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寧夏黨委常委傅興國調任人社部副部長

據人力資源和社會保障部官網更新顯示，傅興國現任人力資源和社會保障部副部長、黨組成員，國家公務員局局長、黨組書記。

資料顯示，傅興國，男，1960年11月出生，曾長期在原人事部工作，2008年7月任國家公務員局副局長、黨組成員;2011年12月調到寧夏，任寧夏自治區黨委常委、組織部部長。

原任人社部副部長、國家公務員局局長的信長星，1963年12月出生，2016年9月已調任安徽省委副書記。

傅興國簡歷

傅興國，男，漢族，1960年11月出生，天津人，1987年1月入黨，1977年7月參加工作，中國人民大學勞動人事學院勞動經濟學專業畢業，在職研究生學歷，經濟學博士。

1977年7月至1995年4月，先後在天津市寧河縣農村、寧河縣師範學校、寧河縣任鳳中學、北京師範大學、人事部考試錄用司等單位插隊、學習、工作;

1995年4月任人事部考試錄用司綜合處副處長;

1997年6月任人事部考試錄用司綜合處處長;

1998年9月任人事部公務員管理司培訓處處長;

2001年3月任人事部公務員管理司副司長;

2006年12月任人事部公務員管理司司長;

2008年7月任國家公務員局副局長、黨組成員;

2011年12月任寧夏自治區黨委常委、自治區黨的建設領導小組副組長，自治區黨委組織部部長兼任自治區黨委黨校校長，自治區人才工作協調小組組長，自治區黨的建設研究會會長;

2016年12月任人力資源和社會保障部副部長、黨組成員，國家公務員局局長、黨組書記。

第十屆自治區黨委委員。

人社部：上調養老金已發放到位 1億多退休人員將受益

12月28日，全國人力資源和社會保障工作會議召開。

據新華視點官微消息，人社部部長尹蔚民在會上表示，2016年，我國實現了企業和機關事業單位養老金待遇同步調整，調整後的養老金已確保發放到位，1億多退休人員因此受益。

此外，尹蔚民還介紹了今年就業方面的情況。尹蔚民表示，預計我國全年城鎮新增就業可達1300萬人以上，超額完成1000萬人的目標任務。

在醫保工作方面，尹蔚民介紹，2016年，我國已有30個省份實現了省內異地就醫持卡結算。城鄉居民基本醫保補助標準提高到420元，參保人員待遇得到更好保障。

人社部：穩慎推進基本養老保險基金投資運營

1月23日上午，人社部舉行2016年四季度新聞發布會。

人社部政策研究司副司長、新聞發言人盧愛紅在介紹社保方面工作時表示，下一步將加強社保基金監督管理。加強社會監督隊伍建設，完善社會監督與行政監督銜接工作機制。加強與公安機關的協作，健全社保欺詐案件查處移送機制，依法及時移送違法犯罪案件。穩慎推進基本養老保險基金投資運營，多措並舉增強基金支撐能力。

盧愛紅答記者問

盧愛紅稱，人社部還將完善社會保障制度。出臺實施完善基本養老保險制度總體方案。出臺實施企業年金辦法。深入推進機關事業單位養老保險制度改革。認真落實全國衛生與健康大會決策部署，推進“三醫聯動”，積極推進醫保支付方式改革，加強醫保基金預算管理，推進按病種付費等多種支付方式，強化對醫療行為的監管。改進醫療保險個人賬戶，積極開展門診費用統籌。全面推進城鄉居民醫保整合。開展長期護理保險試點和醫療保險與生育保險合並實施試點工作。積極推進工傷保險省級統籌。穩步提高社會保障待遇水平。

在提升社會保險經辦管理服務能力方面，人社部將加快建立國家異地就醫聯網結算系統，確保今年基本實現符合轉診規定的異地就醫住院費用直接結算。深入推進“五證合一”登記制度改革。健全社保經辦服務標準化體系。創新管理手段和服務方式，加快電子社保建設步伐，提高社保經辦規範化、信息化、專業化水平。全面實施全民參保計劃，基本建成全國全民參保數據庫。確保養老金按時足額發放。

以下為發布會部分實錄：

盧愛紅介紹社會保障方面的工作進展情況：

一是社會保險覆蓋範圍持續擴大。加快實施全民參保計劃，積極開展擴面征繳工作，截至2016年底，基本養老、基本醫療、失業、工傷、生育保險參保人數分別達到8.9億人、7.5億人、1.8億人、2.2億人、1.8億人;五項基金總收入為5.3萬億元，同比增長14.7%，總支出為4.7萬億元，同比增長19.3%。

