綜合醫養社區——泰康之家·申園在上海松江正式投入運營，成為上海市首家保險系養老社區。
泰康人壽董事長兼CEO陳東升認為，醫療與養老的融合是資源整合的過程，重資產投入會帶來規模影響力，泰康作為險企投資醫養產業具有三大優勢：一是擁有長期的資金優勢;二是擁有龐大的客戶基礎;三是業務模式能夠實現產業協同發展。
泰康申園首期開放的獨立生活區共280戶，開業首月即將有超100戶居民搬家入住。對首批入住申園的居民調查評估顯示，其中65%擁有大學(含大專)及以上的文化程度，其中有不少子女在海外，也有定居海外的老人回滬。
這些老人最為關註的是醫療配套、文化娛樂、生活環境等方面是否完善。泰康人壽副總裁兼泰康之家CEO劉挺軍表示：“松江區周邊獨居老人、子女不在身邊的情況很普遍，家庭對半護理、全護理需求旺盛。這些需求促使我們將嘗試把泰康專業護理團隊、優質醫療資源釋放到周邊。以後我們還考慮把這些老人請來參加老年活動，一站式解決護理、醫療、還有社交等問題。”
高知老人青睞醫養結合 險資加快布局高端養老社區
等待四個多月之後，黃本新拿到了泰康之家申園的鑰匙。此前，黃本新在一家外資的養老機構生活，今年3月合同到期之後她沒有續約而是選擇申園作為今後養老之處。
2016年7月18日，泰康人壽斥資43億興建的國際標準大型綜合醫養社區——泰康之家·申園在上海松江正式投入運營。黃本新和其他100多位老人們一起，成為申園首月入住的居民。
作為高端養老社區，泰康之家面向的是“三高”老人：高級知識分子、企業高級管理人員以及高幹人群。當機構養老成為這一代中國老人養老的重要選項之時，像黃本新這樣的高凈值人群對養老機構有哪些期待，養老機構又該如何滿足這些需求?
高知人群偏愛醫養社區
相比於傳統觀念依賴的“養兒防老”，選擇高端養老社區的居民，更尊重子女的獨立生活性，偏向自理養老。記者實地調查時發現，這些老人經濟實力比較強，對養老護理、專業性有著更高的要求，而且非常看重養老社區醫療服務的水平和便利性。
泰康是保險行業首個投資養老實體的企業，泰康之家•申園是其在長三角區域布局的首家旗艦醫養社區，全部建成後可提供2200戶養老單元，容納約3000位居民入住。
隨著申園開業，泰康養老社區將在運營管理、服務流程、醫療配套、建築規範、人員培訓等方面形成統一標準的服務運營模式，逐步完成在全國八大城市的規模化、連鎖化運營。
85歲的同濟大學教授王素琴和老伴也是申園第一批居民，她選擇申園的重要原因之一是看重申園配套建設的康複醫院。像其他大齡老人一樣，看病成為他們居家養老所面臨的最大困難。由於醫生不能上門就診，通常老人們小病在社區醫院就近治療，大病則要到三甲醫院排隊等號，耗時較長，拖累、捆綁家人或保姆。
“以前我們生病住院滿兩個星期，醫院就要求必須出院，我們就只好重新找醫院，找醫生看病和換醫院對我們來說非常艱難的事情”，王素琴說，現在申園里就配套一家醫院，將來可以用醫保卡老年卡，還有三甲醫院的綠色通道，這些可以解決他們的燃眉之急。
對於高齡老人來說，醫療護理是和吃飯一樣重要的事情，但現實中醫療供給卻是養老產業中的一大痛點。近年來，養老機構總床位缺口逐漸收窄，但結構性短缺沒有緩解。我國各類養老機構達4萬多家，但真正具備醫療服務能力的只有20%左右，可滿足老年人醫療護理及文娛需求的中高端養老機構床位供給嚴重不足。
泰康人壽副總裁兼泰康之家CEO劉挺軍介紹：“養老體系真正的成功是做好醫療服務的定位，改變傳統醫療人才的思維定式，泰康養老社區就是要將傳統的以疾病治療為核心轉變為以預防康複為核心，將醫療和養老有機結合起來。”
