資料圖:魏宏 (CFP/圖)
2016年1月22日,四川省人大常委會召開會議,接受魏宏辭去四川省省長職務。54歲的四川省委副書記、醫學哲學博士尹力,出任四川省代省長。
尹力此前長期在衛生系統工作,2015年3月,由國家衛計委副主任一職,調任四川省委副書記,次月,兼任省委宣傳部部長。
南方周末記者所知,四川原省長魏宏自2015年12月18日,赴京參加中央經濟工作會議後,並“消失”於公眾的視野。
在2016年1月的前半個月里,四川省政府召開了兩次省政府常務會議,主持人均為四川省委主要領導,但會議消息和會議內容,一直未對外界披露。
2016年1月14日,四川省政府召開全體會議。魏宏同樣缺席,但值得註意的是,這次會議還“特邀”了“有關方面負責同誌”參加。知情者告訴南方周末記者,這位“有關方面負責同誌”,是四川省委副書記尹力。
翌日,國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上,中央紀委副書記吳玉良表示,“魏宏同誌涉嫌嚴重違紀,正在反省思過,下一步將根據違紀的情況作出相應的處理。”這是官方第一次明確就魏宏的情況,公開做出說明。
1月18日,“省部級主要領導幹部學習貫徹十八屆五中全會精神專題研討班”在中央黨校開班。各部委及各省份的黨、政一把手與會,魏宏同樣沒有參加這一研討班。代表四川出席的,是該省省委書記王東明,以及省委副書記尹力。
尹力的簡歷:
尹力,男,漢族,1962年8月生於山東省濟南市,祖籍山東省德州市臨邑縣。,1983年6月加入中國共產黨;2012年11月,當選為中國共產黨第十八屆中央委員會候補委員。
1980年至1986年,山東醫科大學醫學系學習。
1986年至1988年,山東醫科大學衛生系社會醫學與衛生事業管理專業,碩士研究生。
1988年至1993年,在前蘇聯社會衛生、經濟與衛生事業管理科研所,博士研究生。
1993年至2003年,在國務院研究室工作,歷任教科文衛司副處長、處長,社會發展司副巡視員、巡視員;期間,2002年09月至2003年04月在美國哈佛大學公共衛生學院作訪問學者。
2003年05月,衛生部工作,任辦公廳副主任。
2003年10月,任衛生部國際合作司司長。
2006年07月,任衛生部辦公廳主任。
2008年09月,任衛生部副部長、黨組成員。
2012年02月,任國家食品藥品監督管理局局長、黨組書記。
2013年04月,任國家衛生和計劃生育委員會副主任,國家食品藥品監督管理總局副局長。
2015年03月,任四川省委副書記。
2015年04月,任四川省委副書記、宣傳部部長。
尹力
即將召開的四川省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十次會議將會有新的報告人,四川省委副書記尹力將接替魏宏做省政府工作報告。
1月22日下午舉行的四川省第十二屆人大常委會第二十一次會議第二次全體會議,表決通過了《四川省人民代表大會常務委員會主任會議關於提請任命尹力職務的議案》,決定任命尹力為四川省人民政府副省長, 並決定尹力為四川省人民政府代理省長。
另外,會議還表決通過了《四川省人民代表大會常務委員會關於接受魏宏辭去四川省人民政府省長職務的決定》,決定接受魏宏辭去四川省人民政府省長職務,報四川省第十二屆人民代表大會第四次會議備案。
1月15日,在國新辦的新聞發布會上,中紀委副書記吳玉良介紹,四川省省長魏宏涉嫌嚴重違紀,正在反省思過,下一步將就違紀情況進行處理。這是中紀委首次作出公開正式回應。
