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晚上九點，從馬路邊的樹梢上，還能遠遠瞧見，位在彰化市中山路上，衛生局辦公室二樓的燈光。

12人單位，連破塑化劑、毒澱粉案

大統長基以低價棉籽油混充高價的橄欖油、葡萄籽油出售，十月十六日事件爆發至今兩個多月，轄區內的彰化縣衛生局食品衛生科（簡稱食衛科）的燈光，就這麼每天持續亮著，直到半夜十二點才熄滅。七十七天以來，他們馬不停蹄的加班，連週末假日也不例外。

這個編制只有十二人的單位，掌管彰化縣一萬二千餘家與食品相關廠家，平均每人分配一千家公司行號；每天要接數百通來自民眾、廠商的諮詢電話，內容從工廠設立、法規法令到食安問題都有；每個月約接獲四十餘件檢舉電話。

大統混充油事件讓他們聲名大譟，關心食安問題的檢舉電話持續湧入，內容從油品、冷凍食品、泡麵都有。他們的工作量並未因大統負責人高振利遭到法院判刑而減少，反而增加，成了國內捍衛食安的代名詞。

揪出國內首宗在橄欖油中摻銅葉綠素的黑心油案，關鍵人物除了彰化地檢署檢察官鄭智文與葉建成，還有彰化縣衛生局食衛科科長林毓芬。

個頭嬌小、說話速度極快，二十二歲時成了該局食衛科有史以來最年輕的稽查員；兩年前，她以三十四歲，成為該科有史以來最年輕科長。

擔任科長以來，她歷經過塑化劑、毒雞蛋、毒澱粉、大統混充油事件，每一件都是全國矚目的大案。

跟著她破大案的，是一群年資才兩年多的「嫩兵」，全科除了一位年資較深的男性，清一色是女性。

當稽查員要有足夠好奇心，如果容易滿足，很可能點到為止。翻書查植物油，計算大統摻什麼油

大統案這件全國矚目的事件，來自二○一二年十月中旬，林毓芬的同事接獲一通民眾檢舉電話：「 （這油）顏色不對、味道不對……，這不是橄欖油的味道。」為了這句話，她指揮旗下的科員到賣場，對大統橄欖油進行抽驗。

同年十二月，檢測報告出爐，顯示油品中的脂肪酸比例「異常」，他們迅速到工廠進行抽驗，並找業者說明。「這是我遇過最特殊的案子，是沒有辦法用報告來判定的，」她解釋。過去如毒雞蛋、毒醬油、添加物、毒澱粉、塑化劑等都有報告可以看，大統的案子卻無法光看單一證據，使用的技巧比過去更難，「因為異常，但沒有辦法判定它違規；它不承認，你也沒辦法。」這是她在食衛科十四年來，遇到最棘手的案子。

大統方面表示，「異常」來自於「管線污染」，會自行改善。兩個月後，他們再度到大統抽驗，結果還是異常。管線污染只要改善，就應當恢復正常，怎麼脂肪酸的比例還是異常？

遇到手軟的公務員，也許就用「污染」來結案，但林毓芬「就是覺得它怪」，好奇心驅使，她想一探究竟。

「我去翻書、去翻植物油、去看脂肪酸的比例，然後自己計算，把每一個油的脂肪酸比例弄出來，然後去計算它加了什麼油？我們猜它加了葵花油，但每一種油它都添加，實在很難計算。」林毓芬跟同事企圖在數字中，找出大統玩的花樣。

西班牙疑似發生過橄欖油中添加銅葉綠素案例，是否會在大統身上重演？「我們私下去跟同業了解時，同業也是跟我們笑一笑，我們就知道『笑一笑』就有可能。」同業的「一抹微笑」，一線工作經驗培養出來的敏銳度，讓她嗅出不尋常的味道。

「我打電話問教授、長官，或自己翻書，我覺得有一個謎在這裡（比了比心臟處），會很難過。」「好奇，才可以進步。」這是推動她找出答案的動力。

為避免打草驚蛇，最後一次到廠區檢測只到七月份，接下來的工作，交給彰化地檢署接手偵辦。食衛科的同事也沒閒著，他們從廠區改成從市售產品抽驗找答案，一邊找出各種資料比對，企圖在各種不尋常中，把事實拼湊出來。

我沒辦法看著自己、家人、朋友，甚至彰化人吃下不合法的食品。邊查廠邊被伺候國罵，都挺下來

十月十六日，距離接獲檢舉電話差不多滿一年，衛生局協同彰化地檢署決定行動，共同到大統工廠查廠，雙方配合下，橄欖油混充棉籽油的答案，終於揭曉。

大統油品從消費者檢舉到真相大白，歷經十二個月，林毓芬靠的是「找到答案才罷休」的意志力，她說：「我無法說服自己，案子就不能終結。」

她追根究柢的個性，從念書經歷可窺知一二。中台科技大學醫學影像暨放射科學系畢業的她，考上高考後，分發到台東署立醫院擔任放射師的工作。一年多後，剛好故鄉彰化縣衛生局有空缺，就申請轉調回鄉。

開始當稽查員後，業者看她資歷淺，會故意編理由騙她，或嗆「妳在講什麼」而不甩她；她也曾經歷稽查車的擋風玻璃，被不肖人士打破；邊查廠邊被業者狂罵三字經，揚言「如果妳是男生，我早就打下去」等等。

她坦言，初期只是為了工作而工作，查廠或輔導廠商只是按表操課；然而，當她越熟悉工作，越發現，這工作意義深遠。

「我沒有辦法看著自己、我的家人、朋友，甚至是彰化的民眾吃下不合法的食品。」她說：「我們每天要吃超過一公斤的食物，如果這些食物，每一個都有問題，這樣要攝取多少有問題的食物啊！」

