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票務公司內鬼用系統漏洞造門票 迪士尼損失87萬

近日，迪士尼門票盜賣案的犯罪嫌疑人白某某等人因涉嫌盜竊罪，掩飾、隱瞞犯罪所得罪等罪名被上海市浦東新區人民檢察院批準逮捕。

據新華社9月20日報道，2016年7月14日上午，方先生帶著幾位朋友來到上海迪士尼樂園準備入園時，發現之前在阿里旅行網購買的迪士尼樂園電子門票已經在幾天前被他人使用了，不能入園。之後，迪士尼樂園的工作人員經調查後發現，此類情況時有發生，懷疑系統內部相關票務信息被盜。

警方介入調查後，根據網站登錄的IP地址順藤摸瓜，最終將白某某抓獲，繼而抓獲了多名出售偽造迪士尼門票的下線“黃牛”賣家。

犯罪嫌疑人白某某是一名“90後”大學畢業生。案發前，白某某在上海一家科技公司上班。據白某某說，其所在的科技公司為迪士尼樂園票務服務提供後臺支持和管理工作，可獲得迪士尼票務後臺的相關記錄。

2016年6月，白某某結識了“黃牛”丁某，丁某給了白某某一張迪士尼電子門票，詢問是否可進行仿冒。白某某熟知售票軟件運營情況，當天就利用票務系統漏洞成功獲得迪士尼電子門票，通過篡改日期變造了門票。

白某某通過丁某、郭某和其他幾個票販，利用網絡、微信等信息平臺，發布出售迪士尼門票的信息，再根據下家需要的門票數量，更改他人已預定並已付款的迪士尼電子門票日期，後將更改的電子門票的訂單確認號和門票二維碼通過電子郵件發送到下家的電子郵箱內。

迪士尼門票在暑假期間的官方價格為499元，而白某某則以每張280元左右的低價出售給黃牛，黃牛再加價出售給遊客。而這些變造後的電子門票大多能順利通過迪士尼樂園大門的檢查，但原先通過官方渠道購買門票的遊客則無法入園。

據統計，6月27日至7月20日，犯罪嫌疑人白某某在上海迪士尼網站上盜取迪士尼樂園門票二維碼票號2600余張，篡改日期後販賣給他人共計1700余張，獲贓款49萬余元，造成上海迪士尼樂園損失87萬余元。

浦東新區人民檢察院認為，犯罪嫌疑人白某某以非法占有為目的，采用秘密手段竊取公私財物，數額特別巨大，其行為已觸犯刑法，涉嫌盜竊罪;而幫助其銷售變造迪士尼門票的幾名“黃牛”，明知是他人犯罪所得的贓物而予以收購，其行為也觸犯了刑法，涉嫌掩飾、隱瞞犯罪所得罪。

俄外交部表態：韓國部署薩德系統觸及俄利益

據俄羅斯衛星新聞網9月23日報道，俄羅斯外交部防擴散和軍控問題司司長米哈伊爾∙烏里揚諾夫表示，韓國部署美國最新型薩德反導系統(THAAD)觸及俄羅斯利益，俄將在軍事計劃中考慮這個因素。

他說，美國和韓國軍事活動增加，這"挑唆"平壤采取新的不理智措施。

烏里揚諾夫說："在韓國部署美國反導系統的問題進入政治層面，結果是我們看到緊張局勢升級，如果這樣的話，可以無度地采取行動，直到引發嚴重沖突，這很危險。部署反導系統不僅觸及平壤，還觸及中國並在一定程度上觸及俄羅斯。"

薩德可在大氣層外攔截中短程導彈

薩德反導系統全稱"終端高空區域防禦系統"，可在大氣層外攔截中短程導彈。韓國因朝鮮彈道導彈試驗次數增加而決定在本國部署薩德系統。

據韓國國防部稱，薩德的反導範圍不超過200公里，一套薩德反導系統的價值超過10億美元，由一個TPY-2 TM反導雷達、6個發射裝置和48枚射程達300公里的攔截導彈組成。

韓防長首談追加部署薩德：兩到三座更為有用

據韓國《中央日報》報道，韓國國防部部長韓民求21日表示，僅部署一座末段高空區域防禦(THAAD，薩德)系統的炮臺無法為韓國全境提供防禦。

當日，韓民求出席國會外交統一安全領域的對政府質問會，當被新國家黨議員金盛贊問到“一座薩德炮臺是否足以防禦韓半島”時，他回答說“一座薩德炮臺能夠防禦的範圍只有韓半島南部，大約相當於韓國二分之一到三分之一的領土”。

