9月4日-5日,2016年二十國集團(G20)峰會即將召開,杭州已進入最後的倒計時。
有一群官員已經行色匆匆地趕到了會場,展開領導人會議之前的磋商。
聯合國貿易和發展組織投資和企業司司長詹曉寧就是其中之一。8月31日,剛下飛機,他就趕往會場,參加G20全議題協調會議。臨近當日晚間9點,他告訴《第一財經日報》記者,“還在開夜會。” 當天,這個會議一直磋商到淩晨。而這樣的會議,還將持續兩天,到9月2日結束。
今年的7月11日,於上海召開的2016年G20貿易部長會議,經過艱難磋商,最終形成歷史性突破,批準了三份文件、達成了兩項共識。其中包括批準史上首份《G20全球投資指導原則》(下稱《指導原則》。如果順利,這些文件最終將經過領導人公報再次發布。
有趣的是,伴隨英國脫歐和美國大選的展開,此前一直如火如荼的TPP(跨太平洋夥伴關系協定)和TTIP(跨大西洋貿易與投資夥伴協議)也陷入僵局,這些逆全球化的風潮,究竟會如何影響G20經貿議題的開展,接下來的3天峰會將給予方向。
與G20正式會議中各國政府談判代表暗藏鋒芒的博弈相比,由於在商言商,工商界代表已經開始對一些經貿投資議題做前瞻性探索。
2016年B20(即二十國集團工商界活動)主席、中國貿促會會長姜增偉在9月1日下午的首場新聞發布會上發表講話稱,工商界是全球經濟發展的主要力量,希望通過此次B20杭州峰會,體現中國在國際經濟治理中所發揮的重要作用。
貿易投資是否能成為亮點?
從前期貿易部長會議來看,達成的《指導原則》似乎能給依然低迷的全球經濟帶來一點希望。
近年來,隨著金融危機影響逐漸消退,G20關註重點已經逐步轉向增長戰略、經貿政策等中長期問題,亟待在新形勢下完成從危機應對向長效治理機制的戰略轉型。貿易投資議題,也從過去屬於較少被提及的全球經濟治理短板,上升到了戰略層面。
去年11月,G20土耳其安塔利亞峰會上,經中方倡議,G20領導人達成重要共識,要求G20加強在貿易投資問題上的協調合作,指示貿易部長們定期舉行會議,並同意建立支持性工作組。
一位正在參與前述全議題協調會議的人士對本報記者稱,貿易部長會議的成果,還將提請各國領導人批準,以(G20)公報形式發布,預計投資(議題)肯定還將是亮點。
彼時,《第一財經日報》記者最終拿到手的成果文件,是一份共19頁,包含三個附件的《G20貿易部長會議聲明》。內容主要包括“加強G20貿易投資機制”、“促進全球貿易增長”、“支持多邊貿易體制”、“促進全球投資政策合作與協調”、“促進包容協調的全球價值鏈”及“通向杭州峰會”共22條內容。三個附件分別是《G20貿易投資工作組工作職責》、《G20全球貿易增長戰略》及《指導原則》。
在商言商,工商界代表主場的B20對於經貿等議題討論,顯得更為務實。
每年G20的各類閉門會議中,都有一個專為工商界設立的低調而重要的席位——B20。B20的代表們通常坐在靠近主席臺的位置。席位背後,包含著他們的核心使命:代表工商界為G20出臺全球增長對策和治理方案建言獻策,最終提交一份凝聚共識的政策建議報告,供G20成員領導人參考。
姜增偉在前述發布會上表示,本次峰會將邀請習近平主席出席開幕式並發表主旨演講,姜增偉將代表工商界向習主席遞交《2016年B20政策建議報告》(下稱《建議報告》)。此外,工商界代表共有812名,來自32個國家、26個國際組織。參會企業中,有世界500強企業142家、中國500強企業103家。
