📖 ZKIZ Archives

法定最低時薪廿八蚊實施後，大批 低薪勞工被炒或被迫更改聘用條件，不過要數最無良及離譜的，就是不少僱主為省卻成本，不惜以身犯法聘請黑工。記者隨隊直擊入境處掃蕩黑工，目睹整個搜捕行 動。本刊更發現有僱主用嶄新手法聘請黑工，包括公然登報請人。黑工重災區，還包括地盤及裝修業，猖獗情況令人咋舌。

勞工處數字顯示，上年頭十一個月，僱主因僱用黑工罪而定罪的個案，較○九年同期激增四成。黑工人數上升，其一是隨着通脹升溫，營運成本上升，為了緊縮開支，僱主唯有轉聘黑工，以減少自己的支出。

直擊「曙光行動」

為進一步了解本地黑工猖獗的情況，本刊記者於本月中開始跟隨入境處特遣隊，採訪入境處打擊黑工的實況。

入境處三十八名特遣隊隊員在行動當日，準時齊集在九龍灣宏天廣場總部展開「曙光行動」的簡報會。總入境事務主任葉兆強未公布行動有關細節前，第一步就要各隊員及隨團採訪的記者交出手提電話，以防行動外洩。

雖然入境處是次反黑工行動，並非如警方飛虎隊搗破槍匪賊巢般嚴重，但葉sir亦提醒隊員，行動要盡量迅速準確，一來避免對現場人士帶來不必要的不便，二來防備黑工逃脫及反抗。

有隊員私底下向記者透露，拉黑工表面似很容易，但實際上與拘捕賊匪無異。「有啲內地男黑工，高頭大馬又恐武有力，佢哋反抗起上嚟擸架生，我哋都好手忙腳亂，話晒我哋唔係警察，有防衞武器隨身……」隊員阿文（化名）對記者說。

此外，葉sir還叮囑隊員，若遇有黑工言語不通時，應盡快致電指揮中心找翻譯協助，免得被黑工託詞言語不通而蒙混過關。

簡報完畢後，九名特遣隊人員為一組，三十八人分乘四部小型旅遊巴出發，為了行動上方便，旅遊巴也不掛上AM的政府車牌。

拘控黑工

約下午一時，入境處職員根據情報，到達銅鑼灣金百利廣場一間西餐廳，隊員先以情侶打扮入內扮作食客，當他們目睹一名印尼籍女侍應在幫客人落單及送餐時，隊 員即表露身份及查閱女侍應的證件，發現她是非法勞工，另在廚房內還拘捕另一名印尼籍的女洗碗黑工。一擊即中後，特遣隊隊員馬不停蹄，繼續向下一個目標地進 發，約下午二時，到達青衣翠怡花園的一個單位，情報顯示單位內有兩名內地男黑工正在進行裝修工作，特遣隊隊員即上前拍門查證及採取拘捕行動，最後從兩名黑 工身上發現假身份證。兩名黑工最後被法庭判以違反逗留條件及管有虛假文書兩項罪名，各被判監十五個月。

踢爆黑工僱主

「食肆係黑工最密集地方，為了工作我哋好多時去唔同食肆放蛇同拉黑工，試過半朝就食咗四餐飯。」阿文透露處方的反黑工行動近日愈來愈頻密，令他與不少同袍 疲於奔命，「雙程證加自由行，內地人嚟香港方便咗好多，亦直接令黑工的問題嚴重咗，再加上通脹及最低工資法例實施，本地黑工數目每日都有增加。」除了入境 處採取逮捕行動外，本刊亦收到線報，指出粉嶺一個園藝花園，不但聘請數名黑工，近日還登報招人，雖未明目張膽至標明請黑工，但就真的做到「來者不拒」。記 者放蛇扮鄉音打電話給園藝花園的老闆黃生，報稱只持有雙程證時，黃生非但沒半點詫異，還相約記者於上週五中午，到粉嶺火車站外「先見工」，「唔相干，最緊 要係工作勤力啫，況且呢份工唔需要對外見人，有冇身份證好閒啫。」黃生在電話中輕鬆地說。