二是社會保障制度不斷完善。階段性降低基本養老保險單位繳費費率和失業保險費率，進一步降低企業成本。全面實施機關事業單位養老保險制度，研究制定相關配套政策。整合城鄉居民基本醫療保險制度，30個省區市和新疆生產建設兵團出臺整合制度相關文件。推進大病保險全覆蓋，出臺生育保險和醫療保險合並實施的辦法，開展長期護理保險制度試點。完善工傷保險條例配套政策，制定工傷保險輔助器具配置管理辦法。

三是待遇水平不斷提高。實現企業和機關事業單位養老金待遇同步調整，1億多退休人員受益。提高城鄉居民基本醫療保險補助標準，達到人均420元。

四是經辦管理服務和基金投資管理工作進一步加強。醫保全國聯網和跨省異地就醫直接結算工作取得積極進展。推廣社會保障卡發行和應用，社會保障卡持卡人數達到9.72億人。正式啟動基本養老保險基金投資管理，印發職業年金基金管理暫行辦法。我國在覆蓋城鄉社會保障體系建設中取得的成就獲得國際社會充分肯定和高度評價，國際社會保障協會授予中國政府“社會保障傑出成就獎”。

下一步工作安排：一是完善社會保障制度。出臺實施完善基本養老保險制度總體方案。出臺實施企業年金辦法。深入推進機關事業單位養老保險制度改革。認真落實全國衛生與健康大會決策部署，推進“三醫聯動”，積極推進醫保支付方式改革，加強醫保基金預算管理，推進按病種付費等多種支付方式，強化對醫療行為的監管。改進醫療保險個人賬戶，積極開展門診費用統籌。全面推進城鄉居民醫保整合。開展長期護理保險試點和醫療保險與生育保險合並實施試點工作。積極推進工傷保險省級統籌。穩步提高社會保障待遇水平。

二是提升社會保險經辦管理服務能力。加快建立國家異地就醫聯網結算系統，確保今年基本實現符合轉診規定的異地就醫住院費用直接結算。深入推進“五證合一”登記制度改革。健全社保經辦服務標準化體系。創新管理手段和服務方式，加快電子社保建設步伐，提高社保經辦規範化、信息化、專業化水平。全面實施全民參保計劃，基本建成全國全民參保數據庫。確保養老金按時足額發放。

三是加強社保基金監督管理。加強社會監督隊伍建設，完善社會監督與行政監督銜接工作機制。加強與公安機關的協作，健全社保欺詐案件查處移送機制，依法及時移送違法犯罪案件。穩慎推進基本養老保險基金投資運營，多措並舉增強基金支撐能力。

人社部：北京、上海等7省區市3600億的養老金已開始投資運營

2月16日，據中國之聲《全國新聞聯播》報道，記者從今天召開的全國社保局長會上了解到，2016年我國五項社會保險基金總收入為5.28 萬億，各項基金保持收支總體平衡，累計結余超過6.5萬億元。

2016年，我國五項社保基金總收入為5.28 萬億，總支出4.65 萬億，收支保持總體平衡，累計結余超過6.5萬億。截至年末，基本養老保險覆蓋人數超過8.8億，基本醫保基本實現全覆蓋，完成年度社保擴面的任務。人社部副部長遊鈞透露，目前，已有包括北京、上海等7省區市，共計3600億的基本養老保金，開始委托進行投資運營，突破原來社保基金只存國有銀行和買國債的限制，為養老保險基金的保值增值實實在在打開了通道。

遊鈞表示，下一步，將加強對重點地區基金運行情況的預測預警、確保養老金按時足額發放的同時，繼續做好2017年企業和機關事業單位退休人員養老金待遇的調整強化確保發放的主體責任，夯實繳費基數，加強基金征繳和稽核清欠力度，完善擴面征繳激勵約束機制和省級統籌基金調劑制度。多渠道籌集保發放資金，加強對重點地區、重點省份基金運行情況的預測預警。

此外，針對百姓關心的異地就醫問題，遊鈞透露，目前全國所有省份都已實現了省內異地就醫直接結算，有北京等15個省區市正式接入國家異地就醫結算系統。在年內完成跨省異地安置退休人員住院費用直接結算的同時，將探索逐步擴大到符合轉診規定的異地住院費用。