魏宏出生於1954年,2002年從雅安市委書記升任四川省委常委、省委組織部部長,進入四川省委領導班子,2007年5月任省委常委、常務副省長至2012年。
2012年5月,魏宏在四川省委換屆中卸任省委常委。但是在四川省委原副書記李春城2012年12月13日被免職後不久,他又被任命為四川省委副書記。隨後被任命為四川省省長。
尹力是山東臨邑人,出生於1962年,醫學哲學博士,長期在衛生系統工作。2008年9月任衛生部副部長,2012年02月任國家食品藥品監督管理局局長。2013年4月任國家衛生和計劃生育委員會副主任,國家食品藥品監督管理總局副局長。
2015年3月,尹力被任命為四川省委副書記,此後在四川省委班子一系列人事調整中,他又兼任四川省委宣傳部部長。
在四川省第十二屆人大常委會第二十一次會議第二次全體會議1月22日下午通過對尹力的任命案之後,四川省政府網站在政府領導欄里迅速撤下了魏宏的照片和簡歷,更換為尹力。
尹力簡歷:
尹力,男,漢族,山東臨邑人,1962年8月生於濟南市,1983年6月加入中國共產黨,研究生學歷,醫學哲學博士。
1980年至1986年山東醫科大學醫學系學習,1986年至1988年山東醫科大學衛生系社會醫學與衛生事業管理專業碩士研究生,1988年至1993年前蘇聯社會衛生、經濟與衛生事業管理科研所博士研究生。
1993年至2003年在國務院研究室工作,歷任教科文衛司副處長、處長,社會發展司副巡視員、巡視員;其間,2002年9月至2003年4月在美國哈佛大學公共衛生學院作訪問學者。
2003年5月調衛生部工作,任辦公廳副主任。
2003年10月任國際合作司司長,並於2004年1月至2005年5月擔任世界衛生組織執委會執委和當選執委會副主席。
2006年7月任衛生部辦公廳主任。2008年9月任衛生部黨組成員、副部長。
2012年2月任國家食品藥品監督管理局黨組書記、局長。
2013年4月,任國家食品藥品監督管理總局副局長、黨組副書記。
2013年4月,任國家衛生和計劃生育委員會副主任。
2015年3月,任中共四川省委委員、常委、副書記
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又有兩名省部級官員因為嚴重違紀被“斷崖式”降級。
2月4日下午,中紀委網站發布消息稱,經中共中央批準,中紀委日前對四川省原省委副書記、省長魏宏嚴重違紀問題進行了立案審查。
從去年底開始,魏宏連續缺席了四川省召開的多個會議,坊間一直在傳其被查。今年1月15日,中紀委監察部新聞發布會上,中紀委副書記吳玉良回應魏宏失聯消息時表示,魏宏因涉嫌嚴重違紀,目前正在反省思過,下一步將根據違紀的具體情況進行處理。1月22日下午,四川省人大常委會召開會議決定,接受魏宏辭去四川省省長職務的請求。
經查,魏宏身為黨的高級領導幹部,在自身存在嚴重違紀問題的情況下,對黨不忠誠、不老實,不珍惜組織多次給予的教育挽救機會,嚴重違反政治紀律、組織紀律,對抗組織審查,在組織談話和書面函詢時不如實說明問題:嚴重違反工作紀律,插手司法活動。
魏宏同誌的違紀行為性質惡劣、情節嚴重,依據《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定,經中紀委常委會議審議並報中共中央批準,決定給予魏宏同誌撤銷黨內職務處分,由監察部報國務院批準給予其行政撤職處分,降為副廳級非領導職務。
同一天,中紀委網站發布的消息稱,日前,經中共中央批準,中紀委對湖北省原省委常委、組織部部長賀家鐵嚴重違紀問題進行了立案審查。