賤招求脫身

約五十餘歲的黃生，一見記者，便扮作十分關心，並笑說：「你唔使咁驚，我嗰度有幾個員工同你一樣，佢哋做咗好耐，佢哋會教你點搭車係最平，幫你慳番唔少 錢。」之後黃一輪嘴簡介工作的概要，並自誇：「我唔會刻薄你，照俾廿八蚊一個鐘你，一日最多做八小時……」原來黃肯依法付最低時薪是另有所圖，代價是要黑 工自製假身份證，「嗱！我俾足廿八蚊一個鐘，合晒法律，不過你都要幫番我，你借親戚身份證，影印個影印本俾我keep，屆時萬一有人嚟查，我就話你用呢個 身份證見工，所以唔關我事，咁樣我起碼有啲保障呀！好公平啫，反正你都犯法，你當幫吓我，況且出面無老闆咁慷慨俾足廿八蚊呢個價。」黃的如意算盤打得十分 響，若再計入不用支付強積金供款、有薪假期及其他員工福利等，黃在工資成本上絕對是省了一大筆。記者其後走入園藝花園觀看，只見門前的花叢內，有幾名內地 女工正忙於修剪雜草及打理花卉。當記者說來買花時，其中一名操不純正廣東口音的女工上前招呼，「買乜嘢花，你揀啱，即時新鮮剪俾你，附近好多居民都嚟買 花，我哋價錢好平，實抵過你去街市買。」從女工口中得知，園藝花園的生意不俗，但老闆黃生卻仍聘請黑工，名副其實是「算死草」。

黑工重災區

據入境處特遣隊隊員分析，園藝花園使用的「金蟬脫殼」手法，確曾令部分僱主在法庭上打甩罪名，「除非黑工肯頂證僱主，否則幾難入到僱主罪，況且萬一有事， 僱主可能以安家費令黑工妥協。黑工做嘢都係為錢啫，拉咗已經無得做落去，額外多一筆錢收，何樂而不為。」有僱主登報請黑工，也有黑工「打單泡」自行搵食， 當中地盤及裝修工種，更是黑工的溫床。每朝約七時至十時，元朗谷亭街近公廁旁的街角，便會有一班等開工的地盤及裝修散工聚集，由於附近開有多間建材五金 鋪，故不少地盤及裝修判頭會到上址買材料工具，然後順道在附近街頭上招攬所需的人手，而當中又滲有不少黑工。四十歲的鍾生身高約五呎九吋，外表黑黑實實， 他不諱言自己是由廣東陽江市持雙程證來港。「一年前開始嚟呢度搵工做，每次嚟香港都可以賺四、五千蚊返鄉下。」鍾指他與不少同鄉，早已摸熟元朗谷亭街這處 的搵食門路，他們以平取勝，本地工人日薪約收八百至一千，他們則以一半的日薪價錢搶食，「咁又唔係日日有工開嘅，主要睇開工地方夠唔夠隱蔽，不過每次留 港，都開足工，點都好過响鄉下耕田。」本週一早上約七時，記者跟蹤鍾與另一同鄉，發現他們在谷亭街接了手提電話後，便徒步走至大樹下東路旁，未幾便有一輛 客貨車前來接載二人，最後入了元朗大棠水蕉新村一間正在維修的村屋當裝修工。可能怕被外間發現有黑工正在開工，這間村屋用了多幅帆布來掩蓋全幢樓宇，以阻 擋外人視線，若非記者跟蹤他們到上址，也不知有黑工在村屋內正進行裝修。

黑工問題嚴重

眼見外來黑工有工開，而自己亦企在谷亭街街角「等運到」的本地三行工人阿水，便十分勞氣地對記者說：「邊投訴得咁多，警察都知o架，但奈佢哋唔何，除非跟 到去地盤或裝修單位，當場捉到開工，又證實到唔係『義務』幫親友手啦，呢處揚到黑工識得嚟企等工開，你話問題嚴唔嚴重呀？」立法會議員及街坊工友服務處執 行監督梁耀忠，一聽「黑工」二字，即搖頭嘆息，並說若黑工問題不徹底撲滅，本地工人及黑工同是輸家，同被無良僱主剝削，「最低工資法剛實行，暫時未睇到對 黑工問題有冇影響，但可以肯定講，有無良僱主已經借題發揮……所以黑工問題只會越嚟越嚴重。」