為了摸透食品本身的內涵與源頭，她決心進修。形容自己不夠聰明，她花了五年半，沒有休假的念完了弘光科技大學食品科技系、中興大學食品暨應用生物科技研究所，還考取營養師，全心投入食安，如今仍待字閨中。

當公職就是要對得起民眾，做有意義的事。白天稽查，傍晚回辦公室做到半夜

不只林毓芬，她的團隊成員，也各個藝高膽大。今年初爆發毒雞蛋事件時，兩位食衛科女同事到雞蛋大盤商的分裝廠進行抽驗，這間分裝廠有兩個門，一個掛有招牌，旁邊還有個小門。她們堅持要進入小門抽查，才剛踏入，立即有三、四位彪形大漢站出來，旁邊還有四隻獒犬，狂叫恫嚇伺候。

一般人，恐怕早就被現場的氣氛震懾住，但她們臨危不亂，膽量十足的跟老闆分析著：「你有兩個選擇，不讓我們進去，就叫警察來，警察來，我們會開規避罰單；要不然你就讓我們進去。」後來老闆退讓，大漢們也往後退，抽驗工作才得以進行。

林毓芬分析：「稽查員要有很強的膽識，要有敏銳的觀察力、忍耐力；還要有很高的EQ，臨場反應要很強，如何說服業者，讓他願意配合你要處理的，不會有業者把你關起來……。」

稽查員，是一群沒有名片、不喜歡曝光，卻拿生命拚搏工作的人。民眾的食安問題與業者的利益，兩者間猶如拔河般的角力賽，盡責的稽查員站在中線，擔任裁判，用個人安危，來維護合法的遊戲規則。

一般人當公務員，圖的是能夠正常上下班，與穩定的工作環境；但他們是「人家的下班，就是我們開始上班」，因為白天在外面查廠，下午四、五點回到辦公室，開始公文處理、寫報告，晚上七、八點下班是常態；遇到大案，半夜回家更是常見。例如，要追查國中小餐盒食材，清晨五點須離家；追查私宰，則要半夜守候。

工作時間不穩定，突發狀況又多，食衛科有著極高的流動率，必須要擁有極大熱情與使命感，才能堅守崗位，繼續奮戰。

在林毓芬帶領這群娘子軍往前進時，背後有一雙很重要的推手，那就是彰化縣衛生局局長葉彥伯。他經常跟同事說：「投入公職就是要全心奉獻，如果只想領錢，就不要來了！」他鼓勵同事向前衝，有事他會扛，因為「當公職就是要對得起民眾，做有意義的事。」

在台灣各地，都能看到冷漠自私的公務員，也能看到熱情奉獻的公務員，在屢破大案的彰化縣衛生局中，我們看到一群不想只領錢的小基層，改變公務員形象，也讓台灣更進步。

郭富城剛出道在香港日夜顛倒地拍戲，卻意外在台灣以三十秒的機車廣告暴紅。

一九九九年他面臨事業低潮，被視為難以翻生的鹹魚；而今，郭富城不僅是連兩屆金馬獎的影帝，主演的電影更屢刷新票房紀錄。

峰迴路轉的人生，他如何度過一次又一次的低潮？

撰文‧蔡曜蓮

每逢農曆新年，總有幾個名字會在華人世界掀起一陣風雲，二○一四甲午馬年的頭幾天，最風光的名字就是郭富城。

他所主演的電影《西遊記之大鬧天宮》，在中國選在大年初一上映，單日票房開出人民幣一．二二億元(約新台幣六億元)的佳績，創下中國電影史上五大票房紀錄：上映首日最高、單日最高、華語影史上破億(人民幣)速度最快影片、第一部只花一天就破人民幣億元的華語片、大年初一華語片最高票房。

精準地說，郭富城不能算是這部電影的「第一男主角」，畢竟西遊記故事裡最搶眼的角色是孫悟空，而郭富城飾演的則是牛魔王；但在這部商業本位的賀歲片裡，他卻也能把牛魔王的性格特質深度揣摩，「牠害怕輸，所以就算只有一絲希望也奮不顧身。」郭富城簡單詮釋了自己對於這個角色的定位，接著又說：「我自己就不一樣了，我……可以輸。」話題由此開始，今年四十九歲的郭富城，進入演藝圈三十年了，他說，「人生本來就有許多高低起伏，很多事情不如想像的那麼美。」在許多台灣五、六年級生的印象中，郭富城是靠一部機車廣告在台灣一夕暴紅，隨即平步青雲躋身香港天王之列；但其實，他所經歷的遠比外界所見更加迭宕波折，關於輸贏之間的自處之道，郭富城有最深刻的體悟。

打從出身，他就不在「贏者圈」的範圍內。

出身中下階層

一家七口擠十一坪 中學畢業就得擔家計郭富城兒時住在香港筲箕灣的明華大廈，明華大廈的開發者是「香港房屋協會」，該會屬於「非營利機構」，成立目的是「協助需要房屋的香港市民……，致力提供可負擔的房屋。」簡單地說，這裡住著一群「需要幫助的香港人」。

「我住的那一棟有九層樓，一個樓層大概就有三十幾戶，我們家大約只有四百平方呎(約十一坪)，一家七口住在那裡，一進門，你就能看到所有的家當了。」郭富城回憶，童年時的鄰居多屬中下階層；相較之下，自家已算「中產階級」，父親靠著爺爺傳下來的小銀樓維生，勉強供養自己和四個兄姊。

