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【熱評】鋼鐵去產能：靠“補貼”，最終還是要靠轉型

從去年年底各鋼鐵企業發布的一系列公告來看，鋼企仍依靠補貼在寒冬中度日。

2015年12月25日，淩鋼股份(600231.SH)發布公告稱，收到財政補助7.9億元，並將上述政府補助資金確認為營業外收入，計入當期損益。包鋼股份(600010.SH)和重慶鋼鐵(601005.SH)也都在公告中表示，獲得當地政府的財政補貼，分別為5.8億元和1.5億元。鋼鐵行業高級分析師胡艷平曾經對媒體表示，鋼鐵行業目前嚴重的產能過剩需依靠市場機制進行淘汰，但由於很多鋼鐵企業是當地就業與稅收的重要來源，因此地方政府往往給予盡可能的扶持。

鋼鐵行業是產能過剩重災區，但在本應利用市場淘汰落後產能的時候，政府卻對一些鋼鐵企業進行巨額補貼，這不但會影響鋼鐵行業去產能和轉型升級的進程，還會導致落後產能對優勢產能的擠出效應，形成事實上的逆淘汰。

冶金工業研究院院長李新創曾對媒體表示：“從2011年第四季度開始，我國粗鋼產能利用率就開始出現明顯下降，近年更是持續處於合理水平線以下，到了2015年，產能利用率僅有71.5%。”更有業內人士表示，若考慮到尚未納入統計的約七八千萬噸地條鋼，近年來鋼鐵行業實際的產能利用率更低，形勢顯然更為嚴峻。

面對鋼鐵行業的寒冬，唯有供給側改革，鋼鐵行業才能有出路已成為業內共識。安信證券研報認為，供給側改革已成為宏觀政策主基調。而去產能是一場持久戰,可以劃分為共識期、陣痛期和重塑期三個階段。鋼鐵行業作為產能絕對過剩行業和去產能試點行業，2016年處於去產能共識期，已經渡過了下決心去產能的痛苦，而在去產能早期落實去產能未必有更大的痛苦。

但是，隨著供給側改革開始深入，一系列的配套政策開始出臺。5月份以來，有關促進煤炭鋼鐵去產能的政策集中下發，各地方政府也立下去產能目標責任書，去產能進入全面實施階段。不過，中央1000億元專項獎補資金既有可能成為激勵地方去產能的動機，又有可能成為不同地方、產業之間在去產能過程中爭相搶奪的“香餑餑”。按照去產能計劃，山東省在實施方案中明確，3年內鋼鐵產能將壓減1000萬噸，這個力度可謂不小。摩根士丹利華鑫證券首席經濟學家章俊曾對媒體表示，目前部分過剩及落後淘汰產能在創造就業和利稅方面已經很難有所貢獻，甚至反過來成為地方的包袱，地方政府當然是有動機去竭力去產能。因此，中國很難會向美國所說的那樣依靠補貼來維持龐大的過剩產能運營。但是，去產能補貼會否變成企業和地方之間“搶紅包”的行為尚不得而知。

補貼確實某種程度可以緩解去產能給鋼鐵行業帶來的痛苦，但依靠補貼並不能真正解決鋼鐵行業去產能的問題。這首先是因為蛋糕是有限的，分蛋糕的卻很多。其次，不管是之前補貼過剩產能鋼企，還是對去產能鋼企的獎勵補貼，都是一種變相輸血的機制保護，無疑將問題延後，導致拖慢產業升級的節奏。從這個角度來看，鋼鐵行業脫困還是要從自身的升級轉型開始做起。根據《原材料工業兩化深度融合推進計劃(2015-2018年)》(工信部原[2015]25號)總體安排，2015年工業和信息化部已經開始開展智能工廠應用示範，推動並修訂了一批兩化融合的標準，支持大型鋼鐵企業自有電子商務平臺向行業開放平臺轉化，推動汽車板、造船板等個性化訂單加工配送。相較於補貼，兩化改造無疑將為鋼鐵企業帶來更多、更長遠的轉型升級的機會。