資料顯示,1961年10月出生的賀家鐵曾長期在湖南工作,擔任過湖南省紀委副書記、省委巡視工作辦公室主任,湖南省紀委副書記、省監察廳廳長等職務。2008年8月進京擔任中組部幹部監督局局長。2013年5月任中央巡視組第五組副組長。2014年7月任中央第四巡視組副組長,進駐西藏開展巡視。2014年9月“空降”湖北,任湖北省委常委、組織部長。
中紀委網站發布的消息稱:經查,賀家鐵身為黨的高級領導幹部,特別是擔任中央巡視組副組長期間,嚴重違反政治紀律和政治規矩,泄露巡視工作秘密;嚴重違反中央八項規定精神,違規出入私人會所,用公款支付個人費用。依據《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定,經中紀委常委會議審議並報中共中央批準,決定給予賀家鐵撤銷黨內職務、行政撤職處分,降為正廳級非領導職務。
據統計,十八大以來,被中紀委處理的省部級領導幹部中,已有多人因嚴重違紀遭遇“斷崖”處理,但因沒有違法而未被移送司法機關。
今年1月29日,中紀委網站發布消息,2015年,中紀委貫徹落實全面從嚴治黨要求,把紀律和規矩挺在前面,堅持懲前毖後、治病救人,在紀律審查工作中,針對被審查人的具體情況,綜合考慮其違紀行為的性質和情節、造成的後果和影響、認錯悔錯態度,以及配合組織審查、退繳違紀所得等情況,依紀依規給予10名中管幹部黨紀重處分,並作出重大職務調整。
這十名中管幹部包括,江西省政協原黨組成員、副主席許愛民;山東省委原常委、統戰部原部長顏世元;內蒙古自治區政協原黨組副書記、副主席韓誌然;陜西省政協原黨組副書記、副主席孫清雲;中國農業銀行原黨委副書記、副董事長、行長張雲;江西省政協原黨組成員、副主席劉禮祖;廣西壯族自治區政協原黨組成員、副主席劉誌勇;東風汽車公司原黨委副書記、董事、總經理朱福壽;雲南省委原常委、秘書長曹建方;國家稅務總局原黨組成員、總經濟師範堅。
更早之前的2014年,雲南省委原常委、昆明市委書記張田欣因涉嫌違紀被免職,並受到開除黨籍處分,取消其副省級待遇,降為副處級非領導職務。江西省委原常委、秘書長趙智勇因嚴重違紀,受到開除黨籍處分,取消其副省級待遇,降為科員。黑龍江省原副省長付曉光因公款消費飲酒致人死亡,受到留黨察看一年處分,按程序免去其黑龍江省政府亞布力度假區領導小組常務副組長職務,由副省級降為正局級。
也就是說,近兩年來,有15名中管幹部因嚴重違紀被“斷崖式”降級處理。
中紀委網站1月29日刊文指出,依據《中國共產黨紀律處分條例》,對嚴重違紀的被審查人,按照規定給予黨紀重處分,比如說撤銷黨內職務,留黨察看,開除黨籍,同時在職務上進行重大職務調整。通常情況下,一名幹部一步一腳印,成長為省部級領導幹部要很長的時間,而反過來從省部級降為處級科級,就像“一瞬間”從山巔一下子跌落到谷底。“斷崖式”降級這個出自媒體的形象說法,便是這麽來的。
文章指出,全面從嚴治黨,要靠紀律管全黨。作為一個擁有8700多萬黨員的大黨,對少數嚴重違紀的黨員幹部,及時給予重處分、作出重大職務調整,教育挽救幹部,維護“森林”健康。“斷崖式”降級無疑是具有足夠震懾力的懲戒方式,使領導幹部受到警醒、警示、警戒,這樣就有利於減存量、遏增量。
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日前,經中共中央批準,中共中央紀委對四川省原省委副書記、省長魏宏嚴重違紀問題進行了立案審查。
