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一批新規12月起實施 郵件損毀丟失須7日內賠償

來源: http://www.infzm.com/content/113419

 

(CFP/圖)

新華網北京11月30日電(記者白陽)新版郵政管理服務辦法、新版保險法司法解釋、新版《中國藥典》……在新年到來前的31天里,一批開始實施的新規,將影響你我生活的方方面面。
 

郵局有望代收發快遞郵件損毀須7日內賠償

 
12月1日起,新修訂的《郵政普遍服務監督管理辦法》正式施行。今後,郵政企業遍布城鄉的網絡有望向社會開放。
 
辦法明確,在市場化定價、清晰結算的前提下,允許郵政企業利用郵政通信基礎設施提供郵政普遍服務以外的其他服務。這意味著,今後郵政局所代收發快遞有了法規依據。
 
辦法對消費者維權通道做出了明確規定。根據辦法,在提供郵政普遍服務過程中,郵件發生丟失、損毀或者內件短少的,郵政企業應當自賠償責任確定之日起七日內向用戶予以賠償。若用戶向郵企投訴未果,可向郵政管理部門申訴;郵政企業應當自收到郵政管理部門轉辦的申訴之日起十五日內作出答複;郵政管理部門應當自接到用戶申訴之日起三十日內作出答複。
 

證監會派出機構明確監管職責發現重大問題應采取強制措施

 
自12月1日起實施的《中國證監會派出機構監管職責規定》明確,案件調查過程中,須依法采取凍結、查封等強制措施的,派出機構要按照規定負責實施。
 
根據規定,證監會派出機構負責對資本市場相關市場主體實施檢查,並按照規定接收相關市場主體依法報送的業務、財務等備案、報告材料,進行審閱分析。派出機構實施檢查或其他日常監管活動,發現有違反法律、行政法規和規章規定情形的,或者發現重大風險和問題的,依法采取相應的措施。
 
在案件調查過程中,依法采取凍結、查封等強制措施的,派出機構要按照規定負責實施。對於達到刑事案件立案追訴標準的案件,派出機構將履行相應的移送程序。
 
此外,派出機構對證券期貨經營機構、上市公司、非上市公眾公司、債券違約、區域性股權市場、非法證券期貨活動等,負有風險防範和處置的職責。
 

“藥物憲法”提升藥品安全性控制“紫河車”等“出局”

 
有“藥物憲法”之稱的《中國藥典》12月1日開始實施第十版。與5年前實施的第九版相比,新版藥典標準更加完善,收載品種總數約為5608個,增幅達到23.7%,藥用輔料品種大約增加至270個。
 
新版藥典全面提升了藥品安全性控制,農藥殘留量測定由9種提升至229種。在中藥安全性方面,增加了四個技術指導原則,增加和修訂了七個與檢測方法,特別是在前版基礎上,又對部分品種標準分別增加了二氧化硫殘留、重金屬殘留、農藥殘留、黃曲黴毒素等檢測。
 
值得註意的是,在新版藥典中,紫河車和河車大造丸兩種傳統中藥不再列入收載目錄,這意味著今後企業生產紫河車將不再有法定依據。“紫河車”即人體胎盤,由於存在倫理沖突和安全風險,近年來在醫學界受到廣泛爭議。
 

新版保險法司法解釋施行註重防範道德風險

 
《最高人民法院關於適用〈中華人民共和國保險法〉若幹問題的解釋(三)》將於12月1日起施行。該版司法解釋著重解決保險法保險合同章人身保險部分在適用中存在的爭議,以防範道德風險。
 
根據新司法解釋,人民法院審理人身保險合同糾紛案件時,應主動審查投保人訂立保險合同時是否具有保險利益,以及以死亡為給付保險金條件的合同是否經過被保險人同意並認可保險金額。
 
未成年人父母之外的其他履行監護職責的人為未成年人訂立以死亡為給付保險金條件的合同,當事人主張參照保險法相關規定認定該合同有效的,人民法院不予支持,但經未成年人父母同意的除外。
 
新版司法解釋還對保險金請求權的轉讓、受益人與被保險人同時死亡的推定及故意犯罪如何認定等問題作了規定。
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【觀察】專車新規征求意見背後的暗鬥

來源: http://www.yicai.com/news/2015/12/4719682.html

【觀察】專車新規征求意見背後的暗鬥

一財網 邊長勇 2015-12-01 22:04:00

《深化出租汽車行業改革兩個文件征求意見總體情況分析報告》征求到的意見,在我們這些看熱鬧的人看來可能只是措辭不同,但對企業來說是刀刀見血的利益格局爭奪。

有關專車新規的討論越來越少,早已沒有了10月《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法(征求意見稿)》(下稱“專車新規征求意見稿”)剛出臺後的熱乎勁,但對這樣一份事關行業未來發展的重要政策,利益相關方可一直沒閑著。

這一點從11月28日交通部官網發布了《深化出租汽車行業改革兩個文件征求意見總體情況分析報告》中可以看出來。報告征求到的意見,在我們這些看熱鬧的人看來可能只是措辭不同,但對企業來說是刀刀見血的利益格局爭奪。

有意思的是,稍微琢磨一下就能看出不同意見出自哪派利益主體之手,以及存在幾派利益主體。

例如,關於網約車平臺管理方式部分,專車新規征求意見稿規定,“申請從事網絡預約出租汽車經營的,應當根據經營區域向相應的設區的市級或者縣級道路運輸管理機構提出申請”。征求到的意見中,支持者認為“網約車(註:專車)平臺不能打著任何創新或者共享經濟的幌子搞特殊,應當與巡遊車政策一致,彼此公平競爭”,這些支持者是誰不難猜到,但如果實行這樣的政策對專車企業則意味著大大的不妙。先不考慮地方政府是否有能力做這件事,如果實行,將首先意味著專車企業成本的增加,其次是發展速度的下降,一夜遍地的互聯網速度是很難了。這只是顯性部分,如再考慮地方政府的效率不一和其他不可控因素,專車企業們大規模進入一二線城市之外的市場就更難了。