歐盟鋼鐵從何處來

世界鋼鐵協會發布的最新數據，再一次證明歐洲頻頻指責中國傾銷廉價鋼材的論調有多麽不靠譜。

從2015年全球鋼鐵貿易區域細分圖看，歐盟最大的鋼鐵進口量，並非來自中國，主要還是基於歐盟內部28個成員國家之間的鋼材貿易，歐盟內部的鋼材貿易量就已超過1億噸。第二大進口來源包含俄羅斯、烏克蘭、哈薩克斯坦等獨聯體地區(CIS)。2015年，歐盟從CIS地區進口的鋼鐵總額為1450萬噸，而從中國進口的只有850萬噸。中國鋼鐵的出口主要目的地還是在除日本以外的其他亞洲市場。

歐盟在過去一年中頻頻指責中國，認為是中國的需求放緩，導致全球鋼鐵產業蕭條，還輔以向歐盟傾銷廉價鋼材的手段，致使歐盟數以千計的鋼鐵工人失業。

世界鋼鐵協會總幹事埃德溫?巴松(Edwin Basson)表示，2015年，對過剩產能的擔憂加劇。自鋼鐵業誕生之日起，經歷了一波又一波的結構調整。在當前經濟背景下，需通過政策推動建立公平的競爭舞臺，確保一個地區的鋼鐵企業在與其他地區的鋼鐵企業或同類材料競爭時，不處於劣勢地位。

世界鋼鐵協會5月27日發布《世界鋼鐵統計數據2016》用數據解讀了2015年全球鋼鐵行業情況。

去年，中國鋼鐵出口總量超過1億噸，為全球最大出口國;位居第二的日本出口量為4080萬噸;排名第三的為歐盟，出口總量達3380萬噸。

2015年，全球粗鋼(crude steel)產量為16.21億噸，與2014年相比，下降2.9%。就全球市場份額而言，中國依舊占據主導，占比達44.8%，但是與2014年相比，已出現1.1個百分點的下降。

去年，產量位居全球前十位的鋼鐵公司中，中國就占據了半壁江山。中國的河鋼集團(4775萬噸)、寶鋼集團(3493萬噸)、沙鋼集團(3421萬噸)、鞍鋼集團(3250萬噸)以及首鋼集團(2855萬噸)分別排名第二、第五、第六、第七和第九位。排名第一的是總部位於盧森堡的安賽樂米爾塔公司(Arcelor Mittal)，其產量為9714萬噸。

這就解釋了中國去年鋼鐵產量雄踞全球第一的原因。2015年，中國生產鋼鐵總量為8.03億噸，而2014年，這一數據為8.22億噸。緊隨中國之後的是日本(1.05億噸)、印度(0.89億噸)。

巴松5月中旬在第九屆中國國際鋼鐵協會的發言中指出，與上世紀70年代相比，2000年，GDP每增長一個基點所需的鋼鐵已降低一半。但2000年後開始增長，主要源於中國對鋼材的需求。

如果衡量鋼鐵增加值占GDP的比重(基建設施用鋼除外)，趨勢是一樣的。顯而易見，全球鋼鐵業重組需要具備的三大動力：穩定需求、已有技術設備效率的提升以及鋼鐵消費強度的降低，但這些趨勢短期內不會改變。

