據英國廣播公司BBC28日報道,英國政府正面臨著一場法律爭端,即英國在離開歐盟之後是否保留在歐盟單一市場。留歐派英國智庫計劃就單一市場成員國身份方面向英國政府提出法律上訴。
律師表示,英國是否留在歐洲經濟區的不確定性,意味著英國官員可以阻止英國脫離單一市場。
他們認為英國在離開歐盟時不會自動離開歐洲經濟區,應該由議會來決定。
但英國政府表示,當英國離開歐盟後,歐洲經濟區成員國的身份就將結束。
據了解,英國只有留在歐洲經濟區(EEA)才能自由進出歐洲單一市場,但只有歐盟與歐洲自由貿易聯盟(EFTA)的成員可以加入歐洲經濟區。
留歐派計劃就單一市場成員國身份向英國政府進行法律上訴
單一市場允許貨物,服務,資本和人員在歐盟範圍內進行免關稅自由流動。建立於20世紀90年代的歐洲經濟區能將這些利益擴展到挪威,冰島和列支敦士登等非歐盟成員國。
這些非歐盟成員國不適用共同農業政策和關稅聯盟,但是與單一市場可以進行無障礙貿易,以換取一些歐盟預算並接受勞工的自由流動。
如果法院接受上訴,並給予議會對歐洲經濟區成員資格的最終決定權,那麽議員們可以投票,以確保英國停留在單一市場,直到與歐盟達成長期貿易關系。
11月29日消息,據《華爾街日報》報道,世界貿易組織周一給予波音公司一記重擊,裁定波音最新款遠程噴氣客機生產所獲得的一項重要稅項優惠違反了國際貿易規定。該稅項問題是歐盟2014年12月針對美國向WTO所提起訴訟的一個核心內容,主要是涉及到飛機制造商補貼。
WTO稱,美國應在90天內取消補貼。歐盟貿易專員Cecilia Malmstrom稱,期望美國遵守規定,堅持公平競爭,及時取消這些補貼。
不過美國可就這一裁決提起上訴。同時,波音首席法律顧問J. Michael Luttig表示,該公司希望上訴後上述華盛頓州稅項優惠的各個方面都將得以保持。
更廣泛的爭端可追溯至十幾年前波音及其歐洲競爭對手空中客車集團獲得的政府補貼。1992年,雙方就之前的爭端達成和解,但2004年美國退出和解協議,稱空中客車擁有不公平的優勢。
此後,美國和歐盟成功挑戰了對方給予各自大型商用飛機生產商的補貼。此案經歷多次上訴。
美國和歐盟均指責對方提供數十億美元非法政府援助,並且雙方圍繞政府救助規模爭論不休。歐盟稱美國需要立即撤銷的最新一筆違禁補貼達到57億美元,而美國稱歐盟需要撤銷的補貼金額為5,000萬美元。
美國貿易代表的發言人Matt McAlvanah稱,該案是整個航空業爭端的一小部分,WTO認為美國在整體航空業爭端中占據絕對優勢。Matt McAlvanah說,美國政府正與華盛頓州代表商討如何作出回應。
《第一財經日報》記者從歐盟委員會方面獲悉,12月1日歐盟正式提出一系列改善增值稅(VAT)環境的措施,旨在促進歐盟“買買買”事業蓬勃發展:這將使消費者和公司,尤其是創業企業和中小企業,能夠更方便地在網上購買和銷售商品及服務。
具體而言,通過引入覆蓋全歐洲的在線增值稅支付門戶(“一站式服務中心”),增值稅合規費用將大幅降低,為歐盟企業每年節省23億歐元。