遊鈞指出，各地要研究出臺轉診政策及就醫地管理的具體措施。積極推進醫保支付方式改革，加強醫保基金預算管理，推進按病種付費、人頭付費、疾病診斷相關分組付費的方式，強化對醫療行為監控，發揮醫保在醫改中的基礎性作用。

一文看懂人社部發布會亮點 今年化解過剩產能需安置50萬人

國務院新聞辦公室於2017年3月1日(星期三)上午10時在新聞發布廳舉行新聞發布會，人力資源和社會保障部部長尹蔚民、副部長遊鈞介紹就業和社會保障有關情況，並答記者問。

尹蔚民介紹，2016年全年中國城鎮新增就業1314萬人，超額完成了1000萬人的目標任務。年末，城鎮登記失業率為4.02%，低於4.5%的年度控制目標。重點群體就業平穩推進，創業帶動就業成效明顯，公共就業服務體系進一步健全。近年來，在經濟增速放緩的情況下，每年城鎮新增就業均超過了1300萬人，主要就業目標處於合理區間，成為經濟社會發展的一大亮點。

具體到高校畢業生就業方面，這幾年，高校畢業生7月1日的初次就業率都穩定在70%以上，年底總體就業率都保持在90%以上。今年高校畢業生的人數達到了795萬，比去年增加了30萬人。就業的任務更加艱巨、繁重。主要有兩方面的措施：一是抓各項就業政策的落實。這里面最重要的還是要引導、鼓勵、支持高校畢業生到基層去，到中西部地區去，到中小企業去，暢通高校畢業生就業渠道，完善就業服務保障機制。同時，針對新情況、新問題，將不斷地完善相關政策措施，創造更多的適合高校畢業生就業的崗位。

養老保險基金方面，2015年國務院頒布了《基本養老保險基金投資管理辦法》。2016年底，養老保險基金的投資運營實施工作正式啟動。據遊鈞介紹，首批與社保基金理事會簽約的有七個省，資金規模達到了3600億，資金劃撥也在陸續到位中。同時，也評選出養老基金的投資管理機構，包括四家托管行和二十一家投資管理機構。相關配套政策，比如說信息披露、績效考核等政策制度也在制定中，將陸續出臺。具體到啟動實施，各地並不是一個時間點整齊劃一地來實施的。遊鈞特別指出，養老基金投資運營的實施並不意味著入市，進入股市只是養老基金投資的一種選擇，並且由市場機構根據市場狀況來選擇入市的時點。

關於延遲退休年齡政策，尹蔚民介紹，延遲退休年齡政策是一項重大的經濟社會政策，涉及到每一個人的切身利益。這項政策對於應對人口老齡化的背景下，人力資源有效地開發利用、養老保險可持續發展，都有著非常重要的作用。但是由於這項政策直接涉及到每個人的切身利益，所以國家在制定政策時，會非常穩慎地來把握。

去產能方面，推進供給側結構性改革的一項重要任務，就是化解過剩產能。去年是從化解鋼鐵、煤炭行業過剩產能開始做起。在化解過剩產能的過程中，安置好分流的職工，又是一個關鍵性的工作。從去年的情況來看，總體進展是比較平穩的，化解鋼鐵煤炭產能，涉及到了28個省份1905家企業，安置了72.6萬人，整個工作平穩有序，沒有出現突出的矛盾和問題。今年仍然要推進化解鋼鐵、煤炭過剩產能的工作。今年化解過剩產能大約需要安置職工50萬人，將繼續堅持企業主體、地方組織、依法依規的原則。具體來講，有這樣幾項措施：第一，要把職工安置作為化解過剩產能的首要工作，同部署、同安排。第二，要指導地方和企業做好職工安置的方案，方案一定要聽取職工意見，通過職代會審議和通過。第三，要繼續落實職工安置的各項政策，特別是四個最主要的分流渠道，包括內部分流、內部退養、轉崗就業和創業、公益性崗位的托底。各地在去年實施的過程中，還創造了很多好的經驗做法，我們會及時引導、總結、推廣這些好的做法，讓各地進一步互相學習借鑒。第四，加大再就業幫扶力度，特別是對“4050”等就業比較困難的人員，要采取加大職業培訓和職業介紹力度，一對一地落實他們的就業崗位。人社部正在和有關部門進一步協商，今年要出臺政策來支持新業態的發展，支持這些新業態更多更好地吸納就業。