電盈（008） 主子Richard同小股東破冰面談嘅同一日，另一個Richard就好好火！科達地產主席兼資深投資者湯君明（圖），噚日搞咗個飯局，狂抦官府上星期又 出招試圖為樓市降溫！佢話班大陸佬喺香港買樓使鬼借錢咩，難為香港人就俾政府累死。佢仲話，大陸佬咁鍾意高價接我哋啲貨，咪由得佢哋買囉……

Richard 又叫華華唔使急住買樓，有樓嘅話就要快啲賣出去，何解？「你睇班發展商最近係咁出貨就知！如果出年開始加息，加埋政府狂推地，出年樓價跌兩成完全唔過 份！」之不過，Richard叫大家唔使驚住，個樓市下半年仲會更加瘋狂，但係「瘋狂過後大家都知會發生咩事」，一回落，呢劑樓市寒冬睇怕都會幾長吓咁 話。

波老道「地王」拍賣未創新高，發展局及金管局趁勢出招抑制樓價；前者宣布第三季推出八幅土地應市，形同恢復定期賣地，以增加房屋供應；後者分三級進一步收緊銀行按揭以削弱需求。供求雙管齊下，可有為樓市降溫之效否？

○ 三年沙士後特區改以勾地表取代定期賣地，目的是避免讓源源不絕的土地供應摧殘樓價，打擊庫房收益。八年實踐，證明市況低迷之時，勾地表制無疑有抑制土地供 應之效；可是及其樓市復甦升溫，這個辦法則推波助瀾、刺激起樓價來。反之，定期拍地、土地供應穩定，可防止樓市出現斷層而導致樓價大幅起落，煽動炒風。故 此持之以恒，定期賣地理應有助於穩定樓市。

以收緊按揭成數抑制需求亦非新招。早在彭定康時代，財政司麥高樂業已用上了。觀乎年來樓市的波 動，這個政策的實效如何又還用多說嗎？不辯的事實是，無論是過渡前夕或當下的樓市都顯為外來游資牽動。降低按揭成數無疑削弱本地上車用家的置業能力，可是 對毋須依賴銀行按揭的外來炒家或投資者，緊縮措施恐怕作用有限。

由是之故，金管局針對「主要收入非源自本地」人士新設的按揭限制 —— 一千萬元以上物業，按揭借貸不得超過樓價四成等等 —— 看來亦是姿態而已。一日內地人尚以香港為置業買保險的避風港、一日港英建立的私有產權體制仍然穩固，優質物業便會有價，此又顯非金管局的緊縮按揭政策扭轉 得來的。即使扭轉得來，那又扭轉來做什麼？物業有價，早晚又怎不造福七百萬人？

金管局擺的姿態雖不足以扭轉外來資金置業買 保險的需求，此番舉措卻偏離開埠以來對資金一視同仁的「自由港」精神，開了個歧視外來資金的先例。長此下去，那又焉能不破壞私有產權體制？根基崩壞、避風 港不再，那又何以吸引外來資金？外資卻步，樓價又怎麼了？物業跌市又豈是港人之福哉？當然，爛船總有三斤釘，私有產權體制也不是一朝一夕便崩壞得來的。可 是金管局按樓價作的三級緊縮按揭措施，可即時令以樓換樓改善居住環境的人有換車難之嘆矣。換車難那又何以締造和諧？七百萬元樓價以下的物業不為緊縮按揭措 施打擊，炒賣活動由是都聚焦到中下價樓市場去。不巧，財政司先前以特別印花稅打擊炒賣活動，其實質效果是導致二手市場供應枯竭。炒家入市而貨疏，總的結果 恐怕是進一步抬高上車置業的門檻了。影響樓市的因素錯綜複雜，怎是干預二字便是了得？當下為了抑制樓價而不惜歧視外資，離經叛道，後果堪虞。與其藥石亂 投，何不長期穩定土地供應，以免物業樓市淪為風險難於衡量 —— 故此為上車添加困難 —— 的政治市？