像北京的“燕園”一樣，申園將泰康養老社區創新的“醫養融合”、“文化養老”、“一家社區+一家醫院”等特色服務逐一在上海落地，並以美國CCRC持續照護體系為藍本，為入住的老年居民提供安全、健康、尊嚴的退休生活。申園養老社區規劃獨立生活、協助生活、專業護理、記憶障礙四個基本業態，在此基礎上，配建具備二級資質的老年康複醫院，並計劃在2016年底運營。
康複醫院以康複醫學和老年醫學作為重點發展方向，全科診所24小時響應，方便居民就近看醫。圍繞高齡長者的健康需求，由醫生、護理師、康複師、營養師等人組成“醫養融合工作小組”，提供從“預防—治療—康複—長期護理”閉環整合型醫養服務。
從“燕園”“申園”的客戶群來看，泰康所推出的這種“醫養融合”的養老模式在高知人群接受程度非常高。
在運營一年的泰康燕園養老社區，北大知名學者錢理群教授、中央電視臺前副臺長陳漢元先生等社會知名人士先後入住，引發社會廣泛關註。根據對泰康燕園社區的居民調研，其中院士、高知等人群、企業高管等人群占75%，高知高管人群占到社區居民的七成多。
對泰康申園養老社區簽約客戶的統計顯示，客群依然呈現為高知、高管人群占主流的特征，其中不乏有高級知識分子、外交大使、國家公務員、企業高管等，擁有大學(專科)學歷及以上的居民比例高達66.2%。
記者在申園開業現場與這些老人交流時發現，當錢不再是規劃養老生活的最大的制約因素時，他們願意在更年輕時進入設施完備的高檔養老社區生活。
還不到七十歲的王阿姨已經決定和老伴7月末就搬到申園來住，雖然申園的費用比其他養老社區要貴，但考察一圈之後，王阿姨還是選擇了申園。她對記者表示最看重兩點，一是有配套的醫院，二是居民的知識層次比較高，大家在一起生活會有共同語言，不會孤獨。
“我們遲早都是要進養老院的，早來還可以趁著身體好的時候多享受這里的生活，否則等生活不能自理了，再好的設施對我們也沒什麽用了”，王阿姨說。
王阿姨夫婦選的是申園社區一間60平米左右的房間，兩個人每個月的花費1.3萬左右，王阿姨的老伴說，“這就等於把我們兩個的退休金交給泰康來做養老費，還是可以承受的”。
機構養老提供的養老服務也獲得入住居民的認可。入住泰康燕園養老社區的居民、北大知名學者錢理群教授曾公開表示：“我將書房搬到養老社區，要在這里安心寫作。”錢教授入住燕園不到一年時間便又出版了新書《二十六篇——和青年朋友談心》。
險資布局高端養老社區
截至2015年，我國60歲以上老年人口達到2.22億，預計到2020年，該數字將達到2.48億，占總人口17.2%。同時，失能老人數量持續增加，目前失能(半失能)老年人總數已達4023萬。
龐大的老年群體一方面對中國社會提出了嚴峻挑戰，另一方面也孕育了新的商機。上海市人民政府參事室主任王新奎在7月18日的申園開園儀式上表示，養老產業是今後現代服務業發展的重中之重，醫療、養老、健康、文化已經被國家發改委列入2025服務業發展規劃的重點行業。
保險資金與養老產業具有天然的相關性，最近幾年隨著保險行業的飛速發展，保險資金也加快了布局養老產業的步伐。泰康人壽董事長兼CEO陳東升認為，險企投資醫養產業具有三大優勢：一是擁有長期的資金優勢;二是擁有龐大的客戶基礎;三是業務模式能夠實現產業協同發展。
醫療與養老的融合是資源整合的過程，重資產投入會帶來規模影響力。目前，泰康在全國醫養實體總投資已達203億元、占保險業總投資1/3，歷時9年，先後完成了北京、上海、廣州、三亞、蘇州、成都、武漢、杭州八城養老社區布局，地上總建築面積逾128萬平米，全部建成後可提供1.3萬個養老單元。
養老產業與醫療健康行業密不可分，在全國布局養老產業的同時，泰康近年來著力投資醫療產業，形成了“保險+醫養”新型醫療養老服務體系。