“我們正在履行解鎖歐洲電子商務的承諾。我們提出讓包裹交付更便宜又高效,在消費者網購時更好地保護他們,打破不合理的地理限制。”負責數字單一市場建設的歐委會副主席安德魯斯·安西普表示:“如今我們簡化了增值稅規則,解決了最後一個難題。這一提案不僅會促進以小微企業和創業公司為首的商業的發展,而且也使公共服務更高效,增強國際合作。”
在線增值稅難題
在歐盟進行跨境電子商務的最大障礙之一,是網上交易者必須在所有出售商品的成員國登記增值稅。為此,一個企業每到一個歐盟國家進行銷售,就需要支付8000歐元的增值稅,這完全不利於中小企業在歐盟發展電子商務業務。
此次歐盟提議,企業使用在線一站式增值稅服務中心,在歐盟全境內只需填寫一份簡單的季度增值稅申報表。
實際上該系統已廣泛在電子服務銷售中得以使用,如在移動手機應用的銷售方面等,並已被證明很成功:2015年該系統征收超過30億歐元的增值稅款。
根據歐盟的估計,使用了在線一站式增值稅服務中心後,企業的行政負擔將會大大降低95%,為歐盟企業節省23億歐元,並使成員國的增值稅收提高70億歐元。
與此同時,歐盟計劃簡化針對微型企業和初創企業的增值稅法規,並引入在線銷售每年1萬歐元的門檻。銷售額若在此之下,企業可繼續按照其母國的增值稅規定繳納稅款:對於43萬家歐盟企業而言,這將使遵守增值稅法規變得更容易,而這些企業占所有從事跨境貿易的微型企業的97%。 同時,每年10萬歐元的門檻將幫助中小企業更輕松地繳納增值稅。
“在歐盟經營的線上企業一直要求我們使他們的生活更便捷,如今我們正在著手解決這一問題。在線銷售公司無論大小,處理外銷增值稅與其在自己國家處理稅收的方式一樣。這意味著更少的時間浪費,更少的繁文縟節和成本。”經濟、稅務與海關聯盟委員皮埃爾·莫斯科維奇表示:“我們還為微型企業和初創企業簡化了規則,使其更容易開拓新市場。該提議意味著歐洲各國政府每周可以獲得額外的1億歐元為其公民提供服務。”
此外,在針對歐盟以外增值稅欺詐行為的行動方面,歐盟決定取消一項免稅政策。目前,進口到歐盟價值低於22歐元的小批貨物,享受免征增值稅。然而,由於每年約有1.5億個包裹免征增值稅進口歐盟,該政策易被大規模濫用,對歐盟企業帶來非常不利的影響。
不像非歐盟競爭對手,歐盟企業從銷售額的第一歐分開始便要繳納增值稅,因而處於明顯劣勢。還要提到的是,進口高附加值產品,如智能手機和平板電腦,其價值在進口文件中一直受到低估或錯誤描述,以便享受增值稅免稅政策。因此,歐盟決定取消這項免稅政策。
解鎖歐洲電子書
此次,改革中的贏家還包括電子刊物出版公司:歐盟終於履行其承諾,讓成員國能給電子刊物(如電子書和在線報紙)制定與印刷刊物相同的增值稅稅率。傳統印刷刊物有優惠稅收待遇,將電子刊物排除在外的相關規定將被取消。
在當前法規下,歐盟允許成員國對如書籍和報紙的印刷出版物征收較低的稅率,或在某些情況下征收超低或零稅率。該規則排除電子出版物在外,這意味著這些產品必須按標準稅率征稅。一旦所有成員國達成一致意見,新的規定將使——但不是迫使——成員國對電子出版物與印刷出版物征收同樣的稅率。
隨著中國加入世界貿易組織(WTO)時所承諾的有關反傾銷“替代國”條款即將期滿失效,中歐之間圍繞“替代國原則”適用以及所謂的“市場經濟地位問題”爭議不斷升溫。