再比如,關於網約車車輛性質,征求意見中有440條是主張網約車車輛性質應登記為“出租客運”,有379條主張不應登記為“出租客運”,截然分明的兩種觀點背後核心分歧在於報廢年限,如果登記為出租客運且執行8年報廢的年限,就意味著私家車做專車的可能性在降低。這對滴滴和優步不是好消息,對神州也會有影響,但不一定構成重大影響,而出租車公司顯然很希望看到這一點,合理的預測是,440條意見中,出租車公司們肯定提了不少。

拼車、順風車也是焦點之一。所征求意見中有205條是“關於私人小客車合乘與規範發展問題”,在專車新政征求意見稿中,放開了免費互助或部分分攤成本的口子,但堵死了營運的口子。所征求意見中,有167條持支持合乘的看法,相信現在有類似業務的專車企業們是這些意見的主要提出者。至於誰反對,也不難想象。

類似焦點還有關於價格、勞動合同等方面,有心者可以自己去玩味。

編輯:胡軍華

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最高檢出臺新規強調“誰違法審批誰擔責、誰違法辦案誰擔責”

來源: http://www.infzm.com/content/114016

(新華社/圖)

12月18日,據新華網消息,為進一步規範檢察機關司法辦案活動,加強內部監督制約,及時糾正辦案中發生的違法行使職權問題,最高檢日前出臺新規,強調“誰違法審批誰擔責、誰違法辦案誰擔責”。

《最高人民檢察院關於對檢察機關辦案部門和辦案人員違法行使職權行為糾正、記錄、通報及責任追究的規定》首先明確了18種情形為違法行使職權行為,主要包括:

侵犯舉報人、控告人、申訴人合法權益的;違法剝奪、限制訴訟參與人人身自由的;違法剝奪、限制訴訟參與人訴訟權利的;違法采取變更、解除、撤銷強制措施的;違法使用武器、警械警具,或毆打、體罰虐待、侮辱訴訟參與人的;刑訊逼供、暴力取證的;訊問職務犯罪嫌疑人未按規定同步錄音錄像的;隱匿、毀棄、偽造證據,違背事實作出鑒定意見,或使無罪的人受到刑事追究的;非法搜查,違法查封、扣押、凍結、處理涉案財物的;具有法定回避情形而不回避的;未依法依規保障律師執業權利,阻礙律師履行法定職責的;違反法定程序幹預辦案的;私自會見案件當事人及其親友、利害關系人的;為案件當事人及其親友、利害關系人打探案情、通風報信,或者泄露案件秘密的;利用檢察權或借辦案之機謀取個人利益的;越權辦案、插手經濟糾紛,利用辦案之機拉贊助、亂收費或占用房產及交通、通訊工具的;未依法對訴訟活動、行政機關違法行使職權或者不行使職權的行為履行監督職責,造成不良影響的;其他違法行使職權的。

《規定》要求,檢察院辦案部門負責人發現本部門和人員違法行使職權行為的,應當依照規定予以糾正並記錄;檢察人員發現本部門和人員違法行使職權行為的,應當及時報告部門負責人;檢察院檢察長、分管副檢察長發現辦案部門和辦案人員違法行使職權行為的,應當責成辦案部門依照規定予以糾正並記錄。

《規定》要求,檢察院發現違法行使職權的應當及時處理,不得隱瞞、包庇;檢察院對投訴、舉報反映辦案部門和辦案人員違法行使職權的,應當建立登記和及時分析制度;檢察院對辦案部門和辦案人員發生違法行使職權的行為,應當全面如實記錄並存入司法檔案,有關調查處理情況進行內部通報,必要時向社會公開。

《規定》明確,將根據違法行使職權行為的事實、情節、後果及紀律和法律規定,給予相關人員責令檢查、通報批評、暫停職務、責令辭職、調離檢察機關、辭退、紀律處分等程度不同的處理,構成犯罪的,依法追究刑事責任。同時加大了問責力度:辦案部門和辦案人員發生嚴重違法行使職權問題的,依照有關規定追究相關領導的責任。

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P2P監管新規出爐,加速行業清洗?

來源: http://www.iheima.com/space/2015/1230/153546.shtml

導讀 : 未來一年將是監管具體落地執行的一年,瘋狂已被終結。

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2015年P2P行業“跑路”新聞不斷,某租寶被立案調查消息更是將互聯網金融推到了風口浪尖,從擴張傳奇到傳銷騙局,“霧霾”如夢魘般籠罩在行業的天空。12月28日,國務院法制辦網站發布銀監會關於《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法(征求意見稿)》公開征求意見的通知,P2P被全面納入監管。《辦法》的出爐無疑是霧霾彌漫下的一縷陽光,讓金融從業者和投資人重新看到了希望。

從頻繁跑路到《辦法》出臺,看互聯網金融前世今生

P2P作為互聯網金融領域最受關註的細分領域之一,經歷了前幾年的“野蠻式生長”,一方面是不斷快速增長的成交額,另一方面是年末監管風暴,一直處於社會關註的焦點。

據金融信息平臺銀率網發布的數據顯示,11月跑路的P2P平臺共64家,比10月份激增433%,其中有9家平臺屬於11月新成立的,當月就卷錢“跑路”了。從全國看,運營的P2P企業先後有近三千家,而跑路的累計已有八百多家,近三分之一。