除了北京燕園、上海申園配套的康複醫院之外，泰康還控股南京市仙林鼓樓醫院，攜手南京大學、鼓樓醫院建設醫、教、研一體化醫學中心;聯手同濟醫院，建設泰康同濟武漢國際醫院;在北京小湯山打造集“創新研發、臨床應用、高端診療”為一體的生命健康城。
陳東升說，泰康的戰略是以大健康為核心，圍繞保險、資管和醫養三大核心業務推進，其中戰略協同的核心是醫養。在醫養領域，泰康做的是商業不動產的投資，不再僅僅是提供虛擬的與生老病死相關的金融方案，而是提供可以落地的一流醫養服務。
習近平：把經濟布局調整同國防布局完善結合起來
中共中央政治局7月26日下午就深化國防和軍隊改革進行第三十四次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，深化國防和軍隊改革是一場整體性、革命性變革，要堅持以黨在新形勢下的強軍目標為引領，貫徹新形勢下軍事戰略方針，全面實施改革強軍戰略，著力解決制約國防和軍隊建設的體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題，推進軍隊組織形態現代化，進一步解放和發展戰鬥力，進一步解放和增強軍隊活力，建設同我國國際地位相稱、同國家安全和發展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊，為實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大複興的中國夢提供堅強力量保證。
中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組專家咨詢組副組長蔡紅碩同誌就這個問題進行講解，並談了意見和建議。
中共中央政治局各位同誌認真聽取了他的講解，並就有關問題進行了討論。
習近平在主持學習時發表了講話。他指出，長期以來，在黨的領導下，我軍從小到大、從弱到強、從勝利走向勝利，改革創新步伐從來沒有停止過。現在，國防和軍隊建設處在新的歷史起點上，縱觀全局，審時度勢，應對國際形勢深刻複雜變化，堅持和發展中國特色社會主義，實現“兩個一百年”奮鬥目標，貫徹落實黨在新形勢下的強軍目標和新形勢下軍事戰略方針，履行好軍隊使命任務，都要求我們以更大的智慧和勇氣深化國防和軍隊改革。
習近平強調，黨的十八大以來，黨中央對深化國防和軍隊改革高度重視，堅持把這項重大改革擺在黨和國家工作全局的突出位置，放在實現全面建成小康社會奮鬥目標、實現中華民族偉大複興中國夢的戰略高度來謀劃和推進。黨的十八屆三中全會後，在黨中央領導下，中央軍委成立深化國防和軍隊改革領導小組和相關工作機構，經過深入調研論證，集中全軍智慧，形成了深化國防和軍隊改革總體方案及相關實施方案。我們相繼成立陸軍領導機構、火箭軍、戰略支援部隊，把軍委機關由4個總部改為1廳、6部、3個委員會、5個直屬機構共15個職能部門，把7大軍區調整劃設為東部、南部、西部、北部、中部5大戰區，完成海軍、空軍、火箭軍、武警部隊機關整編工作。通過這些大力度的改革，人民解放軍突破了長期實行的總部體制、大軍區體制、大陸軍體制，建立了軍委管總、戰區主戰、軍種主建的新格局，解決了一些多年來想解決但一直沒有很好解決的問題，解決了許多過去認為不可能解決的問題，實現了軍隊組織架構的一次歷史性變革。
習近平指出，根據改革總體方案確定的時間表，2020年前要在領導管理體制、聯合作戰指揮體制改革上取得突破性進展，在優化規模結構、完善政策制度、推動軍民融合發展等方面改革上取得重要成果，努力構建能夠打贏信息化戰爭、有效履行使命任務的中國特色現代軍事力量體系，完善中國特色社會主義軍事制度。