首批276億去產能資金開始下達企業及縣市 杭州鋼鐵獲2.4億

自5月底財政部將首批276.43億元去產能獎補資金下達各省(自治區、直轄市)後，近期各省開始將這筆資金下達給國企和縣市。

去產能資金全稱是工業企業結構調整專項獎補資金，用於支持地方政府和中央企業推動鋼鐵、煤炭等行業化解過剩產能工作的獎補資金，總規模為1000億元。

近日，國家發展改革委秘書長李樸民在宏觀經濟運行情況的新聞發布會上表示，2016年度中央獎補資金也已向地方撥付到位，鋼鐵、煤炭化解過剩產能進入全面實施階段。

6月15日，浙江省財政廳發布《關於下達2016年中央財政工業企業結構調整專項獎補資金的通知》，浙江省此次共獲得中央財政約3.3億元獎補資金，下達了省屬杭州鋼鐵集團公司及溫州等7個縣市，其中被國家發改委列為去產能典型的杭州鋼鐵集團公司獲得約2.4億元獎補資金。杭州鋼鐵集團擁有全資及控股子公司40家，包括上市公司杭州鋼鐵股份有限公司(600126)。

山東省政府消息稱，山東獲得了中央財政工業企業結構調整專項獎補資金19.23億元，約占全國(276.43億元)的7%。新疆則獲得約3.8億元的獎補資金。

《第一財經日報》記者了解到，專項獎補資金分為基礎獎補資金和和梯級獎補資金。其中，基礎獎補資金占資金總規模的80%，梯級獎補資金占資金總規模的20%。此次276億元的獎補資金屬於基礎獎補資金。

山東省政府稱，山東獲得的19.23億元獎補資金是根據鋼鐵、煤炭化解產能任務量、需安置職工人數等基礎數據測算確定的，為專項獎補資金中的基礎獎補資金部分。本年度結束後中央將對山東省鋼鐵、煤炭去產能和職工安置有關情況進行核查，對超額完成目標任務量的地方，將按基礎獎補資金的一定系數給予梯級獎補。

在國家公布了用3~5年時間推出煤炭產能5億噸和粗鋼產能1億-1.5億噸的總體目標後，各地也相繼公布了當地去產能目標，28個省級人民政府及新疆生產建設兵團還完成了鋼鐵、煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展目標責任書的簽訂。

煤炭大省山西提出，到2020年，全省有序退出煤炭過剩產能1億噸以上。河北確定了“6643”工程，即到2017年壓減鋼鐵產能6000萬噸、水泥產能6000萬噸、煤炭消費4000萬噸和平板玻璃產能3000萬重量箱。山東明確2016-2018年鋼鐵、煤炭分別壓減產能1000萬噸、4500萬噸以上。

為了規範獎補資金管理，財政部已經下發了《工業企業結構調整專項獎補資金管理辦法》，明確專項獎補資金主要用於國有企業職工分流安置工作，也可統籌用於符合條件的非國有企業職工分流安置。

財政部要求，各地區不得以任何名義截留、挪用專項獎補資金，不得以任何名義從專項獎補資金中提取工作費、管理費或獎勵費等各類費用，不得將專項獎補資金用於平衡地方財力。

財政部將組織對資金使用情況進行專項檢查，對存在虛報冒領等騙補行為的地區，將視情節輕重相應扣回該地區的專項獎補資金。

鋼鐵過剩陰雲有可能卷土重來

發改委秘書長李樸民日前表示，2016年度中央獎補資金已向地方撥付到位，首批276億去產能資金開始下達企業及縣市，鋼鐵、煤炭化解過剩產能進入全面實施階段。不過，當去產能政策頻頻落地的同時，鋼鐵行業又開始“火熱”複產。

中國聯合鋼鐵研究網顯示，2015-2016年國內共關停高爐34座，合計容積23414立方米，煉鐵產能2800余萬噸。而近兩年部分鋼鐵企業新投產設備情況，則是2016-2018年國內仍有16座計劃或即將投產，合計容積47740立方米，煉鐵產能4045余萬噸。一旦利潤合適，鋼鐵產能仍有很大的複產空間，過剩陰雲很有可能卷土重來。冶金工業規劃研究院院長李新創表示，雖然政府和企業對去產能的決心都很大，但是退出機制和政府托底政策還沒有到位，從文件的頒布到執行仍需要一段時間。這是導致鋼企在利潤驅動下複產的可能原因。另外，近來歐盟對中國鋼鐵去產能步伐緩慢的表態雖然有更多的考慮因素，也從側面反映了中國鋼鐵行業去產能的艱難程度。