11月9日,歐盟委員會向歐洲議會及歐盟理事會正式提交修改其反傾銷法律制度的提案,以履行其根據《中國加入世貿組織議定書》第15條規定所承擔的義務。雖然提案取消了“非市場經濟國家”名單,但歐委會提出的新方法用“市場扭曲”的概念和標準替代“非市場經濟”的概念和標準,並沒有從根本上取消“替代國”做法。
11月30日,代表歐洲進口商和零售商利益的歐洲對外貿易協會總幹事艾偉德(Christian Ewert)在第十五屆中歐企業社會責任圓桌論壇上接受第一財經采訪時表示,歐委會對於中國在12月能否獲得市場經濟地位有很多討論,而歐洲對外貿易協會正在推動的是,敦促歐盟在做出包括反傾銷在內的相關決定時提高透明度。
歐盟做反傾銷決定時應更透明
“比如反傾銷具體是怎麽計算出來的,歐盟在做這些決定時更像是在一個黑匣子里,整個過程應該更加透明。”在艾偉德看來,歐盟在對中國做出反傾銷或反補貼決定的過程並不夠透明,而歐盟在做任何決定時都應當增加透明度。就這個問題,他和他的團隊已經向歐盟貿易專員提交了歐盟路線圖,並和其他歐盟的機構一起對歐盟改善決策透明度發出聲音。
事實上,此前一份呈交給歐洲議會的內部報告就顯示,即使是德國最權威的經濟研究所,也沒有能力證明“中國低成本優勢或傾銷行為”真的確鑿存在。
正如歐洲外交關系委員會的中國問題專家顧德明(Francois GODEMENT)所指出的那樣,對於歐盟而言,具有象征性意義的“市場經濟地位”背後,真正重要的是歐盟的反傾銷措施。
艾偉德表示,美國的APO(Administrative Protective Orders)系統就是歐委會提高透明度的良好參考。該系統允許公眾查詢美國相關部門做出反傾銷和反補貼決定的評估信息,過程相對透明。
為了更好督促歐盟提高決策的透明度,艾偉德他們還經常和歐委會的專員開會討論。“開會還是有效果的,歐委會已經表態說會嚴肅考慮我們提出的方案。歐盟貿易專家也同意必須要提高透明度,但最終出臺的方案是否令人滿意還有待評估,至少我們現在是樂觀的。”他說,希望2017年歐盟在透明度上會有明顯改善。
貿易保護主義的依據並非事實
不管是在歐盟還是美國,隨著中國國際貿易與對外投資規模的增加,貿易保護主義都出現了擡頭趨勢。而新當選的美國總統特朗普也明確表態,上任的第一個100天就要退出TPP(跨太平洋夥伴關系協定)。在這種大背景下,中歐之間的自由貿易是否會受到影響?
艾偉德對第一財經記者表示,特朗普退出TPP談判對中歐之間的自由貿易並沒有直接影響。“對中國本身更沒影響,反而可能是好事。”他承認,歐盟的貿易保護主義風氣確實在增強,但中歐貿易比中美貿易擁有更加緊密的關系和更牢固的基礎。
“要知道,貿易是對抗貧窮以及實現繁榮的最關鍵因素,這對每個人來說都是這樣。有人認為是中國偷走了歐盟的工作機會,但這並不是事實。”艾偉德說,工作機會的減少是由於自動化程度的提高。比如富士康工廠就因為機器人取代人工而減少了數萬的工作機會。
另外,歐盟對於中國鋼鐵產能過剩的問題也有不少負面評價,但這些依據也不確定是否真實。“10年前歐盟也有鋼鐵產能過剩的情況,所以歐盟是有過類似經歷的,只是每個國家的解決方案不一樣。”他舉例稱,為了應對鋼鐵產能過剩的挑戰,中國寶鋼和武鋼的合並重組等問題都需要相應的解決方案。