面對平臺的高頻繁跑路,新發布的《辦法》明確指出,P2P平臺是信息中介,不得非法集資、不得設立資金池、不得自融,網絡借貸信息中介機構承擔客觀、真實、全面、及時進行信息披露的責任,不承擔借貸違約風險。《辦法》也明確為P2P行業創新劃出紅線,禁止P2P信息中介機構向出借人提供擔保或者承諾保本保息,並嚴格禁止P2P平臺從事或者接受委托從事發售銀行理財、券商資管、基金、保險、信托產品或股票市場配資、股權眾籌等業務。

玖富創始人兼CEO孫雷認為,在我國,由於個人征信體系還沒有覆蓋大部分人群,來自借款方的信用風險、平臺自身的運營風險、資金的流動性風險等都讓P2P平臺難以承受其重。

作為信息中介,用戶的錢不經過平臺,平臺就不用承擔過多的風險,能夠有效減少擠兌、資金鏈斷裂的問題;證券業一直屬於回報高但風險也大的投資產品,由於此前行業魚龍混雜、泥沙俱下,一些民間金融機構借互聯網金融之名進行營銷,甚至是非法集資,或是一些不合規的P2P平臺非法將投資者的資金用於投資股市、基金,兩者往往都有一個共同的結果:由於風險過高導致資金鏈斷裂,發生擠兌,負面清單制的管理辦法有助於解決這一問題。

從監管新規到創新發展,看互聯網金融行業洗牌

盡管行業出現了諸多問題,但互聯網金融一直受到政策層面的支持,政府不僅在相關會議文件中多次提及規範發展互聯網金融,即便是12月行業風波之後,政府對健康、規範發展互聯網金融的態度也沒有改變。依舊以鼓勵行業創新為重點。

從規模上來說,從今年9月開始,P2P成交額連續超過1000億,占當月銀行新增貸款的比例在10月曾達到23%的高位,即便11月因新增貸款環比增長40%,當月P2P成交額占比依然超過20%,而就在去年,這一比例不足5%。

面對P2P如此大數額的交易,此次監管細則的出臺,使得行業發展方向進一步明朗化。孫雷表示,只有合規合法的優秀平臺才能得到投資人與行業的認可,2016年,人民幣匯率相對貶值,銀行不斷降息,貨幣寬松政策將會持續,優質資產荒、資產收益率走低將會是未來一段時間的趨勢,對於大多數人來說手里的錢將越來越不值錢,也缺乏有效的投資渠道。規範優質的互聯網金融平臺仍然會成為大眾的一個選擇,綜合理財配置將成為2016年投資趨勢。

隨著監管的明確規範,以後P2P的資金必須進行第三方銀行存管,雖然這次沒有涉及註冊資金的門檻,但銀監會、金融辦隨時都可以管你。另根據有關方面不完全統計,截止11月底的2612家P2P中,只有近50家和銀行涉及存管業務,剩下的2500多家還在裸奔,面臨危機。

對於已經存在的不符合規定的P2P機構,銀監會給了18個月的過渡期,在這18個月里,一大批平臺要忙著改名;另外P2P必須要帶有“網絡借貸信息中介”字樣,既然是網貸就不能搞線下,線下理財門店也要關門了!18個月可能將有一大批平臺倒閉

總體而言,這次征求意見稿的公布,對行業尤其是合規運營的公司是一個重大利好,在喧囂的環境中為網絡借貸業務做了正名,為行業的健康運行奠定了基礎。網貸行業將迎來一輪洗牌潮,同時也會迎來一輪發展的新高潮。孫雷說,明年行業將迎來真正的洗牌,虛假問題平臺將被徹底淘汰,而真正優秀的平臺將真正變強大,行業內以後將會出現千億甚至數千億市值的企業。

筆者認為,未來一年將是監管具體落地執行的一年,瘋狂已被終結。如果將P2P比喻為感情,不求轟轟烈烈,大起大落,只求安穩,雖然有些寡淡,也偶爾會有些失落,但這才是純粹的味道。

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網貸監管新規發布 超17%P2P平臺“裝聾作啞”

來源: http://www.nbd.com.cn/articles/2015-12-31/974752.html

披露兩種運營數據的平臺最多,占比達到31.4%,披露較多的信息是成交量和註冊用戶數;其次是披露四種及以上數據的平臺,占比達到30.1%;也有部分平臺“裝聾作啞”,從未披露信息,也沒有定期報告,這樣的平臺占比達到17.3%。

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原標題:超17%的P2P平臺“裝聾作啞”

2015年12月28日,《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法(征求意見稿)》正式發布,並向社會公開征求意見。目前P2P網貸行業中有多少平臺是符合了征求意見稿的要求,又有多少平臺將面臨整改壓力呢?從網貸之家披露的這份調查中可見,目前達標平臺尚屬少數派,不過監管層預留了18個月的整改期,投資者可密切關註平臺是否有改進。

信披絕大多數不達標

意見稿規定,P2P網貸平臺應當披露撮合借貸項目交易金額、交易筆數、借貸余額、最大單戶借款余額占比、最大10戶借款余額占比、借款逾期金額、代償金額、借貸逾期率、借貸壞賬率、出借人數量、借款人數量、客戶投訴情況等信息。

據調查,較多的平臺披露的信息僅限於累計成交量、累計收益、近一周/單日成交量、註冊用戶數、待收余額和風險準備金信息,信息披露項有較大缺口。數據顯示,披露兩種運營數據的平臺最多,占比達到31.4%,披露較多的信息是成交量和註冊用戶數;其次是披露四種及以上數據的平臺,占比達到30.1%;也有部分平臺“裝聾作啞”,從未披露信息,也沒有定期報告,這樣的平臺占比達到17.3%。可見,在信息披露上,絕大多數平臺面臨較大的壓力。