排行老么的郭富城，童年印象除了「擁擠」，就是爸爸每天最早上工、最晚回家的身影。「我不是天生的歌手或演員，很早之前我就知道，要在這個行業成功，就必須比別人更努力。這個認知，絕對和父親的工作態度有關。」郭富城說。

中學時代，郭富城也曾打工賺錢，聖若瑟書院畢業後，他順從父親的意願，到香港頗具規模的景福金行實習，為接班「家族事業」預做準備。一切看來就像走在尋常的人生軌道上，直到十九歲那年，他因為一次「不認輸」而輸掉工作，卻又為他贏來了人生最重要的轉捩點。

那一年，郭富城受邀到一條遊輪上的Pub為朋友慶生，年輕氣盛的郭富城，一時興起與舞池裡的一位舞棍比拚踢腿，奮力一踢，四周頓時喝采聲起；但他沒有風光太久，因為大腿嚴重拉傷，有一陣子，這位當今的「舞台王者」幾乎寸步難行，甚至因為連續請假太久，而被景福金行辭退。

尬舞一戰成名

錄取電視台舞蹈員 伴舞六年靠廣告暴紅不過，當時一同跳舞的朋友，看他腿踢得凌厲，偷偷替他報名香港無線電視台的舞蹈員訓練班。三千多名應試者中挑選三十名，甫失業的郭富城抓到了「百分之一」的機率，自此走進星海浮沉的生涯。

一九八四年出道，有整整六年時間，他一直在二、三線演員間徘徊，也兼作「一場五百港幣」的伴舞工作，常常拍戲到凌晨三點，洗個澡，正好趕五點早班。對於當時的生活，郭富城曾經這樣描述：「進家門前總是會猶豫再三，該不該開門呢？家裡很小，一點點聲音都會吵醒爸媽……。我想幫家裡買棟大點的房子，但存摺數字卻始終沒有增加，夢想還是好遠好遠……。」訪談間，我們問郭富城「怕不怕窮？」他眼神灼灼、回答鏗鏘有力，「我不怕窮，我怕不努力。」也許就是意志夠堅定，戲棚下站久了，舞台就來了。

九○年一支台灣光陽機車的廣告，短短三十秒的影片，一個潑水鏡頭，讓郭富城贏得過去六年從未受到過的矚目。然而，真正讓郭富城下定決心抓住機會的，卻是一樁令他心碎的悲劇。

也是在九○年，家中和他感情最好的二哥郭富根，因為自家銀樓遭搶，在追逐搶匪的過程中彈身亡；郭富城自此決定扛起家計，不放棄任何一個賺錢的機會。九四年，他買下第一棟樓給家人住，「一開始，媽媽怎麼也不願意搬過去，我最後告訴媽媽，現在這個小房子是給需要幫助的人住的，我們已經有點能力了，應該把房子讓給別人啊！」

事業瀕臨崩潰

演出機會大減 被諷「演藝事業將死」原本打理銀樓生意的哥哥意外離開，九五年，父親也因肺氣腫過世，郭富城頓時成了一大家子的經濟支柱，更是卯足全力衝刺事業，不僅穩坐四大天王，更三度獲選「最受歡迎男歌手」。然而到了一九九九年，他的演藝事業急轉直下，一方面是因為自己企圖轉型，刻意減少出片頻率；另一方面，也正好遇到香港電影由盛而衰的轉折點，唱片、電影，雙雙落空。

「一開始，我想就當成是給自己放個大假，但我也絕對沒有想到，這個假，一放就是六年。」在○五、○六年分別以電影《三岔口》、《父子》連拿兩屆金馬獎影帝、創金馬史上第一次影帝連莊紀錄之前，郭富城其實已經歷了長達六年的事業低潮，曝光量驟減，難得的媒體報導也多半是些難聽字眼。

「這段時間，什麼刻薄的說法都有，說我的演藝事業就要死掉，要和郭富城說再見等。」甚至，因為低潮時間實在太久，郭富城還一度被戲稱為「低谷王」。怎麼熬過來的？在這部分，不能不提到郭富城的經紀人，「小美」梁美薇。

一九八四年，梁美薇在歌唱節目擔任實習助理，當時就認識了初出茅廬的郭富城，她曾表示，「我一眼就認定他有潛力，於是建議他學唱歌。」兩年之後，畢業於香港樹仁大學新聞系的小美成為著名的填詞人，曾與羅文、張國榮等知名歌手合作，也曾一個月為三十首曲子填詞；收入豐厚之外，成名時間也比郭富城更早。

誠實看待挫折

每天看電影磨演技 抱回兩座金馬獎「城仔走紅後請我當經紀人，別人說我吃了大虧，我看不是，反而像是一種知遇之恩的回報。」一九九三年，小美工作室成立，梁美薇正式成為郭富城的經紀人；風光幾年之後，隨著郭富城事業低潮，小美工作室也幾度傳出財務危機。梁美薇事後證實，自己的確曾自掏腰包為郭富城的唱片宣傳，最危急的時候，也是靠先前填詞的版稅苦撐經營。