經查,魏宏同誌身為黨的高級領導幹部,在自身存在嚴重違紀問題的情況下,對黨不忠誠、不老實,不珍惜組織多次給予的教育挽救機會,嚴重違反政治紀律、組織紀律,對抗組織審查,在組織談話和書面函詢時不如實說明問題;嚴重違反工作紀律,插手司法活動。魏宏同誌的違紀行為性質惡劣、情節嚴重,依據《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定,經中央紀委常委會議審議並報中共中央批準,決定給予魏宏同誌撤銷黨內職務處分,由監察部報國務院批準給予其行政撤職處分,降為副廳級非領導職務。
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6月7日,中國銀行發布公告稱,公司董事會收到朱鶴新的辭呈,因工作調動辭去中國銀行執行董事、董事會關聯交易控制委員會委員及副行長職務。
與此同時,近日四川省人民政府網站發布朱鶴新任副省長工作分工,朱鶴新主要負責金融、商務、投資促進、外事僑臺、工商行政管理、民營經濟、服務業等工作。
朱鶴新1991年畢業於上海財經大學,獲工學學士學位。在加入中國銀行之前,朱鶴新在交通銀行工作22年,並擔任多個職務。2010年2月至2014年12月先後擔任交通銀行公司業務總監兼北京管理部常務副總裁、總裁,並於2010年7月至2011年10月兼任公司業務部總經理,2011年11月至2014年12月兼任北京市分行行長,2013年4月至2015年3月任交通銀行副行長。2015年,朱鶴新加入中國銀行,2015年6月起任副行長。
第一財經記者了解到,朱鶴新離職前是中行排名最靠前的副行長,分管財務、運營、信息科技、支付清算、子公司等業務。
6月2日,四川省十二屆人大常委會第二十六次會議,決定任命朱鶴新為四川省人民政府副省長。在此之前,朱鶴新為中國銀行執行董事、副行長、黨委委員。此前一天,四川省十二屆人大常委會第二十五次會議,還決定任命楊洪波、王銘暉為四川省人民政府副省長。
朱鶴新1991年畢業於上海財經大學,此前一直在金融系統工作,其中,從1993年到2015年在交通銀行工作了22年,至交通銀行副行長。2015年3月,朱鶴新調任中國銀行任執行董事、副行長、黨委委員。
而楊洪波、王銘暉則是四川地市黨委書記升遷。楊洪波畢業於同濟大學建築系城市規劃專業和英國威爾士大學城市規劃專業。長期在建設系統工作,2012年從住建廳廳長位置上調任遂寧市委書記。王銘暉則一直在基層工作,先後擔任過資陽市委副書記,內江市委副書記、市長,省委副秘書長,宜賓市委書記。
這一年來,四川密集人事調整。2015年上半年,四川省委副書記、秘書長、政法委書記、紀委書記等多個重要職位集中調整。今年上半年至今,又有多名省委常委和副省長又進行了調整。對於這一年多來的人事調整,第一財經記者進行了梳理。
2015年3月,中共中央批準柯尊平不再擔任四川省委副書記、常委職務。同時,任命尹力為四川省委委員、常委、副書記。尹力此前任國家衛生和計劃生育委員會副主任,國家食品藥品監督管理總局副局長。
2015年4月,四川省委常委、常務副省長鐘勉調任雲南省委委員、常委、副書記,劉玉順不再擔任四川省委常委、政法委書記,陳光誌不再擔任四川省委常委、秘書長職務。同時,中共中央批準王寧、侍俊、崔保華任中共四川省委常委。
2015年5月,中共中央批準王雁飛任四川省委常委、省紀委書記,王懷臣不再擔任。此前,王雁飛任寧夏回族自治區黨委常委、政法委書記、公安廳廳長。
2015年5月,侍俊辭去四川省副省長、公安廳廳長一職。四川省第十二屆人大常委會第十六次會議第二次全體會議決定任命鄧勇為四川省副省長,鄧勇也兼任四川省公安廳廳長。
