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落實《南海各方行為宣言》高官會舉行 取得了哪些重要成果？

外交部8月16日發布消息，2016年8月15日至16日，中國與東盟國家在中國內蒙古滿洲里市舉行了落實《南海各方行為宣言》第13次高官會和第18次聯合工作組會。

本次會議在中國與東盟外長會之後、中國與東盟領導人會議之前舉行。與會各方就全面有效落實《宣言》以及“南海行為準則”磋商等議題進行了深入探討，取得了積極成果。

各方表示將以《中國和東盟國家外長關於全面有效落實<宣言>聯合聲明》為指導，繼續全面有效落實《宣言》，重申堅持通過談判協商和平解決爭議，堅持通過地區規則框架管控分歧，深化海上務實合作，推進“準則”磋商，維護南海的和平與穩定。會議審議通過了“中國與東盟國家應對海上緊急事態外交高官熱線平臺指導方針”和“中國與東盟國家關於在南海適用《海上意外相遇規則》的聯合聲明”兩份成果文件，決定將此作為成果提交9月初中國—東盟領導人會議發表。各方還就如何加強海上合作機制建設及在不受幹擾的情況下實現“準則”磋商“四點願景”等交換了意見。

各方重申將妥處分歧，增進互信，排除幹擾，共同致力於將南海建設成為和平之海、友誼之海、合作之海。各方表示願以中國—東盟建立對話夥伴關系25周年紀念峰會為契機，深化中國—東盟合作，推動中國—東盟戰略夥伴關系邁上新臺階。

被停職的羅塞夫發公開信：呼籲中止彈劾 承諾舉行公投

據俄羅斯衛星新聞網報道，被停職的巴西總統羅塞夫向巴西民眾致公開信，請求參議院中止針對她的彈劾進程，並承諾就舉行新選舉的問題進行全民公投。

羅塞夫在信中承認，在執政期間曾犯有“嚴重錯誤”，願意接受人民的“激烈批評”。但是，政府並不存在被指控的“財政違法”，她沒有犯下“瀆職罪”，她是“無辜的”。

她呼籲參議院在最後階段否決彈劾案。她說，否決彈劾不僅“是民主和憲法的勝利，也將開啟一個全新政治的新階段”。

巴西參議院應該國反對黨要求正在審議彈劾羅塞夫的問題，反對黨2015年向國會要求羅塞夫辭職並就涉嫌違反稅法和將國家資金用於自己2014年換屆選舉對其展開調查。8月25日將舉行參議院就羅塞夫離職問題的最終投票。

羅塞夫還承諾，如果自己複職，將舉行公投，以由巴西人民決定是否在2018年前舉行提前總統大選。

她強調：“我無條件支持公投，以就是否舉行提前選舉的問題征求人民的意見。”

她認為，彈劾進程若繼續下去將成為國家政變。她指出：“1.1億巴西人民的意見將被81名參議員替代。”

提前舉行大選須經過國會修憲

據新華社報道，依照巴西憲法，下次總統選舉本應在羅塞夫任期末的2018年舉行。巴西還沒有提前大選的先例，如果提前舉行大選，須經過國會修憲。

羅塞夫指出，倡議舉行此次全民公決，就是要將“巴西的前途與如何擺脫當前的政治、經濟危機問政於民”。此次彈劾的發生，表明巴西“制度存在嚴重問題”，有必要實行“一場廣泛和深刻的政治和選舉改革”。

羅塞夫是在今年5月12日參議院首輪表決通過彈劾案後被停職，其職務由副總統特梅爾代理。本月10日，參議院又在第二輪投票中再次通過彈劾案。巴西聯邦最高法院將在本月底組織參議院全體會議對羅塞夫進行最後一次投票表決。如果參議院在最後一次投票中通過對羅塞夫的彈劾，這位巴西女總統將遭正式罷免。