習近平強調，深化國防和軍隊改革勢頭很好，但後續任務依然艱巨繁重。我們要再接再厲，乘勢而上，迎難而上，紮紮實實把深化國防和軍隊改革推向前進。要進一步堅定改革信心，在國防和軍隊改革向縱深推進的關鍵當口，我們要有定力、有擔當、有韌勁，繼續蹄疾步穩向前走。要進一步把準改革方向，堅持正確政治方向，堅持向打仗聚焦，堅持創新驅動，堅持體系設計，堅持法治思維，堅持積極穩妥。要進一步抓好改革落實，加強組織領導，抓鐵有痕、踏石留印，確保各項改革舉措落實、落細、落穩。軍隊各級黨委要把抓改革任務落實作為重大政治責任，著力提高精準理解、精準發力、精準落地能力，高標準完成好擔負的改革任務。要深化思想發動，引導廣大官兵讀懂改革、吃透改革，在解放思想中統一思想，為推進改革打下堅實思想認識基礎。軍隊各級領導幹部特別是高級幹部要帶頭做改革的促進派、實幹家，自覺在大局下定位、思考、行動，把對黨忠誠、聽黨指揮、向黨看齊體現到落實改革任務上。
習近平強調，深化國防和軍隊改革是全黨全國共同的事業，中央和國家機關、地方各級黨委和政府以及有關方面要強化國防意識，一如既往關心支持國防和軍隊建設，積極配合完成跨軍地的改革任務，自覺把經濟布局調整同國防布局完善有機結合起來。深化國防和軍隊改革期間，軍隊轉業安置幹部比較多，中央和國家機關有關部門、各地方要全面落實黨中央決策部署，把軍轉幹部安置好、使用好，確保軍轉安置工作圓滿完成。
發改委發通知促民間投資回穩 要求結合地區實際
7月28日消息，近日，國家發展改革委辦公廳發布了關於 《各地促進民間投資典型經驗和做法》的通知。
通知稱，今年5月，國務院部署開展了促進民間投資健康發展專項督查。根據督查調研情況，梳理形成了《各地促進民間投資典型經驗和做法》，供參考借鑒。請結合本地區實際，不斷創新工作思路，加大政策落實力度，努力促進民間投資回穩向好。
各地促進民間投資典型經驗和做法
一、深入推進簡政放權，加強和改善政府服務
(一)廣東省印發實施《關於推動構建新型政商關系的若幹意見(試行)》。著力破解“親”而不“清”或“清”而不“親”等問題，盡可能全面列出政商交往“正面清單”和“負面清單”，給政商交往提供一張“明白紙”。
(二)新疆維吾爾自治區、吉林省(通化市)、浙江省杭州市、湖北省(襄陽市)、湖南省(株洲市)、青海省(海西州)、重慶市(大足區)等積極健全服務民間投資工作機制，通過發揮政府服務平臺作用、搭建技術服務平臺、建立服務專員制度，開展“千名幹部進千企”、“千家企業幫扶”活動、“暖商行動”以及提供“保姆式服務”等方式，為民營企業提供優質服務，積極營造“重商、親商、扶商、暖商”的良好氛圍。
(三)湖北省武漢市成立了投資工作委員會，建立每月“十企”座談例會，政府負責同誌親自協調民營企業經營建設過程中的困難和問題。
(四)貴州省開展“民營企業服務年”活動，明確有關職能部門主要工作任務，分級建立民營企業問題臺賬，實行問題登記、跟蹤、銷號管理。
(五)福建、遼寧、湖北、江蘇等地深入開展行政審批制度改革，大力縮短行政審批時間，促進民間投資項目落地。如福建省建立完善“一口受理、同步審批、限時辦結、信息共享”的投資項目並聯審批機制;遼寧省(本溪市)統一政務服務大廳和公共資源交易平臺，實現“一門辦、一章結、一費清”;湖北省武漢市實現企業設立審批“一口式”，產業項目審批“一體化”，建設項目審批“一條龍”;江蘇省(淮安市)探索實行投資建設項目聯合評審、聯合踏勘(測試)、聯合圖審、聯合驗收“四聯合”並聯管理。
(六)浙江省、江西省分別建成政務服務網，將省、市、縣三級行政審批事項全面納入“一張網”運行，實現省、市、縣三級聯通。
(七)江蘇省、新疆維吾爾自治區(喀什市)等積極探索行政審批制度改革，試點成立行政審批局，實行“一枚印章管審批”，破解審批“當關”難題。