名人鄺美雲珠寶店老闆13年股市會好好，睇唔到有咩理由會跌。我嘅珠寶生意有升無跌，客人消費能力愈嚟愈高。如果個市唔好，佢哋都無心機買嘢啦！樓價唔會跌，全世界都睇到香港係一塊福地，所以就算政府咁多措施，仲好多人買樓。我建議大家買珠寶，戴住唔單止靚，黃金鑽石翡翠都仲會升值！林本利活道教育中心校監

今年我睇好股市多過樓市。○七年中原樓價指數係五十點，依家係一百一十五點，足足升咗一倍，加上政府好有決心遏抑樓價，跌嘅機會遠遠大過升，仲投資樓市好戇居。相反，恒指只係○七年高位嘅六成，市盈率不足十一倍，仲係好平。中、美經濟開始好轉，利好港股表現，尤其係H股。

涂謹申立法會議員

美國財政懸崖表面搞掂，但係睇指數都無乜改善，歐洲仍然係差，加上做議員有好多規定，我揸住啲現金咩都唔敢買，之前都有買吓黃金，但係依家金都唔保值喇！

黎智英壹傳媒（282）主席

小心小心！出年係動盪嘅一年，歐洲和美國有太多未知數，中國又可能改革，太多事件可以發生，所以都係保守啲好！

詹培忠前立法會議員

依家個市好似幾好，但香港俾鬼佬基金操控住，咪又係塘水滾塘魚！仲有，香港靠晒服務性行業，但啲鋪租咁貴，你估生意咁易做呀？香港地，你以為好好賺，最後咪又係一鋪清袋，你估啲基金佬、猶太佬會俾你咁輕鬆咩？

黃士心康泰旅行社董事長

剛過去嘅聖誕同嚟緊嘅新年，香港人都捨得使錢報啲貴價團，順住舊年個勢頭，今年香港旅遊業環境應該幾好！今年六月郵輪碼頭會開，會吸引好多遊客來玩。生意好一定會加人工，不過呢樣你要問我個仔！

白領 / 專業人士古先生建築公司職員

股市已經升咗好多，恒指今年最多去到二萬五點。財政懸崖好似解決咗，但美國經濟未恢復，仲有好多問題。大陸雖然換咗領導人，但係政治差、貪污嚴重，一定會拖垮經濟。

蘇小姐金融界

個市唔係幾好，之前有投資股票及外幣，但回報唔得。有買人民幣，因為十八大過後，中國發展會較平穩。今年暫時唔會入市，太多唔穩定因素，歐債、美國財政懸崖都未解決。如果樓價跌三成左右，希望可以買樓，依家太貴了。

施小姐文員

舊年經濟唔好，好多公司裁員，無得加人工，OT無錢補，樣樣都要cut，好似搭的士無得Claim，紙、文件夾訂少點。通脹好勁，唯有慳，唔搭的士搭巴士，以前食五十蚊套餐，依家就去大家樂、米線鋪。今年前景唔樂觀，裁員潮會繼續，希望保得住份工。

鍾女士律師樓秘書

今年股市應該幾好，尤其睇好中國通訊板塊，佢地業績會好，因為中國愈來愈多人用手機，最鍾意中移動，大藍籌，市場佔有率高，一百個中國人有一個用緊中移動。依家樓價仲癲過九七，想買樓，但買唔起，希望等佢回落少少再入市。

陳先生記者

屋企人曾經喺股市賴嘢，自己都唔敢試，但工作關係會睇住個大環境。香港股市一定死梗，因為外國的需求減少，大陸無可能年年過八（GDP增長），實會爆煲。樓市年年都話冧，但咁多年都未真係跌過，傻佬都唔會入市，睇吓政府增加土地供應會唔會推冧個市啦。

中小企周國強順安汽車貿易有限公司老闆（的士車行）

今年香港經濟一定係穩健，愈嚟愈多自由行，熱錢又湧到香港，恒指可能去到二萬七千至八千點，到時大家賺到錢，都會搭多幾轉的士。我哋希望今年可以加價百分之十，起錶價加到廿二蚊，跳錶加一毫。政府出招後，少咗人買樓，銀行啲錢借唔出，按揭利息平咗好多，如果大家有閒錢，可以買的士牌，二百幾萬，三成按揭，每個月收租，好過攞幾百萬去買樓。