李克強同緬甸國務資政昂山素季舉行會談

據央視消息，國務院總理李克強18日下午在人民大會堂北大廳舉行儀式，歡迎來華進行正式訪問的緬甸聯邦共和國國務資政昂山素季。歡迎儀式後，李克強同昂山素季舉行會談。

李克強表示，中緬山水相連，胞波情誼深厚。你出任緬國務資政後，把中國作為東盟以外的首個出訪國家，表明緬政府和你本人高度重視發展對華關系，中方對此表示贊賞。

李克強指出，中緬始終相互尊重，平等相待。中、緬、印共同倡導的和平共處五項原則已成為國際關系的基本準則。中方支持緬甸選擇符合本國國情的發展道路，以及為推動民族和解、發展經濟、改善民生所作努力。我們願同緬方鞏固政治互信，加強各層次、各領域交流與合作，推動中緬關系在新時期取得更大發展。

8月18日，李克強總理在人民大會堂舉行儀式，歡迎緬甸國務資政昂山素季訪華。（圖片來源：新華視點）

李克強強調，中緬務實合作著眼於增進兩國人民福祉，實現互利共贏。中方願同緬方加強發展戰略對接，更好規劃重點領域合作。妥善推進中緬油氣管道、密松水電站等大項目合作，提升基礎設施建設和互聯互通水平；促進經貿、農林業等領域合作；擴大文化、教育、衛生交流。

李克強表示，今年適逢中國——東盟建立對話關系25周年，中方支持東盟共同體建設，重視緬甸作為東盟重要成員的作用，願同包括緬甸在內的東盟各國全面提升合作水平，構建更為緊密的中國——東盟命運共同體。

昂山素季表示，緬中友好交往歷史悠久，胞波友誼有深厚民意基礎。緬新政府高度重視發展對華關系，致力於進一步鞏固和發展緬中關系，願同中方保持高層交往，增進政治互信，通過加強溝通，推進能源等務實合作，擴大邊貿、農業、衛生、教育等領域交流與合作，維護邊境地區穩定，增進人民友誼，實現共同發展。緬方願推動東盟與中國關系持續發展。

會談後，李克強與昂山素季共同見證了有關雙邊合作文件的簽署。

韓美22日將舉行聯合軍演 朝鮮警告：不要輕舉妄動

朝鮮祖國和平統一委員會發言人21日說，即將於22日舉行的美國與韓國“乙支自由衛士”聯合軍演是“侵朝核戰爭挑釁妄動”。

據朝中社報道，這名發言人說，此次軍演意在給朝鮮為改善北南關系而提出的全民族統一大會潑冷水，阻擋反對部署“薩德”系統的反美自主潮流。

發言人表示，朝鮮對當前事態的立場沒有改變，即高舉並進路線，以“朝鮮式核遏制力”粉碎所有侵略和挑釁。

發言人要求美國停止演習，放棄對朝敵視政策，同時警告韓國要正視朝鮮日益提升的政治軍事地位以及因此發生變化的朝鮮半島戰略格局，不要輕舉妄動。

中日韓外長會議確定！將於24日在東京舉行

據共同社22日報道，日本外務省今日宣布，日中韓三國將於24日在東京舉行外長會談。日本外相岸田文雄、中國外交部長王毅、韓國外長尹炳世將出席會談，三方擬確認合作應對朝鮮核及導彈開發問題以及加強經濟領域合作。這是2011年3月後三國時隔5年零4個月在日本會談。

這也是2012年習近平領導班子上臺後中國外長首次訪日。23日傍晚將舉行 岸田文雄主持的晚宴。除三國會談外，還在協調24日進行日中、日韓外長的雙邊會談。

此前據日本新聞網消息，在昨日於東京舉行的日中韓三國高級外交事務磋商中，三方未能就23日開始在東京舉行外長會議達成一致的意見。日本外務省透露的消息說，目前尚不具備舉行會議的環境。

報道稱，原定今日抵達東京訪問的中國外長王毅，推遲了訪日計劃。原因是兩國釣魚島問題上意見對立，未能達成雙方都能接受的妥協。

中日韓外長會在日本舉行 王毅：三方應積累政治互信

據外交部網站消息，當地時間2016年8月24日，外交部長王毅在日本東京同日本外相岸田文雄、韓國外長尹炳世共同出席第八次中日韓外長會。

三國外長（圖片來源：東方IC）

王毅表示，去年11月三國領導人會議時隔三年重啟，標誌著三國合作出現新的重要機遇。中日韓是東亞三大經濟體，對促進東亞經濟發展、引領東亞區域合作、維護地區和平穩定負有重要責任。三國應本著“正視歷史、面向未來”的精神，克服困難，排除幹擾，積累共識，聚焦合作，確保三國合作沿著正確方向穩定發展。下一階段，三方應積累政治互信，開展務實合作，增進人民交往，推進可持續發展，通過“四輪驅動”，促進三國合作深入推進，為東亞合作註入新動力。