可以看出,各國工商界都希望借助B20平臺充分交流,深度參與全球經濟治理。
作為多年來中國工商界參與全球各類相關國際會議的見證人,孫曉是2016年B20組委會秘書處報告組組長,也是中國國際商會合作發展部副部長。他對《第一財經日報》記者表示,與往年相比,今年的報告具有較多“中國印記”。伴隨中國影響力增長,中國企業關註的話題,往往也帶有全球性的影響力,符合全球利益。
《建議報告》從“創新增長方式”、“更高效的全球經濟金融治理”、“強勁的國際貿易和投資”、“推動包容聯動式發展”等4個方面,共提出20項政策建議。
“和世界經濟論壇等會議不同,G20每年不僅要聽取B20的政策建議,還要回應,有一套固定流程。”孫曉說。“能夠在不同企業中凝聚共識,是一個複雜的過程。”
孫曉對本報記者舉例,比如投資協定議題,對於參與的商界代表來說,成本和收益都是可估算的,因而廣受歡迎;但對於各國政府來說,一些地方的投資流失,也可能會影響稅收,就較難調和。
阿里巴巴集團董事長馬雲負責的推進世界電子貿易平臺(eWTP),被寫入《建議報告》的過程也頗有代表性。馬雲擔任B20中小企業議題組負責人,他介紹說,這個小組一共有來自G20國家的99個成員。
最早,馬雲於2015年9月召開的廈門投洽會上首次提出eWTO的概念。根據他當時的闡述,該機制利用互聯網、電商平臺建立新一代、支付、物流、信用的基礎設施,從“底層實現全球貿易的自由和平等”。
到今年在3月23日舉行的博鰲亞洲論壇2016年年會的B20圓桌會議上,他已經調整了說法,代表中小企業議題組提出,建立eWTP(世界電子貿易平臺),幫助婦女和年輕創業者更方便地進入全球市場。
孫曉解釋說,在討論的過程中,因為其含有WTO這一國際權威組織名稱而不符合相關規定。取而代之的,是被相關國際組織認可的eWTP,新的稱謂與此前的eWTO內容和實質是一個東西。
此外,工商界的報告必須具有前瞻性,要看到未來的產業發展潛力。
孫曉解釋說,這些必須由工商界牽頭,因為吃菜的才知道菜好不好吃。“如果由政府來主導,那時間表將大大滯後。” 這些前瞻性的議題,當然難以一次獲得G20政府代表們的認可,但會反複被提起,逐年進步。
比如中小企業關心的融資難等問題,都是每年反複提及、逐步改善的議題。
“逆全球化”浪潮將引導自貿協定去向何方
“英國脫歐公投”作為標誌性事件,引發外界對全球經濟不確定性的疑慮。
就在本月末,法國總統奧朗德稱,TTIP在奧巴馬離任前都不會有最終結果。他表示談判陷入了困局,雙方明顯不夠對等。此前德國經濟部長Sigmar Gabriel也表示,在美國大選前無法達成協定。
WTO秘書處首席經濟學家庫普曼曾在G20貿易部長會議,就此對本報記者表示,自己作為代表前來參與會議,一個重要的目的,還是要尋求各位貿易部長們對於多邊體制的支持。
但是,“英國脫歐”必然會對全球貿易產生一些影響,歐盟和英國都要重新著手進行貿易談判,這些都會給全球經濟帶來不確定性。此外,對於一些反全球化的行動和言論,他認為這不是好的跡象,“那些努力推行全球化政策的官員,可能也會在國內遭遇阻力。”
對於WTO的代表來說,這樣的反轉尤其具有戲劇色彩。就在幾個月前,各國還在熱烈制定戰略,暫緩久拖未決的多邊貿易談判,加快區域或雙邊自貿區協定進展。