產業集中度低制約鋼鐵去產能步伐

武鋼股份董事長曾表示，中國的鋼鐵行業若要削減過剩的供應，整合至關重要。而2013年工信部曾明確鋼鐵行業到2015年實現10家鋼企產業集中度達到60%。但是2015年我國鋼鐵產業集中度卻進一步下滑，其中，粗鋼產量排名前十家企業合計產量占全國比重僅為34.2%。而在歐美發達國家，前5家鋼鐵廠產量占該國鋼鐵總量50%至80%以上。招商證券研究報告顯示，當前我國行業競爭格局混亂，同質化低端建設嚴重，這也是產能過剩其無法快速出清的重要原因之一。

圖片來自於網絡

行業集中度低顯然成為制約鋼鐵去產能的重要因素，經記者統計發現，主要有三個原因造成目前鋼鐵行業集中度低：首先，前十家鋼廠減產幅度為4.27%，高於全國2.33%的減產幅度;二是重組後部分企業出現剝離，其中，寶鋼退出寧波鋼鐵，武鋼退出柳州鋼鐵，導致前十家鋼廠產量比重下降。而第三，地方鋼企在當地都是利稅大戶，因此地方政府很難有動力主動支持行業內的重組整合，某業內人士向第一財經記者表示。

鋼鐵企業債務問題拖慢鋼鐵產能出清

冶金工業規劃研究院院長李新創表示，中國大型鋼企2015年平均資產負債率為70.06%，同比上升1.55個百分點，債務總規模達3.27萬億元人民幣。如果債務問題無法解決，且不能控制金融風險，鋼鐵去產能計劃就無法進行。

據公開資料顯示，目前105家銀行、信托等金融機構已成立針對渤海鋼鐵集團的債權人委員會，涉及債權金額1920億元人民幣。背負著巨額債務，以渤海鋼鐵為代表的眾多鋼企去產能轉型又談何容易?

據一位銀行業人士向第一財經記者透露，銀行目前已經對鋼鐵企業不再放貸，因有政策規定過剩產能行業不再新增貸款額度，而且現在貸款給鋼鐵企業容易導致不良資產的產生。

鋼鐵企業“斷奶”之後很難從其他渠道獲得融資償還企業內外的債務，去產能和轉型升級很難繼續。某位業內人士向第一財經記者表示，這些鋼鐵企業在鋼價低迷的時候淪為“僵屍企業”，卻又在鋼價回溫的時候，火速複產，成為整個鋼鐵行業去產能、轉型升級的一塊頑疾。

今年河北鋼鐵去產能目標再增1251噸 24小時盯防確保不複產

6月22日，中共河北省委、河北省人民政府在《人民日報》發表《以勇於擔當的精神打好去產能這場硬仗》(下稱文章)，講述了鋼鐵大省河北“十二五”期間去產能走過了一段由被動調整到主動自覺的艱難歷程，並詳細闡述下一步河北去產能思路。

今年鋼鐵去產能增加1251噸

第一財經記者了解到，2013年就開始著手大規模去產能的河北，最終在“十二五”期間壓減煉鐵產能3391萬噸、煉鋼4106萬噸，分別占全國壓減產能的37.26%和43.31%。

文章稱，在此期間，河北經濟沒有出現斷崖式下滑，沒有發生大規模失業，沒有發生區域性系統性風險。實踐中，河北省按照“揭蓋子、造聲勢、摸規律”的思路，走過了一段由被動調整到主動自覺的艱難歷程。

官方數據顯示，“十二五”期間，河北省生產總值年均增長8.5%，城鎮累計新增就業人數361.2萬人。2015年末鋼鐵、水泥等六大高耗能行業增加值占規模以上工業比重較2010年下降10個百分點，河北省單位GDP能耗累計下降23%以上。