在新國家黨議員慶大秀指出“至少擁有三座薩德炮臺才能有效防禦全境”時，韓部長回答說“從現實上看，一座炮臺很難為(韓國)全境提供防禦，如果部署2～3座炮臺，防禦力量就可以重疊起來，在軍事上更為有用”。

這是韓民求首次談到追加部署薩德的必要性。此前國防部一直表示只會部署一座薩德炮臺。

報道稱，一位不願透露姓名的新國家黨議員透露，“軍事專家認為，從薩德的防禦半徑(200公里)出發，只有部署三座炮臺，才可以為韓國境內幾乎所有地區提供防禦”。

收購“摩托系統”兩年：Zebra的創新走到哪一步？

北京時間9月28日，哈佛科技創業中心TECH(Technology and Entrepreneurship Centre at Harvard)將會迎來一年一度的業界高度關註的戰略創新研討會。每年的這場TECH盛會都會邀請50名來自行業和企業的領導者和創新者參與閉門討論，只對受邀嘉賓開放。

本次研討會的主題將會聚焦智慧企業和物聯網。根據第一財經記者獲得的一份名單，來自GE醫療、IBM、麻省理工等美國頂尖機構的專家和高層將會應邀出席。而作為企業資產智能化的關鍵核心——如何讓“可視化解決方案”為企業帶來更加高效便捷的運營，也成為討論的主題。

重新定義“智慧企業”

為企業提供實時可視化和運營解決方案技術的科技公司zebra斑馬技術)作為此次會議的支持方和參與方，向第一財經記者首次開放了其創新實驗室。

本月，斑馬技術剛任命的公司歷史上首位首席技術官Tom Bianculli。他在接受采訪時對第一財經記者表示：“明天的會議我們將和來自行業的合作夥伴和客戶一起探索數字化進程對於智慧企業的重新定義，並尋求與行業不同規模的企業開展深度的合作。”

早在30年前，斑馬技術就開始尋求為企業提供創新的可視化解決方案。兩年前，斑馬技術完成34.5億美元對摩托羅拉系統企業部門的收購，合並後的斑馬技術的優勢便開始擴張，在全球100多個國家和地區擁有2萬多家合作渠道，擁有4500項專利，在數據采集器、移動運算、專業打印以及資產追蹤解決方案等方面整合了強大的平臺。

Bianculli對第一財經表示：“收購摩托羅拉是公司進一步發展企業資產智能化的戰略部署，同時暗示了在可視化領域不斷增長的需求，比如企業希望提高生產效率，滿足客戶特殊的個性化定制服務等。”

強大的RFID射頻技術

在數字化不斷推進的過程中，條形碼扮演著越來越重要的角色，無論是在網上零售店、線下實體店，物流倉儲過程中還是醫院、圖書館等公共服務部門信息的收集都起著至關重要的作用。

然而隨著單件物品信息的增多和複雜性變高，普通的條形碼所承載的容量已經無法滿足一些商家的需求，於是一種新的標簽出現了——RFID電子標簽。

斑馬技術是最早參與電子標簽企業移動解決方案的企業之一，也正是這部分技術，成為斑馬技術創新實驗室的亮點。

Bianculli對記者表示：“RFID和條形碼最大的區別有三點：首先它可以識別單個的非常具體的物體，而不是像條形碼那樣只能識別一類物體;其次，它采用無線電射頻，可以透過外部材料讀取數據，而條形碼必須靠激光來讀取信息;第三，它可以同時對多個物體進行識讀，而條形碼只能一個一個地讀，儲存的信息量也非常大。”

據Bianculli介紹，這種電子標簽所使用的核心技術RFID射頻識別是一種非接觸式的自動識別技術，它通過射頻信號自動識別目標對象並獲取相關數據，識別工作無須人工幹預，可工作於各種惡劣環境。RFID技術可識別高速運動物體並可同時識別多個標簽，操作快捷方便，極大地提升了物流倉儲等需要密集運輸和管理的行業的工作效率，減輕了工人的勞動強度。

舉例來說，在一家服裝店里，只要每一件衣服的標簽都使用RFID電子標簽，那麽售貨員在盤店時無需對每一件衣服進行掃描並且統計，她只要使用RFID的手持終端設備掃一下，那麽每一種類的衣服的件數就會清晰地顯示在終端的屏幕上面。而如果櫃臺上有一件衣服沒有掛在原處也沒關系，這個終端設備將會通過嗶聲頻率的增加來引導售貨員把它從其它地方找回來，物歸原主。