各種區域性自貿協定風起雲湧,僅大型區域型協定,就包括TPP、RCEP(區域全面經濟夥伴關系協定),還有於2014年APEC期間提出的的FTAAP(亞太自貿協定)的可行性研究。而在WTO日內瓦總部,也能越發明顯感受到近年不斷興起的諸邊貿易協定的沖擊。
7月中旬,美國貿易代表弗羅曼在TTIP第14輪談判最後一天表示,正在進行的TTIP談判需進行調整,以便適應失去英國市場的形勢。他認為英國市場是“TTIP對美國具有吸引力的重要原因”。他建議考慮“如何對雙方出價和期望進行調整,以便結束談判”。
位於美國本土的耶魯大學管理學院經濟學教授彼得·斯考特則對《第一財經日報》記者評論稱,與英國脫歐事件相比,他更關註美國大選進展對經濟和貿易的影響,這是一個最大的不確定因素。
已經於去年下半年達成一致的TPP前景也不明朗。美國眾議院議長、共和黨議員保羅·瑞安表示,由於缺乏足夠議員支持,眾議院今年不會對TPP進行投票。由於共和黨總統候選人特朗普和民主黨總統候選人希拉里·克林頓都明確表示反對TPP,今年參議院對TPP舉行投票的可能性很小。
相比經濟問題,對於大國來說,自貿區談判更多還是出於政治考量。中國社科院世界經濟與政治研究所國際貿易研究室助理研究員張琳稱,比如RCEP談判中,中日政治關系就較為微妙;TPP目前的進展,也受到美國國內政治影響較大。
而下半年開始明顯加快談判速度的RCEP,談判要達成一致依然困難重重。對外經貿大學中國WTO研究院執行院長屠新泉對本報記者說,RCEP年底前達成一致有困難。
張琳則解釋說,目前的談判進展比之前預期的要慢,要在2016年完成談判也非常困難。這其中,主要原因是各談判方的差異太大以及領導力問題。
9月2日商務部例行發布會上,發言人沈丹陽就本屆峰會在經貿領域可望達成哪些共識回應表示,本次峰會在經貿領域有望實現六方面重要成果:
批準 《G20貿易投資工作組工作職責》,實現G20貿易投資政策合作機制化;
批準《G20全球貿易增長戰略》,為促進全球貿易和經濟可持續發展指明方向;
批準首份《G20全球投資指導原則》,為加強全球投資政策協調做出歷史性貢獻;
堅定支持多邊貿易體制,積極推進多哈回合談判;
幫助發展中國家和中小企業融入全球價值鏈;
以及批準《G20落實2030年可持續發展議程行動計劃》等重要文件,深化G20發展領域合作。
沈丹陽稱,上述成果經杭州峰會批準後,將實現從“中國方案”向G20的集體倡議和共同行動的轉變,提高G20在國際合作中的地位和影響力,激發各方合作熱情。
據悉,在即將召開的二十國集團(G20)杭州峰會“構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟”大主題之下設立的四項重點議題中,商務部主要負責“強勁的國際貿易和投資”和“包容和聯動式發展”兩項議題的籌備工作。
9月2日,商務部召開例行新聞發布會,新聞發言人沈丹陽答記者問時表示,新一屆菲律賓政府多次表示,願意通過雙邊渠道進行對話,改善中菲關系,為中菲各領域合作創造良好條件,在此基礎上,商務部部長高虎城與菲律賓貿工部部長洛佩茲於8月初在老撾會見期間就年內召開聯委會第28次會議達成重要共識,表達了雙方希推動雙邊經貿關系重回正常發展軌道的共同意願。
記者提問:中國與菲律賓近期或將重啟經貿聯委會機制,請問中菲聯委會機制是哪一年建立、何時中斷?該機制主要功能和內容是什麽?該機制歷史上對促進中菲經貿合作有哪些貢獻?
