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巴基斯坦失聯客機墜毀，機上載有數十名乘客（現場圖）

據央視新聞報道，巴基斯坦媒體報道稱，當地時間7日下午，巴基斯坦國際航空(PIA)PK-661次航班在從奇特拉爾飛往首都伊斯蘭堡途中失聯。

當地媒體報道說，航班失聯時共有47名乘客，另有媒體報道稱失聯時乘客為37人。

巴基斯坦民航局推特證實，飛機已在途中墜毀，機上約有40名乘客。

據報道，PK-661次航班於當地時間7日15:30從吉德拉爾起飛，原計劃於16:40抵達伊斯蘭堡，型號為ATR-42。

巴基斯坦軍方已派遣直升機緊急前往失事地點。

墜毀航班機型為ATR系列，該機型自1995年來已發生20宗死亡事故，被稱作“致命機型”。

墜毀現場慘烈

警方和救援人員正趕往現場，暫未知有沒有生還者。

現場直擊|蘋果上海七寶開店 向城市邊緣滲透

12月10日，蘋果在上海七寶開出第7家零售店。這也是2016年以來蘋果在大中華區開出的第17家零售店，至此大中華區零售店數量增加到45家。上海也成為亞太地區擁有蘋果店最多的城市。

早上8點多，還未開門的蘋果七寶零售店門口就已經排起長龍，據記者目測，排隊人數至少有500人。到了10點正式開門營業後，半小時內有近千人入店。進店顧客大部分都是年輕人，但是也有坐在手推車里的嬰兒和趕時髦的老年顧客。

特地從徐家匯趕過來的小劉對第一財經記者表示：“此前在市中心開店的時候根本擠不進去，這里人相對已經比較少了。”他的同伴小王說，他是收到蘋果公司郵件通知七寶開新店，所以過來看看。而另一位果粉小張說，他是通過蘋果的App得知新店開張的。他開玩笑說：“今年是2017年，蘋果推出iPhone 7，今天又是在七寶，看來‘7’是蘋果今年的幸運數字。”

與蘋果通常選擇在市區核心地段開店的傳統不同，七寶地處上海西部閔行區，與青浦相鄰，為何選擇在這里開出最新門店，蘋果零售業務中國東區總監Christian Ronneberg對第一財經記者表示：“七寶靠近虹橋機場和虹橋火車站，有很多外籍人口和國際學校。我們非常高興能夠參與這里的持續增長和發展。”

不過Ronneberg未透露明年蘋果在華新增零售店的目標。今年年初庫克曾表示，2016年蘋果在中國的零售店將擴充到40家。從目前45家的規模來看，蘋果的新店數量已經超過目標。

Gartner分析師盛陵海對第一財經記者表示：“蘋果在這一線城市的市場占有率已經相當高了，他們缺的是二三線城市的市場。七寶算是新的住宅區，附近有萬科等樓盤，新上海人很多。”今年1月，蘋果在二三線城市新開業的門店包括沈陽、廈門、南京和青島等地。

從七寶開店來看，蘋果的線下渠道進一步下沈了。截至目前，蘋果在二三線城市以及農村地區的銷售渠道主要是線上。根據12月1日京東研究院公布的數據，今年1月至7月，農村網購智能手機排名中，蘋果位列第一，其次是華為和小米。

今年以來，蘋果在中國的開店速度明顯加快了。蘋果希望增加實體店零售渠道的原因之一，在於很難搞定中國的運營商。三大運營商大幅削減購機補貼後，此前過度依賴運營商的手機廠商都面臨渠道危機。有的廠商選擇擴大電商渠道，而蘋果希望通過建直營店來解決。網上有分析稱，蘋果要想把目前零售渠道的銷售比例從20%提高到50%，這意味著至少要再新建400多家店。

值得註意的一個趨勢是，中國科技品牌也紛紛效仿蘋果，增加了線下實體零售店的布局，以提升品牌形象，為消費者提供更加優質和個性化的購物體驗。華為目前已經在中國設立了超過500家零售店。而五年前，華為手機業務還不動聲色。華為消費業務部執行副總裁趙科林(Colin Giles)認為，手機制造商無法忽視實體店，中國消費者渴望獲得優質的購物體驗。

目前蘋果在中國的市場份額排在華為、Oppo、Vivo和三星之後。凱度消費者指數中國區總經理虞堅對第一財經記者表示：“蘋果零售店擴展可以幫助蘋果進一步提升品牌形象，在競爭日益激烈的中國智能手機市場獲得新的消費者。”根據凱度消費者指數提供的數據，蘋果iPhone 7在中國上市三個月以來，成為第二暢銷手機，占智能手機銷量的3.8%，這帶動iOS智能手機份額回升至17.1%。

林毅夫張維迎現場火爆PK 產業政策該不該存在？

林毅夫（左）與張維迎（右）。（北京大學國家發展研究院/圖）

2016年11月9日下午，北京大學校園里，到處都能聽到師生們在談論美國大選。但在北大國發院所在的朗潤園里，大量師生正排隊進場，在這個曾經的晚清內閣軍機會議處圍觀兩位經濟學家的辯論會。

當天下午兩點，第72次“朗潤·格政”產業政策思辨會在朗潤園萬眾樓二樓舉行。這次思辨會的兩位主角都是北大國發院教授——國發院新結構經濟學研究中心主任林毅夫和國發院市場與網絡經濟研究中心主任張維迎。

過去二十多年，這兩位北大國發院的創始人一直就國企改革、政府和市場的關系等話題，在紙面或會議上多次展開辯論，誰也沒能說服誰（參見本報2014年5月9日《林毅夫：“既要有效市場，又要有為政府”》一文，以及2016年9月25日《張維迎談與林毅夫二十年之爭：“很多爭論要若幹年後才能見分曉”》一文）。