2015年7月,四川省政府秘書長、雅安市委書記葉壯被任命為四川省副省長,葉壯也同時兼任雅安市委書記。
2016年1月,魏宏辭去省長職務,後被降為副廳級非領導職務。黃彥蓉、陳文華辭去四川省副省長職務,四川省第十二屆人大第四次會議任命尹力為省長,楊興平為副省長。
2016年2月,中共中央批準劉國中任中共四川省委委員、常委、副書記,劉國中此前任全國總工會副主席、書記處書記、黨組副書記。
2016年4月,四川省委常委、省委農工委主任、省委民工委副書記李昌平調任國家民族事務委員會副主任。
2016年5月,中共中央批準曲木史哈、甘霖任中共四川省委常委;李登菊不再擔任中共四川省委常委職務。
2016年6月,曲木史哈、甘霖辭去四川省副省長,楊洪波、王銘暉、朱鶴新被任命為副省長。
四川希望銀行是四川省第一家民營銀行,同時也是民營銀行常態化審批以來國內首批獲準籌建的民營銀行。
i黑馬訊 6月13日消息 小米科技近日宣布民營銀行“四川希望銀行”正式獲得中國銀監會審核通過。該銀行由小米科技與新希望集團在內的7家四川企業聯合創立,是四川省第一家民營銀行,同時也是民營銀行常態化審批以來國內首批獲準籌建的民營銀行。
占股方面,新希望集團有限公司、四川銀米科技有限責任公司(小米全資子公司)、成都紅旗連鎖股份有限公司等3大股東分別占比30%、29.5%和15%。其中小米科技出資8.85億元,是僅次於新希望集團的第二大股東。
據有關資料顯示,新希望集團是中國農業產業化國家級重點龍頭企業,有農牧與食品、化工與資源、地產與基礎設施、金融與投資四大產業集群,同時也是民生銀行的發起者與大股東。紅旗連鎖作為四川最大的零售商貿企業,在省內擁有2400度家線下門店,在社區和商務區都有緊密布局。
據悉,伴隨著移動互聯網在金融領域的滲透日益深入,三家主要股東利用各自優勢,響應李總理在兩會中提出的“綠色金融、普惠金融”號召,期望建立四川希望銀行,以實現資源共享與優勢互補。
針對未來發展,四川希望銀行表示,未來有望成為中西部首家移動互聯網銀行。並通過融合線上與線下的應用需求,重點為中青年活力人群和小微企業提供差異化、智能化的金融產品,不斷完善普惠金融體系。
“危乎高哉! 蜀道之難,難於上青天!”這句話用來形容四川的道路,現在仍然適用。
6月17日下午3時許,四川省樂山市沐川縣沐舟路26K+500m處(小地名又稱“漁翁坡大堡坎”)發生山體塌方,塌方面積約300立方米,造成交通中斷。
而此前約十分鐘,由交通運輸部組織的2016年“小康路·交通情”重大主題宣傳活動記者團的車隊剛剛從這里經過。“準備給你們介紹情況的一位當地領導被堵在後面過不來了。”隨行的四川省交通運輸廳一位工作人員對記者說。
17日下午,四川沐川縣沐舟路山體塌方現場。
據第一財經記者了解,事發後,沐川縣啟動應急搶險預案,相關部門趕往現場進行搶修,因該路段存在安全隱患,為確保過往行人、車輛安全和應急搶險的順利進行,已實施臨時交通封閉。
通村公路達標率僅為21%
沐舟路是沐川縣通往馬邊彜族自治縣的主要通道。第一財經記者在這里看到,這里一邊是高山峻嶺,一邊是深達幾十米的懸崖。老舊的車道兩輛車交錯時有些困難。
“山上經常有飛石下來,每年都有幾十起被飛石打傷的事故。”在連接峨邊、馬邊兩個彜族自治縣的唯一通道“峨馬路”幹溝隧道旁,馬邊彜族自治縣人民醫院副院長伍學明對第一財經記者說。
峨馬公路是峨邊、馬邊脫貧攻堅的交通重大項目,該路的建設是加快小涼山交通建設,補齊交通短板,促進峨邊、馬邊如期脫貧攻堅,加快兩縣經濟、文化交流、生態保護和促進旅遊資源開發的重要通道。