6月17日，國家發改委副主任兼國家統計局局長寧吉喆在河北調研期間指出，河北經濟總體走勢和全國基本一致，經濟運行總體平穩，穩中有進、穩中有新，主要經濟指標保持在合理區間，但下行壓力仍然較大。他還赴唐山鋼鐵集團有限責任公司進行調研，與企業負責人就當前鋼鐵企業運營特別是去產能情況進行深入交流。

本報記者了解到，中央今年加大去產能力度，明確從2016年開始，用5年時間全國再壓減粗鋼產能1億-1.5億噸。

在這一背景下，河北加碼去產能，在原有計劃上，今年增加1251多噸鋼鐵壓減任務。

文章稱，“十三五”期間，河北省壓減煉鐵產能4989萬噸、煉鋼4913萬噸，其中到2017年壓減煉鐵產能3715萬噸、煉鋼3117萬噸，為減輕明年的壓力，在今年第一批壓減煉鐵1077萬噸、煉鋼820萬噸的基礎上，調增全年壓減任務，同步下達第二批煉鐵649萬噸、煉鋼602萬噸任務。

這意味著今年河北省將比原計劃增加1251噸的壓減鋼鐵產能。2016年河北兩批共壓減煉鐵1726萬噸、煉鋼1422萬噸。

違規新增產能官員將被免職

文章稱，河北嚴控違規新增產能和封停設備複產，進一步加大巡查督導力度，具備拆除條件的封停設備盡快拆除，暫不具備拆除條件的全面落實斷水、斷電、拆除動力裝置等措施，確保封停設備不再複產。

文章強調，嚴控新增產能，一旦發現違規新建鋼鐵項目，所在市、縣黨政主要負責同誌一律先免職、再處理。

第一財經記者了解到，今年初，國內鋼鐵市場回暖，曾經一度賣到1500元/噸以下的鋼坯，在今年4月底猛漲到每噸2640元，噸鋼利潤驟升到600元以上。鋼鐵價格上漲讓一些鋼鐵企業恢複了生產。

對此，5月12日國家發改委政研室副主任、新聞發言人趙辰昕表示，從了解到的情況看，複產產能均為合規產能，不屬於淘汰範圍。

不過，市場的短期回暖並未動搖河北去產能決心。

在今年5月26日河北省鋼鐵煤炭去產能攻堅戰動員會上，來自唐山、邯鄲等去產能重點市的負責人表態，絕不增加新的鋼鐵產能，絕不讓已淘汰產能死灰複燃。

為防止封停設備死灰複燃，河北省政府組織發改、工信、環保等部門，並聘請省冶金行業協會的專家組成聯合檢查組，對已封停設備進行檢查和驗收，沒有發現複產情況。

據河北日報報道，4月22日至24日，河北省委督查室、省政府督查室采取“事先不打招呼，到現場再通知當地政府配合，直接進入封停設備現場檢查拍照，當場由企業負責人簽字確認”等方式，對全省所有封停設備進行了突擊檢查，未發現封停裝備複產情況。對重點盯防企業，省政府要求企業所在地縣(市、區)政府抽調有關部門人員24小時駐廠蹲守，確保其封停裝備不複產。

去產能多招齊下

文章在介紹河北下一步去產能工作時，除了明確完成上述目標外，將去產能重點聚焦在大企業和大項目，這就包括鋼鐵產能全國最大的河鋼集團。

文章提出，把全省唯一國有鋼鐵企業河鋼集團作為重點，堅持能多壓盡量多壓，確保今明兩年河鋼集團壓減煉鐵產能260萬噸、煉鋼502萬噸。制定出臺宣鋼整體退出方案，連同唐鋼、承鋼部分產能一並整合重組、減量搬遷。