王毅表示，中國將在杭州舉行二十國集團峰會。中日韓同為二十國集團重要成員，中方願同日、韓加強溝通合作，推動此次峰會成為提振信心、凝聚共識、指引方向的會議，為促進世界經濟增長、完善全球經濟治理作出應有貢獻。

王毅表示，相比世界其它地區，東亞地區局勢總體保持和平，經濟較快增長。東亞國家應重點從發揮中日韓合作的引領作用，實現東亞經濟共同體目標，推進亞洲命運共同體建設三個面共同努力，推進區域一體化進程，維護地區穩定與發展繁榮。

王毅回答記者提問

岸田文雄和尹炳世表示，三國合作有利於實現本地區和平穩定和繁榮，意義重大。去年領導人會議後，三國積極落實會議共識，合作取得積極成果。三方今後應進一步加強合作，為改善雙邊關系提供助力。應加快三國自貿區談判進程，推動區域全面經濟夥伴關系協定談判如期完成。挖掘廣大民眾看得見的項目，利用三國相繼舉辦奧運會之機，分享經驗，開展合作。加強反恐、中東等國際事務合作。在年內舉行的一系列國際會議中加強溝通協作。努力為年內召開三國領導人會議創造必要條件。日韓兩國支持中方辦好二十國集團杭州峰會，願共同推動峰會取得重要成果。

如果今天舉行美國大選 希拉里勝率95%

如果美國總統選舉今天舉行，那麽民主黨候選人希拉里•克林頓將贏得佛羅里達州、俄亥俄州以及弗吉尼亞州等關鍵搖擺州的選票，並有95%的可能性擊敗共和黨候選人唐納德•特朗普，成為美國史上首位女總統。這是路透社和益普索最新的聯合全美民調項目得出的結論。

特朗普希望渺茫

該民調項目結合了民調和不同選舉場景下的投票模型進行分析，顯示現在希拉里在支持率上領先特朗普6個百分點，在19個州處於領先地位，其中包括人口最多、對大選結果將產生重要影響的大部分州。

目前的情況下，希拉里至少可以獲得268張的總統選舉團票，僅再需2張即可入主白宮。而平均而言，希拉里將以108張選舉團票的優勢獲勝。

特朗普將至少贏得21個州，不過其中很多是人口數量較少的州，他至少可以獲得179張選舉團票。

根據美國憲法，美國總統最終由各州議會選出選舉人團，選舉人到首都華盛頓投票，投票意向由選民事先決定。美國絕大多數州和首都實行“勝者全得”制度，即在一州獲得選民票最多者獲得該州所有選舉人票。各州選舉人票的多寡取決於各州的人口。每個州都在國會有2名參議員和至少1名眾議員，所以，任何州都至少有3票，但人口多的大州，眾議員人數相對較多，選舉人票數也就越多。美國總統選舉人票總共538票。因此，贏得270張或以上選舉人票的總統候選人即獲得選舉勝利。

目前，距離美國大選日還有10周，在這兩個多月的時間內仍存在很多變數。特朗普要想登上總統寶座，在剩下不多的時間內，他必須完全贏得21個州以及所有搖擺州選民的心。

這對特朗普來說是艱難的挑戰，反建制運動讓他贏得了共和黨總統候選人提名，但之後卻沒能幫助他獲得更廣泛的支持。

根據前述調查，如果特朗普無法贏得大量婦女、溫和派共和黨選民以及少數族裔的支持，他幾乎肯定會在這場競賽中失敗。然而，從初選開始，“大嘴”特朗普就把這些人群統統得罪了。