今年3月8日,樂山市公路局局長王川等7人在這里踏勘道路時,遭遇路邊巖意外崩塌因公殉職。第一財經記者在現場看到,當時落下的巨石仍在路邊,多處波形護欄被砸壞,限速標誌牌上也有多處被飛石擊打的印痕。
“對外交通嚴重制約了馬邊經濟發展和群眾便捷出境。”馬邊縣交通運輸局局長馮建平告訴記者,馬邊對外交通無水路、鐵路、高速公路,僅依托G348線(原S103線)和縣道馬新路與樂山中心城區、涼山州美姑縣、宣賓市屏山縣連接,小車到達中心城區都要3個多小時。
他說,馬邊已建成的縣鄉公路多以G348線為主軸線的樹杈狀分布並斷頭,鄉與鄉之間未打通聯網道路,交通內循環網絡未形成。
特別值得一提的是,馬邊目前現有的道路狀況堪憂,“由於地方財政資金緊張,加上山嶺重丘的地形特點,導致農村公路建設成本高、施工難度大、技術等級低、抗災能力弱。”馮建平介紹,馬邊縣鄉道總體達標率僅33%,通村公路達標率僅21%,遠不能適應農村經濟發展和群眾的生產生活需要。
另外,馬邊道路通村通暢深度也不夠。“雖然通暢率達到83%,但由於地理條件等因素的影響,群眾居住十分分散,通村公路基本只到達村委會或村小學,而未通達群眾的主要聚居點。”馮建平說,馬邊有24個村的村委會在省、縣、鄉道旁邊,視為通暢,其實未通暢。通村道路的安保設施也不健全,完善率僅為19%。
“十三五”重任是“兜底線”
馬邊農村道路的窘況僅僅是四川農村道路現狀的一個縮影。
四川省扶貧和移民工作局副局長王小剛介紹,四川貧困地區“出行難、行路難、運輸難”的問題仍比較突出,“區域整體貧困問題依然突出,特別是農村交通建設欠帳較多,導致脫貧成本高,脫貧難度大。”
四川省交通運輸廳副廳長張琪介紹,“十三五”時期,四川省交通精準扶貧攻堅戰的一項重要任務就是“兜底線”,以四川省委、省政府批準實施的新一輪甘孜州交通建設推進方案、大小涼山地區交通建設推進方案、南充市交通建設推進方案、達州市交通建設推進方案等4個扶貧專項工程為重點,全面推進貧困地區交通精準扶貧攻堅。
張琪介紹,2016年貧困地區交通建設計劃完成投資509.5億元(1-5月已累計完成投資221億元,5月底舉行了第一批交通精準扶貧項目集中開工儀式,開工項目1081個、總投資202億元)。其中,高速公路建設計劃完成投資257億元,到2016年底,實現內地46個貧困縣中有37個縣連通高速公路。
普通國省幹線公路計劃完成投資149.4億元,到2016年底,普通國道二級及以上比例提高5個百分點,加快提升幹線公路通行保障能力;農村公路計劃完成投資91.6億元、新改建貧困地區農村公路1萬公里,全省減少不通硬化路鄉鎮100個。
第一財經記者拿到的《大小涼山地區2016-2018年公路水路交通建設推進方案》稱,2016-2018年加快高速公路、國省幹線公路、農村公路、運輸站場、內河水運和養護管理設施等建設,新改建公路1.1萬公里,規劃完成投資550.4億元(樂山市147.3億元、涼山州403.1億元)。
馮建平告訴記者,“十三五”期間,按照“打破外瓶頸,暢通內循環,構築產業路,完善連接點”的思路,馬邊縣規劃投資152億元,達標建設244公里縣鄉道、615公里通村公路(全面覆蓋95個省定貧困村)、424公里通村公路延伸線,有條件的建制村實現農村客運全覆蓋,重點項目包括投資248.8億元的仁沐新高速馬邊支線、投資394億元的樂西高速和投資29.4億的峨馬路。
6月17日,四川省馬邊彜族自治縣,生活在高山河谷間的女人和孩子們。攝影/章軻