關於歐盟對中國進行反傾銷調查的討論,艾偉德特意補充說:“中歐雙邊貿易總額每年大約5000億歐元,而反傾銷所涉及的案例只有20~30億歐元,比例並不大。”
面對中國企業在投資歐盟過程中遇到的阻礙,艾偉德認為,很大程度是因為近年來出現了反轉,也就是中國對歐盟投資的勢頭已超過歐盟對華投資。隨著中企在歐盟投資越來越頻繁,歐盟對於中企收購當地科技企業等舉動都提高了警惕。
值得一提的是,中歐自貿協定以及中歐雙邊投資協定的談判都在進行之中。據公開資料,如果中歐自貿協定達成,2030年中歐雙邊貿易規模將在2011年5672億美元的基礎上翻番,超過TTIP(跨大西洋貿易與投資夥伴協議)所帶來的貿易增長紅利。而中國歐盟商會主席伍德克此前也表態稱,希望中歐雙方可以在2017年完成包含市場開放、全面互惠對等內容的《中歐雙邊投資協定》磋商。
中國官方數據顯示,2016年前10個月中歐雙邊貿易總值接近3萬億元人民幣,同比增長2.3%,好於同期中國外貿總體表現。中國工業經濟聯合會會長、工業和信息化部原部長李毅中在最近的漢堡峰會上表示,中歐雙向投資持續增長,2015年中國對歐洲直接投資(FDI)達230億美元,同比增長44%;今年1~8月,歐盟對華投資同比增速也超過了40%。
11月30日,美國著名語言學家喬姆斯基接受今日俄羅斯采訪。談及歐盟時,他認為歐盟缺乏適當的政治框架以及合理的機制,因此災難註定會到來。
在訪談中,喬姆斯基表示,歐盟沒有在適當的政治框架下建立單一貨幣體系,在困難時期到來時,使用同一貨幣的各國便難以通過貨幣貶值來解決問題。歐元區是剛性結構,並且沒有如同美國聯邦制度中補償制度一樣的機制,因此註定會產生災難。
喬姆斯基對《華爾街日報》之前的觀點表示贊同,稱無論誰是歐盟領導人,政策都不會改變。
不過,喬姆斯基並不認為德國會首先選擇脫歐。由於德國是歐盟的受益者,如果歐盟分崩離析,對德國而言將是悲劇。
喬姆斯基還談到了即將來臨的法國大選。在他看來,法國中右翼政黨總統候選人菲永與極右翼政黨國民陣線的候選人勒龐均屬於極右派,右傾主義比現在的美國還要嚴重。喬姆斯基稱,這是一個十分戲劇性的事實。
周一意大利修憲公投結果出爐,選民用響亮的“不”回應了總理倫齊的改革方案,倫齊黯然宣布辭職,反對派和民粹主義者則興高采烈的慶祝勝利。
然而公投結果並不僅僅意味著把總理趕下臺這麽簡單。這對歐盟而言是重大挫折,歐洲一方面要應對英國退歐可能帶來的動蕩,另一方面,隨著美國當選總統特朗普即將上臺,如何處理新形勢下的歐美關系也成為重大課題,如今政局帶來的動蕩風險同樣不容忽視,原本歐盟明年將進行大選的國家包括荷蘭、法國、德國,如今又多了一個。
另一方面,雖然全球金融市場周一並沒有受到意大利公投結果太多影響,公投結果可能加深外界對“負債累累”的意大利銀行業的擔憂,這或許將對本周四召開的歐洲央行貨幣政策會議造成微妙影響,屆時歐央行將決定債券購買計劃的命運,到底是延期還是到明年3月結束。前歐洲央行官員馬策爾弗拉茨謝(Marcel Fratzscher)表示,意大利不會回到危機中,但這拖延了處理國內銀行業巨額債務、高企的失業率的時機,改革不能一鼓作氣就將面臨危險。
同是天涯淪落人