今年以來，林張二人圍繞產業政策的存廢再次爆發論戰。林毅夫認為，產業政策不可或缺，後發國家要靠產業政策來推動經濟發展。張維迎則呼籲廢除所有的產業政策。這場辯論引起了經濟學家吳敬璉等著名學者的廣泛關註。

林毅夫曾對南方周末記者表示，學者間的辯論應該面對面進行，通過媒體“隔空喊話”不可取。這或許是本次“產業政策思辨會”得以舉行的原因之一。

當下的中國，諸多經濟領域的改革都涉及政府在市場中的角色、政府與市場的界限之爭，林張對於產業政策的公開辯論，也因此有著巨大的現實意義。以下是林毅夫和張維迎在這次思辨會上的部分對話實錄，系南方周末記者現場摘錄整理，未經林張二人審定。

林毅夫：產業政策就像集中兵力打殲滅戰

政府的產業政策能幫助解決軟硬基礎設施，解決先行者的激勵補償，讓具有比較優勢的產業變成有競爭力的產業。

政府為什麽要選擇特定產業來支持？這實際上就像是毛澤東說的集中兵力打殲滅戰，要完善的基礎設施太多了，因為資源不夠多，只能是像鄧小平說的，讓一部分人先富起來，讓一部分產業先發展起來。

很多經濟學家反對產業政策，我去世界銀行當首席經濟學家，開始研究產業政策的時候，一千多個經濟學家都反對，理由是二戰後很多使用了產業政策的國家，效果很差，包括日本，很多產業政策是不成功的。

但我沒有看到不用產業政策就能實現超趕的，除了石油輸出國。也沒有看到不用產業政策就能保持發達經濟體地位的。不能因為產業政策大部分失敗，就不要產業政策，那樣做是把嬰兒和洗澡水一起倒掉。

我們能做的是提高成功的概率，減少失敗的概率。技術創新和產業升級，必須有第一個吃螃蟹的企業家，他可能成功可能失敗。失敗了他付出了成本，成功了大家認為這是新的產業和新的技術，後面跟隨者來了，競爭者來了。第一個吃螃蟹的就沒有壟斷利潤。

發達國家解決這個問題的做法是，給第一個吃螃蟹企業家做專利保護，用這種方式來補償第一個吃螃蟹的人，補貼先天不平等。發展中國家是在世界技術產業內部的技術創新和產業升級，采用的新技術很可能是成熟的，沒法給專利，但依然面臨第一個吃螃蟹的企業家的問題，所以政府要給一個合適的激勵補償。

第一個吃螃蟹的企業家是否能成功，除了取決於他的企業家精神和產品外，還取決於產業軟硬件基礎設施是否完善。對這個基礎設施，第一個吃螃蟹的基本無能為力，需要很多企業家一起來做，形成一個產業集群，才會引來比較好的供應鏈。這就需要政府發揮因勢利導的作用，來解決軟硬基礎設施的完善和協調供給。

媒體上說，我講有效的政府，不講市場。說我是政府派，維迎是市場派。我希望媒體朋友能幫忙把我的完整的觀點傳播出去，我是強調既要有市場，又要有政府。

但為什麽產業政策用意很好卻失敗了呢？我研究了一下，二戰後發展中國家的產業政策普遍失敗。一是發展中國家容易有趕超的心態，想要三年趕英五年超美，好心辦了壞事；二是發達國家的產業政策也經常有失敗，支持基礎科研，本身成功概率很低，95%以上是失敗的；三是已經失去比較優勢的產業，為了就業需要繼續補貼，比如美國和歐洲的農業政策。歐盟每天要給一頭奶牛補貼2歐元，其實應該退出了，但不願意退出。如果產業不符合比較優勢，政府還是繼續補貼，會導致資源重複配置和尋租行為。

合適的產業政策特性，要有潛在的比較優勢。這個行業從生產要素成本來看，已經處於世界最低，具備比較優勢。但它的交易成本太高，軟硬基礎設施不完善，總成本過高。政府的產業政策能幫助解決軟硬基礎設施，解決先行者的激勵補償，讓具有比較優勢的產業變成有競爭力的產業。

那些不成功的產業政策，通常瞄準的是人均收入水平是你的5倍、10倍甚至20倍的國家，比較優勢變成比較劣勢。產業政策成功的國家，基本都是瞄準那些人均收入水平是自己的一兩倍，最多三倍的國家。

也就是說，要瞄準那些人均收入水平差異不大，要素稟賦大致相當的國家，看看他們成熟的產業是什麽，這一步很重要。政府經常想要太先進的國家的產業，要避免政府的過度趕超，也要避免沒有潛在比較優勢的產業。

發展中國家普遍軟硬件基礎設施弱，但每個國家都有一些特殊的資源，國內有些企業發現了這個資源，政府可以幫著做大做強。比如印度過去沒有服務業，但印度企業發現了這個機會，印度政府幫忙改善地面傳輸設施，成本大大改善，印度的服務業變成世界上的領先產業。

要給第一個吃螃蟹的企業一定的保護，沒有專利的話，可以稅收保護，進口機器設備時優先得到外匯等，這種激勵力度比較小，而且一般都是一次性的，所以不用擔心政府的激勵會尾大不掉。

對國際領先的產業，跟發達國家一樣，政府要支持基礎研究。對失掉比較優勢的產業，政府幫忙宣傳，比如過去智利紅酒是上不了餐桌的，後來智利總統到國外出訪，都是帶著智利的紅酒去辦酒會。加工產業等失去比較優勢的，要轉移到國外去創造“第二春”，政府要對轉型的產業工人提供再就業培訓。