除了RFID射頻識別外，普通的掃描技術和AR增強現實相結合時，另外一個神奇的應用誕生了。比如在超市里，貨架管理員只需要把RFID的手持終端設備對準貨架，就能夠自由移動和擺放貨架上面放置錯位的物品，還能顯示缺貨和補貨的數量，並在手持終端屏幕上記錄下相關信息，方便管理和統計。

從醫院到球場

除此之外，傳感器技術也是斑馬技術研發的一大重點，應用領域在醫院和運動賽場。據Bianculli介紹，荷蘭的多家醫院已經開始試點“條形碼+傳感器”手環，記錄病人從入院、就醫、治療、到出院的全過程。這既方便了醫院對病人的管理，也方便病人的自我管理。

體育賽事方面，美國NFL今年宣布在季前賽開始，就會在每一個比賽用球上面使用RFID射頻標簽，並且從本賽季開始，每一支NLF球隊都將使用斑馬技術提供的運動解決方案以及其所提供的球員賽場表現數據。

在斑馬技術的創新實驗室，記者看到NFL球員盔甲的實物樣品，盔甲肩墊上會被預先裝上3個傳感器，使用的是跟蹤和定位技術，記錄球員的速度、跑動距離、跑動的準確性、加速和減速。這將為教練的策略和運動員的場上表現提供更為精準的分析。

斑馬技術Anders Gustafsson表示，公司史上首度任命首席科技官職位，也表明了公司對於創新和增長的承諾。斑馬技術將會加強和客戶的戰略性合作關系，找到物聯網、雲計算、移動傳感業務等移動化業務的匯集點，讓運營變得更加移動高效。

中國智庫索引系統正式上線

9月28日下午，《2015中國智庫年度發展報告》、中國智庫索引系統發布會在北京召開。同時，中國智庫索引（簡稱CTTI）系統正式上線。

《2015中國智庫年度發展報告》由光明日報智庫研究與發布中心組織專家團隊編寫，社會科學文獻出版社出版，山東社會科學院創新工程予以支持。全書由主報告和四個分報告組成。

其中，主報告題為《匯聚“最強大腦”支撐科學決策——2015年中國智庫建設與研究概覽》，圍繞2015年度中國智庫發展的四個鮮明特點落筆著墨：智庫建設外部環境不斷改善、政策支撐愈加有力；智庫自身治理機制逐漸建立、體制痼疾有所突破；智庫研究理論體系開始建構、評價機制趨向多元；智庫與媒體關系愈加緊密、融合發展之勢鮮明凸顯。

四個分報告分別聚焦智庫建設中最為主幹的四類智庫——黨政智庫、高校智庫、社科院系統智庫、社會智庫，有針對性地展開年度盤點。分報告由來自國務院發展研究中心、複旦發展研究院、山東社會科學院、湖南社會科學院等單位的專家學者分別完成。

CTTI系統由南京大學中國智庫研究與評價中心聯合光明日報智庫研究與發布中心自主研發，是我國首套全面描述、收集智庫數據，為用戶提供數據整理、數據檢索、數據分析、數據應用等功能的智庫索引系統。

CTTI在數據庫中設置了機構數據庫、專家數據庫、機構產品數據庫和機構活動數據庫4個數據庫子集，其中，機構數據庫子集包含智庫機構自然概況、社會聯系、機構影響力等總共50個大類305個字段，專家數據庫子集包含智庫專家自然概況、任職經歷、身份、成果、榮譽、影響力等總共36個大類238個字段，產品數據庫子集將智庫產品進一步細分為報告、電子出版物、論文、內參、期刊等10個大類共計234個字段，活動數據庫子集將智庫的活動細分為會議、培訓、調研考察以及接待來訪四大類，共計94個字段。此外，CTTI還通過完備的字段支撐和多角度查詢的方式，方便政府、企業事業單位、社會團體的需求與相關智庫進行有效對接。

CTTI的一大亮點是為新型智庫評估評價提供針對性的基礎數據。CTTI采取多因子評價的做法，收錄的評價因子達幾十個甚至上百個，有助於更加全面、科學地評價某一智庫的質量。

同時，CTTI具有智能分析評價的特征，不是簡單地算一個分值，給出排名，而是自主根據評價對象的不同，自動進行權重賦值。CTTI還將開發出一組模型、一組算法，根據不同的評價目的調用不同的算法，使評價更具針對性和個性化。

CTTI在自主創新方面可圈可點。據南京大學智庫研究與評價中心首席專家李剛教授介紹，CTTI不是對西方某個成熟產品的模仿，它的設計理念、功能布局、數據采集機制、評價機制等均具有獨創性。