潘權輝安記海味董事總經理

舊年股市麻麻，市民使錢無咁豪爽，最近股市大升，客人可能會買多點海味過年。舊年中國海關收緊執行帶海味入口嘅法例，一超額就沒收，搞到啲內地客唔敢多買。照我話，內地海關應成立一個特別徵稅中心，俾超額嘅客人補稅，咁我哋有生意做，佢地又有稅收。

Andy埃及酒吧老闆

我喺蘭桂坊有兩間酒吧，經營愈來愈難。地產商加租，開天索價，你不做，好多人搶來做。我間鋪兩年來已加咗兩成半租，依家月租四十五萬，今年又要傾租約，都唔知點算。做酒吧主要靠居港外國人，或大型國際展覽帶來嘅外國客，政府應該做多啲國際展覽，唔好以為放多啲自由行來就可以打救香港。

楊素霞日本時裝店Velvet老闆

我對2013年好樂觀，睇新聞亦唔見有話裁員減人工嘅負面消息。買衫好睇心情，經濟好，大家都捨得買衫。舊年銀行立立亂，又話要裁員，真係有客人話唔敢買衫o架！近期日圓大跌，係入貨好時機，成本至少低一成。今年希望可以由現時四百呎鋪位，搬到超過一千呎的樓上鋪。

陳錦輝永富食品有限公司董事

舊年內地客減少咗，生意跌咗一兩成，佢哋佔咗六成生意，買一轉就使幾千蚊。我哋特有的方形西瓜，幾百蚊一個，有內地客一次過買成一百個運返內地。今年內地局勢穩定後，生意額應該會升番，但同時亦面對租金問題，早前上環分店因為租金由五萬加到十三萬，做唔住而執咗。

家庭主婦黃小姐

我喺出口貿易公司做，月薪三萬幾，去年經濟差，公司生意跌咗三成，今年都唔會好得去邊。去年中，用三百幾萬在九龍灣買咗層樓，八成五按揭，供廿五年。依家通脹咁高，加上囡囡剛出世，買嘢要好似阿婆咁計住，以前用五、六十蚊買一條魚，而家會買十蚊一條。希望梁振英唔好搞樓市，我好驚樓價跌，變咗負資產，供唔起樓。

楊小姐

早幾年唔想俾層樓綁死，所以無買樓，依家好後悔。我同老公、囡囡租住愉景新城，月租萬五，租約到明年四月，加租都無得擔心，樓價唔會跌，居屋又唔合資格。人民幣不停升，港紙貶值，通脹好厲害，13年都唔會有咩變化。過往星期六、日會一家人出街食飯，依家就大時大節先會出去食。加人工？唔減都偷笑啦，我都係因為舊公司減得太多先要轉工。

陸女士

我鍾意買樓投資，有幾個單位喺手，主要係港島區啲二手樓、細單位，用來自住同收租。新樓折舊快，實用面積細，計埋呎價仲貴過九七年，叫班後生點上車？唯有租屋住，所以我啲樓都係租俾後生仔。舊年樓價太高無入市，今年都唔會，歐美外圍環境唔好，梁振英政府搞到一團糟，唔少朋友都話準備移民，所以睇淡個市。

郭太

我間公司已經兩年無加過人工，今年都唔知有無花紅，公司只會叫你同佢一齊捱！我今日特登喺青衣出嚟荃灣買餸，多啲鋪頭方便格價，一次過買一星期嘅餸，又會再平啲。

大學生陳裕榮港大教育學士

雖然話出生率低，好多小學都面臨殺校危機，但最差幾年已經過去，反而中學面對收生減少，加上推行三三四學制後，少咗一個學年，有啲學校已要裁員。對於搵工，我有點擔心，因為好多都要求有工作經驗，所以我大學二年級就開始到學校做實習老師，增加經驗。