政府不是要幫企業做決定，是幫助企業解決問題，協調問題，完善基礎設施，也就是我一直講的因勢利導，幫助企業解決企業解決不了的問題。

政府為什麽要選擇特定產業來支持相應的軟硬件基礎設施？這實際上就像是毛澤東說的集中兵力打殲滅戰，這是產業政策的要義。要完善的基礎設施太多了，其實如果你有資源，應該全都做，只是因為資源不夠多，只能是像鄧小平說的，讓一部分人先富起來。也就是讓一部分產業的軟硬基礎設施先完善起來。讓一部分產業先發展起來，成為國家的競爭優勢，這樣就可以創造更多可用、可支配的資源，把其他地方的軟硬基礎設施也完善一下，這是產業政策要達到的目標。最後是大家共同富裕，共同發展。

張維迎：政府不應該給任何產業、企業吃偏飯

產業政策之所以失敗，一是由於人類認知能力的限制，二是因為激勵機制扭曲。更通俗地講，一是由於人的無知，二是由於人的無恥。認知能力的限制比激勵機制更根本。

創新的不可預測性意味著，政府根本不知道誰是第一個吃“螃蟹”的人，因為你連螃蟹長得什麽樣都不知道。政府不應該阻止任何人吃螃蟹，但也沒有必要為吃螃蟹埋單，因為那會誘使許多人假裝吃螃蟹，但實際上不過是拿出吃螃蟹的姿勢啃饅頭。

林毅夫對產業政策的定義太寬。按林毅夫的定義，幾乎政府做的所有事情都是產業政策，批評產業政策就等於否定政府的作用，就是無政府主義者。這不利於問題的討論。

1980年代中期，日本的產業政策很受一些中國經濟學家和政府官員的推崇。1987年夏天，我對日本做了為期半個月的訪問，我得出的一個基本結論是，日本早期的產業政策之所以沒有產生災難性的後果，是因為錯誤的產業政策總會受到企業家的抵制。汽車產業就是一個典型的例子，如果沒有本田宗一郎等人的抵制，也就沒有日本汽車產業的今天。

日本產業政策總體上講是失敗的。在日本最成功的20個產業，基本沒有產業政策的作用，即使有，作用也微乎其微；反倒是最失敗的7個產業，都受產業政策的嚴重影響。1980年代之後，日本產業政策的失誤比比皆是，包括第五代計算機的研發、模擬技術、移動通訊等方面，都被產業政策帶入歧途。通產省神話由此破滅。

我一直試圖從理論上尋找產業政策失敗的原因，我發現，產業政策失敗的原因和計劃經濟失敗的原因完全一樣。概言之，產業政策之所以失敗，一是由於人類認知能力的限制，二是因為激勵機制扭曲。更通俗地講，一是由於人的無知，二是由於人的無恥。認知能力的限制比激勵機制更根本。

上世紀80年代初期，鑒於當時電風扇生產“一哄而上”的局面，機電部約請了若幹國內有名的生產技術、市場分析和經濟管理方面的專家，商討對策。在大量調研和分析的基礎上，專家們認為，中國電風扇行業的年生產能力在今後若幹年保持在1000萬臺左右為宜，主張選擇若幹實力雄厚的企業“定點”生產，主管部門還據此制定了相應的政策。

然而實踐證明，專家們的預測與實際狀況有很大差距，電風扇的市場容量和生產規模不斷迅速擴張。在數年激烈競爭優勝劣汰的過程中，電風扇行業的組織結構也趨於合理，生產集中於幾個名牌企業集團，但並不是原來設想的布局模式。這種使用了“科學”的程序與方法，卻沒有得到“科學結論”的情形，在許多產業政策的制定過程中都出現過。

說到電風扇，我不由得想起林毅夫曾講過的他自己的故事。當年回國時他用配額買了4臺電風扇，全家每人一臺，因為當時根本想不到以後能用上空調。

產業政策通過對不同產業、不同企業在市場準入、稅收和補貼、融資和信貸、土地優惠、進出口許可等方面的區別對待，創造出權力租金，這必然導致企業家和政府官員的尋租行為。新能源汽車騙補就是一個典型的例子。創新的不可預見性意味著產業政策一定會出現失誤。因為錯誤會暴露自己的無知，掩蓋錯誤的一個辦法是對失敗的項目提供更多的支持。結果是，錯誤一個接著一個。

概而言之，由於人類認知的局限和激勵機制的扭曲，產業政策註定會失敗。事實上，產業政策只會阻礙創新，因為產業政策會誤導企業家，使他們將資源投入不該投入的領域和不該投入的項目。中國光伏產業的發展就是一個典型的例子。日本企業在模擬技術上的投入也是一個例子。企業家如果跟著政府的產業政策走，不可能有真正的創新。為了創新，中國企業家需要的是自由和公平競爭的法治環境，而不是產業政策的扶植。

所以我主張廢除任何形式的產業政策。政府不應該給任何產業、任何企業吃偏飯。

林毅夫栩栩如生地把創新者比喻為“第一個吃螃蟹的人”，認為政府應該補貼第一個吃螃蟹者。我沒有考察過人類吃螃蟹的歷史，但我相信，第一個吃螃蟹的人一定是因為自己想品嘗美味佳肴的冒險沖動，而不是因為政府和其他什麽人補貼才吃螃蟹的。林毅夫完全低估了企業家的冒險精神。

企業家承擔風險，是出於信念和願景，而非計算。凡要靠政府補貼才願意去創新的人，充其量只是個尋租者，根本就算不上企業家。補貼這樣的人會導致南郭先生們“濫竽充數”。為了激勵創新，我們需要的是專利制度和知識產權的有效保護，而不是政府補貼。

進一步講，創新的不可預測性意味著，政府根本不知道誰是第一個吃“螃蟹”的人，因為你連螃蟹長得什麽樣都不知道。政府不應該阻止任何人吃螃蟹，但也沒有必要為吃螃蟹埋單，因為那會誘使許多人假裝吃螃蟹，但實際上不過是拿出吃螃蟹的姿勢啃饅頭。