光明日報智庫研究與發布中心還將組織編寫《2016中國智庫年度發展報告》，該報告仍然堅持既有定位，以2016年全年中國智庫建設與研究的總體狀況為研究對象，對其發展過程中的一些重大問題、突出現象進行挖掘、梳理與剖析，對其發展過程中存在的問題進行客觀評價與理論分析。

新澤西火車脫軌誰之過?老舊鐵路系統再受質疑

美國時間29日早上8點45分，與紐約曼哈頓一河之隔的美國新澤西霍博肯(Hoboken)車站一列火車發生脫軌事故，目前確切消息已造成至少1人死亡，75人受傷。脫軌的火車上有大約250名乘客。

新澤西州長克里斯蒂(Chris Christie)說，“這看上去就是一場交通事故。” 當地執法部門稱，沒有跡象顯示新澤西州霍博肯市火車相撞事故與恐怖主義相關，或系故意行為。美國國家運輸安全委員會(NTSB)已經從華盛頓派出小組赴事發地評估該事件。

事故發生於當地上班高峰時間。這輛始發於紐約州Spring Valley鎮的Pascack Valley線通勤火車，按照計劃應該於8:38分到達終點站霍博肯, 事故發生時已經晚點了近7分鐘。據現場目擊者描述，火車以比一般進站時更快的速度駛入站臺。進站後火車也沒有任何減速的跡象，而是直接撞向了鐵軌盡頭的阻擋裝置。第一節車廂在撞飛阻擋樁之後“飛”入火車站建築屋內，對火車站建築造成明顯的破壞。

事故發生的霍博肯火車站(Hoboken Terminal)是新澤西重要的交通樞紐，有包括出軌的Pascack Valley在內的3條通勤火車的終點站，也有輪渡、公共汽車和地鐵(PATH)。

除了位於霍博肯火車站地下的地鐵在下午打掃幹凈後重新開放以外，通勤火車，公交車站和輪渡都在下班高峰時繼續關閉。新澤西交通局發布公告稱，其他未受影響的交通線路都無條件接受已經購買的停駛火車、汽車或者輪渡票，以幫助受到影響的乘客在不增加開支的情況下繞路回家。

新澤西交通局表示，駕駛出軌火車的司機是48歲的蓋里格(Thomas Gallagher)，他已經在新澤西交通局工作了29年。經過簡單治療後，蓋里格已經出院，目前正在協助調查中。

超速出軌事故多

其實，翻看一下近幾年的火車事故報告，可以發現這樣的事故並不少見。

與這次霍博肯事故類似的有：2008 年 12 月，因為慶祝聖誕節通宵8 個小時後導致上班時神情恍惚，紐約史泰頓島的地鐵 MTA 的司機在進入終點站時錯過了安全停車區，駕車直接撞向鋼鐵保險杠。在最後的幾秒鐘，她試圖拉動緊急剎車，可是卻錯誤地拉到了喇叭桿。

美國近年來鐵路事故頻發，事故原因也經常令人覺得匪夷所思。

今年4月3日，在費城郊外的賓州Chester鎮，以接近限速170公里時速行駛的美鐵89次火車，撞上了停在鐵軌上正在施工的美鐵工程車。事故造成2名美鐵軌道維修工死亡，火車前兩節車廂出軌。負責調查的美國國家運輸安全委員會在初步報告中指出，美鐵89次火車本該行駛在另一條軌道而不是發生撞車的3號軌道上;而且更為詭異的是，工程車原定要修理的是旁邊的2號軌道。目前美國國家運輸安全委員會還在調查，為什麽不該出現在3號軌道上的火車和工程車會陰差陽錯地出現在那里。

近10年來傷亡最嚴重的是2015年5月12日的費城火車出軌事故。當時一輛由華盛頓開往紐約的188次載客列車，在行經賓州費城里奇蒙港附近時，疑似以超過160公里的時速進入彎道造成出軌事故。事故至少造成8人死亡，超過200人受傷，其中11人重傷。該事故原因還在調查中。負責調查的美國國家運輸安全委員會在記者會上提出了兩種解釋，一種是有石頭砸中司機，另一種是司機以為自己在另一個軌道上，但是無論哪一種原因，都造成司機失去“現狀意識”，所以以遠超過限速的時速沖入彎道。1943年時，在同一個彎道，超速的火車出軌造成79人死亡。

類似的事情還不少。2013年12月1日，紐約大都會北方鐵路運營的哈德遜線通勤火車因為司機睡著導致在斯派滕戴維爾站前超速駛入彎道，造成四節車廂嚴重出軌。該事故造成4人遇難、63人受傷。