經歷了數十年的政局動蕩,倫齊曾經被視為給意大利帶來穩定的希望,然而投票結果顯示,支持修憲的選民剛剛超過40%,這結果比此前任何一份民意調查結果更差。倫齊的離開意味著意大利明年將提前大選,反建制的民粹主義政黨“五星運動”將對權位發起沖擊,目前看來可能性不大。
就在上周,法國現任總統奧朗德宣布不再謀求下一任任期,殘酷的現實及低迷的支持率讓他成為法蘭西第五共和國成立以來首位選擇不連任的總統。而在英國公投結果出爐後,時任英國首相的卡梅倫也黯然離職,並辭去議員職務。短短半年間,三個歐洲大國領導人因國內反歐勢力興起而選擇離開或者不再連任。
明年歐洲更危險
按計劃歐盟將在明年3月在意大利首都羅馬召開集團會議,2017年是歐盟《羅馬協議》簽署60周年。1957年,在歐洲煤鋼共同體的基礎上,法國、聯邦德國、意大利、荷蘭、比利時和盧森堡6國政府首腦和外長在羅馬簽署《歐洲經濟共同體條約》和《歐洲原子能共同體條約》,後被統稱為《羅馬條約》。會上歐盟將商討英國退歐事宜,如今會議能否繼續在羅馬舉辦成為了疑問。
明年3月底也是英國首相特蕾莎梅所前表示啟動退歐程序,觸發里斯本條約第50條的最後期限,目前看來還要通過英國最高法院這一關。今年10月英國最高法院作出判決,英國政府必須得到議會的投票表決才能啟動退歐程序,英國政府隨後提起上訴。周一英國最高法院開庭聽取政府的上訴陳詞,最終判決結果可能在明年初揭曉。
4月法國大選將拉開戰幕,目前法國前總理菲永和極右翼“國民陣線”領導人勒龐是最大熱門。作為改革派領導人,菲永提出了5項改革建議,包括在憲法中列入預算平衡、改革地區組織、終結左翼堅持的特別養老金制度、為移民設立配額、減少議員人數。不知道倫齊的失敗是否會給菲永敲響警鐘。
據商務部網站消息,12月9日,歐委會對原產自中國的耐腐蝕鋼產品發起反傾銷調查。商務部貿易救濟調查局局長王賀軍就此發表談話。
王賀軍表示,今年歐盟連續對中國鋼鐵產品發起反傾銷調查並采取限制措施,中方對歐盟在鋼鐵領域表現出的貿易保護主義傾向表示高度關註和擔憂。
資料圖:2月13日,歐委會決定對原產於中國的進口無縫鋼管等三類鋼鐵產品同時發起反傾銷調查
王賀軍指出,眾所周知,歐洲鋼鐵困境的根源在於經濟增長乏力,將困難歸咎於中國產能過剩是沒有依據和不客觀的。希望歐方理性分析、客觀看待當前鋼鐵業界面臨的問題,不應采取貿易保護、限制市場公平競爭等錯誤做法,實施貿易保護措施無助於從根本上解決歐盟鋼鐵產業的發展問題。只有在內部積極進行結構調整和改革,在外部全面展開國際合作推動全球經濟增長,才是正確有效的解決方案。中方始終秉持對話合作、共同發展的理念,願意通過協商妥善解決貿易摩擦,為全球經濟增長創造良好環境。
王賀軍強調,中方註意到,該案立案時間幾近中國入世議定書第15條到期終止日期。歐盟作為世貿組織核心成員,有義務維護條約的嚴肅性和權威性。中方敦促歐盟及時、全面、徹底地履行議定書第15條義務,終止使用“替代國”方法,向雙方市場和國際社會發出遵守規則的積極信號。
英國脫歐引發的外溢效應仍在延續,有挑戰,也帶來了機遇。愛爾蘭希望憑借其說英語的歐盟全權成員國的身份,替代英國,成為未來英國脫歐後中國等外國資金進入歐盟的首要通道。
英國脫歐 愛爾蘭地位凸顯