另外，河北將與北京、天津協商，對兩市在冀鋼鐵產能明確壓減量、限定天花板。加快推進首鋼京唐二期、唐山渤海鋼鐵搬遷、石鋼搬遷、永洋特鋼和太行、冀南退城進園6個重大項目的搬遷改造進度。

根據文章，河北經過初步摸底，確定了鋼鐵行業“僵屍企業”共11家，將對這些企業按照“一企一策、分類處置”的要求，逐個制定解決方案，通過兼並、重組、破產等方式，爭取2018年實現市場出清。

文章介紹，河北還將通過突出標準約束，優化產業布局來推動去產能。

比如，河北明確提出從修訂完善環保、能耗、水耗、質量、技術、安全等6類標準入手，通過實施嚴於國家的地方標準，倒逼產能逐步退出。

另外，河北提出到“十三五”末形成以河鋼和首鋼兩大集團為龍頭、3家地方集團為重點、10家左右特色企業為支撐的“2310”新格局，鋼鐵企業由109家減少到60家左右。明確了這一期間張家口、保定、廊坊鋼鐵產能全部退出，秦皇島、承德原則上按照50%的比例退出，其他城市和城市周邊的鋼廠也要逐步退出或退城進園、向沿海搬遷。

文章還稱，去產能過程中會強化政策支撐，著眼轉型升級。

其中，河北對采取穩崗措施的企業和自主創業的個人給予穩崗補助和創業補助，對下崗職工加強職業指導、政策咨詢和服務培訓，對就業困難人員開發公益性崗位進行托底安置，確保不發生大規模失業，不發生影響社會穩定的重大群體性事件。

股市期市“齊飛” 鋼鐵的下一個風口要來了？

黑色系午後狂掀漲停潮。截至期貨市場收盤，焦炭、鐵礦石、玻璃漲停，螺紋鋼漲5.62%，焦煤漲5.61%，鄭煤漲4.92%，熱卷漲4.61%。

隨著黑色系大漲，鋼鐵板塊迅速發力走強，特鋼概念股表現喜人。截至今日收盤，沙鋼股份漲停，大冶特鋼漲9.56%， 方大特鋼漲8.88%。

消息面上，今日起到31日， 唐山市政府對全市采礦企業、建築工地、軋鋼廠、鋼鐵廠和焦化廠等企業實施限產、減排或停產措施。第一階段為7月12日到31日，一般強化措施要求唐山市采 礦企業和建築工地全部停產、停工;使用煤氣發生爐的軋鋼、鍛 造等企業對加熱爐實行停產，鋼鐵企業燒結工段減少排放汙染物50%等。第二階段是從25日至月底，在一般強化措施基礎上實行重點強化措施，全市所有鋼鐵企 業燒結機實施停產，所有焦化企業停止裝煤、出焦。

而隨著G20峰會的臨近，長三角區域大氣汙染防治也已經提上議事日程。上海市要求8月24日至9月6日，全市石化、鋼鐵和水泥等255家生產企業限 產。同時，根據環保部和長三角區域大氣汙染防治協作小組對G20峰會空氣質量保障工作部署，山東省濟南、青島等9市也參與保障配合工作，當地將對“高架 源”(通過45米以上的煙囪排放)的鋼鐵企業實施嚴格管控。

從全國線材、螺紋鋼、熱軋板卷、冷軋板卷、中厚板五大品種庫存總量來看，全國綜合庫存總量為874.05萬噸，環比減少14.1萬噸，降幅為1.59%。總體來看，全國鋼材市場庫存連續第七周下降，目前全國鋼材庫存水平較去年同期下降32.07%。

國金證券認為， 本周發改委主任徐紹史表示確保2016年去產能任務完成， 鋼鐵供給側改革加速跡象明顯,。結合近期寶武合並、寶鋼不銹高爐停產等事件，預計三季度開始供給側改革將進入執行及落地期，繼續重點推薦特鋼新材料。