沈丹陽:中菲經貿聯委會為副部級,原名中菲貿易聯合委員會。1976年4月,兩國政府在馬尼拉簽訂關於成立中菲貿易聯合委員會協議。1977年5月,雙方舉行中菲 貿聯會第一次會議。2009年,中菲貿聯會正式更名為中菲經貿聯委會,當年11月召開第26次會議。2011年8月,召開聯委會第27次會議。此後聯委會 已有5年未召開,處於停滯狀態。
中菲經貿聯委會是兩國政府間重要的經貿合作渠道和平 臺。長期以來,兩國經貿主管部門秉持平等互利、合作共贏的原則,通過這一機制保持密切溝通與協調,為雙邊經貿合作做出總體統籌和規劃,挖掘新的合作機遇和 增長點,妥善解決合作中遇到的問題,務實推動兩國經貿合作不斷取得新發展。
中菲經貿聯委會在促進中菲互利經貿合作、發展兩國友好關系方面曾經發揮著不可或缺的重要作用。在歷次聯委會上,中菲雙方就兩國貿易、投資、基礎設施、農業、地區及多 邊框架下合作多項重要事宜達成共識。比如,提出優化貿易結構、挖掘貿易增長潛力的政策建議,探討為菲優勢農產品合作擴大對華出口創造便利條件;鼓勵雙向投 資;實施了一批公路、鐵路、電站等基礎設施合作項目;在菲建設農業技術合作中心,幫助菲改善民生;加強兩國在中國—東盟、APEC、亞歐會議和世貿組織等 區域及多邊框架下的協調和配合。此外,在中國—東盟自貿區建設方面,雙方多次在聯委會會議上開展深入磋商,有力推動了自貿區的談判和實施進程。
新一屆菲律賓政府多次表示,願意通過雙邊渠道進行對話,改善中菲關系,為中菲各領域合作創造良好條件。正是在此基礎上,商務部高虎城部長與菲律賓貿工部部長洛佩茲於8月初在老撾會見期間就年內召開聯委會第28次會議達成重要共識,表達了雙方希推動雙邊經貿關系重回正常發展軌道的共同意願,向外界釋放出加強經貿合作、造福兩國企業和人民的強烈信號。
伴隨G20杭州峰會的落幕,公報主體內容也在9月6日清晨發布。
國家主席習近平致閉幕辭說,我們決心重振國際貿易和投資這兩大引擎的作用,構建開放型世界經濟。我們共同制定《二十國集團全球貿易增長戰略》和全球首個多邊投資規則框架《二十國集團全球投資指導原則》。繼續支持多邊貿易體制,重申反對保護主義承諾。期待在強勁的國際貿易和投資推動下,世界經濟將重新煥發活力。
第一財經記者9月2日曾報道,預計投資(議題)肯定還將是亮點。目前來看,經貿投資議題已經取得會前預期的突破。在公報第25條中寫道,我們核可7月9日至10日在上海成功舉辦二十國集團貿易部長會議的成果,歡迎設立貿易投資工作組。我們承諾進一步加強二十國集團貿易投資合作。
一位參與磋商的人士對第一財經記者說,這是一份帶有很長附件的公報,除了目前發布的公報主體部分,之後還會發布完整附件。相比之下,貿易和投資部分較為簡練。 內容上保留了7月在上海召開的G20貿易部長的成果清單。
在他看來,由於中美兩個大國,已經在這個領域發出了積極的信號,因此推動其他國家達成的過程也較為順利。
中美BIT談判取得重大進展
本次G20會期剛剛開幕,中美兩個大國在投資領域便有了積極信號。這為今年內,中美BIT(雙邊投資協定)談判成功帶來一絲曙光。
清華大學國際關系學院教授周世儉對第一財經記者分析稱,兩國元首的會面,大大推動了BIT談判進展,“十一”之前可能是一個達成的時間窗口。
“給美國總統奧巴馬留下2~3個月的時間,去做國會工作,以求最終批準。”周世儉說。
在本次會議期間,距G20杭州峰會開幕還有數小時的時候,中國商務部公布消息稱,中美投資協定談判取得重大進展。
商務部相關負責人對第一財經記者表示,這幾天雙方一直在G20會議現場磋商。