林毅夫為產業政策辯護的另一個理由是：如果沒有政府協調，市場會出現協調失靈。這里也表現出他對市場機制和企業家精神的誤解。現實中，成千上萬的企業家做的就是協調供給和需求，協調能力決定企業家的賺錢能力。

林毅夫論證產業政策的邏輯是有問題的。他說：“至今還沒有看見一個成功追趕的發展中國家，或者持續發展的發達國家，不用產業政策的。”他講的這個命題或許為真，這也不奇怪，因為在任何國家，總有雄心勃勃的政府官員和專家想指導，甚至主導經濟發展，政府官員也要為自己創造尋租機會，也有既得利益者需要產業政策保護。但由此引申說“沒有產業政策，經濟就不可能成功”，則是個偽命題。 “沒有一個長壽的人不曾得過病”，難道由此就能推論說得病是長壽的原因嗎？為什麽不看看那麽多病死的人？難道產業政策導致失敗的國家還不夠多嗎？

現場 影視業2.0時代面臨“大洗牌” 90後扛大旗

12月19日~12月20日，2016中國影視藝術創新峰會上，多位影視業專家、一線導演、影視公司高層、資本市場的專業人士一起探討了在新形勢下影視產業該如何轉型升級。今年，影視產業出現了巨大變化，截止到目前，多年高歌猛進的電影產業的票房依舊未能突破去年的總額，零增長甚至負增長料將出現。電視產業渠道變革突出，視頻網站強勢崛起，自制頭部內容，與電視臺分庭抗禮甚至大有趕超之勢，一批行業內外的公司不斷跨界……

新形勢下，如何判斷影視產業走勢？未來影視產業形態將如何變革？華策影視集團（300133.SZ）總裁趙依芳在接受第一財經記者專訪時表示，當下的產業趨勢定位為中國影視產業升級2.0時代，並呈現五個特征：產業集聚化、內容互聯網化、資本多元化、生態泛娛樂化、國際合作縱深化。影視產業需要從這五個維度進行轉型升級。北京大學文化產業研究院副院長陳少峰則表示，新形勢下，影視公司尤其要重視IP（知識產權）的孵化與提升，借助行業發展特點持續通過IP產生收益。

影視行業大洗牌

今年以來，影視傳媒業的表現不盡如人意，特別在資本市場上，股價表現低迷，趙依芳坦言：“投資者電話給我們壓力很大。”

著名編劇、派樂公司創始人張永琛表示，現在影視產業包括整個生態正在面臨大洗牌甚至是顛覆。

洗牌主要是指幾個方面，首先是渠道，現在渠道正被洗牌，主戰場已經從過去傳統的電視臺向新媒體過渡了。代表投資方和制作方的張永琛明顯感覺到渠道的變化：“一年前，大家都在看著電視臺的臉色，以電視臺作為導向來操作選題。但現在越是大的電視劇越是要看互聯網。基本上我們的選題是受到互聯網的引導，這也是沒有辦法的。目前看，渠道已在改變。”

而渠道的改變也意味著收視群體的改變，收視群體面臨大洗牌。張永琛坦言：“今年以來，很多影視公司跟互聯網接觸得比較多，有的視頻網站就向影視公司提出，他們收視群體的地位就是在15歲至22、23歲，所以，這個市場變化得太快了。兩三年前，我們抓的一些題材現在都已經不太適合當下了。”陳少峰也表示，三年前的影視主流消費者是85後到95後之間，目前已經基本變成90後，過2~5年之後，主流消費者會變成95後和00後。

渠道被洗牌、收視群體在改變，影視公司也在大洗牌，一批面向網絡平臺的影視制作公司正在崛起，甚至包括國外影視劇公司也加入了競爭。張永琛透露，根據圈內流傳的廣電總局的新文件，做電視劇的人比較高興，認為這個機會重新來了，新規定要求影視劇線上線下一個標準，這也是很多年大家一直在呼籲的。如視頻網站可以推出《太子妃》、《余罪》這樣的劇，但電視臺就無法做這樣的選題，無形中帶來不公平競爭。”

對在線內容進行整頓當然是好事，不過張永琛更關心的是，僅做到線上線下一個標準還不夠，國內外一個標準才更為關鍵。影視劇市場不但是國內的同行，包括互聯網，網劇以及傳統電視臺在競爭，更重要的是跟國外的同行在競爭，美劇、英劇等海外影視劇給國內影視產業帶來的競爭壓力不容小視。

影視產業2.0時代來臨

面對行業大洗牌，趙依芳疾呼，對於中國影視行業從業者而言，必須清晰認識到中國影視文化產業正在進入2.0時代，整個行業會進入一個更快、更好、更成熟的發展期。這一時期將出現至少五個明顯的特征與趨勢。

首先，產業集聚化。制作公司開始由低小散走向集聚化，形成一批相對規模化的公司。“前20家企業在2014年的市場份額為33%，2015年的市場份額提升到了38%，今年肯定會更高。華策已在整個電視劇市場的頭部內容中占據15%~20%的市場份額，今後前幾大影視公司將占據行業大半市場份額。”趙依芳表示。

渠道方面，同樣呈現集聚化。湖南、浙江、東方、江蘇、北京等一線衛視的市場份額進一步擴大：截至2016年10月的衛視黃金檔收視前50名中，以上5家衛視合計共占42個位次。視頻網站也在BAT等互聯網巨頭的滲透下迅速洗牌。最新數據顯示，騰訊視頻、愛奇藝、優酷三者的市場份額已經超過了50%。產業集聚還會帶來物理集聚。華策正與杭州市西湖區聯手打造“影視國際小鎮”，希望借助產業聚集效應打造影視創作、人才、投融資、交易、傳播、外貿等業務影視產業集群。