關於失業方面，去年連續降低社保費率，包括失業保險費率，遊鈞稱，主要是為了促進供給側改革，降低企業的成本，促進就業。經過初步測算，如果這項政策落實到位，為企業降低成本約200億元。至於降低費率是不是會影響到失業人員的待遇，遊鈞明確說到，不會降低失業人員的待遇。在回應媒體記者關於中國失業率數據不反應社會現實的質疑時，尹蔚民表示，從技術角度來說，現在城鎮勞動力總量這個分母一直在做大。所以，從失業率上反映的變化就非常小，按百分比來算，反應就非常小，如果按萬分比來算，可能就有反應。我們還有一個佐證，國家統計局已經開展了全國勞動力調查，這個調查是抽樣調查，調查數據能夠證明我們城鎮登記失業率的數據是完全準確的，兩個數據曲線是一致的。

醫保方面，實現全國醫保聯網解決異地就醫直接結算的問題這項工作分三步走：第一步，首先實現省內異地就醫的直接結算。第二步，要實現異地退休安置人員的異地就醫住院費用直接結算。第三步，實現符合轉診條件的其他人員異地就醫住院費用直接結算。第一步的目標去年年底已經實現了，除西藏以外，全國30個省、自治區、直轄市都已經實現了省內異地就醫的直接結算工作。第二步的目標，今年上半年要實現退休異地安置人員的異地就醫住院費用直接結算。第三步目標，今年年底實現，也就是兩年內，實現李克強總理的要求。

另外，尹蔚民表示，香港同胞在內地有穩定的工作，簽訂了勞動合同，就可以完全享受內地的社保待遇。如何讓臺灣同胞在大陸就學、就業同時享受相應的社會保障政策、就業政策，一直在認真研究，積極推進，相信今年就會有一些具體的政策。

醫保全國聯網工作進展如何？人社部這樣回應

國務院新聞辦公室於2017年3月1日(星期三)上午10時在國務院新聞辦新聞發布廳舉行新聞發布會，請人力資源和社會保障部部長尹蔚民、副部長遊鈞介紹就業和社會保障有關情況，並答記者問。尹蔚民介紹，符合轉診條件的其他人員異地就醫住院費用直接結算，今年年底可以實現。

以下為實錄：

人民日報、人民網記者：

我的問題是有關醫保方面的。全國醫保聯網一直是網民非常關心的問題，在去年，李克強總理在“兩會”記者會上也提到，政府要下決心推進全國醫保聯網，請問部長這項工作目前進展如何，今年又有哪些重點措施來推動這項工作?

尹蔚民：

正如你所說，去年“兩會”記者會上，李克強總理明確表示，要用兩年的時間，實現全國醫保聯網解決異地就醫直接結算的問題。我們根據李克強總理的要求，迅速制定了落實這項工作的方案。這項工作分三步走：第一步，首先實現省內異地就醫的直接結算。第二步，要實現異地退休安置人員的異地就醫住院費用直接結算。第三步，實現符合轉診條件的其他人員異地就醫住院費用直接結算。

第一步的目標去年年底已經實現了，除西藏以外，全國30個省、自治區、直轄市都已經實現了省內異地就醫的直接結算工作。第二步的目標，今年上半年要實現退休異地安置人員的異地就醫住院費用直接結算。第三步目標，今年年底實現，也就是兩年內，我們實現李克強總理的要求。我部建設的國家異地就醫結算系統，去年年底已經正式上線試運行。在試運行過程中，已經開始試點異地就醫結算，第一例已經成功結算，這是一個標誌性工程。有了這個支撐和基礎，今年內完成李克強總理的要求，我們是完全有信心的。謝謝。

人社部再回應延遲退休：會非常穩慎地來把握

國務院新聞辦公室今日上午舉行新聞發布會，請人力資源和社會保障部部長尹蔚民、副部長遊鈞介紹就業和社會保障有關情況並答記者問。

據人民網報道，在回答記者有關“延遲退休”問題時，尹蔚民表示，延遲退休年齡政策，社會各界高度關註，幾乎每一次新聞發布會都會向他提出這個問題，也做過多次的解答。但是延遲退休年齡政策是一項重大的經濟社會政策，涉及到每一個人的切身利益。這項政策對於應對人口老齡化的背景下，人力資源有效地開發利用、養老保險可持續發展，都有著非常重要的作用。但是由於這項政策直接涉及到每個人的切身利益，所以國家在制定政策時，會非常穩慎地來把握。