當然也有設備故障造成的事故。2013年5月17日，大都會北方鐵路運營的紐黑文線在Fairfield Metro 站外因為轉向輪軸連接桿損壞出軌，倒在臨近的鐵軌上，與臨近鐵軌上行駛的另一輛火車相撞。事故造成65人受傷。事故發生前幾天的車檢報告中有提到轉向輪軸連接桿的問題，但是不知為何沒有人就此進行進一步的檢查和維修處理。

美國火車缺乏“防呆”系統

美國的鐵路系統大多都始建於上兩個世紀。那時火車時速不高，所以按照現代的標準來看，彎道轉彎半徑都太急。但由於大規模改建鐵路線路成本巨大，美國都是以限速的方式來讓列車通過這些急轉彎。

在2013年因司機睡著而忘了減速從而造成彎道出軌事故後，大都會北方鐵路全面加裝了強制減速裝置，使得列車能在進入彎道前自動剎車。

2008年，美國國會曾通過法案，要求美國的列車到2015年前均安裝精確列車控制系統(Positive Train Control，PTC)。該系統在原理是通過全球衛星定位系統(GPS)，在需要減速或者靠近禁止駛入的區間地段之前實行自動剎車，這樣即使司機打盹也可以防止列車相撞、超速出軌、無授權進入施工區、軌道轉轍器錯誤等複雜情況的發生。

然而，由於成本和安裝過程複雜等原因，美國一些鐵路公司並未能按期完成安裝。部分公司甚至威脅說，如果要強制安裝，公司將全面關停所有業務。因此，美國國會不得不將安裝期限延長至2018年。

據悉，29日當天的出軌火車所屬的新澤西運輸鐵路公司名下擁有440輛列車，全都沒有裝備精確列車控制系統，公司雇員也無人接受過如何操作該系統的培訓。

火車司機待遇高

美國的客運火車司機全都是工會會員。鐵路工會的會員享受高福利和勞動保護，收入也遠高於同等學歷人士，而且通常可以提前退休，享受私營公司員工沒有的退休金。在3大汽車廠商破產之後，美國的工會在私營企業中已經不多，主要集中在政府部門或者依靠稅收補貼的部門員工之中。

新澤西交通局內的17個鐵路工會因為無法和新澤西交通局達成正式的用工協議，已經5年沒有簽署任何合同。今年3月，新澤西交通局的鐵路工會曾打算聯合罷工，迫使新澤西交通局接受工會提出的要求。新澤西交通局之前曾向工會建議新的合同，以保證工資每年有強制性增長，在今後9年內漲幅總共不低於21%，且強制增長率也適用過去5年，政府一次性補發過去5年沒有增長工資的損失。但是工會對這個建議不滿意，仍然威脅發動罷工，最後雙方雖然達成了協議，但具體內容沒有公開。

2013年因為打瞌睡造成火車出軌的大都會北方鐵路公司司機洛克菲勒 (William Rockefeller)也是工會會員。他迄今為止沒有受到任何起訴。負責調查的美國國家運輸安全委員會聲稱，該司機患有事先沒有被醫生診斷出的“睡眠紊亂綜合征”。事故發生時，洛克菲勒48歲，已經在大都會北方鐵路工作了11年。事故發生後，洛克菲勒因病無法繼續開車，但仍繼續享受著10萬美元的年薪，僅僅是損失了開車時才有的各種補貼。事故發生2年後，洛克菲勒達到工會允許的年齡加工齡的要求而申請退休，之後就一直享受著退休金。

中國電子檢驗檢疫主幹系統在湖南上線 年省通關成本逾億元

10月11日，中國電子檢驗檢疫主幹系統在湖南正式上線運行。今後，湖南省企業可任意選擇報檢地點和通關口岸，享受全國執行標準、實施時間、執法尺度及業務流程統一的檢驗檢疫服務，感受全國檢驗檢疫通關一體化帶來的便利。

據悉，該系統的上線，標誌著湖南外貿正式邁入“互聯網+質檢”時代，可為該省企業年節省各項成本逾1.2億元。

中國電子檢驗檢疫主幹系統（英文縮寫為e-CIQ）是國家質檢總局歷經多年建設的檢驗檢疫業務電子化、信息化的核心系統。它覆蓋了整個檢驗檢疫工作，開啟了檢驗檢疫“互聯網+質檢”模式，是檢驗檢疫部門落實國務院關於“放管服”要求，推進檢驗檢疫業務改革，提高通關效率，促進貿易便利化的重大舉措。