除了經紀人小美無聲卻強力的支持之外，「還好，我性格里面最強的一部分就是堅持。」郭富城說，當時雖然想在電影上有所表現，但幾乎沒有人送上劇本讓他挑選，「我乾脆自己看電影，有很長一段時間，我強迫自己每天至少看一部電影，慢慢揣摩演技。」「從一個高峰到另一個高峰，中間會有低谷，你不可能一下子飛過去，能做的，就是在谷底堅持繼續走下去。」在連得兩座金馬獎之後，郭富城也曾表示，「如果是五年前的我，不可能會有這樣的表現。」關於郭富城的堅持與自我要求，《西遊記之大鬧天宮》導演鄭保瑞也能印證，「他身上好像有用不完的精力，從來沒有聽他喊過累；甚至每天拍戲結束，又冷又累，大家都坐保母車回飯店，郭富城還堅持『跑』回去！」事實上，本片另一知名演員周潤發也曾提到，「不管什麼時候收工，郭富城至少都要跑步一個小時，他還說，是跑步治好了他的肝炎。」郭富城得過肝炎？此事難以證實，但他的確長期捐助「世代無肝炎基金會」，甚至因此在○三年獲選香港十大傑出青年。

人生的輸贏怎麼算？一個絕對不屬於「贏者圈」的孩子；一個意外輸掉第一份工作的年輕人；一個苦熬六年、受盡冷潮熱諷的「低谷王」，這樣的郭富城，當然要有「可以輸」的豁達。他可以輸，但也誠實看待人生中每一次的挫敗，回頭來看，他其實從來沒有真正認輸過，每一次的低谷，他都默默地準備著下一次的絢爛爆發。

「可以輸，但不能認輸。」郭富城的精彩三十年，說的大概就是這樣的故事吧！

郭富城

出生：1965年

現職：歌手、演員

成績：

香港樂壇四大天王之一

1997、1998及2000年度「十大勁歌金曲頒獎典禮」獲頒「最受歡迎男歌手」2005、2006年分別以電影《三岔口》、《父子》拿下金馬獎最佳男演員

在谷底更堅持

從一個高峰到另一個高峰，中間會有低谷，你不可能一下子飛過去，能做的，就是在谷底堅持繼續走下去。

每個人都定目標，但只有少數人可以達陣。管理學者說，信念加執行力是最關鍵因素。

信念來自破釜沉舟、打死不退的堅持，而執行力的訣竅，就在聚焦你眼前的第一個小目標。

撰文‧施禔盈、許瓊文

富邦人壽剛晉陞為處經理的七年級生龔則銘，別人用平均十年時間才坐上的大位，他卻硬是縮短為三年。瓦城泰國料理店經理廖慧雯，不僅比同梯提前掌管一家店，所帶領的竹北店，業績更是集團內獨立店的第一名。

在年輕人苦於無法突破二十二Ｋ困境時，龔則銘、廖慧雯卻未被環境打敗，在荒漠中走出一條自己的路。

龔則銘因為外在的沉重房貸負擔，讓他沒有退路，只能勇往直前；廖慧雯則是在內心對自己許下承諾，若要成功只能全力以赴。信念有了，就是嚴格執行，不斷從行動中學習。

嚴格說來，他們在職場上的「作為」並沒有高深的學問，聚焦、設定具體目標、再用可怕的執行力堆砌能量，簡單三件事做到極致，就會成為卓越有成就的人！

第1件事

聚焦

及早校準鑽入「巷子內」

「聚焦，就會勝出。」聯強國際集團總裁兼執行長杜書伍提到，現在的年輕人是有史以來最聰明的一代，因為從小就成長在資訊充沛的環境下，但蜜糖裡卻藏著毒丸，蜜糖是豐沛的資訊，毒丸則是無法聚焦必嘗的苦果。「當資訊不斷進來，讓人應接不暇時，難免產生消化不良的問題。所以必須要學會聚焦，只接收『能力』範圍內的有效資訊，行有餘力，才去接收自己『關切』的資訊。」其實每個人的時間和精力都有限，如果把自己分散得太廣，力量就會變得稀薄，所以汲取資訊必須聚焦，在職場上打拚也是應該只做該做的事。龔則銘在大學未畢業前，就已經清楚「業務」是唯一的路，因為還在學，只有兩個業別可選，一個是保險，一個是直銷，但直銷需要花錢，因此只剩下一個選擇：保險。他說，沒退路，成了最好的道路。是的，他從此深耕保險業的一切，不做他想，提早鑽入「巷子內」，熟門熟路的結果，當然成績斐然。

杜書伍回憶大學時代，他曾在補習班任教，因為相當受學生歡迎，退伍後補習班開了高價要他回去兼職，當時他的正職工作月薪七千元，已屬高薪一族，但補習班開出的兼職收入更迷人，每個月四千五百元且免稅。

對於杜書伍而言，到補習班兼職ＣＰ值極高，但他選擇不去，「就算領十年，也是每月四千五百元。但如果我全心投入本業，薪水一定會一直向上滾動。」「遇到好康，不要做出反射性決定，往前眺望、多想幾步，永遠思考最大效益，就清楚了。」這是「捨」與「聚焦」後才有的「得」。

世紀奧美公關創辦人丁菱娟，回想創業初期，因為聚焦做科技業公關，市場質疑聲不斷，「很多人都說我三個月後會倒，但我相信聚焦的力量」，之後國際大廠像微軟、戴爾進來台灣找公關公司做協助，馬上有人指路。丁菱娟認為，定位清楚，把雞蛋放在同一個籃子裡，就會想辦法顧好這個籃子，反而容易闖出一片天。

但若不清楚自己的能力範圍怎麼辦？杜書伍認為，把眼前的事情做好最重要。「你所站的位置，代表你的資源及長處所在。一鳥在手勝過百鳥在林，考上哪個學校、進到哪家公司，不斷校準就對了，到最後你一定會找到核心價值。」杜書伍給了明確的建議。