“一站式理財”模式行不通了

意見稿明文禁止“發售銀行理財、券商資管、基金、保險或信托產品”、“從事股權眾籌、實物眾籌等業務”。

據不完全統計,P2P網貸行業發展至今已有不少平臺轉戰或打算向“一站式理財”轉型;並且,目前至少有19家網貸平臺兼做眾籌業務。其中,開展股權眾籌業務的平臺有11家,開展實物眾籌業務的平臺有13家,同時開展股權眾籌和實物眾籌業務的平臺有5家。這部分平臺在管理暫行辦法出臺後,不得不調整業務模式。

編輯:姚祥雲 審核:趙慶 終審:塗勁軍

  • 揚子晚報
  • 姚祥雲
  • 徐兢

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新股歸來:IPO新規1日起實施

來源: http://www.yicai.com/news/2015/12/4733626.html

新股歸來:IPO新規1日起實施

一財網 杜卿卿 2015-12-31 17:19:00

2015年最後一個交易日,證監會宣布前提修訂的有關新股發行的4項規章,將於1日起正式實施。

從明日開始,新股發行將按照新的制度執行。即,投資者申購新股時無需再預先繳款,小盤股將直接定價發行,發行審核將會更加註重信息披露要求,發行企業和保薦機構需要為保護投資者合法權益承擔更多的義務和責任。

11月6日,隨著IPO重啟,證監會宣布將對新股發行制度進行完善,同時啟動了對《證券發行與承銷管理辦法》、《首次公開發行股票並上市管理辦法》、《首次公開發行股票並在創業板上市管理辦法》、《關於首發及再融資、重大資產重組攤薄即期回報有關事項的指導意見》四項規章的修訂和完善。

與此前公布的征求意見稿相比,上述規章最終在四個方面采納了市場建議。

一是采納完善棄購股份處理的建議,對投資者棄購的股份,允許承銷商按事先公布的原則配售給其他參與申購的投資者,以體現《證券法》關於承銷商應首先將股票銷售給投資者的原則。

二是采納完善現有報價剔除機制的建議,規定若最高申報價格與最終確定的發行價格相同時,剔除比例可以少於10%,避免出現相同報價中部分投資者被剔除的不公平情形。

三是采納強化獨立性和募集資金使用信息披露的建議,修改了招股說明書準則,增加並細化了相關信息披露要求。

四是采納完善攤薄即期回報補償機制信息披露要求的建議,在招股說明書準則中,增加了攤薄即期回報分析的假設前提、參數設置、計算過程等披露要求。

為落實相關改革措施,證監會還對主板和創業板首次公開發行招股說明書準則進行了修訂,明確了保薦機構先行賠付承諾及填補攤薄即期回報的承諾要求。

截至目前,上述規章修改完畢,且此前因市場異常波動而暫緩發行的28家公司也已完成新股發行。

這也意味著,IPO正式重啟。

據《第一財經日報》統計,新股排隊企業數量在近一個月內出現急速增加。根據證監會披露的數據,截至12月24日,中國證監會受理首發企業750家,其中,已過會73家,未過會677家。排隊企業在一周之內增加32家。

另一方面,發審會審核速度也在加快。以12月30日為例,一天之內發審會即對7家擬上市企業申請進行了審核。

不過,證監會今日特別提示,本次完善新股發行制度,是在核準制下,為配合本次重啟新股發行推出的改革措施,雖然體現了註冊制改革的精神,但不是開始實施註冊制。下一步,證監會將根據全國人大的授權決定和國務院的具體工作安排,做好註冊制改革配套規則制定及各項準備工作。

 

 

編輯:黃向東

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陳德霖:離岸人民幣存款準備金新規主要影響跨境資金

來源: http://www.yicai.com/news/2016/01/4740502.html

陳德霖:離岸人民幣存款準備金新規主要影響跨境資金

一財網 秦偉 2016-01-18 18:39:00

“香港從來沒有實施存款準備金,對離岸人民幣征收存款準備金作為央行的逆周期管理措施,主要影響跨境資金流動的規範,不影響香港本身銀行體系的運作。”香港金融管理局總裁陳德霖強調,

在去年推出一系列措施逐漸收緊離岸人民幣供給後,央行再拋新的流動性管理措施。

1月17日,央行下發《關於境外人民幣業務參加行在境內代理行存放執行正常存款準備金率的通知》,計劃自1月25日起,對境外參加行存放在境內代理行等境內銀行的境外人民幣存款執行正常存款準備金率。德國商業銀行駐新加坡經濟學家周浩認為,新規的出臺,短期可能有意提高離岸人民幣(CNH)利率以提高做空人民幣成本。

“香港從來沒有實施存款準備金,(對離岸人民幣征收存款準備金)作為央行的逆周期管理措施,主要影響跨境資金流動的規範,不影響香港本身銀行體系的運作。”香港金融管理局(下稱“金管局”)總裁陳德霖強調,香港作為人民幣離岸中心,最重要的一個原則是跨境資金要遵守內地法規,在香港的資金則要遵守香港的規矩。

CNH流動性趨緊?