第二、內容互聯網化。90後/00後等新生一代都是互聯網原住民，已成為當下影視劇的主流收視人群，中國網絡自制內容近幾年呈現爆發式增長，市場規模（包括純網劇、網臺劇、網絡大電影、網絡綜藝等的版權及其他衍生）從2013年的15億，到2014年的40億，再到2015年的200億，2016年預計將突破400億。互聯網正在成為影視產業的主戰場，臺網關系發生深刻變革，內容與平臺的關系也隨即發生了變化。消費升級時代，消費內容在變，消費場景在變，用戶消費習慣也在變，互聯網催生了新的商業模式。

第三、資本多元化。越來越多的影視公司開始借助資本市場實現自身的快速發展。華誼、華策、光線等第一批上市的民營企業正是借助資本力量迅速成長。今年以來，中國電影、上海電影等國字號企業也紛紛在主板IPO上市，更多初創企業則通過借殼上市、新三板掛牌等方式，進入資本市場。

第四、生態泛娛樂化。新內容帶來新價值。影視不再是一個孤立的產業，它開始與多元產業形成豐富連接，構建全新的商業模式與產業生態。除了影遊聯動、影劇聯動等基於內容的新玩法，更多的是基於消費升級的時代需求，開展基於影視產業的強關聯投資與布局，與時尚電商、教育培訓、休閑旅遊等泛生活泛娛樂的強場景產業進行跨界合作，形成強勢共振。

第五、國際合作縱深化。影視行業呈現出全球縱深的新合作形態。中國也迫切需要一批以中國內容為核心的、有強大規模化內容制作能力的，在國際上走得出、叫得響的國際化文化娛樂傳媒品牌企業。趙依芳透露，今年11月，在廣電總局的引導和推動下，包括華策在內的六家電視劇制作公司組團訪問好萊塢，這在歷史上還是首次。這也體現了管理部門對於全行業更專業更深入地指導與支持：海外合拍必將提速，文化走出去將更有深度地探索和嘗試。

陳少峰表示，在當下影視業渠道級消費人群快速變化的趨勢下，影視公司需要把握趨勢，充分挖掘優質IP，並效仿海外優秀影視公司對IP進行深入延續性開發，對IP進行輪轉消費，並在商業模式上進一步拓展。

當下，影視文化產業已然來到了黃金爆發期的十字路口。趙依芳坦言，在這樣一個重大的歷史機遇期，影視業需要在顛覆中重生，在產業創新與跨界拓展上大做文章，催化產生“1個萬億產業+N個萬億產業”的化學反應，通過跨界融合催生新蝶變，實現新跨越。

中國央行對比特幣中國、火幣網等開展現場檢查

央行上海總部1月11日消息，為防範化解比特幣、萊特幣等市場風險，2017年1月11日，中國人民銀行上海總部、上海市金融辦等單位組成聯合檢查組對比特幣中國開展現場檢查，重點檢查該企業是否超範圍經營，是否未經許可或無牌照開展信貸、支付、匯兌等相關業務；是否有涉市場操縱行為；反洗錢制度落實情況；資金安全隱患等。

同日，人民銀行營業管理部與北京市金融工作局等單位組成聯合檢查組，起進駐“火幣網”、“幣行”等比特幣、萊特幣交易平臺，就交易平臺執行外匯管理、反洗錢等相關金融法律法規、交易場所管理相關規定等情況開展現場檢查。

消息發布後，火幣網比特幣報價迅速跳水，逼近6000點關口，報6160元。截止目前，比特幣已經較最高點8895元，下跌了逾30%。比特幣中國、幣行的比特幣價格也明顯走低，日內跌逾2%。

互金專項整治完成現場檢查 滬粵部分平臺收到整改通知書

第一財經記者日前從滬、粵兩地多個互聯網金融平臺獲悉，近階段，互金專項整治現場檢查組已經完成了對它們的現場檢查，內容包括“查合同、查賬目、查資金”等。其中部分平臺已經收到了當地專項整治領導小組針對現場檢查中發現的問題而給出的“整改通知書”。

“這次查得很細，基本上所有的平臺都有不合規的地方，都會面臨整改，只是情節輕重不同。”上海一家知名金融信息服務有限公司董事長在接受第一財經采訪時表示。就其觀察，違法違規情節嚴重的平臺，存在自融、資金池運作、資金管理混亂等問題;但即便是業內一些相對保守的平臺，也會因為對出借人的風險承擔能力評估不足，或是沒能在醒目位置向出借人提示借款風險等細節，而被要求整改。

值得註意的是，《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》中規定的借貸金額上限，也成了不少大中型平臺緊迫面臨的整改任務。根據《辦法》，借款人在單一網貸平臺，個人最多借款20萬元，企業法人最多借款100萬元。

此外，也有平臺因為數據失實、借貸集中度過高等問題面臨整改。

中國社科院金融所法與金融研究室副主任尹振濤在接受媒體采訪時表示，網貸平臺整改存在四個難點：一是資金池問題;二是銀行存管;三是自融、擔保和承諾收益;四是期限與資金錯配問題。

對於現場檢查，第一財經記者從一名接近央行人士處獲悉，檢查組由公安、工商等部門，加上金融機構以及律師事務所、會計師事務所等專業第三方機構抽調的經驗豐富的專業人員組成，現場檢查對相關參與主體的責、權、利關系及風險最終承擔主體深入分析，以此判斷互金機構金融活動的業務類型。“對違法違規的互金平臺，現場檢查組會取證保存相關依據。”他表示。

在將整改意見發給各互金平臺後，各地專項檢查組還有可能根據平臺們的整改落實情況進行回訪。

而各地現場檢查組在清理整頓和督察評估兩項工作完成後，還將形成整體報告，同時提出監管方面的建議。

至於在此後的“清理整頓”階段，互金行業將何去何從，會不會被一刀切?上述接近央行人士向第一財經記者表示：“會進行分類施策，不會一刀切。”即，對違法違規情節嚴重的機構會“停業”、“吊銷牌照”等;對風險相對較小的機構則會進行風險逐步化解，這也是出於保護投資人的考量。