在此前的電視訪問中，特朗普曾稱如果墮胎非法的話，應該對墮胎婦女實施“某種懲罰”。他在個人著作中，把女性與建築、藝術品類比，稱都是“值得欣賞的漂亮東西”。福克斯電視臺女主播凱利在一次電視節目中質問特朗普，卻被後者罵“蕩婦”。

至於少數族裔，特朗普要在美國和墨西哥邊境築墻，將非法移民驅逐出境等言論已經成為比他的競選口號還讓人耳熟能詳的言論。

那麽，怎樣的選舉場景對現在的特朗普來說是最理想狀態?在選舉日，特朗普最大的支持人群——收入在平均水平以下的白人男性以創紀錄的熱情支持特朗普。不過，民調顯示，即便如此，現在支持希拉里的那些州以及搖擺州也不會轉投特朗普，因此希拉里仍然會是勝利者。

維基解密將“放大招”

希拉里的白宮寶座也並非“板上釘釘”。據前述調查，大多數美國人對這兩位候選人均不持支持態度，近四分之一選民稱不支持兩位中的任何一位當總統。

根據日程，兩位候選人即將在一系列電視辯論中展開正面對決，一旦表現不佳很可能馬上改變大選局勢。此外，鑒於選民對兩位候選人的消極態度，如果第三黨候選人表現搶眼也不是沒可能改變結果。

何況希拉里現在並不是沒有把柄在特朗普手中。近來，克林頓基金會和外國捐贈人的關系，以及外國捐贈人和希拉里在任國務卿期間的往來成為特朗普猛烈攻擊的焦點。希拉里陣營堅決否認了特朗普的指責，反指稱特朗普是“克里姆林宮的傀儡”，和俄羅斯及其他一些國家存在財務關系。

芝加哥大學政治和社會研究中心負責人史密斯(Tom Smith)說，10月很可能出現“驚喜”，一些決定性的東西可能會改變大選格局，不過短期內除非希拉里被曝醜聞之類的，否則特朗普追趕上她的概率很小。

“維基解密”創始人阿桑奇當地時間24日稱，計劃在11月8日美國大選前公布和民主黨總統候選人希拉里相關的“重要”信息。

在被問及相關信息能否改變美國大選格局時，阿桑奇說：“我想那很重要。這取決於它如何在公眾和媒體上點著火。”

在民主黨黨代會召開前，“維基解密”曾曝光了近2萬封民主黨全國委員會的內部郵件，揭露出民主黨高層有意“抹黑”希拉里的黨內競爭對手桑德斯。這幾乎令民主黨黨代會的風向反轉，民主黨全國委員會主席舒爾茨也被迫辭職。7月26日，希拉里獲得民主黨候選人提名，當時阿桑奇就表示會爆出更多美國大選相關的機密文件。

機器人板塊午後快速拉升 國際機器人展將舉行

機器人板塊午後快速拉升。截至發稿，三豐智能直線拉升漲7.22%，達意隆、中安消漲逾4%，科大智能、智雲股份等漲逾2%。

消息面上，2016年第二屆中國沈陽國際機器人展覽會將於9月1日在沈陽國際展覽中心舉行。本次展會以“裝備制造與高新技術”為主題，全面展示國內外最先進的機器人技術，產品涵蓋工業機器人、服務機器人及上下遊配套產品技術等領域，進一步推動我國工業機器人產業快速發展。有分析認為，隨著扶持政策的不斷加碼以及產業轉型升級，本土品牌工業機器人企業有望迎來發展新機遇。

財富證券認為，工業自動化發展提速，上遊核心零部件進口替代進程加快。機器人的核心零部件主要包括：控制器、伺服系統和減速器。三者合計大約占機器人成本的75%左右。由於技術門檻較高，機器人的核心零部件八成以上依賴進口，而且采購的伺服電機、減速器等零部件相比外企自產自用的成本要高三五倍以上，進口替代空間大。隨著國產機器人廠家在控制器、伺服系統和減速器上自主研發生產逐步實現，預計未來核心零部件進口替代速度會加快。