(八)吉林省、湖北省(襄陽市)等分別實施“五證合一”、 “先照後證”、“三證合一、一照一碼”為核心的行政管理改革，進一步促進簡政放權。
(九)浙江省深化“放管服”改革，在紹興市柯橋區開展了“規劃環評+環境標準”、“區域能評+能耗標準”改革試點，提高項目審批管理效率。
(十)四川省(成都市高新區)試行企業集群註冊，推行註冊資本認繳登記制、“一址多照”和“一照多址”、年檢改年報、“先照後證”、“三證合一”等措施，支持在工商窗口開辟綠色通道，為進入虛擬產業園區的企業提供快速登記服務。
(十一)山西省開展民營經濟“待批項目大起底”活動。對有關部門核準、備案、審批的民營經濟待批項目進行摸排和起底，限時審批、限時辦結、限時告知，確保符合條件的民企項目盡早開工、落地、建設、達效。
(十二)安徽省建立“三查三單”制度，在巡查、督查和考查的基礎上，形成整改問題清單、整改措施清單、整改責任清單，狠抓民間投資政策落實。
(十三)廣東省加快推進“信用廣東”社會信用體系建設。開展行政許可、行政處罰等信息“雙公示”。建立企業誠信檔案，依法公示信息。在珠海等地開展統計誠信承諾卡試點活動，推行企業誠信承諾。對守信主體實施激勵，對失信主體實施聯合懲戒。社會組織、事業單位全面實施社會組織統一社會信用代碼制度，提升信貸征信系統服務效能。
(十四)陜西省西安市通過扶持大學生創業創新、支持高校院所和大企業建立健全有利於科研人員創業創新的管理機制、加大各類人才計劃的實施力度、實施各類人才引進和培育的獎補政策等方式激發人才活力，促進中小企業健康發展。
二、積極采取措施，努力破解民營企業融資難題
(十五)山東省出臺文件鼓勵民間資本設立民間資本融資管理機構(民間資本管理公司)，針對當地實體經濟項目開展股權投資、債權投資、資本投資咨詢、短期財務性投資及受托資產管理等業務，利用民間資本主導設立的民間資本管理公司直接為民營企業開展融資和資本管理服務。
(十六)福建省支持民營企業組建銀行業金融機構，鼓勵民間資本入股地方法人銀行業機構，推動民間資本參與農商行重組改制。加強“政銀企”合作，設立企業應急周轉金，為民營企業提供應急周轉。
(十七)陜西省西安市打造民間金融街(10.49 +6.28%,買入)，以民間金融機構聚集發展為突破，引導一批經營規範、服務優質的小額貸款公司、融資性擔保公司等進駐，將民間金融機構分散無序經營轉變為集中有序經營，使民間金融機構能夠聚集規範創新發展，推動解決小微企業融資難融資貴問題。
(十八)廣東省、四川省等通過組建省級融資擔保機構，促進發展市縣政策性擔保機構，鼓勵擔保機構開展業務創新，推動形成政府引導，銀行、擔保、再擔保、中小企業為主體的新融資服務鏈。
(十九)江蘇、福建、山東、天津等地探索開展信貸風險補償，通過設立信貸風險補償資金等手段，建立風險分擔機制，鼓勵金融機構加大對中小企業貸款的支持力度。
(二十)浙江省(臺州市)設立小微企業信用保證基金，初創規模5億元，可為小微企業提供累計50億元增信擔保，擔保費率僅為0.75%。
(二十一)安徽省推廣“稅融通”業務，A級納稅人可按其近兩年平均納稅額的1-5倍核定融資擔保額度。
(二十二)江西省搭建質押融資平臺，采取股權登記托管和質押融資相結合，加大對小微企業融資扶持。
(二十三)安徽省開展政府性過橋資金轉貸業務，建立政府性過橋轉貸資金池，支持小微企業過橋轉貸。
(二十四)江蘇省(蘇州市)建立綜合金融服務平臺、地方企業信用信息平臺、企業自主創新金融支持中心和信用保證基金“兩平臺一中心一基金”，重點解決金融機構“不願貸、不會貸、不敢貸”，以及企業融資“無渠道、無抵押、成本高”等問題。