龔伊琳中大生物化學系

如果做返我讀嗰行，預算月入都係萬一、萬二蚊，而且好難先有機會升職，所以我報咗名考AO、EO，人工高、福利好。對紀律部隊都有興趣，如警察、海關及入境處，佢地每年都會請好多人，入到嘅機會大好多！

李明燊中大系統工程與工程管理學系

每間公司都要人識IT，做APPS嘅公司又興起，工作機會較多，我寄咗幾份CV，等緊回覆，人工由一萬到萬五不等。我係澳門人，一畢業就無宿舍住，出去租屋連埋水電都要成六千，無一萬蚊人工真係生活唔到。打工仔發唔到達，亦無可能買樓，希望第時可以創業！

譚逸聰港大測量系

香港有好多基建同地產工程進行緊，我呢一行年年都請人，就業率可以話係100﹪。我報咗測量界四間大行嘅入職試，首選係世邦魏理仕（CRBE）。四大行嘅起薪點大約係一萬八千蚊，通過專業試成為認可測量師，人工會升一倍。內地、澳門都有好多基建工程，佢哋對香港測量師嘅需求好大，人工甚至比香港高，有機會都會試。

「香港面臨嚴重中國化，盼台灣引以為鑑」斗大的標題出現在九月三日《自由時報》版面，這則署名「數百位香港市民」的廣告，細訴香港近年來急速中國化的負面效應。在台灣各界因《兩岸服務貿易協定》吵得沸沸揚揚之際，這篇廣告格外引起關注。

「數百位香港市民」同一天也在港媒刊登廣告，抨擊特區政府過度傾中，使香港急速赤化。這群由環保團體、工運人士、立法會議員組成的「香港市民」，近期正透過各種方式串連，對抗無所不在的中國影響。

廣告刊出隔天，中共黨營的《環球時報》隨即發表措詞強烈評論，痛批這是「港獨分子挑動香港與內地的對立情緒」。身為活動發起人之一的香港立法會議員范國威對這項評論，只是微微一笑反問：「他們的反應很正常，但你覺得我像港獨分子嗎？」他強調，「我們只是希望香港還是以前的香港，沒有更多要求了；基於同樣理由，我也希望台灣能一直維持現在的狀況。」「香港已經不像過去這麼國際化，越來越像中國的一省。」在范國威眼中，自香港與中國簽訂ＣＥＰＡ(內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排)後，香港變得過度依賴中國，幾乎放棄了原本多元競爭優勢。

相形之下，台灣比香港幸運得多。施行民主且對中國維持相對自主的台灣，雖然過去是港人的競爭對手，現在卻成為民主派港人心之所嚮。范國威決定在台灣媒體刊登廣告，部分原因就是來自這股「只能寄希望於台灣」的複雜心情。

他認為，台灣當然有必要爭取中國市場及投資，只不過必須善用「自主」優勢，築起防火牆，不要淪為現在的香港。

開放陸客

應總量管制 別被全面攻占從香港經驗看，第一個要注意的是，陸客「總量管制」。范國威建議台灣開放中國觀光客及服務業投資時，須做好總量管制，以免步上香港遭陸客「全面攻占」後塵。

根據香港政府統計處資料，二○一二年訪港旅客共有四八六○萬人次，其中有三千五百萬人次來自中國，這個數字比起○三年簽署ＣＥＰＡ前成長超過三倍。去年，香港旅遊業產值超過七百億港幣、創造二十萬個就業機會，特區政府便一再強調，陸客自由行是ＣＥＰＡ最耀眼的一顆鑽石，為香港經濟注入源源不絕的活水。

只不過這顆鑽石卻不是所有香港人都有機會遇到。許多人抱怨，運量原本就很龐大的港鐵，因為水貨客「戰利品」而更加擁擠；鬧區空間不足下，陸客轉往住宅區消費，香港國宅「屋村」底下的小店，因而被以陸客為目標的商場、金飾店、西藥房取代，居民只能被迫與陸客購買一樣的消費品。