上周,CNH同業隔夜拆息一天之內飆升5倍至66.82%的歷史高點,離岸人民幣流動性驟然趨緊。市場擔憂,央行對離岸人民幣在境內清算行或代理行存放的資金征收存款準備金,可能令離岸人民幣市場的流動性進一步緊縮。

“如果說央行征收存款準備金對於離岸人民幣市場有任何影響,那可能就是不鼓勵離岸銀行減少在岸人民幣資金,這反而會改善離岸人民幣市場流動性。”法國興業銀行亞洲(除日本外)利率策略主管張淑嫻對《第一財經日報》記者表示,但具體影響取決於離岸參與行使用原本存放於清算行的人民幣資金的靈活度,以及從清算行傳導至參與行的額外成本。

CNH同業隔夜拆息在上周二突然飆升後已經明顯回落。根據財資公會的數據,1月18日隔夜拆息已經降至1.78%,其他時間段的拆息水平也有所下降,一周、兩周、一個月、兩個月及三個月期同業拆息分別回落至11.90%、12.75%、11.84%、10.64%和9.75%。

“離岸拆借利率已經基本回到正常水平,較長期間的拆借利率還比較高,不過隨著市場平穩,也會回到正常水平。”中國銀行(香港)有限公司副董事長兼總裁嶽毅指出。

陳德霖表示,去年8月11日匯改以來人民幣匯率出現了較大波動,最近一兩周再度出現類似情況,當投資者對人民幣匯率前景和走勢感到不明朗時,自然會影響到他們對人民幣資產的需求。“香港人民幣存款資金池縮小,有時就會造成流動資金短缺,令同業拆息上升,”陳德霖強調,香港離岸人民幣市場仍然順暢運作,金管局也有備用流動資金安排,幫助銀行在資金短缺時解決短時間支付能力。

根據新規,境外人民幣業務參加行存放境內代理行人民幣存款,執行境內代理行現行法定存款準備金率;港澳人民幣業務清算行(中國銀行(香港)和中國銀行澳門分行)存放於中國人民銀行深圳市和珠海市中心支行清算賬戶人民幣存款、其他人民幣業務清算行存放境內母行清算賬戶人民幣存款參照執行。

香港財經事務及庫務局局長陳家強表示,作為穩定人民幣匯價的措施,從市場長遠發展來看,央行對離岸人民幣征收存款準備金有正面影響,從政策目標來看,香港發展人民幣離岸中心的發展一直順暢。

港元市場繼續波動

離岸人民幣市場的變動,不僅引發CNH銀行間拆息的波動,也令港元匯率隨之受到影響。經歷本月初的劇烈波動後,離岸人民幣對美元匯率已經企穩,但近期港幣匯率則持續走弱。

“港幣匯率的偏軟有很多原因,有人民幣匯率的變化,也有香港經濟發展緩慢、房地產等資產價值受到美元加息的影響,令市場信心發生變化。”嶽毅分析指,但香港仍是全球最大的離岸人民幣中心,離岸人民幣存款規模仍有8000多億元,能夠抵禦資金外流的擔憂並維護匯率的穩定。

香港實行聯系匯率制,港元對美元匯率在7.75~7.85的區間內波動。1月18日早間,港元對美元匯率在亞洲時段持續偏弱,一度跌穿7.8,低至7.8003,為4年多來的低位。

陳家強解釋稱,美聯儲開始加息後,令港息和美息差距擴大,可能導致資金流走,因此近日港元匯率轉弱是正常表現,政府並未發現有投機盤炒作港元匯率,市場無須過分擔心。他補充稱,若資金加快流出香港,可能令香港加息速度提快。

在港元對美元匯率走弱的同時,港元銀行間拆借利率出現上升趨勢。香港財資公會數據顯示,香港3個月期香港銀行間同業拆息(Hibor)上漲3個基點至0.44871%,為2010年7月以來最高。1個月期Hibor上漲4個基點至0.26752%,為2013年1月以來最高。張淑嫻認為,近期市場對於人民幣匯率的情緒變化是影響港幣利率變動的主要原因,但銀行間港元流動性仍然充足,並沒有跡象顯示銀行體系流動性變緊。

“過去幾年,我們有1300億美元流入,隨著利率正常化一定會有資金流出,港元利率會上升。”陳德霖指出,在香港貨幣發行制度下,香港利息的正常化有一個必經過程,過去流入香港的資金要逐步流走,在港元匯率觸及7.85弱方兌換保證時,金管局就會入市賣美元並買入港元,這個做法就會讓貨幣基礎逐漸減少,令香港的利率上升貼近美息。他強調,香港具有充足資金,就算有大規模資金流走,香港的利息上升過程都不會太急速,市場不必過分擔心。

離岸人民幣匯率剛剛企穩,港幣匯率便開始走弱,市場猜測有部分投機盤押註香港聯系匯率制會發生改變,也有市場人士猜測離岸人民幣空盤轉向港元。陳德霖表示,港元外匯市場是一個完全自由開放的市場,有些參與者沽出港元是為對沖風險,有些則是純粹炒賣,但無論市場參與者目的如何,金管局對於穩定港元匯率的決心和能力是毋庸置疑的,香港無意也沒有計劃改變現行的聯系匯率制度。

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外匯局:2015年跨境資本凈流出 未出臺任何限制購付匯新規

來源: http://www.yicai.com/news/2016/01/4742379.html

外匯局:2015年跨境資本凈流出 未出臺任何限制購付匯新規

一財網 徐燕燕 2016-01-21 18:26:00

針對目前的跨境資金流動情況,發言人稱,當前支持和便利市場主體正常合理用匯的原則沒有變。截至目前沒有出臺任何限制購匯和付匯的新規定。

1月21日,國家外匯管理局公布了2015年12月銀行結售匯和銀行代客涉外收付款數據。12月,銀行結售匯逆差894億美元。2015年1~12月,銀行累計結售匯逆差4659億美元。全年跨境資本流動總體呈現凈流出態勢。

國家外匯總局新聞發言人昨日表示,當前跨境資金流動主要對應著我國對外資產負債結構的調整。目前,我國國際收支狀況基本平穩,跨境資金流動風險總體可控。

針對目前的跨境資金流動情況,發言人稱,當前支持和便利市場主體正常合理用匯的原則沒有變。截至目前沒有出臺任何限制購匯和付匯的新規定。

2015全年跨境資本凈流出

銀行結售匯和代客涉外收付款總體均呈現逆差。2015年,按美元計價,銀行結匯較2014年下降9%,售匯增長24%,結售匯逆差4659億美元;銀行代客涉外收入較2014年微降0.8%,支出增長6%,涉外收付款逆差2009億美元,其中,涉外外匯收付款逆差2538億美元。