(二十五)福建省加大金融支持，推廣“連連貸”、“無間貸”等無還本續貸產品，對符合條件的企業給予借新還舊，創新“流水貸”、“稅易貸”等信用產品，對納稅信用記錄良好的小微企業發放無抵押貸款。
(二十六)四川省研究出臺財政金融互動政策“二十二條”，以做大信貸規模、優化信貸結構為核心，找準擴大融資的關鍵主體和薄弱環節，通過多種激勵政策組合實施，著力提高實體經濟發展的金融資源配置水平，定向引導金融資本投向實體經濟。
(二十七)陜西省西安市設立西安合作發展基金支持民營中小微企業發展。基金首期規模500億元，其中政府出資代表和管理人共同出資不低於10%，社會資本出資不高於90%。基金采取母子結構有限合作形式，母基金下設基礎設施、事業發展、產業引導、區域發展等若幹平行子基金。
(二十八)四川省成都市利用財政科技經費與社會資本協同支持民營企業技術創新、產品升級，通過研發資助、投資補助、擔保補貼、貸款貼息等方式，進一步降低中小微企業創新創業成本。
(二十九)上海市出臺《上海市促進中小企業發展條例》，提出“兩個不低於”。用於企業的各類專項資金中，中小企業的支持比例不低於1/3;中小企業發展專項資金中，小微企業的支持比例不低於1/3。
(三十)廣東省通過建立多層次的資本市場，完善服務平臺建設，推動企業上市融資、發行債券等方式，進一步拓寬企業融資渠道。
(三十一)湖北省積極開展“春風行動”，搭建政、銀、保、企合作平臺，促進金融機構加大對小微企業的信貸投放。建立重點項目“綠色通道”，幫助民營企業解決用工、用地等問題。
(三十二)重慶市搭建科技金融服務平臺，通過設立市級科技金融服務中心，各區縣設立區域科技金融服務中心等，為廣大中小科技型企業提供融資支持服務。
(三十三)甘肅省依托門戶網站，建立省級層面統一公開的銀企對接信息共享平臺，為銀行和中小微企業提供更具時效性、針對性和差異化的融資對接服務。
(三十四)江西省組織40余戶省內非公有制企業抱團投資60余億元，按照“市場運作、會員自願、風險可控、民主決策”的原則，建立“同心谷?贛商之家”，為贛商回鄉發展提供支持。
三、深化細化政策措施，吸引民間投資進入更多領域
(三十五)福建省、廣東省等結合本地實際，出臺系列配套政策，放寬市場準入，引導民間資本進入基礎產業、基礎設施、市政公用事業、社會事業、金融服務、商貿流通、國防科工等領域，進一步拓寬民間投資領域和範圍。
(三十六)海南省(三亞市)對民間資本進入農業農村、基礎設施、市政公用等領域不設任何門檻，申請進入的民間投資項目均按照《三亞市社會投資項目進入推進工作流程》積極推進。
(三十七)內蒙古自治區、江蘇省、浙江省、廣東省、重慶市等設立民營企業投資引導基金，在市政基礎設施、先進裝備制造、低碳環保、科技成果轉化等領域扶持創新型企業發展。
(三十八)浙江省出臺《省級科技型中小企業扶持和科技發展專項資金管理辦法》，支持和引導民間資本投資科技型中小企業。開展專利權質押等擔保方式創新，全省專利權質押貸款余額超過36億元。
(三十九)福建省發揮養老產業基金杠桿作用，批準設立省養老產業投資基金，投向養老基礎設施建設、養老綜合體建設、養老產品開發等項目。
(四十)江西省鼓勵民間資本參與公路、港口碼頭等建設，吸引民間資金參與建設了4個公路樞紐和贛江龍頭山樞紐、九江港、南昌港口碼頭等項目。設立市場化運作的省級鐵路產業基金，吸引民間投資216億元。
(四十一)重慶市利用市級財政科技資金設立獎勵性後補助，引導企業根據市場需求自主確定研發內容、自行投入研發經費、主導開展研發活動，以企業技術創新及其產品(服務)收入為主要依據，實行效益優先、多維評價，采取擇優分檔方式給予補助。
(四十二)新疆維吾爾自治區通過“引導投資+直接投資+投貸聯動”方式，發揮財政資金杠桿作用，引導民間投資參與紡織服裝產業發展。