第2件事

設定目標

力量就出來了

激勵大師金格拉曾提出改變人生的六句名言，其中一句是：「當你把目標設定完備，你已經在成功的路上了！」二十七歲年收入即達五百萬元的龔則銘，就是一位擅長設定目標而且一定達標的業務大將，他曾設定退伍後一個月要晉陞為主任；當升上經理時，又設定兩年後要升任處經理。

廖慧雯則是凡事設定目標，並且把目標化為一張張計畫表的高手。以業績目標來說，她會把長期目標切割成數個中期目標，再更精準地化成短期目標，當每天的目標都訂好了，就是想辦法達標。萬一有一天業績目標未達成，馬上可以隔日補救。相對來說，如果沒有精準切割到每一天的目標數字，又怎麼會如此快速見到不足而盡速追趕呢？

從台灣麥當勞總裁離開後，轉任頂新集團餐飲事業群副總裁的李明元，目標設定則是以同心圓出發，想辦法拓展圓的半徑範圍。「我記得在麥當勞門市店工作三年後，被公司調到後勤，擔任訓練督導，與我同期的人，有人升上店長，從外界看，我的陞遷略遜一籌；其實我並沒有偏離目標，屬於我的圓持續擴大。」目標設定了，力量就出來了，為了持續讓這個圓開展，所以接任麥當勞執行長之前，李明元甚至主動爭取擔任公司採購副總，最後這個圓如願紮實展開。

從目標設定回溯到現在

有朝一日目標 有朝一日我想做哪一件事？

5年目標 根據我的有朝一日目標，未來５年我能做哪一件事？

１年目標 根據我的５年目標，今年我能做哪一件事？

月目標 根據我的１年目標，這個月我能做哪一件事？

周目標 根據我的月目標，這個星期我能做哪一件事？

日目標 根據我的周目標，今天我能做哪一件事？

現在 根據我的日目標，現在我能做哪一件事？

說明：將來的目的和現在的第一要務連結。

資料來源：《聚焦第一張骨牌》

第3件事

不挑不躲

用快三倍的執行力超車

丁菱娟的職場之路，從最不起眼的「業務助理」出發，雖然，這不是她的第一選項，但中文系畢業可選擇性有限。不過，同樣是業務助理，丁菱娟卻展現出截然不同的格局，每次公司業務要外出拜訪客戶，丁菱娟都會央求前輩帶她出去，並表示願意幫忙做記錄。

之後，企畫部出現職缺，丁菱娟因為表現優異且口碑好，直接被推薦進入該部門，「進入職場，不見得一開始可以做自己最喜歡的工作，但凡事做到至少讓自己滿意為止，那臨門一腳就會出現，把你踢進『想要』的職位。所以二十二Ｋ有什麼關係，重點是你打算多快脫離二十二Ｋ。」杜書伍也強調，要在職場上脫穎而出，不是只有腦筋靈活就辦得到，還要加上「做事踏實」的條件，「凡是一步步踏穩，執行上不跳躍，像機器人一樣，沒有情緒地走過每個步驟；這樣，苦果裡的仙丹就會出來。」龔則銘打破富邦人壽的紀錄，以三年時間晉陞處經理，他付出的最大代價就是時間。天天八點半上班，三年下來沒有一天遲到或請假，日日工作十六個小時，無一例外，尤其聽話照做，如此超過一萬小時的投注，自然把他推向超凡。

但李明元要年輕人注意的是，最好的執行力，來自於實踐自我，「唯有不斷檢視自我的工作、生活、人生價值，找到喜歡、有興趣、可以自我實現的舞台，才能用執行力超越ＫＰＩ（Key Performance Indicators，關鍵績效指標）。」「所以每個人都要想辦法把『渴望』驅動出來。」丁菱娟強調。「渴望」象徵「一定要」的決心，擁有決心，內心就會變得強大，就像廖慧雯大學畢業後與工讀生一起從最基層的端盤子開始，雖然起步晚，但她有「渴望」做驅動，渴望穿回套裝、渴望晉陞管理職，所以用快三倍的執行力超車，照樣成為職場上的搶手貨。

聯強國際總裁兼執行長 杜書伍你所站的位置，代表你的資源及長處所在。一鳥在手勝過百鳥在林，不斷校準就能找到核心價值。

頂新餐飲事業群副總裁 李明元最好的執行力，來自於實踐自我。當找到自我實現的舞台，才能用執行力超越KPI。

世紀奧美公關創辦人 丁菱娟進入職場，凡事做到至少讓自己滿意為止，臨門一腳就會出現，把你踢進「想要」的職位。

中國芯片業仍以代工為主。1200億元國家扶持基金能否終結「空芯」現象？

◎ 財新記者 於達維 文yudawei.blog.caixin.com 「這是一個高風險、高投入

、對國家具有戰略意義

的行業，但我們很長一段時間每年的投入只夠修2公里地鐵。

」談起過去中國集成電路（IC）產業的窘境，接受財新記者採訪的一位權威專家不無遺憾地說。

投資短缺的直接結果，是中國集成電路行業只能被國際巨頭牽著鼻子走，在這一利潤豐厚的行業中國企業只能掙到加工費。每年中國花在進口集成電路上的美元，大大超過了購買石油所用的外匯。對於具備戰略意義甚至軍事意義的高端集成電路，則是花再大的價錢也買不來。

這一現狀，被業內人士稱為「空芯」現象。從1996年開始的「909」工程、到2000年出台的18號文件，都曾經是中國趕超世界潮流的機會，但直至當下，「空芯」困境雖有所緩解，卻並未結束。