比如，對持有金融業務牌照的互金機構，合規經營但風險過大的，要加以風險管控措施，風險大的業務要及時整改;如果出現違法違規經營，就要“暫時”停業，對違法違規業務進行整改後再開業;實際經營的業務出現非牌照資質允許的，要停業整改、回歸牌照資質業務主體，情節嚴重者有被吊銷牌照的可能;對於無牌經營的機構，要根據其業務經營是否有違法違規活動而定，風險過大或將面臨停業整頓，如果風險相對較小，則以保護投資人為要務，逐步化解這些機構風險或使其逐步退出。

環保部透露現場執法秘籍：“2+26”個城市有熱點網格

“往北開，具體怎麽走聽我的。”這是元旦期間，環境保護部派出的一個督查組在河南省某地檢查的情景。

第一財經記者當時與督查組組長同車，坐在後座上。車行一個多小時，記者看到，這位督查組組長掏出手機，打開一個頁面，上面顯示的是一個網格狀的圖象。

這位組長告訴記者，通過這些熱點網格，可以快速認別汙染物高排放區。

督查人員通過熱點網格實地檢查某地汙染排放情況。攝影/章軻

在環保部官網上，此前沒有任何一條有關“熱點網格”的消息。

24日，環保部透露，根據預測預報情況，2017年1月24日至26日，將有一輪重汙染天氣過程影響京津冀及周邊地區。而在此次應對中，環保部利用衛星遙感和大數據分析技術，篩選大氣汙染熱點網格輔助執法檢查，以提升環境監管的精準性。

環保部透露，已將京津冀及周邊重點區域“2+26”城市(2指北京市和天津市，26指河北省石家莊、唐山、保定、廊坊、滄州、衡水、邯鄲、邢臺，山西省太原、陽泉、長治、晉城，山東省濟南、淄博、聊城、德州、濱州、濟寧、菏澤，河南省鄭州、新鄉、鶴壁、安陽、焦作、濮陽、開封等26個城市)按照3km×3km劃分網格，共計36793個。

環保部介紹，為快速識別汙染物高排放區，重點關註上次重汙染天氣結束後，空氣質量相對較好的1月20~23日期間，每天的衛星遙感、空氣質量地面觀測、氣象觀測等各類數據，利用認知計算技術和大數據分析，實現對各個網格的PM2.5濃度計算，篩選出每個城市PM2.5濃度最高的10個熱點網格，共計280個。

環保部應急中心副主任閆景軍年初曾向媒體表示，“這些熱點網格是通過一個計算機總體的運行信息技術的合成，用衛星遙感把京津冀主要地區劃分了若幹個網格，通過模擬繁衍來確定每一個網格的PM2.5的平均濃度，根據濃度的變化，來確定督查的重點地區。這次督查主要運用網格來檢查省與省、市與市交界地區的小散亂企業。”

“網格化這種方式是非常科學的，特別是網格緊盯著的是熱點。所謂熱點往往都是區域的重汙染的一個源頭，通過對這個熱點進行有效的監督，可以起到非常好的作用。”中國環境科學研究院研究員柴發合說。

據第一財經記者了解，環保部已組織“2+26”城市環保部門，對上述熱點網格開展集中執法檢查，重點關註三個方面的情況：政府重汙染天氣應急預案落實情況，限產停產企業、施工工地落實情況;重點大氣汙染物排放企業、燃煤供熱鍋爐達標排放及汙染治理設施運行情況;“小散亂汙”企業清理取締情況，尤其是省界、市界、工業大院等區域。

環保部表示，已要求當地政府和相關部門對發現的問題要盡快依法解決，並及時向社會公開。

相關：

“2+26”主要城市熱點網格

京津冀及周邊重點區域（“2+26”城市）熱點網格

北京市熱點網格

天津市熱點網格

石家莊市熱點網格

保監會全面啟動保險法人機構公司治理現場評估工作

據保監會網站，2月16日，保險法人機構公司治理現場評估工作啟動會在北京召開。中國保監會副主席梁濤出席會議並作動員講話。

梁濤指出，作為保險監管三大支柱之一，保監會自2006年與國際同步啟動公司治理監管以來，外部政策環境持續優化，監管制度體系逐步健全，監管手段不斷創新，公司治理監管成效不斷顯現，為保險行業的持續健康發展奠定了堅實基礎。此次保險法人機構公司治理現場評估工作，是公司治理監管啟動以來首次覆蓋全部中外資保險公司的全面評估，是深入貫徹中央經濟工作會議和全國保險監管工作會議精神，堅決落實“保險業姓保、保監會姓監”的重要舉措，是對全行業公司治理狀況的一次大摸底、大體檢、大排查，對於保險行業把脈診病，全面摸清保險公司治理的現狀和底數，找出其中的差距和不足，持續抓好後續整改落實，夯實公司治理結構基礎，切實提升行業風險防範能力具有深刻的現實意義和歷史意義。

梁濤強調，要切實把握此次公司治理現場評估的指導思想和評估重點，以風險為導向，堅持評估與檢查相結合、全面與重點相結合、合規性和有效性相結合，通過評估全面摸清保險公司治理現狀和底數，深入揭示公司治理重大風險隱患，有效分析誘發風險的原因和癥結，為下一步采取相應監管措施提供線索和依據。要牢牢把握三大評估重點：一是重點抓好股東股權評估，重點從股東關聯關系、投資入股行為、股權變更以及股東行為等方面，考察、評估股東的投資入股、股權轉讓以及履行股東權利義務方面的規範性，摸清、分析潛在的風險;二是重點抓好“三會一層”(股東大會、董事會、監事會和經營管理層)運作評估，重點核查是否建立適合自身情況的公司治理機制以及公司治理實際運行情況，重點摸清公司治理的新動向，分析面臨的新情況、新問題、新風險;三是重點抓好公司內部管控機制評估，重點關註關聯交易的內部管控，加強對關聯交易公允性和透明度的評估，重點關註對公司章程制定和執行情況的評估，重點關註保險公司風險管理、內控和合規管理機制，內審和問責機制、薪酬激勵機制的實際運行情況，進一步促進保險公司建立健全風險管控機制和激勵約束機制。