商務部新聞發言人孫繼文介紹背景稱,2016年8月21日至28日,中美雙方在京舉行第28輪中美投資協定談判。8月29日至9月3日,雙方繼續通過團長會議、小範圍會談等方式舉行了一系列密集磋商,推動談判取得重大進展。談判和磋商期間,雙方交換了第三次負面清單改進出價,體現了雙方通過談判創建非歧視、透明、開放的投資體制的共同目標。雙方還就文本遺留問題進行了深入談判,並在重要議題上達成共識。雙方將繼續密集推動談判,加快工作節奏,為達成一項互利共贏、高水平的投資協定而努力。
經貿投資部分內容長啥樣
相比於其他議題,經貿領域的議題較為簡練。
公報強調了擴大開放的重要性,並聲明,我們將繼續努力建設開放型世界經濟,反對保護主義,促進全球貿易和投資,加強多邊貿易體制,確保全球化背景下的經濟增長提供惠及更多人的機遇、得到公眾普遍支持。
在公報中,“促進更強勁的全球貿易和投資”部分是從25條到31條,共計7條。包括實現強勁增長,必須促進包容、強勁和可持續的貿易和投資增長。
27條中,還專門指出《環境產品協定》達成的時間表,稱二十國集團《環境產品協定》談判參與方歡迎世貿組織《環境產品協定》談判達成的“著陸區”,重申其目標是加倍努力彌合現存分歧,在找到解決參與方核心關切的有效途徑後,於2016年底前達成一個富於雄心、面向未來的《環境產品協定》,在廣泛範圍內削減環境產品關稅。
經貿投資方面的核心內容包括:我們重申在當今全球貿易中維護以世貿組織為核心、以規則為基礎、透明、非歧視、開放和包容的多邊貿易體制。我們承諾在2016年底前批準《貿易便利化協定》,呼籲其他世貿組織成員采取同樣行動。我們註意到雙邊和區域貿易協定在貿易自由化和貿易規則發展方面的重要作用,認識到需要確保其同世貿組織規則保持一致。我們重申反對任何形式的貿易和投資保護主義。我們將減少及不采取新的貿易保護主義措施的承諾延長至2018年底並重申決心實現這一承諾,支持世貿組織、聯合國貿發會議和經合組織予以監督。我們核準《二十國集團全球貿易增長戰略》,將據此在降低貿易成本、促進貿易和投資政策協調、推動服務貿易、加強貿易融資、促進電子商務發展,以及處理貿易和發展問題方面作出表率。我們歡迎世貿組織發布全球貿易景氣指數,作為指導全球貿易的關鍵指標。我們核準《二十國集團全球投資指導原則》。該指導原則有助於營造開放、透明和有利的全球投資政策環境。
此外,還包括幫助中小企業等群體更好融入全球價值鏈,以及認識到經濟低迷期使產能過剩等結構性問題趨於嚴重的問題。其中,阿里巴巴集團董事長馬雲在二十國集團工商峰會上倡議構建的eWTP (全球電子商務平臺) 的倡議,也獲得了註意。
會前,大家在猜測,伴隨英國脫歐和美國大選的展開,此前一直如火如荼的TPP(跨太平洋夥伴關系協定)和TTIP(跨大西洋貿易與投資夥伴協議)也陷入僵局,這些逆全球化的風潮,究竟會如何影響G20經貿議題的開展。
但上述成果顯示,該議題並沒有受到沖擊。
公報中專門開辟了“影響世界經濟的其他重大全球性挑戰“。42條指出,英國脫歐公投結果為世界經濟增加了不確定性。二十國集團成員已充分準備好積極應對脫歐公投可能帶來的經濟和金融後果。我們希望看到英國未來成為歐盟的緊密夥伴。
尚未公布的相關附件
本次公報篇幅較長,目前公布的部分僅有附件A:加強G20的一致性和協調-發展工作組的職責,附件B:G20成員國別行動。
根據公報提示,貿易投資部分的附件可以參考G20貿易部長會議期間發布的相關文件。
在7月的貿易部長會議現場,第一財經記者最終拿到手的成果文件,是一份共19頁,包含三個附件的《G20貿易部長會議聲明》。內容主要包括“加強G20貿易投資機制”、“促進全球貿易增長”、“支持多邊貿易體制”、“促進全球投資政策合作與協調”、“促進包容協調的全球價值鏈”及“通向杭州峰會”共22條內容。三個附件分別是《G20貿易投資工作組工作職責》、《G20全球貿易增長戰略》及《指導原則》。