國務院：將允許自貿區內外商獨資鋼鐵生產企業

據中國政府網19日消息，國務院決定，在自由貿易試驗區暫時調整《中華人民共和國外資企業法實施細則》等18部行政法規、《國務院關於投資體制改革的決定》等4件國務院文件、《外商投資產業指導目錄(2015年修訂)》等4件經國務院批準的部門規章的有關規定。

將允許自貿區內外商獨資鋼鐵生產企業；允許自貿區內外商投資旅行社經營中國內地居民出境遊業務；允許自貿區內外商從事糧食收購和棉花批發；允許自貿區內外商以獨資形式從事摩托車生產。

國務院要求，國務院有關部門和天津市、上海市、福建省、廣東省人民政府要根據調整情況，及時對本部門、本省市制定的規章和規範性文件作相應調整，建立與試點要求相適應的管理制度。根據自由貿易試驗區改革開放措施的試驗情況，本決定內容適時進行調整。

【揭秘】去產能行業職工去哪兒？7000名鋼鐵工人開滴滴

隨著“去產能”工作在全國各地深入推進，傳統資源依賴型行業，特別是鋼鐵、煤炭行業的員工，不得不面臨減員、分流的困境。滴滴出行最新發布的《移動出行支持重點去產能神風下崗再就業報告》（下稱“報告”）顯示，超八成去產能行業員工兼職開滴滴。

報告顯示，滴滴共為超過百萬去產能行業員工提供了就業機會。那麽他們是哪批人？去產能行業的司機群體以男性為主，比例占到了96%，這種特征與煤炭、鋼鐵、化工等去產能行業以男性為主的特點相符。與此同時，滴滴平臺還解決了超過4萬去產能行業的女性就業，占去產能行業中滴滴司機的4%，遠小於平臺整體15%的女性司機比例。

郭高峰是河南平頂山的一名普通煤礦工人，近幾年煤炭行業的不景氣，讓他的收入大幅下降，每個月工資只有2000多元。郭高峰總想著每天下礦後幹點什麽，來補貼家用。

2015年12月，滴滴在平頂山開城，一個月後，郭高峰成了一名滴滴司機。現在每天下午5點多，他就開車上路，每個月接100多單，能賺到上千元的額外收入。郭高峰說，如果半年之後叫滴滴的人多了，他就打算全職開滴滴，家人也都很支持他。
 
類似於郭高峰的兼職經歷並不是個案。今年3月，武鋼分流職工以後，7000名鋼鐵工人加入到滴滴司機的隊伍中。30歲的趙昆就是其中的一員，早在去年底，趙昆就開始嘗試開滴滴，每個月收入能有上萬元。

報告顯示，在去產能行業的全職司機中，有77.9%的司機原收入在2000~6000元左右。成為全職司機後，原月收入為2000~4000元的原去產能員工，平均收入可提高54%，最高可達120%；原月收入為4000~5000元的去產能司機，平均收入可提高10%左右。

去產能行業全職滴滴司機加入弟弟前後的收入情況（2016年5月）

周清華也是武鋼走出的創業者，目前經營著一家租賃公司。“在青山（武鋼所在的城區），家里有車的武鋼人都去做滴滴司機了。”他說，坊間也流傳著離崗工人“男人開滴滴，女人去超市”的段子。

調查還顯示，在來自去產能行業的超百萬滴滴司機群體中，有14.6%（即15萬人）的司機已從企業下崗轉而全職開滴滴，有85.4%（即87萬人）在平臺上兼職開滴滴。報告同時顯示，司機們每天工作不到2小時的占比最大，達到了58%。

2016年5月去產能行業司機的每日工作時長分布
 

報告還發現，超過40%的去產能行業司機選擇加入滴滴的動機，是為在本職工作之余掙外快補貼家用。其次，有超過26%的人認為，“開車是我的興趣，我願意把滴滴當做職業”。值得註意的是，在煤炭鋼鐵行業，有11.2%的人認為原工作存在下崗風險，這個比例高於整個去產能行業的司機群體。對於他們來說，滴滴是一種獲得新的就業機會和生活保障的選擇。