分季度來看,銀行結售匯一季度逆差914億美元,二季度逆差收窄至139億美元,三季度逆差擴大至1961億美元,四季度逆差回落至1644億美元。

銀行代客涉外外匯收付款一至四季度逆差分別為253億、16億、1637億和631億美元,四季度外匯凈流出較三季度下降61%。

發言人表示,當前跨境資金流動主要對應著我國對外資產負債結構的調整。

從國際投資頭寸表數據看,2015年9月末我國對外凈資產1.54萬億美元,由於統計原因與2014年末不可比,但較可比的2015年3月末增加了1360億美元。其中,對外資產方面,持有主體由央行更多轉向市場主體,伴隨官方的儲備資產下降,我國市場主體的對外直接投資、證券投資、境外存貸款等資產均上升,9月末較3月末分別上升525億、88億和878億美元;對外負債方面,境外對我國的證券投資、貸款等都在下降,9月末較3月末分別下降1804億和715億美元,同時,境外對我國直接投資增加了1005億美元,說明以長期投資為目的的資金持續流入。

未出臺任何新的管制措施

發言人強調,目前,我國國際收支狀況基本平穩,跨境資金流動風險總體可控。並表示,面對當前的跨境資金流動形勢,外匯管理在改革開放總體原則下守住風險底線的工作思路沒有變。

發言人稱,當前支持和便利市場主體正常合理用匯的原則沒有變。為防止跨境資金大幅波動,近一段時期,外匯局采取了一些措施,主要是加強監測、規範業務、打擊投機和違法違規等,截至目前沒有出臺任何限制購匯和付匯的新規定。例如,個人購付匯政策沒有任何變化,境內個人每人每年等值5萬美元便利化購匯額度沒有限制和削減,可通過銀行櫃臺、網上銀行、自助終端、電話銀行及手機銀行等多種渠道直接辦理;超過等值5萬美元的經常項下交易,只要有真實背景,仍可憑交易憑證前往銀行櫃臺辦理。

同時,加強外匯收支真實性合規性監管的要求也沒有變。目前,外匯管理便利化和開放的前提條件仍然是真實與合規,真實性合規性要求與便利化之間也不存在矛盾,只有在滿足實體經濟需求為主、維護外匯市場正常秩序的情況下,貿易投資便利化才能獲得真實、有效的保障,才能讓絕大多數市場主體從中獲益。

發言人強調,今後,外匯局將繼續通過非現場監測和現場檢查來監督真實性合規性監管要求的落實情況。針對主要銀行和企業的外匯收支行為進行重點監測與核查,指導銀行按照了解客戶、了解業務、盡職審查的“展業三原則”要求辦理外匯業務,嚴格履行真實性、合規性審核責任;同時,繼續開展外匯業務相關檢查,嚴厲打擊無真實交易背景的虛假外匯交易、地下錢莊等違法違規活動。

我國外儲仍充裕

值得註意的是,2015年末,我國外匯儲備余額較2014年末下降5127億美元,那麽減少的外儲去哪里了呢?

發言人對此作出解釋稱,影響外匯儲備規模變動的因素比較多,既包括央行在外匯市場的操作,也包括外匯儲備投資資產的價格波動、匯率變化以及儲備支持“走出去”的資金運用等。

主要包括以下幾個方面:一是匯率、價格等非交易價值變動使得外匯儲備賬面價值減少逾千億美元,這不同於實際的外匯從外匯儲備中流出。

國際收支平衡表數據顯示,2015年前三季度,因外匯市場供求買賣形成的外匯儲備資產累計下降2272億美元;而同期外匯儲備賬面余額減少3289億美元。

“這意味著匯率折算等估值因素導致外匯儲備賬面價值減少1017億美元。由於美元作為外匯儲備的計量貨幣,其他各種貨幣相對美元的匯率變動將導致外匯儲備規模變化。例如,2015年美元指數上漲9%,使得外匯儲備中的歐元等非美元資產折算成美元時,就會出現美元計價規模的下降。”發言人表示。

二是我國企業等主體優化境內本外幣資產負債結構,增持外匯存款、償還外匯貸款。2015年,我國企業、個人外匯存款分別增加249億和184億美元,境內銀行為滿足企業遠期保值需求凈增持外匯頭寸1024億美元。同時,企業借用的境內外匯貸款余額下降1006億美元。

三是企業、個人等主體境外投資、消費、償債等外匯凈支付。2015年,境內企業、個人等非銀行部門跨境外匯凈支付2538億美元,主要用於對外直接投資、QDII項下證券投資、償還境外融資以及境外留學旅遊消費等。但外商直接投資、我國企業境外證券籌資等項下依然保持較大規模的外匯凈流入。

四是根據國際貨幣基金組織關於外匯儲備的定義,外匯儲備在支持“走出去”等方面的資金運用記賬時也會從外匯儲備規模內調出。

發言人稱,“當前,國內外經濟金融環境依然複雜多變,外匯儲備上下波動屬於正常現象。未來隨著人民幣匯率市場化形成機制不斷完善,國際收支趨向基本平衡,儲備規模上下波動可能成為新常態。”

不過,最近一段時間,隨著外儲的持續下降,市場上有一種擔心,我國外儲會出現流動性危機。

對此,發言人表示,總體來看,無論是以外匯儲備的絕對金額,還是以其他各種充足性指標(例如,外匯儲備相對於國內生產總值、進口、外債等比重)進行衡量,我國外匯儲備都是充裕的,是國家抵禦外部沖擊的一個強有力的基礎。