梁濤強調，此次公司治理現場評估工作是保監會黨委立足於防範風險、維護市場秩序、促進行業健康發展做出的重大決策部署，是2017年保險監管的首項重點工作。保險公司治理監管只能加強，不能削弱。要全面落實全國保險監管工作會議精神，著力推動公司治理監管從柔性引導向剛性約束轉變。各級各部門要把思想和行動統一到會黨委的要求和部署上來，切實增強使命感和責任感，增強工作的積極性和主動性，加強領導、精心組織、務求實效，全面落實各項工作要求，切實防範化解公司治理風險，打贏這場守住不發生系統性風險底線的硬仗。

現場|順豐控股登陸A股高開6.99% 千億身家王衛現身

繼圓通、中通、申通、韻達四大民營快遞公司之後，國內快遞業另一大巨頭順豐速運，今日正式在深圳證券交易所敲鐘上市。

順豐控股由鼎泰新材（002352.SZ）更名借殼，開盤報53.70元，漲6.99%，截至發稿時已接近漲停。

根據順豐控股發布的業績快報，公司扣除非經常性損益後歸屬於上市公司股東的凈利潤約為26.43 億元，這實際上就是順豐控股2016年的凈利潤。

上市後的順豐控股表示，將貫徹公司重資本、高科技、善用大數據的競爭戰略，為消費者提供更優質服務，給投資者更豐厚回報。未來在物流方面，將進一步完善中轉配送網絡，保障快遞產品的及時率與安全性，同時，冷運業務與倉儲配送業務也會繼續擴張；信息流方面，將進一步提高順豐控股的信息處理能力，並對無人機、車聯網等下一代智能物流技術進行投入。

低調王衛現身

值得註意的是，此次借殼上市，也使順豐的掌門人人王衛的身價倍增。目前，王衛控制的明德控股將持有鼎泰新材股本64.58%；考慮配套融資因素，交易完成後，王衛控制的明德控股將持有明德控股總股本的55.04%。

根據順豐控股24日開盤價計算，王衛身家已超千億。而除了王衛對順豐有絕對控股權，順豐的多位副總也分別持有1%上下的股份，此外，材料中披露的王衛年薪是105.6萬，在高管中的工資幾乎是最低的，其中副總經理的最高年薪達到300萬。

在敲鐘儀式上，此前一向低調神秘的王衛終於現身，上身順豐員工服，下身牛仔褲，一貫平時的隨意裝扮。他表示，上市後將繼續提高順豐的服務質量，不過“有些話不能隨便說了，有些地方不能隨意去了”。

快遞公司借殼成風

除了順豐，包括申通、中通、百世匯通、全峰等民營快遞巨頭也都先後傳出謀劃上市的消息。

申通快遞是率先爆出要登陸資本市場的民營快遞公司。2015年年底宣布借殼艾迪西(002468.SZ)。

2016年10月，圓通速遞也通過借殼大楊創世(600233.SH)登陸上海交易所，韻達也在2016年7月公布了借殼新海股份的上市方案，並於今年1月18日完成了上市計劃。

而另一大民營快遞巨頭中通快遞則於2016年10月選擇了在美國紐約證券交易所上市。

“借殼上市的好處是上市成本低、速度快。”快遞物流咨詢網首席顧問徐勇對第一財經記者分析，對於順豐速運來說，上市主要是為了進一步加速國際化及擴大網絡和運力規模，對於“四通一達”等快遞公司來說，上市除了擴充產能，也是為了有重組的資金整合加盟商，加速完成“一體化”。

“上市融資的錢要怎麽花？答案其實很簡單，那就是擴充產能，包括擴張分揀中心、提高網點的服務能力、更新信息化系統等。”上述民營快遞的管理層對記者透露：“2014年一線快遞公司只有兩家超過自身行業的平均增速，且只有一家超過上遊電商行業的平均增速，結果是大量的訂單溢出，誰受益了呢？必然是有足夠的資金能夠擴大產能的。”

順豐此次借殼上市定向增發募資80億元，其中27億購置航材滿足貨運飛機的部件維修需求及機隊規模擴張需要，11億用於信息服務平臺建設及下一代物流信息化技術研發項目，7億元用於冷運車輛與溫控設備采購項目，35億元用於中轉場建設項目。

據記者了解，除了在國內多個機場投建分撥中心，順豐還準備在湖北鄂州建設國際物流樞紐機場。根據規劃，順豐機場將在2020年投入使用，到2021年貨物的吞吐量有望超過100萬噸。該項目包括全長3600米的雙跑道貨運機場、物流基地和產業園，占地面積達到15-20平方公里，項目建成後，可以起降遠程寬體飛機，助力順豐拓展國際快遞市場。

新華社記者“冒死”現場親測福島核輻射，日本還能去旅遊嗎？

記者在福島核事故核心區域拍攝，標語為“歸還困難地區（含有高輻射區間）

福島核泄漏事故，馬上就要六周年。

中國外交部發言人日前表示，中方一向高度關註日本福島核泄漏事故產生的影響，多次要求日本政府做好事故的後續處理工作。希望日本政府能夠就如何采取有效措施切實消除核泄漏事故產生的影響作出負責任的說明。這不僅是對日本國民負責，也是對鄰國人民和國際社會負責。