愛爾蘭駐華大使康寶樂 (Paul Kavanagh) 12月9日在第一屆中國愛爾蘭綠色創新峰會上表示,英國決定脫歐,愛爾蘭將成為唯一講英語,且同時具有普通法系傳統的歐盟全權成員國和歐元區成員。愛爾蘭堅定留在歐盟,提供了很大的確定性,愛爾蘭是中國企業和個人理想的投資國,愛爾蘭能夠幫助中國進入歐洲市場。
圖為愛爾蘭駐華大使康寶樂
曾擔任歐盟駐美國大使的愛爾蘭前總理約翰·布魯頓(John Bruton)表示,愛爾蘭堅定不移支持歐盟的發展。我們也看到英國決定退出歐盟,這是他們的選擇。但愛爾蘭堅定地留在歐盟,更要讓歐盟成為成功的聯盟。
“英國離開了(歐盟),但是我們想抓住機遇,我們想把挑戰和困難變成機遇。”約翰·布魯頓強調。
約翰·布魯頓還擔任主辦本屆中愛綠色創新峰會的愛爾蘭僑民貸款基金的董事,該基金通過為國外投資者提供愛爾蘭永久居留權來吸引投資,緩解愛爾蘭旅遊酒店業壓力,擴大當地接待能力,增加就業。
愛爾蘭經濟呈現高度外向型,一直積極倡導貿易自由化和投資便利化,政府和社會都歡迎外國投資。作為歐盟資深成員國,1999年1 月首批加入歐元區,以歐盟大市場為依托,法制健全,投資政策優惠,在憑借良好的基礎設施、優秀的科技研發以及高素質的人才,愛爾蘭一直是外國投資者進入歐盟市場的通道,愛爾蘭是很多美國企業進入歐洲的首選入口。
愛爾蘭被稱為“歐洲矽谷”
約翰·布魯頓在發言中強調,愛爾蘭和中國一樣,均受益於市場的開放,資金、知識、人員、服務和產品的自由流動。出口對愛爾蘭國家經濟增長的貢獻比例巨大。
愛爾蘭本身的經濟發展受益於對外出口和外國投資。人口不到500萬的愛爾蘭創造了超過GDP100%的出口額,愛爾蘭是世界藥品生產和出口中心,肉類奶制品出口量高。同時,愛爾蘭被美國《福布斯》雜誌評為全球最宜經商的國家。目前吸引了包括微軟、谷歌、蘋果等1000多家大中型海外企業在愛爾蘭設立分支機構,愛爾蘭的信息通訊技術、生物制藥、航空融資租賃等行業具有明顯優勢。因此愛爾蘭被稱為“歐洲矽谷”。
約翰·布魯頓還提議,在英國退歐、美國特朗普即將上任,多哈回合談判失敗,全球貿易談判停滯的情況下,如何繼續推動全球化的責任就落到了世界其他國家頭上,尤其是受益於全球化的國家。
康寶樂強調,愛爾蘭是具有活力、高度現代化的經濟體。人口在歐洲是最年輕也是教育程度最高的。愛爾蘭正在成為一個全球科學研究中心,都柏林也是歐盟內排名第五的金融中心,僅次於盧森堡和倫敦等。
2008年歐債危機期間,愛爾蘭一度深陷債務並接受國際援助。但後來經過嚴厲的緊縮政策,愛爾蘭2011年在救助國中率先實現經濟恢複增長,到2014年,愛爾蘭GDP增長的絕對值超過2008年危機前水平,成為歐盟經濟增速最快的成員國。
一帶一路延伸到愛爾蘭
發改委中國投資協會投融資協作中心秘書長祝慧燁認為,愛爾蘭是一個宜居、宜遊、也是一個宜業的地方,可以在“一帶一路”的新條件下,推動我國對外投資,把“一帶一路”延伸到愛爾蘭。
去年受邀訪問愛爾蘭的發改委資源節約和環境保護司副司長馬榮表示,中國加強生態文明建設,實施綠色、生態發展,而愛爾蘭綠色發展成效可見,創新成果值得欽佩,在中國有示範和進一步推廣的價值。
深諳中國發展與改革政策的康寶樂表示,中國要重點發展的綠色經濟、可持續的城鎮化、糧食與食品安全都是愛爾蘭最擅長的領域。