2009年3月， 「極大規模集成電路製造裝備及成套工藝」被列為國家中長期科技規劃中的16個重大專項之一，頭兩年的總投資就達到180億元，這讓中國的IC行業的窘境有所改觀。

但是業內專家所預想的，在短時間內替代一半進口的目標，並未實現。雖然在這五年間中國 IC 行業取得的進展舉世公認，與國際前沿的差距顯著拉近，但是本土企業的增長速度並未趕上國內旺盛的需求，中國不僅在 CPU、網關、內存這樣的核心部件上依然受制於人，在新興的汽車電子領域，更沒有一片產自本土的芯片。

斯諾登所透露的中國核心芯片上都有美國後門的傳言，更是讓中國如坐針氈， 「空芯」現象必須有所改變。

據《中國證券報》報導，與信息安全相關的芯片產業，已被提升至國家戰略高度，中國將投入巨資支持集成電路產業的發展。1200億元國家級芯片產業扶持基金有望於近期宣佈成立。有了國家隊資金的護航，集成電路芯片的設備、設計、製造、封裝企業均有望迎來高速發展。

這筆巨資應該怎麼花？在五年之後，中國芯片行業能否發生根本性改觀，進而走出窘境？答案未知。

「空芯」 依舊

上世紀末，是中國集成電路行業的黃金時期。剛剛起步的中國，迫切需要改變有腦無芯的狀況。當時出現兩座里程碑事件，分別是1996年華虹成立和2001年中芯國際的成立。兩家公司的背後，是「909」工程和18號文件的推動。

1996年3月，國家對建設大規模集成電路芯片生產線的項目正式批覆立項，即「909」工程，意為微電子產業上世紀90年代第九個五年計劃。該項目投資40億元，是中國電子工業有史以來投資規模最大的項目。上海華虹微電子有限公司（下稱華虹）同年正式成立，時任前電子工業部部長的胡啟立以66歲 的年齡兼任華虹董事長。

華虹於1999年建成，2000年試投產，當年贏利。雖經歷了2001年的大虧損，但2004年華虹銷售收入49億元，並進入穩定的贏利期，自主創新能力初步形成。到2005年6月，華虹已經完成和超過了當初立項的所有的目標。

當時的華虹副總裁、現在的上海集成電路協會秘書長蔣守雷對財新記者說， 「909」工程體現了國家對集成電路行業的重視，因為在海灣戰爭中美國和伊拉克軍隊的懸殊對比讓國家領導人非常震撼。當時的國家領導人在參觀韓國三星後回來說「觸目驚心、夢寐以求」 。

「但是從1996年到現在，國家再也沒有投錢，企業只能靠自身的能力上市或者融資。 」蔣守雷說，現在全世界的共識是這一行業不是簡單的一筆啟動資金就可以發展起來的，後來國家支持勁頭越來越小， 「原來的政治優勢發揮得不夠，對這個行業需要長期持續地大力投資認識不足」 。

1998年11月，時任美國哥倫比亞大學電機系教授的馬啟元和楊雄哲以及另外兩位台灣半導體專家，聯名給當時的國家領導人江澤民和朱鎔基寫信，建議中國大力發展芯片核心技術，並且對這 一行業進行政策調整，配套與之匹配的資金。

馬啟元對財新記者說，當時他們的這封信，直接促成國家18號文件的起草，該文件提出對軟件和半導體行業僅徵收3%-6% 的增值稅。到2000年1月，這四位專家以及後來中芯國際的總裁張汝京與當時的國家發改委主任曾培炎見面，並促成中芯國際的順利組建。

他們當時的設想是，通過政策的扶持建立中國的第一個8吋和12吋晶圓廠，對於它的發展方向並未確定是走代工的路線還是自主研發的路線，從實際效果看，代工的道路走得比較快。因為中芯國際的有些股東就是他們自己的客戶，因此給他們做代工，產品比較有保障。

如今，雖然華虹已經壟斷了中國大部分IC 卡市場，中芯國際也已經是全球第三大代工企業，但是中國一直志在解決的核心技術問題，卻一直沒有解決。

當時隨中芯國際成立的幾家 IC 設計公司，也遠沒有達到能夠和國際巨頭叫板的水平。

2011年在為紀念已故的中國半導體協會前理事長、中芯國際前董事長江上舟博士召開的芯片產業座談會上，馬啟元就提出目前中國半導體行業存在的三個負增長問題，包括產值、進出口、以及製造業的負增長。

「從海力士（Hynix）在無錫設廠之後，除了中芯國際和宏力半導體的擴產，中國就沒有新的12吋和8吋廠動工，而三星、美國都在擴建，中國的製造增速在下降，我認為國家應該更重視這個問題。 」馬啟元說。

工信部運行檢測協調局數據顯示，過去六年，中國 IC 產業固定資產投資總量僅400億美元左右，而英特爾僅2013年投資就達130億美元。同時，六年間有三年出現嚴重負增長，投資總量明顯下降，表現出不穩定、不夠持續的特點。

在核心半導體芯片（計算機、通信、存儲芯片）絕大部分仍依賴於進口。根據中國海關總署在2014年1月公佈的相關資料顯示，2013年大陸的集成電路進口額為2322億美元，比上年同期大幅增長34.6%，逆差達到1441億美元，較上年同期擴大了50億美元，為連續第四年擴大。