7月10日,二十國集團歷史上首份貿易部長聲明在上海發布。聲明稱:我們同意采取更多行動以實現全球經濟增長、穩定、繁榮的共同目標。貿易和投資應繼續成為經濟增長和發展的重要引擎,有助於創造就業、鼓勵創新、增進福利並促進包容性增長。
除此之外,當日閉幕的2016年G20貿易部長會議還批準了三份文件、達成了兩項共識。其中包括,批準史上首份《G20全球投資指導原則》(下稱《指導原則》);在降低全球貿易成本方面,G20貿易部長們一致決定推動盡快實施《貿易便利化協定》,積極為發展中國家提供相關能力建設和技術援助,努力將全球貿易成本降低15個百分點。
第一財經記者在當時公布的《指導原則》附件中看到,G20成員提議的9項非約束性原則具體包括:政府應避免與跨境投資有關的保護主義;投資政策應設置開放、非歧視、透明和可預見的投資條件;投資政策應為投資者和投資提供有形、無形的法律確定性和強有力的保護;投資相關規定的制定應保證透明及所有利益相關方有機會參與,並將其納入以法律為基礎的機制性框架;投資及對投資產生影響的政策應在國際、國內層面保持協調;政府重申有權為合法公共政策目的而管制投資;投資促進政策應使經濟效益最大化,具備效用和效率,以吸引、維持投資為目標,同時與促進透明的便利化舉措相配合,有助於投資者開創、經營並擴大業務;投資政策應促進和便利投資者遵循負責任企業行為和公司治理方面的國際最佳範例;國際社會應繼續合作,開展對話,以維護開放、有益的投資政策環境,解決共同面臨的投資政策挑戰。
《指導原則》確立了反對跨境投資保護主義,營建開放、非歧視、透明和可預見的投資政策環境,加強投資保護,確保政策制定透明度,推動投資促進可持續發展以及投資者企業責任等九大原則。作為世界首份關於投資政策制定的多邊綱領性文件,《指導原則》確立了全球投資規則的總體框架,為各國協調制定國內投資政策和商談對外投資協定提供重要指導,同時為彌合國家間投資政策利益分化、加強多邊投資政策協調邁出歷史性一步,將為促進全球投資增長提供長遠制度性引領。
國務院臺灣事務辦公室8日在官方網站上公布,已於近日與中國貿促會聯合下發了《關於進一步推動臺資企業利用仲裁方式解決經貿爭議的通知》。
通知要求,各級臺辦和貿促會充分發揮仲裁在臺胞權益保護中的作用,主動引導臺資企業增強合同意識和仲裁意識,幫助臺資企業運用仲裁方式保護自身合法權益,依法維護兩岸經貿關系的穩定發展。
國臺辦網站截圖
國臺辦發言人安峰山12日表示,在兩岸關系新形勢下,經兩黨有關方面協商決定,今年將共同支持兩岸多個民間團體,共同主辦“兩岸和平發展論壇”。這次論壇將於11月2日至3日在北京舉行。
在當天舉行的國臺辦新聞發布會上,安峰山回應記者提問時表示,自2006年以來,國共兩黨有關方面共同主辦的兩岸經貿文化論壇已經成功舉辦了10屆,是國共兩黨交流對話的一個重要平臺,為促進兩岸關系和平發展發揮了重要作用。
在兩岸關系新形勢下,經兩黨有關方面協商決定,今年將共同支持兩岸多個民間團體,共同主辦“兩岸和平發展論壇”。據了解,這次論壇將於11月2日至3日在北京舉行。預計屆時將有來自兩岸的社會各界代表性人士、社會精英、社團負責人等,約200人出席論壇,圍繞兩岸關系發展中的重要問題,分政治、經濟、文化、社會、青年5個小組進行專題研討,開展交流對話。希望兩岸各界有識之士在這個論壇上,為兩岸關系發展積極建言獻策,多提出建設性意見和建議。也希望廣大媒體記者朋友踴躍報名采訪。
此外,國共兩黨有關方面還會就兩黨其他交流活動保持溝通。
【相關問答】
記者:請問國共兩黨近期還有哪些互動情況?除了剛才介紹的和平發展論壇之外,國民黨方面還會組團來訪嗎?