目前,在愛爾蘭投資的中國企業有華為科技(愛爾蘭)公司、工銀金融租賃有限公司。國銀租賃有限公司等。
愛爾蘭擁有華為在全球建立的16個研發中心中的3個,是在中國以外國家中建立創新中心最多的一個國家。
愛爾蘭成為歐洲創新中心,吸引了一大批華為、愛立信這樣的企業,既得益於上世紀90年代以來愛爾蘭政府對信息技術的推動,也受惠於歐盟內英語國家的獨特身份,從而成為歐盟的橋頭堡和進入英聯邦國家的綠色通道。
作為愛爾蘭僑民貸款基金在中國唯一的合作方,愛爾蘭綠創有限公司總經理李亞檬表示,愛爾蘭在農業,畜牧業,醫療,IT等行業均與中方具有巨大的合作潛力。
據商務部網站消息,12月9日,歐委會對原產自中國的耐腐蝕鋼產品發起反傾銷調查。商務部貿易救濟調查局局長王賀軍就此發表談話。
王賀軍表示,今年歐盟連續對中國鋼鐵產品發起反傾銷調查並采取限制措施,中方對歐盟在鋼鐵領域表現出的貿易保護主義傾向表示高度關註和擔憂。
資料圖:2月13日,歐委會決定對原產於中國的進口無縫鋼管等三類鋼鐵產品同時發起反傾銷調查
王賀軍指出,眾所周知,歐洲鋼鐵困境的根源在於經濟增長乏力,將困難歸咎於中國產能過剩是沒有依據和不客觀的。希望歐方理性分析、客觀看待當前鋼鐵業界面臨的問題,不應采取貿易保護、限制市場公平競爭等錯誤做法,實施貿易保護措施無助於從根本上解決歐盟鋼鐵產業的發展問題。只有在內部積極進行結構調整和改革,在外部全面展開國際合作推動全球經濟增長,才是正確有效的解決方案。中方始終秉持對話合作、共同發展的理念,願意通過協商妥善解決貿易摩擦,為全球經濟增長創造良好環境。
王賀軍強調,中方註意到,該案立案時間幾近中國入世議定書第15條到期終止日期。歐盟作為世貿組織核心成員,有義務維護條約的嚴肅性和權威性。中方敦促歐盟及時、全面、徹底地履行議定書第15條義務,終止使用“替代國”方法,向雙方市場和國際社會發出遵守規則的積極信號。
據商務部網站消息,12日,中國就美國、歐盟對華反傾銷“替代國”做法,先後提出世貿組織爭端解決機制下的磋商請求,正式啟動世貿組織爭端解決程序。
商務部新聞發言人就此發表談話表示,《中國加入世貿組織議定書》第15條允許其他世貿組織成員在對華反傾銷調查中使用“替代國”做法,但明確要求在中國加入世貿組織15年後,即2016年12月11日終止。隨著15年期限的到來,其他世貿組織成員應立即停止依據《中國加入世貿組織議定書》第15條在對華反傾銷調查中使用“替代國”做法,這是所有世貿組織成員必須履行的國際義務。
新聞發言人指出,中方此前已在多雙邊場合與相關世貿組織成員認真溝通,敦促其善意履行義務,按期終止反傾銷“替代國”做法。但令人遺憾的是,美國、歐盟迄今沒有履行義務。美國、歐盟都是對中國采取反傾銷措施最多的世貿組織成員之一,調查機關使用“替代國”做法導致人為提高中國企業的反傾銷稅率,對中國相關行業出口和就業造成了嚴重影響。
新聞發言人強調,世貿訴訟是世貿組織成員以規則為基礎、解決貿易糾紛的通常做法。中方提起世貿訴訟,維護自身合法權益和國際貿易規則的嚴肅性,合情、合理、合法。中方再次敦促尚未根據《中國加入世貿組織議定書》第15條按期終止對華反傾銷“替代國”做法的世貿組織成員,盡快履行義務。同時,中方保留在世貿組織規則項下的權利,堅決捍衛自身合法權益。