可以說從中芯國際的成功開始，中國逐步建立了自己的生產基地，技術水平從比國外差四五代到現在差一兩代。

但是能夠自主的產品主要是消費電子產品中的中低端產品，而諸如電源管理、數字電路、通訊電路等高端產品還和國外差得很遠。

蔣守雷說，有一點是很奇怪的，中國每年石油進口需要幾百億美元，中國擔心國家石油安全問題；但中國每年進口的集成電路是用外匯最多的，但沒人說這有問題。

在馬啟元看來，中國集成電路行業現在的成績也並未達到他們當時設想的水平。 「我們當時覺得10年肯定可以達到台灣的2倍多，但到了2009年只有台灣的六分之一，到現在也是剛剛持平。 」沒能達到預期的效果，很大程度上是因為18號文件中對 IC 產業的優惠政策在2004年的取消。2004年3月，中芯國際在美國上市的第二天，美國政府就向WTO 遞交了對中國18號文件退稅政策的抗議。

蔣守雷說，因為當時中國 IC 產業的規模比較小，為這個被訴不值得，因此中國就妥協了，取消了優惠，雖然此後又有其他優惠措施出來，但執行得也不好。 「但換一個角度看，就是因為這 個行業重要，美國才抓住不放。 」

代工之憂

「中芯國際之所以沒法在自主開發上取得突破， 就是因為選擇了代工（foundry）的模式。 」一位不願透露姓名的專家對財新記者說。他對這一狀況的解釋是，由於中芯國際的客戶就是國際芯片巨頭，前者要得到後者的訂單，就必須老老實實給後者做代工，如果想要自己開發的話，就意味著連維持運行的訂單都得不到。

但是得到了訂單的結果，就是技術上永遠受制於人。上述專家表示，三星選擇做 DRAM、FLASH，就做到了世界第一，選擇做代工，頂多是世界第一打工仔。

而缺乏垂直整合能力，在消費電子領域飛速發展的今天，劣勢就更加明顯。

在蘋果推出觸摸屏智能手機後，席捲了全球的市場，但是三星並未甘心失敗，在短時間內就推出了自己的 GALAXY 系列，與蘋果分庭抗禮。

馬啟元介紹，中國在過去比較重視設計公司的培育，他本人也投資過設計公司，但是由於國內製造能力不足，這些設計公司的流片只能到台灣去做，從流片到檢測和封裝，每個環節的等待時間是一兩個月，整個過程要六至九個月。

這導致當時國內做的手機芯片，每次出來都比三星晚四個月，原因就是三星是IDM（垂直整合製造商） ，有自己的製造廠，設計的時候就把每一道工序的時間表都排好了，就省掉了關鍵的三四個月，在中國往往是今年設計的，適合今年手機上用的芯片，明年才能上市，賺不到這個設計所應有的價值。

可以說，中國一開始是參照台灣新竹模式，但是在馬啟元看來，在站穩腳跟之後，就應該大力發展自己的製造能力，而不是繼續為人打工。 「後來的思路錯了。 」而中國又是終端用戶最多的國家，但是所有的終端廠都是組裝的，這是中國目前產業結構急需挑戰的瓶頸。

馬啟元說，台灣本地市場比較小，做代工可以理解。但我們是全世界最大的市場，為什麼還要照搬台灣模式？中國既不能走歐美國家按部就班的模式，也不能走台灣的代工模式，韓國模式的吸收消化美國技術，注重應用創新，短期內組建一批垂直整合的產品公司，開發自己的品牌進行全球競爭，更加適合中國國情。

千億元拯救

為確保國家信息安全，提高產業核心競爭力，國務院副總理馬凱去年在北京、上海、深圳、杭州等地對 IC 產業進行密集調研，強調加快推動中國 IC 產業發展是中央做出的戰略決策。

2014年2月，工信部電信研究院院長曹淑敏透露，國務院已經出台集成電路產業發展綱要。綱要以財政扶持與股權投資基金方式，爭取更多資金進入IC 產業，形成對社會資金的示範引領作用，吸收各類社會資源和資金進入。

即將成立的國家芯片產業扶持基金規模將達到1200億元，其中國家財政撥款400億元，其餘資金依靠社會募資。

基金將採取公司化運作，專業化運營，重點支持集成電路芯片的設備、設計、製造、封裝等細分領域。包括雲計算、物聯網、大數據、數字電視等重要領域的芯片，均將有望實現進口替代。

事實上，早於國家隊，各地已經開始著手打造地方版的芯片產業股權投資基金。繼去年底北京宣佈成立規模300 億元基金後，武漢、上海、深圳、合肥、安徽、瀋陽等多地也加速推進。

「極大規模集成電路製造裝備及成套工藝」重大專項專家總體組召集人、中國科學院 EDA（電子設計自動化）中心主任葉甜春告訴財新記者，經過五年的努力，在重大專項的支持下，中國把和國際上的差距從三四代縮短到了一代到一代半的水平。

他認為，中國長期與國際上的差距，背後的原因不是大家不努力，而是中國沒有發展到那個階段，因為這個產業總的來說跟整個工業基礎有關，是一個國家綜合實力的體現。 「我們本來就是在打基礎。 」「現在產業實力在增加，規模上，需求上，勞動力和基礎條件好了，缺的就是核心技術，現在正是攻核心技術的時候。 」他說。在重大專項的推進過程中，關鍵的領域就是製造技術的知識產 權，主要是65納米、45納米的製造技術。

「第一步走得很順利了。 」葉甜春告訴財新記者，產業規模遠遠不夠的時候，先要把規模做起來，利用重大專項推動創新能力，後面的產業投入跟進，製造業水平提高的很快，現在已經具備了大規模擴大產業規模的條件。

在他看來，要替代近2000億美元的進口規模，就意味著中國的芯片產業規模要達到鋼鐵產業的規模，怎麼也要花10至20年的功夫。 「如果前面不是很順利，現在就不敢投那麼多錢。五年前只能做合資企業，主動權差很多，現在可以以我為主做產業的佈局，許多核心的芯片必須自己做。