(四十三)江西省支持民間投資進入市政基礎設施建設領域，全省所有燃氣企業和50%的供水企業項目采取特許經營方式，實現市場化運作。
(四十四)福建省引導民間投資，組織實施投資工程包，采取“肥瘦”結合方式，將利潤低、甚至可能虧損的項目，與利潤高、收益好的項目組合打包，鼓勵、引導民間投資多元化發展。
四、營造公平透明市場環境，進一步減輕企業負擔
(四十五)江西省、江蘇省(無錫市)等出臺一系列政策措施，減輕企業在稅費成本、融資成本、人工成本、醫療保險繳費成本、用能用地成本、物流成本、制度性交易成本等方面的負擔。
(四十六)江蘇省(宿遷市)深化涉企收費改革，全面清理調整涉企收費項目，對新辦工業企業、小微企業實施事權範圍內“零收費”政策。
(四十七)福建省全面落實企業市場主體地位、國民待遇原則，確保民營企業在價格政策上與其他類型企業享有同等待遇。
(四十八)湖南省長沙市推行工業用地“長期租賃、先租後讓、租讓結合”的供應方式，以及“彈性土地出讓年限”的供地政策。允許工業園區標準廠房分幢分層辦理產權分割登記手續。對現有工業用地，在符合規劃、不改變用途的前提下，提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地出讓金。
(四十九)重慶市開展地票改革試驗，降低用地成本。先後出臺《重慶農村土地交易所管理暫行辦法》等60個政策性文件和12個技術性文件，建章立制、依規推進。完成新一輪農村土地房屋登記發證工作，確權頒證、夯實基礎。開展農村建設用地複墾，提供有保障的地票來源。
五、多措並舉，加大對民營企業支持力度
(五十)天津市按照“宜控則控、宜參則參、控則有為、參則有序”和開放性、市場化原則，全方位、多渠道鼓勵和支持民營企業參與國有企業改革，發展混合所有制經濟。2013年以來，連續三年集中組織三批300余戶國有企業在門戶網站和產權交易中心披露信息、公開推介。
(五十一)遼寧省(本溪市)政府為本地企業與外地企業牽線搭橋，探索充分利用本地資源和優勢開拓新業務，助推企業轉型升級(愛基,凈值,資訊)。
(五十二)黑龍江省結合省情大力推進農民創業，依托農業大省資源，采取加大金融支持力度、培育新型經營主體、開展“互聯網+農業”行動、加強農民創業指導服務等措施促進農民創業。
(五十三)江蘇省(丹陽市)通過加強服務引導，完善產業發展布局，積極創新服務，為企業創造良好生產經營環境，將眼鏡行業打造成丹陽市的一張名片。
(五十四)福建省積極支持民營企業技術創新，出臺支持企業技術改造促進工業穩定增長“十二條”措施，提出企業技術改造專項行動計劃，開展企業技術改造風險補償貸款業務試點。
(五十五)福建省(莆田市)引導創新創業，實施獎勵政策，對列為省引進重大研發機構資助的項目，按省資助金額的1:1配套，對列為省重大科技成果購買補助的項目，按省資助金額的50%配套補助。
(五十六)湖北省加強對上市後備企業的培育，實施“金種子”計劃，建立企業上市綠色通道制度，鼓勵企業到滬深交易所和境外上市融資。
(五十七)四川省(宜賓市)采取政府籌建、專業運營、按效付費模式，集成產業政策、體現“創客精神”、打造“創客空間”，促進電子商務產業園區健康發展。
(五十八)雲南省實施“兩個10萬元”微型企業培育工程，積極鼓勵“雙創”，帶動企業投資約26億元，就業人員68400人。
(五十九)新疆維吾爾自治區實施“百家重點成長型企業”培育工程，將成長性好的民營企業滾動列入培育企業名錄，加大輔導力度。
(六十)江西省開展“民企入贛”系列主題招商活動，舉辦全國知名民營企業助推江西發展升級大會，吸引民營企業家到江西創業投資。
Next Page
匿名用戶