去產能行業和煤炭鋼鐵行業司機群體年齡分布

商務部：中國鋼鐵產品符合越南市場需要

7月18日，越南對進口鋼坯和盤條保障措施做出終裁，商務部貿易救濟局負責人就此發表談話。

該負責人指出，中國政府對越方做出征稅決定表示遺憾。數據顯示，越南鋼鐵進口增長的主要原因是本地產量無法滿足巨大的市場需求。事實證明，中國鋼鐵產品符合越南市場需要，促進了越南基礎設施建設和制造業的快速發展。因此，越南下遊用戶明確反對政府的征稅決定。

該負責人強調，貿易限制措施無助於從根本上解決越南鋼鐵產業的發展問題，相反只會對越南經濟發展造成負面影響。中方希望越方能尊重市場規律，充分考慮上下遊整體利益，審慎、克制使用貿易救濟措施，並與中方共同促進兩國經貿關系平穩發展。中國政府對越方做出征稅決定表示遺憾。

（綜合商務部網站、匯通網報道）

環保部：將對全國鋼鐵行業開展專項執法檢查

環境保護部25日通報稱，將在全國鋼鐵行業開展環境保護專項執法檢查，著力發現一批、解決一批、曝光一批突出的鋼鐵企業環境違法問題。

環保部此前在河北、江西等地督察發現，鋼鐵行業產能過剩、產業低端、汙染嚴重等問題仍十分突出。

中央環境保護督察組調查發現，減煤壓鋼是河北落實“大氣十條”的重要任務要求，經現場抽查，唐山市興業工貿、鵬程實業，廊坊市新鋼鋼鐵，邯鄲市華瑞鑄管等4家企業的3座高爐和10臺轉爐，或一直未建成形成能力，或早已淘汰，或仍在生產，但仍被列入近三年淘汰清單;河北鋼鐵集團唐鋼分公司、邯鄲新興鑄管公司、武安裕華鋼鐵公司等違規新建或續建鋼鐵產能，違反國務院《關於化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》規定。

江西省九江市鋼鐵行業大氣汙染物超標排放，減排效果大打折扣。九江市僅有兩家鋼鐵企業，是九江市的廢氣排放大戶，也是“十二五”重點減排單位。湖口縣聯達球團廠是萍鄉鋼鐵九江鋼鐵分公司的球團加工企業，這家企業球團脫硫設施簡陋，二氧化硫排放長期超標。另一家為萍鄉鋼鐵九江鋼鐵分公司，這家公司燒結機脫硫長期頻繁開旁路直排運行。

環保部環境監察局局長田為勇告訴記者，為貫徹落實黨中央、國務院關於推進結構性改革、抓好去產能任務的決策部署，環保部於2016年7月印發《關於進一步強化鋼鐵行業環境保護專項執法檢查的緊急通知》，要求各地組織環境執法業務骨幹，對行政區域內鋼鐵行業重點企業進行檢查，重點排查鋼鐵企業主要汙染物達標排放情況、自動監控設施安裝和運行情況等。

田為勇說，目前按照《國務院關於鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》的要求，環境保護部已就鋼鐵行業環境保護專項執法檢查作出的系列部署還有：2016年3月，將鋼鐵行業整治列入《2016年全國環境監察工作要點》;2016年5月，將鋼鐵行業列入重點行業專項執法檢查，要求各地於2016年6月至10月對鋼鐵企業逐一進行梳理排查。

田為勇表示，環保部將要求各地全面加強對鋼鐵行業的環境監管，加大處罰力度，推動鋼鐵行業主要汙染物全面達標排放。對汙染物排放持續超標的鋼鐵企業，依法采取按日連續處罰、責令限制生產或停產整治等措施。