該系統重新整合了檢驗檢疫部門原有的集中審單、電子監管等18個在線系統的4000多個功能點，將原檢驗檢疫業務中40多個流程節點合並為23個。通過建立規範的業務規則體系，執行統一的工作規程等，實現了質檢總局對全國檢驗檢疫機構的統一指揮、統一決策、統一管理，統一協調，統一風險預警。

其成功上線，突破了檢驗檢疫轄區的限制，入境貨物從口岸到目的地、出境貨物從產地到口岸，只生成唯一報檢號，實現全國“一號到底”，全面解決了檢驗檢疫通報通檢通放，真正實現了全國檢驗檢疫一體化。出口企業以往要先為貨物在產地檢驗檢疫機構開具換證憑單，然後在口岸檢驗檢疫機構換取通關單，“一號到底”模式後，企業無需在口岸和內地進行兩次申報、兩次查驗、兩次簽證，各檢驗檢疫機構之間實現了申報和監管信息的共享共用。

湖南出入境檢驗檢疫局相關負責人介紹，該系統在湖南的上線，將對該省進出口貿易及外貿企業帶來三方面變化。一是優化了檢驗檢疫通關環節。如“一號到底”模式，使進出口貨物的通檢周期由原來的3至5天縮短為幾小時，企業開展進出口業務更加方便；二是提升了辦理進出口業務便利化水平；三是節省了企業的通關成本。以2015年為例，湖南檢驗檢疫機構共受理出入境報檢5.2萬批，按每批節省100元計算，可為企業節省費用約520萬元；因通關效率的提升，進出境集裝箱的通關成本也大為減少，2015年湖南出入境檢驗檢疫局共受理集裝箱檢驗檢疫12萬標準箱，按每標準箱節省通關成本1000元計算，可為企業節省通關成本1.2億元。

國考明起報名計劃招2.7萬人，稅務系統成招人大戶

中組部、人社部和國家公務員局日前發布2017年國考公告，120多個中央機關及其直屬機構和參照公務員法管理的單位參加招錄，共計15589個職位，計劃招錄27061人。與2016年的歷史最高峰相比，減少了756人，但仍處近年來高峰。

據悉，此次國考，全國稅務系統共招9455個職位、17476人，占職位總數的60.65%，招錄人數的64.58%，分別比去年增加4.38%和6.68%，居首位。

此外，2017年國考公告較以往最大的不同，是今年警察職位首次加試專業科目。包括中國銀監會及其派出機構、中國證監會及其派出機構的特殊職位，警察職位，以及外交部、商務部等部門的8個非通用語職位，均實行“2+X”考試模式，即除行政職業能力測驗、申論兩門公共科目外，還需加試專業科目或外語。

考試安排

10月15日-24日 登錄考錄專題網站報考。

10月15日-26日 查詢是否通過資格審查，未通過的，可改報其他職位。

11月2日-7日網上報名確認及繳費

11月21日-27日 下載打印準考證

11月26日下午 專業科目考試或外語水平考試

11月27日上午 行政職業能力測驗

11月27日下午 申論考試

證監會系統定點幫扶9個貧困縣：黨委成員每人聯系一個

10月17日，中國證監會在金融街舉行“金融扶貧 攜手共進”2016全國扶貧日金融扶貧成果展，河南省蘭考縣等9個貧困縣參展。

目前，證監會黨委書記劉士余擔任證監會扶貧工作領導小組組長，證監會系統在蘭考等9個貧困縣開展定點幫扶，7位黨委成員及2位證券交易所黨委書記每人聯系一個定點扶貧縣。

今年9月，證監會發布《中國證監會關於發揮資本市場作用服務國家脫貧攻堅戰略的意見》(下稱《意見》)，表示將發揮資本市場行業優勢，把出臺各項政策的出發點和落腳點都定位在幫助貧困群眾脫貧上。同時，提出將支持貧困地區企業利用多層次資本市場融資，對貧困地區企業首次公開發行股票、新三板掛牌、發行債券、並購重組等開辟綠色通道。

17家上市 181家掛牌新三板

證監會對貧困地區的支持經歷了多個階段。按照國務院扶貧辦的安排部署，證監會於1998年9月開始參與定點扶貧工作，最初幫扶雲南省中甸縣和寧蒗縣，2002年4月調整為幫扶安徽省宿松縣和太湖縣。