安峰山:國共兩黨平臺運作及各層級的交流互動,為推進兩黨關系和兩岸關系和平發展發揮了重要作用。在新形勢下,國共兩黨將繼續在堅持“九二共識”、反對“臺獨”的共同政治基礎上保持聯系溝通,加強交流互動,為維護兩岸關系和平發展和臺海和平穩定,為維護兩岸同胞利益福祉繼續發揮積極作用。
至於你提到的中國國民黨訪問團的來訪事宜,雙方有關方面還在溝通中,有確定消息將及時公布。
記者:蔡英文在“5.20”就職演說中發表了關於兩岸關系的論述,國臺辦曾經有過評論說這是一份未完成的答卷。在剛剛過去的“雙十”,蔡英文就兩岸關系又有了新的論述,請問國臺辦發言人,關於這個論述,您認為她這個答卷完成了嗎?如果是完成了,請問您能給多少分?謝謝。
安峰山:10月10日,國臺辦發言人已就此明確表示了我們的態度和立場。導致兩岸制度化交往機制停擺,導致兩岸關系和平發展的良好勢頭受阻,導致兩岸關系和平發展方方面面的成果受到沖擊,導致兩岸同胞特別是臺灣同胞切身利益受到損害的原因和責任何在,大家都很清楚。
兩岸關系和平發展是促進兩岸和平、促進共同發展、造福兩岸同胞的一條正確道路。而要維護兩岸關系和平發展,關鍵就在於堅持“九二共識”的共同政治基礎。在兩岸關系的政治基礎和兩岸關系性質這個根本性問題上沒有任何模糊的空間,也是一道不管如何花言巧語還是拖延塞責都躲不開的必答題。
記者:蔡英文在“雙十”活動上提出了一個問題,就是大陸應該正視臺灣所謂“政權”的存在,這是民進黨領導人首次提出這個問題。但是兩岸輿論認為,沒有“九二共識”基礎,蔡英文提出大陸正視所謂臺灣“政權”,事實是公開表明她的“一邊一國、兩個中國”的“兩國論”思想,對此發言人作何評價?謝謝。
安峰山:大陸方面在兩岸問題上的立場是非常明確的,兩岸雖然尚未統一,但大陸和臺灣同屬一個中國,兩岸不是“國與國”的關系。至於兩岸間長期存在的一些政治分歧,我們的立場是不希望一代一代地拖下去,應該在一個中國原則下,通過兩岸協商來作出處理。至於你問的這個問題,關鍵是像島內人士反問臺灣當局領導人那樣,她自己內心到底是如何正視這個存在的呢?
28日據商務部網站消息,第十一次中日韓經貿部長會議將於10月29日在日本東京舉行,高虎城部長將與日本經濟產業大臣世耕弘成、韓國產業通商資源部部長周亨煥共同主持。三方將就區域及多邊框架下的合作等議題交換意見,還將討論三國間加強貿易投資合作的議題。
中日韓經貿部長會議2002年啟動,是三國政府專門討論經貿合作問題的部長級會議。中方希望本次會議取得務實成果,為三國經濟界合作指明方向,推動東北亞經濟一體化進程。
第十次中日韓經貿部長會議上,日本經濟產業大臣林幹雄(左)、韓國產業通商資源部長官尹相直(中)和中國商務部國際貿易談判代表鐘山(右)握手。
據商務部網站29日消息,在第十一次中日韓經貿部長會議上,三國部長就落實二十國集團(G20)峰會經貿成果,開展三國務實經貿合作的新領域、新倡議和區域、多邊經貿議題深入交換意見,達成一系列共識。
中國商務部部長高虎城表示,當前世界經濟複蘇勢頭依然脆弱,中日韓作為東亞三大經濟體,對地區和全球經濟增長具有重要影響。三方應在經貿領域落實領導人共識,充分發揮產業互補性,提升貿易投資水平,通過深化合作促進自身發展並為東亞乃至亞洲經濟平穩增長做出貢獻。
第十一次中日韓經貿部長會議現場
中國商務部部長高虎城(左起)、日本經濟產業相世耕弘成和韓國產業通商資源部長周亨煥(圖:共同社)
三方表示將繼續努力實施G20杭州峰會成果,強調《G20全球貿易增長戰略》和《G20全球投資指導原則》的重要性以及G20貿易投資工作組對進一步加強G20貿易投資合作的重要作用。
中方立足三國經貿長遠發展,提出在“一帶一路”和“歐亞倡議”框架下開展第三方國際產能合作並共同開拓第四方市場;推動三國次區域合作發展,深化泛黃海經濟技術交流會議等機制建設,支持三國地方間開展更多務實合作。中方有關倡議得到日、韓方積極響應。