峨馬路沿線的警示牌。攝影/章軻
峨馬路現行道路狀況。攝影/章軻
限速牌上仍有被飛石擊打的印痕。攝影/章軻
從山上滾落到公路上的巨石。攝影/章軻
說到“一體化”,許多人會很自然地想到“京津冀一體化”“長三角一體化”。可在偏居一偶的四川盆地北緣的蒼溪縣,方圓2330平方公里的大地上,依靠道路交通的無障礙通達,已經實現了全域一體化。
“全縣公路總里程達到11115公里,實現了100%的建制鄉鎮通油路、100%的撤並鄉鎮連通出境路和100%的村通水泥路‘三個百分之百’。”16日,蒼溪縣委書記張壽於對前來采訪的“小康路·交通情”重大主題宣傳活動的記者們說。
道路一通,血脈暢通
站在三會園區景雲臺上,可以清楚地看到整個園區的建設全景。遠處的山巒滿目蒼翠,道路在村莊中穿行。放眼望去,嶄新的瀝青路面,就像綢帶一樣在山間、田間起伏飄舞。
但在幾年前,這里遠不是這樣的景象。四川省交通運輸廳下派掛職扶貧幹部、蒼溪縣交通局副局長鐘鈺介紹,過去的三會村交通落後,農產品種植結構單一。在家務農者年紀偏大,市場意識不強,農產品商品率低,這些都是阻礙群眾脫貧致富的根源。
“要發展,先修路”。蒼溪縣首先以三會村,通過道路連通雙樹村、馬虹村,規劃建設面積12.9平方公里的蒼溪縣三會現代農業園區。“我們的思路就是,交通建設助推園區發展,園區建設帶動產業發展,產業發展創造農民就業,增加收入,幫助貧困群眾脫貧奔小康。”張壽於對記者說。
鐘鈺介紹,三會現代農業園區交通投資4186萬元,完成園區主幹道路基工程13公里,瀝青攤鋪路面9.5公里,次幹道14.2公里,支線道路3.6公里,入戶路4.3公里,騎遊道1.5公里。實現了國道連村道,村道連組道,組道連戶道,園區道路四通八達,車輛可以開到果園、養殖場和貧困戶院壩。
三會現代農業園區規劃實施了“1+3”產業發展模式(以紅心獼猴桃產業為主,林下種養殖業、糧油產業、生豬產業為輔),已經發展油用牡丹100畝、雪蓮果200畝、羊肚菌10畝、石斛30畝等多種特色產業。三會村農產品合作社在不到1年的時間里已累計銷售土雞蛋、大米、蔬菜等農產品20多萬元,實現利潤6萬多元,入社社員人均增收400元。
道路一通,血脈暢通。回鄉創業的農民也逐步多起來。村民馮明武曾在浙江一家企業打工,在一次機械操作時發生意外,左腕關節部位被機器紮斷。回鄉後,當他看到村組道路已建成通車,還通到家門口時,決心用打工存下的10多萬元投資建一家生豬養殖場,目前已出欄生豬243頭,獲利38萬元。他還承包了80多畝無人耕種的土地,種上獼猴桃,去年產紅心獼猴桃6000多斤,產值達到6萬元。
村民們的水果好賣了
在金蘭現代農業園,永寧鎮蘭池村村民孫國華也實現了創業致富的夢想。道路修到家門口後,孫國華籌資投資300多萬元,流轉土地520畝,開發種植優質蒼溪紅心獼猴桃。僅2015年,通過電商銷售的鮮果達2萬余斤,今年銷售收入有望突破50萬元。
在蒼溪縣陵江鎮筍子溝村,滿山是綠油油的柑橘林,入戶路把村莊、田園、果園連接得四通八達。
“我們村富起來多虧交通帶動。”62歲的副村長劉平安介紹,過去全村只有一條上山的泥土機耕道,“晴天能過板架車,下雨就撐船”,溝下巖陡,山高路難行,而陡坡路只可人行。過去由於路不通,車輛進不來,柑橘每斤只賣3角錢,要想銷出去,就得用板架車從半山的果園,幾十人用索拉肩扛幾道拐,拉向山頂3公里多,再到蒼旺線公路邊,運到城里去銷售。沒有勞動力的家庭,只有眼睜睜地望著水果掉在地里成堆成堆地爛掉。