“外匯儲備規模的增減是宏觀經濟運行的結果。近期外匯儲備規模的變動,主要體現了境內主體本外幣資產負債的適應性調整,其中蘊藏著一些積極信號,未來變化需要理性看待。”發言人稱。

從負債角度看。我國對外償債風險有序可控。2015年9月末,我國1.53萬億美元的外債余額中,5063億美元為中長期外債,短期外債中近一半是與貿易有關的信貸。從幣種結構看,47%為人民幣外債。而且,目前企業對外債務去杠桿化正積極推進,企業修複資產負債表後,一個健康的財務狀況更有利於輕裝上陣調結構,這也在目前3萬多億美元的外匯儲備可承受範圍之內。

從資產角度看。企業是藏匯於民的重要主體,並且以對外直接投資為主,近年來已取得較大進展。國際投資頭寸表數據顯示,2015年9月末,我國市場主體的對外直接投資資產較3月末上升了525億美元。

從個人購匯看,主要有兩方面用途:一是出境旅遊、購物、留學等需求,這是國內經濟發展的客觀結果。二是個人配置外幣資產的理財需求。但從本外幣實際利差看,目前國內人民幣理財的基本收益率仍可達4%,遠高於境內美元存款利率和普通外幣理財收益率,外幣資產並不是國內個人理想的理財渠道。

關於個人用匯政策,發言人強調稱,目前無論是5萬美元以內的額度內購匯,還是5萬美元以上的經常項下按交易憑證購匯,相關政策都沒有任何變化,因此,個人還需要理性購匯與持匯。

編輯:林潔琛

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交通部出臺船舶檢驗新規 5月1日起實施

來源: http://www.yicai.com/news/2016/02/4747971.html

交通部出臺船舶檢驗新規 5月1日起實施

一財網 章軻 2016-02-04 11:23:00

《規定》明確了船舶檢驗機構的含義和業務範圍,規定國內船舶檢驗機構分A、B、C、D四類從事船舶法定檢驗,強化了船舶檢驗對水上交通安全的支撐保障作用,明確了法定檢驗和入級檢驗的定位和管理要求。

船舶檢驗是水上交通安全管理的重要組成部分。攝影/章軻

《第一財經日報》記者4日從交通運輸部獲悉,《船舶檢驗管理規定》將於2016年5月1日起施行,以加強船舶檢驗管理,規範船舶檢驗服務。這是我國首部船舶檢驗方面的部門規章。

交通運輸部介紹,《規定》明確了船舶檢驗機構的含義和業務範圍,規定國內船舶檢驗機構分A、B、C、D四類從事船舶法定檢驗,強化了船舶檢驗對水上交通安全的支撐保障作用,明確了法定檢驗和入級檢驗的定位和管理要求,明確了船舶法定檢驗技術規範制定與發布要求,明確了船舶檢驗機構和檢驗人員的執業行為要求,並對自由貿易區登記船舶的入級檢驗作出了原則性規定。

按照《規定》,A類船舶檢驗機構可以從事國際航行船舶、國內航行船舶、水上設施、船運貨物集裝箱和相關船用產品的法定檢驗;B類船舶檢驗機構可以從事國內航行船舶的法定檢驗和相關船用產品的法定檢驗;C類船舶檢驗機構可以從事內河船舶的法定檢驗;D類船舶檢驗機構可以從事內河小型船舶,以及封閉水域內船長不超過30米、主機功率不超過50千瓦的貨船和船長不超過30米、主機功率不超過50千瓦的客船的法定檢驗。

《規定》的出臺促進了我國船舶檢驗法律法規體系的完善,對於提升船舶檢驗能力和船舶質量水平,保障船舶航行安全,促進航運健康發展具有重要意義。

據了解,船舶檢驗是水上交通安全管理的重要組成部分,是對船舶的安全、質量進行技術把關的重要環節,按照《海上交通安全法》和《內河交通安全管理條例》,船舶必須取得有效的船舶檢驗證書方可航行。

目前我國船舶檢驗工作開展的主要依據是1993年國務院發布的《船舶和海上設施檢驗條例》和原交通部發布的規範性文件以及相關技術規範。隨著我國船舶制造業和航運業的發展,船舶檢驗業務量成倍增長,相關國際海事公約也發生了較大變化,為此交通運輸部出臺《規定》以進一步完善和加強船舶檢驗管理。

2015年,全國共有30個省級船檢機構、262個分支機構,1個中國船級社及17個分社和31個海外辦事處,經批準的國外船舶檢驗機構駐華驗船公司機構22個。2015年全國船舶檢驗機構共有檢驗登記船舶253448艘,總噸位19887萬,其中,國內航行船舶251074艘、總噸位16113萬,國際航行船舶2374艘、總噸位3773萬。

編輯:姚君青

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國家新規下,不入流的“宅萌呆腐基”該如何搞?

來源: http://www.iheima.com/space/2016/0312/154660.shtml

導讀 : 對於二次元用戶而言,對內容價值觀的高度認同,遠比這對CP萌不萌更為重要。

線上線下審核統一,還能愉快地“搞基”麽?

2016年3月10日,《網絡出版服務管理規定》正式落地,加強諸如網絡劇、動畫之類網絡出版物的審查和監管。國家廣電總局電視劇司司長李京盛也在全國電視劇行業年會上強調,網絡劇審查開啟,線上線下統一標準。就在春節前夕,《太子妃升職記》在短暫的下架之後推出了“優化”版,而《盜墓筆記》、《心理罪》、《上癮》等一系列網劇也從相關平臺上下架。

1

對於網絡劇、動畫這類網絡出版物來說,已經不能愉快地“搞基”了

在剛剛過去的2015年,“宅基腐”題材由於深受年輕人的喜愛,網絡劇也在制作過程中加入了大量二次元文化的元素,也獲得了大眾市場的歡迎。這種把二次元小眾文化堂而皇之放在大眾市場的做法,卻在2016年受到了有關部門的嚴格管控,這對於那些希望借助二次元文化進入大眾市場的公司或團隊來說,無疑是一個壞消息。

規定的出臺似乎讓內容生產陷入了一種“死結”,一方面是二次元喜聞樂見的題材,另一方面大眾主流文化並不接納。在市場與政策之間如何尋求平衡,是目前二次元文化相關作品遇到的棘手問題。

要解決這個矛盾,我們需要先了解二次元文化的本質。

“宅腐基”為何不入流?