香港大學亞太研究所教授鄭宏泰觀察，旅遊業雖然產值可觀，但除了相關產業以外，多數中下階層港人其實並未受惠。這些人的生活一旦受到陸客干擾，相對剝奪感就會更加強烈，社會上也因此出現仇視內地人的言論，「當你必須七點半到藥房排隊和內地人搶奶粉，心裡當然會有不愉快。」除了中國遊客壓縮港人生活空間外，中國孕婦為了讓孩子享有香港永久居留權，選擇到港生下「雙非」（父母皆非港人）嬰兒；中國富商高幹投入資金炒樓，讓房價居高不下，更強化部分香港市民對中國人的不滿情緒。

開放服務業

登陸應小心中國行政干擾

眼見港人與內地客衝突日益加深，一向崇尚自由市場的香港政府，過去一年來也罕見地頒布一系列管制措施，包括：不准中國孕婦訪港，杜絕「雙非」現象；任何人不准攜帶兩罐以上的奶粉過關；暫緩深圳以外城市居民「一簽多行」（辦一次簽證，一年內可無限次入境香港）；將有販運水貨紀錄陸客列入黑名單；非港人買樓，須另課一五％印花稅等。

ＣＥＰＡ除了陸客自由行以外，還包括貨品零關稅與互相開放服務業市場，但成效顯然不若旅遊亮眼。香港工業貿易署表示，今年截至八月底，約有五三六億港幣的貨品，利用香港「原產地證書」，在ＣＥＰＡ架構下以零關稅進入內地，關稅優惠約人民幣三十六億元；但同一期間，香港對中國的出口額高達一．二兆港幣，真正獲得關稅減免的比例微乎其微。

服務貿易部分，截至去年六月，中國僅對一千五百家港資企業開出「香港服務提供者證明書」；但中國企業獲准赴港投資，去年就達四六五億美元。

因此，香港業界對ＣＥＰＡ普遍印象是，「大門開了、小門沒開」，而其中癥結就在於，香港市場長期開放全世界企業投資，中國政府對外資企業的審批卻有自己一套規則，讓港資企業申請開業時困難重重。就連十年來蓬勃發展的旅遊業，第一家全港資旅行社，也拖到今年六月才得以在內地開業。

不願具名的商界人士就表示，中國對於專業程度較高的產業，保護措施仍相當嚴密，形式上雖准許港商投資，但一切遊戲規則都是中國說了算。

「一開始香港人想的很簡單，就是要吃大陸的市場，覺得機會很大。」香港大學社會系教授呂大樂的分析相對悲觀，「十年來的經驗證明，中國對香港各方面的影響遠超出香港人的想像；香港對內地的影響卻不如預期。十年過去，我們還在尋找改變中國的方式。」香港ＣＥＰＡ可以給台灣什麼經驗？呂大樂認為，從宏觀的經濟學角度來看，台灣沒有拒絕利用中國市場與資源的理由；但絕對不能盲目開放，忽略經濟利益背後與人口規模。「香港人當初就是太天真，只想趕快脫離眼前困境，沒想到後面的問題更多。」他說。

范國威提醒，當台灣對中國開放市場時，也應同步在全球各地尋找機會，盡可能降低對中國的依附程度，「中國絕對有『以商逼政』的想法，但台灣不是沒有機會避開。」香港立法會議員、香港中國旅遊協會副理事長姚思榮也認為，開放是大勢所趨，但應該有更細緻的作法。香港旅遊業近期也扭轉「數大就是美」的觀念，開始思考「與其找更多人來，不如在每個內地客身上賺更多錢。」如果台灣也能在競爭中激盪出新思惟，就能降低對中國服務業的恐懼。

CEPA

香港與中國於2003年6月簽訂首項自由貿易協定──CEPA (內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排)，其後又簽了10次補充協定，不斷放寬兩地之間的產品與服務業的往來。10年來，中國赴港遊客成長3倍，每年創造數百億港幣的產值；但也造成兩地社會緊張，及香港對中國經濟的傾斜式依賴。

現場直擊

自由行

讓香港成陸客掃貨天堂

９月７日午後１點，走出港鐵上水站，還來不及查看路牌，就被後方一波波的人潮推上通往周邊商場的天橋，多數路人拖著規格相似的購物車。這個距離邊境５公里的小鎮，在2009年中國開放「一簽多行」後，成為前往香港採購商品再返回深圳販賣的「水貨客」集散地，每逢周末總是湧入超過當地人口數倍的購物人潮。