據證監會方面數據，在2012年底新一輪定點扶貧對象調整中，證監會主動新增幫扶河南省蘭考縣等8個縣，2016年6月又提出將新疆喀什地區的麥蓋提縣納入幫扶範圍，使幫扶總數達到9個縣，分布在6個省區，對口幫扶縣的數量在中央機關中是最多的。在開展對口扶貧的18年間，證監會系統先後選派了45名年輕幹部到定點縣掛職扶貧，累計投入資金近5800萬元，幫助協調引進項目資金15億元。

2012年8月，證監會研究制定了西部企業IPO優先審核政策;為貫徹落實國務院關於支持贛南等原中央蘇區振興發展的戰略部署，2014年4月又出臺了《中國證監會支持贛南等原中央蘇區振興發展的實施意見》，指導當地企業發行債券、到“新三板”掛牌，雙向選派幹部掛職，開展專題培訓。

為貫徹中央西藏工作座談會精神，2015年3月證監會就資本市場促進西藏發展提出了8項支持措施，針對少數民族地區還制定了費用暫免措施，對註冊在內蒙古、廣西、西藏、寧夏和新疆5個民族自治地區的掛牌費用全部暫免，並專設培訓基金支持民族地區的金融人才培養。

為探索和實施金融扶貧新舉措，2016年3月，會同人民銀行等七部委制定了《關於金融助推脫貧攻堅的實施意見》，提出了支持貧困地區的企業通過多層次資本市場進行融資的原則。

從成果來看，自1998年至2016年9月底，貧困地區共有17家企業實現首次公開發行股票並上市，融資額約75億元;已上市貧困地區企業再融資約293億元。2013年至2016年9月，共有181家貧困地區企業成功在新三板掛牌。

2003年至2015年12月底，涉及貧困地區企業重大資產重組共計48項，累計金額達179億元。期貨市場已有21個農產品期貨品種上市，覆蓋了糧棉油糖的品種體系基本形成。

定點扶貧

本次金融扶貧成果展由中國證監會辦公廳、機關黨委以及中國上市公司協會主辦，由金融街控股股份有限公司主辦、Life金融街協辦。

參展的9個貧困縣包括新疆麥蓋提縣(深圳證券交易所定點幫扶)、河南省桐柏縣(鄭州商品交易所定點幫扶)、河南省蘭考縣(中國證監會會機關定點幫扶)、陜西省延長縣(中國金融期貨交易所定點幫扶)、山西省隰縣(中國證券業協會定點幫扶)、安徽省太湖縣(上海期貨交易所定點幫扶)、山西省汾西縣(中國證券投資基金業協會定點幫扶)、安徽省宿松縣(上海證券交易所定點幫扶)，以及甘肅省武山縣(深圳證券交易所定點幫扶)。

蘭考是國家級扶貧開發工作重點縣，在金融扶貧方面，成立了4個融資平臺、2個擔保公司、2支扶貧產業基金，1個農業保險公司。

位於新疆西南部的麥蓋提縣聚居著維吾爾、漢、回、哈薩克等13個民族，社會總人口約30萬人，少數民族人口占總人口的82%。截至目前麥蓋提縣共收到證監會全系統以及社會各界扶貧捐贈資金及物資價值約1.07億元。

汾西縣位於山西省中南部，臨汾市北部，是國家級扶貧開發工作重點縣，總人口14.8萬人，全縣建檔立卡貧困人口11155戶、31997人，貧困發生率較高。為支持脫貧，中國證監會派駐掛職幹部到汾西縣，支持涉及貧困生資助、教育建設、農產品消費、健康扶貧、產業扶貧等各個方面。

武山縣位於甘肅省東南部，面積2011平方公里，總人口48萬。1993年被列為國家重點扶持貧困縣，2015年末尚有貧困人口5.9萬人。自2013對該縣進行定點幫扶以來，深交所支持形成“深銀通”、“深農惠”等面向企業和農戶的創新型貸款產品，支持脫貧攻堅。

隰縣是國家級扶貧開發重點縣，隸屬山西省臨汾市，總人口10.6萬人。2015年隰縣財政總收入僅為1.4億元。中國證券業協會自2013年開始在隰縣開展為期8年的定點扶貧，2年以來投入扶貧資金600多萬元。

延長縣位於陜西北部，是大陸第一口油井誕生地。中國金融期貨交易所自2013年起對延長縣開展定點幫扶，三年多來累計投入扶貧資金800余萬元。

在證監會的安排下，從2013年起，上海期貨交易所與安徽省太湖縣結對開展定點幫扶，共投入資金960萬元，同時開展資本市場和法制專項領域幫扶，對接主板、新三版儲備企業開展掛牌輔導工作，支持太湖縣優質企業利用資本市場加快發展。