首先,二次元文化從來都是一種民間文化。

以“宅腐基”為代表的二次元文化的興起,主要是受到日本ACG內容的影響,通過粉絲社群的聚合,逐漸形成的小眾文化。而核心小眾帶來的負面效果就是難免會充斥著一些色情、暴力等成人元素,這些元素一方面促使著文化產品在小眾族群中的快速傳播,而另一方面卻在挑撥著主流審美的神經,被“和諧”不可避免。

2

對於主流大眾來說,“耽美”依然是不能接受的

所以,如果一個文化產品想借助二次元族群的傳播,最終介入到大眾主流市場,那麽必須做到“雅俗共賞”。即使是二次元文化源頭的日本,日本人在內容上也不會過於露骨地宣揚這些民間文化,而是采用一種“官方”與“同人”保持一定距離的做法。

“官方”和“同人”需要保持一定距離

ACGx以《新世紀福音戰士》為例說明這個問題。這部作品在大眾市場無疑是成功的,最新的劇場版《新世紀福音戰士:Q》於2012年11月17日在日本上映,最終斬獲了52.6億日元的票房,這對於動畫電影來說,是非常不錯的成績。

而對於粉絲來說,渚薰與碇真嗣之間曖昧的感情,也成為了觀眾們津津樂道的話題。

3

“真嗣君,這一次我一定要讓你幸福。”

但值得註意的是,制作方khara從未確認或者點破他們之間的關系,而是給觀眾留下了極大的想象空間。對於“熏嗣”之間的感情,宅男往往會嘗試從劇情設定的角度來解釋他們的關系,而腐女則會說“因為愛情”。

這就是日本ACG業界的高明之處,“官方”與“同人”會保持一種微妙的關系。

一方面,官方會在內容上安排一些人民群眾喜聞樂見的元素穿插其中,引發來自於民間的同人文化發酵,從而產生粉絲的口碑效應,利用二次元的安利特性來推廣文化作品。

而另一方面,官方從來都不會主動把這些民間文化擺到臺面,因為他們知道這些來源於民間的文化討論,並不符合作品應有的主流價值觀,自然也用不著戳破這層窗戶紙。

實際上,《新世紀福音戰士》的成功,更多的是來源於觀眾對作品價值觀的高度認同。

二次元文化作品的核心在於價值觀

主流的價值觀對於文化作品的影響有多大?我們不妨總結一下美國和日本文化作品的特點。

4

複仇者聯盟又雙叒叕拯救了全世界

美國的文化作品特別強調個人英雄主義,故事往往就是幾個英雄般的人物拯救了美國,拯救了世界。這實際上是一種美國自由平等的普世價值觀。

5

多啦A夢也靜靜地“守護”在大雄的身邊

而日本的文化作品則更強調一種“守護觀念”,在大部分ACG作品中,主角說的最多的一句臺詞就是:“我想守護XXX,所以我要變得更強!”這種觀念實際上來源於“武士道”的影響,“忠義+成為最強”也因此成為了日本文化的一種標配。

我們必須明白,只有基於主流價值觀而形成的文化作品,才能被大眾市場所認同,與主流價值觀背離的作品,就註定了未來一定會是小眾的。

6

渚薰為了“守護”真嗣的幸福,最終選擇了死亡

即便是前文所講到的EVA,故事中迷人的地方並不是渚薰與碇真嗣之間的“基情四射”,而是他們為各自“守護”的目標所作出的選擇和犧牲。如果khara捅破了這層“窗戶紙”,確認了“熏嗣”之間的戀愛關系,那麽EVA這個IP就喪失了其作品魅力,未必會是現在這樣一種全民討論的局面。

所以,“宅腐基”只能是作為文化產品包裝以及營銷環節的手段,而並不能成為文化作品的深層次核心,這就是中國原創二次元文化作品在創作及營銷過程中所誤解的地方。

中國原創二次元文化作品應該如何發展?

中國的內容創作者需要明白,價值觀的正確是講述好一個故事的基礎,也是激發觀眾分享行為的主要誘因。

1

種花家兔子的故事,感動了不少二次元

比如同樣是弘揚“愛國主義”,除了“手撕鬼子”這種奇葩作品之外,我們也同樣能有《那年那兔那些事兒》深受二次元喜愛的文化產品。在正確的價值觀前提下創作作品,就擁有了進入大眾主流市場的資格,而這種積極正面的價值觀則是文化產品發展的主要因素。

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如果故事不深入人心,狐尼克和兔朱迪這對CP還能這麽火麽?

對於二次元用戶而言,對內容價值觀的高度認同,遠比這對CP萌不萌更為重要。近期火遍中國的《瘋狂動物城》,制作團隊借用動物的形象諷刺社會的一些陰暗面,在歡聲笑語中傳播正確的價值觀,才是狐尼克和兔朱迪深入人心的主要原因。

對於尚在發展中的中國二次元文化相關產業,政策的監管是必然而且必須的,但同時也需要向內容創作者提供相應的幫扶政策。在發展的過程中難免會出現一些問題,而這些問題能否順利解決,不僅僅是內容創作者的責任,也是有關部門在監管過程中應盡的義務。

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