尹蔚民指出，當前，我們國家的就業形勢依然嚴峻複雜，就業壓力也非常大，特別是這幾年，化解過剩產能職工分流安置的壓力也非常大。所以，在這樣一個背景下，國家在制定這個政策的時候，就更加穩慎。政府多次向社會釋放了這樣的信息，社會各界討論非常熱烈，也提出了一些很好的意見和建議。人社部門將繼續深入、認真地研究這項政策，結合我國實際情況，一個是勞動力總量的變化情況，一個是就業的狀況，還有社會保障基金長期可持續發展的情況，繼續深入研究，適時地推出這項政策。

人社部：中國養老金投資運營並不意味著一定進入股市

國務院新聞辦公室於2017年3月1日（星期三）上午10時在國務院新聞辦新聞發布廳舉行新聞發布會，人力資源和社會保障部部長尹蔚民、副部長遊鈞介紹就業和社會保障有關情況，並答記者問。在發布會上，遊鈞介紹，養老基金投資運營的實施並不意味著入市，進入股市只是養老基金投資的一種選擇，並且由市場機構根據市場狀況來選擇入市的時點。

遊鈞稱，“按照國務院的要求，我們會同財政部、社保基金理事會組成工作小組，共同推進這項工作。2016年底，我們正式啟動了養老保險基金的投資運營實施工作。首批與社保基金理事會簽約的有七個省，資金規模達到了3600億，資金劃撥也在陸續到位中。同時，我們也評選出養老基金的投資管理機構，包括四家托管行和二十一家投資管理機構。相關配套政策，比如說信息披露、績效考核等政策制度也在制定中，將陸續出臺。”

養老基金的投資實施是個逐步過程，是由各地根據當地經濟社會發展的情況、基金結余狀況和結構狀況，做好基金中長期測算工作，制定委托計劃。所以，具體到啟動實施，各地並不是一個時間點整齊劃一地來實施的。“這里要說明的是，養老基金投資運營的實施並不意味著入市，進入股市只是養老基金投資的一種選擇，並且由市場機構根據市場狀況來選擇入市的時點。”遊鈞表示。

遊鈞強調，養老基金是老百姓的養命錢，所以最主要考慮的還是基金的安全。我們在啟動這個制度時，就將內部控制、風險準備金等各項控制保證基金安全的制度都建立起來了。我們要加大風險管控，同時也要確保基金收益，所以要給予政策支持，提高養老基金的投資收益。總之，我們將多措並舉，來確保基金的安全和收益。

2015年國務院頒布了《基本養老保險基金投資管理辦法》(下稱《辦法》)，為基本養老保險基金(下稱“養老基金”)的投資管理劃定了框架。根據人社部新聞發言人此前介紹，人社部計劃年內組織第一批省份與社保基金理事會簽訂合同。同時也會由社保基金理事會牽頭組織評審委員會，優選出第一批養老基金管理機構，正式啟動投資運營工作。

根據《辦法》，養老基金投資股票的占比最高可達30%，這樣一筆即將入市的長期資金，讓A股市場投資者興奮不已，同時也讓部分居民對養老金入市後可能的虧損表示擔憂。

養老基金主要包括企業職工、機關事業單位工作人員和城鄉居民養老基金。《辦法》出臺之後，省、自治區、直轄市的養老基金結余，可以在預留一定支付費用後，確定具體投資額度，委托給國務院授權的機構進行投資運營。

人社部：推動“放管服”改革 治理“掛證”亂象

針對一些擁有註冊建築師、執業藥師等資格的人將職業資格證“出租”出去牟利的現象，人力資源和社會保障部相關負責人近日表示，人社部將治理“掛證”亂象作為推動“放管服”改革的一項重要內容，並督促推動有關部門加大整治力度，同時加強事中事後監管。

這位負責人說，近年來，有關部門逐步加大清理打擊“掛證”行為的力度，“掛證”現象得到一定程度的遏制，但還沒有被根治。

首先，職業資格證書持有人通過證書掛靠可以牟利，企業通過證書掛靠既能滿足資質審查的需求，又可以節省人工成本。而一些中介服務機構因為有利可圖積極牽線搭橋，助推“掛證”升溫。