但日本方面聲稱，福島輻射值處於正常水平。

日本是中國遊客出境遊的一大選擇，2016年估計約有640萬人次到訪日本。福島核泄漏疑雲再起，在網友中引發爭論：

帶著這一疑問，我們的記者攜帶測量儀，深入福島核泄漏事故核心區域，給出答案。

進入福島第一核電站後，日本東京電力公司人員要求關閉手機，並換上一套裝備，包括手套、頭套、兩雙棉襪、馬甲、輻射儀、耳麥等。穿戴後，再換上工作帽和雨靴樣式的防護靴，之後坐另外一輛大巴去離機組很近的地方采訪。

在機組附近，記者將輻射儀的警報聲關閉，但還止不住狂震：

“站在離機組幾十米遠，海拔約30米的高地上往下看，只有2號機組保存完好，其他機組都發生過氫氣爆炸。1至3號機組全部發生了堆芯熔化，壓力容器內的核燃料棒熔化成了核殘渣，如何取出這些核殘渣東電目前還毫無辦法。”

“堆芯熔化”是核電站可能發生的事故中最為嚴重的事態。正如視頻里展現，事故周邊目前仍是“鬼城狀態”。

福島隔離區荒無人煙

這一切在提醒所有人：按照國際核事件分級表，福島核事故等級為最高的7級，同1986年蘇聯切爾諾貝利核電站爆炸和泄漏事故等級相同。

1986年發生的切爾諾貝利核事故，已過去30余年，60余萬人受災，如今方圓30公里仍是無人區。專家估計，地區恢複到適宜人類活動時間超過1萬年。

“堆芯熔化”這一事態，在事故發生後，東京電力公司一直辯稱為“堆芯損傷”，直到兩個月後才首次承認“堆芯熔化”。

按當時東電公司的內部標準，即“堆芯損傷比例超過5%”即為“堆芯熔化”，那麽在2011年3月14日就應宣布“堆芯熔化”。 2016年6月21日，東電公司社長廣瀨直己（圖左）就公司隱瞞“堆芯熔化”一事道歉。

東電公司是肇事者，也是事故處理者。日本政府呢?

2016年6月，調查東京電力公司瞞報問題的第三方檢證委員會出臺報告稱，時任東電公司社長清水正孝指示不要使用“堆芯熔化”一詞。報告書還推斷認定，清水正孝接到了來自首相官邸的指示。

災害發生後，日本政府救災力度飽受詬病，自衛隊飛機竟只帶著幾桶水前往災區噴灑。

但對於信息披露，日本政府和東電卻的確是三緘其口，若不是媒體步步追問，很多真相至今仍不會公開。

如2013年8月，日本政府宣布，福島第一核電站每天有至少300噸遭受核汙染地下水流入海洋。而這種情況可能從福島核事故發生後就一直存在。這一做法受到國際社會強烈指責。

美國《國家科學院學報》報告說，在北美太平洋一側沿海檢測出了來自福島核事故的放射性物質。日本海洋大學的研究也得出相同結果。

國際原子能機構報告顯示，由於數據匱乏等原因，仍難十分準確地估計對周邊人類健康以及環境造成的潛在負面影響。而來自日本官方的信息，幾乎一律是“核事故影響有限”“善後處理進展順利”。

除了瞞報和掩蓋信息，日本政府卻還推行這樣的政策：

日本政府誘導遊客前往核事故地點 

誠然，目前除了福島縣內鄰近第一核電站的部分區域，日本國內整體空氣核輻射水平已大幅下降，包括東京在內的大部分地區已降至“3·11大地震”前水平。

但環境和食物風險仍在。福島大學環境放射能研究所教授青山道夫綜合多個觀測數據發現，福島第一核電站事故後泄漏的放射性銫137的總量約為此前東京電力公司公布數值的1.5倍。而放射性物質有可能在魚類和貝類體內隨食物鏈富集。

核事故發生後一段時間內，島近海的海產品被禁止捕撈上市，中國也禁止進口福島等日本10個都、縣的食品。

日本政府正推動有關國家和地區解除對災區及周邊各縣食品的進口禁令。

綜合上述，如果要去日本旅遊，以下三點希望在出發前能慎重考慮：

一、事故擴大的隱患。記者親測可知，福島核事故危險等級仍非常高。而日本地震常發，也有海嘯威脅，目前泄漏事故的控制仍有很大問題，這類隱患不可不慮；

二、政府隱瞞誘導的危害。相較於隱患，日本政府和東電公司的處置能力不僅讓當地民眾擔心，也讓國際社會憂慮。從“堆芯熔化”到“偷排汙水”，福島事故還有多少危害是在大氣輻射測量數值上體現不出來的，仍難以輕下結論。而與此同時，政府卻仍在引導外國遊客前往事發地旅遊。

三、食品等環節的汙染。即使不在隔離區，土壤、菜蔬、海產品等環節的汙染仍令人憂慮。在日本選擇刺身等食品時，仍需要十分小心。

為何要去福島？

有網友提問，我們更關心東京大阪的輻射情況，為何要派記者去福島核泄漏地如此危險的地方？有何意義？

此次前往采訪的記者華義如是回答：

福島第一核電站是慘禍的源頭，走進核電站才能獲得對事故以及各方面影響最直觀的印象。因此，作為駐日記者，這一次我沒有絲毫猶豫。

福島核泄漏有大片的核禁區和機組內部核殘渣這樣的巨大風險，還有核汙染水問題、兒童甲狀腺癌多發等需要繼續追究真相的問題。我同時也想報道核電站外20公里、50公里乃至200多公里的民眾生活現狀，讓大家對福島核事故有一個全面客觀的認識。

此次福島第一核電站之行收獲很大，核電站周邊無人區的慘象，機組附近超高的輻射值以及工作人員艱難的作業環境等給我留下了永生難忘的印象。

這些都將有助於我今後更好地報道有關新聞，力爭把客觀真相傳遞給國內讀者。

福島核輻射的隱患、日本政府和東電公司的作為以及事故對個人對當地對國際社會的影響，若不通過記者一線的采訪、觀察就沒有說服力，也不會引起大家的重視和關註。