普京與安倍晉三舉行會談 討論發展俄日關系

9月2日，據新華社消息，俄羅斯總統普京2日與日本首相安倍晉三在俄遠東城市符拉迪沃斯托克舉行會談，雙方討論了發展俄日關系和在亞太地區加強協作等問題。

據俄總統網站當天發布的消息，應普京邀請，安倍赴符拉迪沃斯托克出席第二屆東方經濟論壇。普京在會談中表示應該從政治層面推動和支持兩國企業發展相互關系。

普京說，雙方已經恢複了就簽訂兩國和平條約的外長級談判，俄方會認真研究日方提出的相關立場。

此前，普京在接受彭博社采訪時表示，盡管俄認為同日本簽訂和平條約是關鍵問題，俄也非常願意同日本方面解決這一問題，但俄不會拿領土同日本交易。

安倍在會談中表示，俄遠東地區有巨大的發展潛力，開發這一地區也是俄政府的優先任務之一。作為俄羅斯的鄰居，日本願盡最大努力發展與俄的合作關系。

據日本NHK電視臺消息稱，3日安倍還將與普京、韓國總統樸槿惠一起出席有俄羅斯、亞太平洋地區的相關國家、企業參加的“東方經濟論壇”並發表演講。他將會強調加強日俄經濟關系，並提議每年在符拉迪沃斯托克舉行首腦會談。

東方經濟論壇是由俄總統普京簽署總統令慈寧宮2015年開始舉辦的，會議有日本首相安倍晉三、日本企業代表、韓國總統樸槿惠等以亞洲為中心的30多個國家、2500多人參加。

上海市政府法制辦關於舉行《上海市氣象災害防禦辦法（草案）》立法聽證會的公告

為提高政府規章制定的公眾參與度，進一步增強立法的科學性和民主性，市政府法制辦擬於2016年10月中下旬對《上海市氣象災害防禦辦法(草案)》召開立法聽證會。現將有關事項公告如下：

一、聽證議題

本次聽證會主要針對《上海市氣象災害防禦辦法(草案)》中公眾較為關心、實踐中存在不同意見的問題進行聽證。聽證議題主要包括：

1.在發生災害性天氣時，為保護未成年人安全，《辦法(草案)》規定，臺風、暴雨、暴雪或者道路結冰紅色預警信號生效期間，中小學校、幼托機構、中等 職業學校應當采取停課措施，對已經到校或者要求到校避險的學生，靈活安排教學活動，並做好安全防護工作;為學生上學提供交通工具的，應當采取措施保障學生 交通安全。這些措施是否必要、可行?(第三十條)

2.在發生災害性天氣時，為了保障勞動者權益，避免因極端天氣造成公眾生命財產損失，《辦法(草案)》規定，臺風、暴雨、暴雪或者道路結冰紅色預警信 號生效期間，用人單位應當為工作人員提供必要的避險措施，對因天氣原因誤工的工作人員，不作遲到或缺勤處理。除政府機關和直接保障城市運行的企事業單位 外，其他單位可以采取臨時停產、停工措施。此外，《辦法(草案)》還規定臺風、暴雨、暴雪紅色預警信號生效期間，用人單位應當停止戶外作業的規定。這些措 施是否必要、可行?(第三十一條)

此外，對於聽證會報名者提出的其他較為集中的問題，也將作研究後考慮是否納入聽證議題。

二、聽證代表的組成和產生

本次聽證會安排聽證代表14人，包括：市民代表4名，企業等相關單位代表4名，專家學者代表3名，市人大代表1名，市政協委員1名，市律協代表1名。

市民代表通過報名遴選方式產生，其他代表通過所在單位推選後由我辦邀請的方式產生。

聽證代表的名單將在“中國上海”門戶網站(www.shanghai.gov.cn)、“上海政府法制信息網”(www.shanghailaw.gov.cn)和“東方網”(www.eastday.com)上公布。

三、報名辦法

有意參加聽證會的市民請填寫《聽證代表(市民)報名表》(附件二)，並於2016年9月30日前以郵寄或者電子郵件方式發送至市政府法制辦經濟法規處 (上海市人民大道200號，郵編200003，電子郵件地址：[email protected]，聯系電話：23119752)。

四、其他

本次聽證會設旁聽席。旁聽人員由我辦在報名的市民中遴選後產生。

上海市人民政府法制辦公室

2016年9月14日