第二，一些部門過高設置企業開辦、年檢時人員資格權重條件，一些不具備人員條件的企業為取得資質尋找具有職業資格人員掛靠，成為“掛證”的現實需求。

第三，建築、藥品零售等行業發展較快，對執業人員需求較大，尚未形成誠實守信的市場環境;管理部門之間存在信息孤島，發現、查處證書掛靠違法行為較為困難。

這位負責人介紹，目前，“掛證”需求開始緩解。一方面，人社部會同有關部門組織實施各類專業技術人員職業資格考試，2016年共有200多萬人取得各類職業資格證書，有效增加了人才供給總量。另一方面，有關部門按照“放管服”改革要求，轉變政府職能，改革企業管理模式，減少了“掛證”需求。例如，住房城鄉建設部印發了《關於簡化建築業企業資質標準部分指標的通知》，淡化企業資質與人員資格之間的聯系。除各類別最低等級資質外，取消關於建造師、持有崗位證書的現場管理人員等的指標考核。知識產權局印發了《專利代理行業改革試點工作方案》，降低了設立專利機構和取得專利代理人資格證的條件，從根源上緩解了“掛證”需求。

這位負責人說，下一步，有關部門將加強事中事後監管，進一步明確監管責任，行業主管部門負有“掛證”監管的主體責任，要針對本行業存在的突出問題，切實履行職責，盡快研究提出根治“掛證”的方案。

同時，有關部門還將加強信用體系建設、法律法規建設，進一步降低資格資質門檻、清理取消與企業資質相關的行政許可事項，並加強人才隊伍建設，增加人才有效供給。

此外，要加強聯合抽查。集中查處一批、曝光一批，“掛證”嚴重的要對當事人、當事企業、違規中介、主管部門追責，讓“掛證”行為付出代價，形成震懾。

註意！人社部將聯合多部門大力整治證書掛靠亂象

近年來，有關部門逐步加大清理打擊“掛證”行為的力度。人力資源和社會保障部相關負責人近日表示，“針對‘掛證’的根源性問題，下一步將采取針對性措施，”將推動多部門聯合行動，大力整治“掛證”亂象。

據人民日報3月21日報道，“掛證”問題目前還沒有得到根治。建設、食品藥品、消防、環保、專利代理等領域“掛證”問題依然比較突出，尤其是建設領域，存在較大的安全隱患。食品藥品領域執業藥師缺口較大，導致“掛證”現象突出。註冊消防工程師已成為新的“掛證”熱點。環保領域“掛證”較多的是環境影響評價工程師。

有關負責人分析，產生證書掛靠問題的主要原因有以下幾方面：一是利益驅動。職業資格證書持有人可以通過“掛證”牟利，企業通過“掛證”既能滿足資質審查的需求，又可以節省人工成本。而一些中介服務機構因為有利可圖積極牽線搭橋。二是有的部門對企業開辦、年檢的人員資格權重條件設置過高，一些不具備人員條件的企業為取得資質尋找具有職業資格的人員掛靠。三是取得職業資格的人員數量難以滿足行業發展需要。四是市場信用體系建設不完善，證書掛靠違法成本較低。五是信息共享機制不健全，管理部門之間存在信息孤島，發現、查處證書掛靠違法行為較為困難。

以往，由於部門之間信息不暢，懲處“掛證”存在困難。為此，相關部門將加強信息共享，職業資格信息、人員註冊信息、企業資質管理信息等能夠公開的全部公開，打通信息孤島。提高企業和個人信用意識，建立“掛證”黑名單，並適時納入全國誠信體系，實現一處違規、處處受限。

為加強懲處力度，人社部將推動職業資格設置管理立法工作，加大違紀違規行為處罰力度，加強職業資格管理法制建設，並認真清理資質資格管理方面的規章制度。

降低“掛證”需求本身也是源頭治理的有效手段。為此，多部門將進一步清理取消與企業資質相關的行政許可事項，減少企業資質與人員資格掛鉤，盡可能放寬準入，積極培育市場;不斷完善職業資格報考條件、專業設置和考試內容，不斷提高職業資格設置的科學化水平;通過多種方式提升相關從業人員素質，增加人才有效供給。

有關部門將進一步加強事中事後監管。通過明確監管責任，行業主管部門負有“掛證”監管的主體責任，既管證書註冊，也管企業行為。“要加強聯合抽查，集中查處一批、曝光一批。‘掛證’嚴重的要啟動追責，對當事人、當事企業、違規中介、主管部門追責。”有關負責人說。

有關負責人介紹，下一步將嚴厲整治“掛證”網站，及時清理取締“掛證”論壇、QQ群等，嚴厲打擊網上公開的違法違規行為，形成整治“掛證”亂象的高壓態勢。