道路修道後,不僅水果好賣了,村民們還開起了農家樂。劉平安介紹,如今筍子溝村金鳳柑橘產業已形成規模,有椪柑、錦橙、血橙等十多個品種,園也從180多畝發展到460畝,去年產果收入達400多萬元,人均收入從2300元上升到5200元。
在筍子溝村,村民何開建開了一家名為“吉尼斯”的農家樂。他說,這是因為他兒子何康的緣故。
何康原在四川武警阿壩支隊當特警,練就了兩個絕技:“頭斷鋼板”與“負重健腹輪”,曾奪得在上海舉行的職業拳擊52公斤“輕純量級”第一名,打破一分鐘頭斷鋼板數量最多、30秒完成15公斤負重健腹輪次數最多兩項世界記錄。一舉成名後,何康被成都一家高檔健身企業聘為特級教練。
何開建的農家樂便利用這塊招牌,慕名前來的人多了,農家樂的生意也火了。“最高一天可接待80多人,可供休閑、娛樂、健身、果園觀賞和體驗采摘,今年春季3個月凈收入1.2萬元。自家果園也有水果收入1.5萬元。”何開建說。
何開建還擔任了陵江鎮金鳳柑橘協會常務副會長,不僅把本村的柑橘外銷,還帶動附近鳳凰村、紅旗村、玉女村、白鶴村等地的柑橘推銷到全國各地市場,一年實現個人推銷純收入3.7萬元。
群眾打底子 政府鋪面子
蒼溪縣是四川省脫貧攻堅88個重點縣之一,現有214個貧困村,7.6萬貧困人口。
張壽於介紹,蒼溪縣通過“群眾打底子、政府鋪面子,社會添份子”的建設機制,推進農村交通“建、管、養、運、安”一體化發展。2015年,蒼溪群眾投資投勞共新開挖路基267公里,新鋪碎石路679公里,以勞折資6000余萬元。
蒼溪縣還出臺了《規範通村公路建設管理》文件,明確哪個村群眾先打好基礎,項目就先給哪個村傾斜、補助資金就向哪個村集中,形成了“基礎好、項目到”鮮明導向。
此外,農村公路建設還與幸福美麗新村建設同步,農村交通項目重點向建檔立卡貧困村、新農村綜合體建設示範點、現代農業園區、鄉村旅遊景點傾斜,“這樣,我們有效整合了扶貧開發、以工代賑、新村建設等涉農項目資金3.8億元,按照各鄉鎮、村(社)申報和完成情況,由縣農建中心組織檢查驗收合格後,按照標準足額補助到位。”張壽於說。
他告訴記者,蒼溪縣還廣泛動員本地致富能人、在外企業家捐資修路,支持家鄉交通建設。黃貓鄉君寨村村民羅洪投資500多萬元建黃貓埡至旺蒼縣木門鄉的快速通道,深受當地百姓擁戴;亭子鄉水池村村民冉定洲捐資170萬元修通了與鄰村的連接路,解決了周邊4個村2000多群眾出行難問題。據不完全統計,近三年蒼溪縣引導民間和社會資金捐助修路投入達3000余萬元。
張壽於介紹,蒼溪縣在“十三五”脫貧方面,首先是“以科學研判為基礎理清發展思路”。邀請四川省社科院開展“十三五”發展戰略研究,審視全縣發展面臨的機遇和挑戰,確立了圍繞在全省貧困縣中率先實現整體脫貧、在全省同類縣中率先實現全面小康“兩大目標”,堅持綠色發展、轉型發展、跨越發展“三條主線”,實施農業現代化、新型工業化、城鄉一體化、基礎設施現代化“四化路徑”,突出“全域規劃、全域園區、全域鄉村旅遊、全域互聯網+”的發展戰略。
2015年,蒼溪縣爭取各級財政專項扶貧資金8095萬元,本級財政投入專項扶貧資金1270萬元,發放扶貧小額信貸資金8520萬元,實現了46個貧困村、1.76萬人脫貧。今年,蒼溪縣確立了39個重點推進項目。張壽於介紹,廣南高速連接線江南段工程進入招商環節,廣元港蒼溪港區、嘉陵江縣城段河道綜合整治及濱江景觀工程等項目前期進展順利。
四川省廣元市蒼溪縣三會園區里的農村公路。攝影/章軻
四川省廣元市蒼溪縣委書記張壽於。攝影/章軻
四川省廣元市蒼溪縣雙樹村,農民們正在獼猴桃園里松土。攝影/章軻
蒼溪縣城市景觀。攝影/章軻