宿松位於安徽省西南部，上交所自2013年起實施定點扶貧，幫扶項目聚焦金融扶貧和產業扶貧，支持實體經濟。

桐柏縣位於淮河之源，是革命老區、國家扶貧開發重點縣、國家生態功能區。鄭州商品交易所自2013年以來實施定點扶貧，累計投資839萬元。

馬化騰：我們在接近操作系統層面思考

為房產稅鋪路，國務院首提建立個人收入和財產信息系統

個人所得稅(下稱“個稅”)等改革一大前提是稅務機關掌握個人收入和財產信息，隨著個稅改革迫近，近日國務院提出建立個人收入和財產信息系統。稅務總局預計2018年實現與個人收入和財產信息系統互聯互通。

早在2013年底舉行的十八屆三中全會，就提出建立個人收入和財產信息系統。相關部門和地方也一直在探索這一信息系統的建立和試點。

隨著綜合與分類相結合的個稅改革將啟動，近日，國務院發布《關於激發重點群體活力帶動城鄉居民增收的實施意見》(下稱《意見》)，提出了建立個人收入和財產信息系統。在確保信息安全和規範利用的前提下，多渠道、多層級歸集居民和非居民個人的收入、財產等相關信息，運用大數據、雲計算等技術，創新收入監測方式方法，提升居民收入信息監測水平。第一財經記者在中國政府網上檢索發現，這是國務院層面首次以文件的形式提出建立個人收入和財產信息系統。

而根據2015年底國務院辦公廳發布的《深化國稅、地稅征管體制改革方案》，2018年實現征管數據向稅務總局集中，建成自然人征管系統，並實現與個人收入和財產信息系統互聯互通。

個稅改革箭在弦上。

在今年全國兩會上，財政部部長樓繼偉表示，去年財政部和國家稅務總局等有關部門研究形成了最終改革方案，並已經提交國務院。按照全國人大立法的規劃和國務院的要求，今年將把綜合與分類相結合的個人所得稅法草案提交全國人大審議。

樓繼偉坦承，推進個稅改革很複雜，首先稅政比較複雜，執行也很複雜，需要健全個人收入和財產的信息系統，需要相應地修改相關法律。

這方面其實官方有了不少行動。

普華永道中國個人稅務咨詢合夥人張健菁告訴第一財經記者，目前稅務總局推廣的金稅三期就是收集個人收入和財產信息很好的平臺。

金稅工程是經國務院批準的國家級電子政務工程，是國家電子政務“十二金”工程之一，是稅收管理信息系統工程的總稱。自1994年開始，歷經金稅一期、金稅二期、金稅三期工程建設。

2013年金稅三期工程率先在廣東、山東等6省(市)國地稅局試點，現在全國範圍內逐步推廣，去年擴大到14個地方國地稅局，今年上海、北京等6地也被納入，計劃今年10月完成全部省份推廣。

上海市國家稅務局總經濟師蔣旭濤曾告訴第一財經記者，按照金稅三期工程統一標準，上海在今年2月上線了個人所得稅代扣代繳網上建檔，企業的財務部門需要填個人詳細資料，這就是自然人的全員建檔，將解決自然人涉稅信息采集、建檔應用難題，提升對自然人的稅收征管水平，而且也為個稅改革、房地產稅改革鋪路。

“大家關心的個稅、房地產稅改革想要在全國推廣，首先需要全國統一的基礎數據，這必須通過稅務總局這個平臺來做，而這個平臺就是金稅三期工程。” 蔣旭濤稱。

稅務律師丁斌告訴第一財經記者，由於各個部門掌握不同的個人收入財產信息，因此部門間信息共享成為個人收入和財產信息系統建立的一大關鍵。

政府部門間正加快信息共享，這為個人收入和財產信息系統建立奠定基礎。

根據去年國務院《關於印發促進大數據發展行動綱要的通知》要求，大力推動政府數據開放共享。大力推進國家人口基礎信息庫、法人單位信息資源庫、自然資源和空間地理基礎信息庫等國家基礎數據資源，以及金稅、金關、金財、金審、金盾、金宏、金保、金土、金農、金水、金質等信息系統跨部門、跨區域共享。2017年底前，明確各部門數據共享的範圍邊界和使用方式，跨部門數據資源共享共用格局基本形成。

此外，正在修訂中的稅收征管法已經明確建立自然人納稅識別號，這將歸集個人工資、薪酬、證券、不動產、保險、銀行存款信息，推動個人收入和財產信息系統建立。