中科院微電子研究所研究員謝常青對財新記者說，現在中國基本上是和國外差一到兩代，別人是22納米的水平，中國是28納米已經達到量產的水平，實驗室的水平14納米 -20納米。五年來取得了很大的進步，原來都是不敢想像的。

雖然中國還沒有進入非常高端的市場，但中高端的市場已經進入了。進口量大，是因為需求量大。他認為，再過5年 -10年，中國企業應該可以和國際巨頭達到你中有我，我中有你的地步，在世界上佔有一席之地。

目前，展訊在 TD 基帶芯片市場已明顯領先，銳迪科智能手機基帶芯片產品批量出貨，福州瑞芯微、珠海全志在平板電腦主控芯片領域得到市場普遍認可。在長期被少數幾家國際巨頭壟斷的設備和材料領域，以中微半導體、上海新陽半導體為代表的國內設備和材料企業已經進入國際市場。

2013年7月，清華紫光以110億元的代價把美國上市的展訊收購，展訊終於「留美回國」 。蔣守雷說，這說明中國終於有人願意花大錢發展這個產業了，創業者得到了應有的回報，投資者也得到了收穫，對這個產業的長遠發展是個有力的刺激。

錢怎麼花

一位外資諮詢公司的通信行業專家對財 新記者說，雖然不夠強，目前中國在通信芯片的全產業鏈已經都有相當的佈局，華為的海思在通信芯片的商業化上已經走在前列，還有許多企業形成的一些實力。從政府層面通過資金扶持這個行業的增長是必要的，但是現在晚了點，通信、移動計算的芯片現在已經落後一段距離了。

他認為，關鍵是花錢怎麼個花法，都說是韓國政府支持得好，其實沒有真正研究錢是怎麼花的。他提醒說，一種需要避免的情況，是這些錢絕大部分落到央企和有國資背景的企業手裡，而真正做高新技術的民營企業，還是得不到支持。

資深半導體產業專家莫大康對財新記者說，芯片行業是非常複雜的，雖然沒有錢是往往不行的，但也不是靠錢就能夠解決的。在他看來，中國過去雖然也投了不少錢，在許多方面也取得了一定的進步，但是與國際巨頭的差距並沒有縮小，甚至有所擴大。但是這並不是因為中國的企業不夠努力，而是中國整個的市場大環境的問題。

這些錢應該怎麼花，他認為關鍵是要市場化運作，雖然大家都認為三星得到了韓國政府的很大支持，但是三星的決策是市場化的。

市場化運作，最簡單的道理是投資要有回報，並不是在實驗室中取得什麼成果，而是能夠量產，能夠取得市場回報，如果說給一個企業100億美元，三年、五年後要考核，企業敢不敢要，能不能保證回報超過銀行的利息，這都很難說。

莫大康認為，關鍵還是要先把中低端的產品做好，佔據45納米的芯片市場，實際上在物聯網領域、汽車電子領域，不需要特別高精尖的技術。 「我們總是強調要彎道超車，但是在投入上、人才、市場環境上都比不上國際巨頭，中國在進步，別人的速度更快，能保持差距不被拉大就不錯了。 」實際上，從目前全球集成電路產業的狀態看，已經進入了寡頭競爭的時代，領先的設備公司、製造公司和設計公司之間的虛擬聯盟正在形成，原本開放的產業形態正在發生根本性改變。莫大康認為，如果中國的IC 產業在這五年內不能快速發展，那麼未來很有可能面臨「終端公司沒有芯片話語權、芯片公司沒有製造夥伴、製造公司沒有設備買」的邊緣化的威脅。 「大產業需要大政策，大政策需要大智慧。 」馬啟元指出，中國芯片行業的振興之路應該是像海爾、聯想這樣的整機廠進入芯片行業，才能成為中國的三星。

因為中國的整機廠對於芯片的需求很大，但基本依賴進口，因此他們的利潤現在越來越薄，這也讓他們沒有實力進入需要高額投入的芯片行業，導致他們越來越依賴別人。

「我曾經跟聯想、海爾、中興的掌舵人都建議過，各家公司每年都要進口幾十億美元的芯片，為什麼不能自己建個廠去設計製造？結果這幾家公司都成立了自己的設計公司，但是芯片製造上都卡住了，因為投入太大。如果國家這次的政策能夠支持，可以幫助這些終端用戶大佬們進入芯片行業，讓他們來設計和製造自己的芯片。

而且，他提醒說，中國有必要利用手中的現金，把國際巨頭的半導體部門收購過來，在金融危機後，許多跨國企業將半導體部門剝離出來成立新的公司，而這些公司的持有人大多數是基金，這些基金是需要變現的。中國大可以將這些部門收購過來，包括完整的品牌、技術和設備，比自建還要便宜，這樣可以以最快的速度發展自己的IDM公司。

他說，中國應該像抓兩彈一星一樣抓芯片工業，它作為現代工業的核心是政府必須主導和引導的，放任自由發展是不可以的。 「美國為什麼禁止出口中國高端芯片，就是因為這是一個國家的看家本領。 」財新實習記者由銳對此文亦有貢獻如今， 雖然華虹已經壟斷了中國大部分IC卡市場， 中芯國際也已經是全球第三大代工企業， 但是中國一直志在解決的核心技術問題， 卻仍未解決。

即將成立的國家芯片產

業扶持基金規模將達到

1200億元，其中國家財政撥款400億元，其餘

資金依靠社會募資