三方通過“加強三國供應鏈互聯互通”聯合研究報告。中方倡議在“10+3”框架下將上述研究擴展至東盟國家,得到日方和韓方的響應和同意。
三方重申將加快中日韓自貿區和區域全面經濟夥伴關系協定(RCEP)談判,增強三國自貿區的獨特價值,並在RCEP談判有關領域取得高質量、具有商業意義的成果,共同努力達成現代、全面、高水平、互惠互利的自貿協定。
三方同意共同推動打造一個開放的世界經濟,反對保護主義,進一步加強多邊貿易體制,促進全球貿易和投資,加強在亞太經合組織和亞歐會議框架下的合作,積極推進區域經濟一體化。
據悉,此次會議於2016年10月29日在日本東京舉行,旨在為第七次中日韓領導人會積聚更多成果。會議由中國商務部部長高虎城與日本經濟產業大臣世耕弘成、韓國產業通商資源部部長周亨煥共同主持。
1日,第二輪中日企業家和前高官對話在北京召開。雙方圍繞中日經濟形勢,經貿關系現狀及展望,貿易、投資與金融合作,先進制造業和服務業創新,基礎設施、能源資源與環境保護等議題展開了深入交流。
中方代表指出,當前中日關系改善勢頭仍較為脆弱,政治上缺乏互信構成“短板”,對兩國經貿往來和企業合作造成消極影響。中日雙方應著眼兩國和平合作的正確方向,切實遵循中日四個政治文件和四點原則共識,管控好老問題,防止出現新問題,減少絆腳石。
中日經濟界應加強交流,推動民意改善,加深了解與認知,尋求合作商機。登高望遠,認清大勢,形成優勢互補,堅持合作共贏。學習老一輩不懈努力的精神,積極作為,多做有利於兩國關系改善的事。希望利用好中日“二軌”平臺渠道,為中日關系改善不斷註入新動力。
日方代表表示,日中是一衣帶水的鄰國和重要經貿合作夥伴,兩國企業家深入開展交流,有助於推動日中關系穩定改善。新形勢下,雙方應加強經貿領域,特別是在先進制造業服務業創新、基礎設施和環保等方面的務實合作。這將為推動兩國關系改善發揮重要作用,也符合地區和國際社會的普遍期待。
國務院前副總理曾培炎和日本前首相福田康夫分別帶領兩國企業領袖、政府前高官及知名學者各30余名代表參加了對話。
中日企業家和前高官對話會由中國國際經濟交流中心和日本經濟團體聯合會聯合舉辦,旨在搭建兩國工商界思想交流和觀點展示的平臺,為推動兩國經貿合作,改善雙邊關系發揮積極作用。
2015年11月,雙方在東京舉辦了首輪對話會。
外交部發言人耿爽今日表示,中美經貿合作是兩國關系的“壓艙石”和“推進器”,其本質是互利共贏。中美互為對方最為重要的經貿夥伴之一。
17日,外交部舉辦例行新聞發布會,會上,有記者問:中方表示,長期穩定繁榮的中美經貿關系符合兩國的共同利益。習主席近日也與美國當選總統特朗普通電話,其中多次提到中美合作。這次通話後,中方是否對兩國可避免發生貿易戰持更加樂觀的態度?中方將如何同特朗普的過渡團隊加強溝通,以避免中美貿易關系失控?
對此,耿爽表示,日前,習近平主席同特朗普當選總統通電話,進行了很好的交流。習主席指出,合作是中美兩國唯一的正確選擇,中美合作擁有重要機遇和巨大潛力。通話後,中方與特朗普當選總統的團隊也保持著接觸。我們註意到,美國大選期間曾經有一些涉華言論,其中也提到了對華經貿關系問題。作為原則,我們不對美國總統選舉期間候選人的具體言論作評論。
耿爽強調,中美經貿合作是兩國關系的“壓艙石”和“推進器”,其本質是互利共贏。中美互為對方最為重要的經貿夥伴之一。2015年雙邊貨物貿易額超過5500億美元,雙向投資存量超過1600億美元,這為兩國人民帶來了實實在在的利益。兩國在一定程度上已經形成了你中有我、我中有你的利益交融格局。
耿爽還稱,中美共同維護經貿關系健康穩定發展,符合兩國和兩國人民的根本利益。我相信,美方會從本國人民的根本利益出發,采取一個有利於中美經貿合作的政策。