緊鄰車站的上水商場２樓，兩家連鎖珠寶店開在最醒目的位置打對台；一位才剛在街上搶完奶粉的主婦，走進店內把購物車一擱，就擠進櫃枱前的矮凳子，就著燈光，仔細比對店員端出的金飾。

一對貌似情侶的年輕男女，正站在店門口，端詳櫥窗裡的飾品。問起為什麼內地人如此熱中香港金飾，他們回答：「香港黃金的質量與成分比內地好得多，珠寶設計也特別時尚，還有朋友結婚前，特地來這挑鑽戒。」兩位妙齡女子手邊的購物車早已滿載，上面堆著好幾盒塞不進車裡的「冰皮月餅」，卻還在考慮要不要買下一整箱洗髮精；他們否認自己是跑單幫的水貨客，「只是幫朋友買些過節的東西，其實我們不常來，一年大概十幾趟而已。」自由行，幾乎讓香港邊境成為陸客自家後院的大賣場。

踏入聖誕旅遊旺季，在日圓貶值的時勢下，港人當然首選去日本，除了食壽司拉麵，還有一樣是必做的，就是買日本藥，很多熱門的日本成藥，如化痰止咳的龍角散、痱滋貼、撒隆巴斯等，都成為搶手的日本手信。

這股買藥潮已風行多年，本刊訪問買家及日本通，甚至旅行社顧問都說，用過只限內銷的日本藥，都覺得比在香港出售的藥見效，情況就好似日版出前一丁比港版的更香更好吃。

不過，專家指出，日本藥也分三級制，第三級較為安全，副作用低，一、二級均有副作用，千祈唔好亂掃貨人買我買。

酷愛遊日的Elaine，曾自由行到過日本六次，多數去東京及大阪，每次去都總愛花大概五百港元，買些藥用品，例如唇瘡膏、去瘀膏、傷風感冒藥及腸胃藥等，「唇瘡膏是因為曾在遊日時生唇瘡，買完塗了一兩次就見效，往後去都會買三四支返港，一支平均八十幾蚊港紙。」

愛計「婆仔數」的她，通常去當地街邊普通藥房，因為就腳，而且貨品比大藥店平十多港元，她笑言：「用過真係有效啲，所以就一次過大量買返嚟。對日本藥有信心，去大陸都唔會買大陸啲藥返嚟食喇。」她說只買熟悉的數款藥，一直穩穩陣陣，不曾出問題，「有時係朋友推介或者網上見到有人用咪試吓，或者有人託買，用完知道好。」

有時同一款藥在港有售，Elaine也鍾情在日本買：「因為日本質量好啲，同一樣產品（例如喇叭牌正露丸）佢都會留番最好俾自己本土，所以同一樣嘢，喺香港買到同日本買到嘅都唔同質素，因為自己試過感覺真係唔一樣。」記者致電日本喇叭牌正露丸香港代理一德貿易有限公司，職員表示不清楚內銷及外銷有何不同，只強調公司代理的正露丸均由日本入口。

根據日本《藥事法》，日本藥物製作過程嚴謹，在一般藥妝店買到的日本藥品分三級，第三類指藥品不會出現任何須注意的副作用，第二類會有小量副作用須注意，當中包括感冒及鎮痛藥，第一類相對最易有副作用，包括腸胃藥、抗敏感藥。

日本通代友購藥

一些沒有流入本港的日本藥，對港人而言更加矜貴。「日本通」林慧美亦愛日本藥，坦言日本藥的確「幾貴」，但「貴得嚟都要焗住買」，三年前她到日本流浪一個月，其間作病不斷咳嗽，咳到似肺癆，到藥房打算買化痰止咳藥，但當時在日本的鄉下地方，選擇並不多，她回想起當時情況：「間藥房架上面得兩隻止咳藥，一隻貴啲，一隻平少少，但都要成一千九百円，當時匯率計番差唔多二百蚊港紙，仲要得十二包，但我食咗兩包已經好番。隻藥雖然貴，但真係有用，之後再咳都係食呢隻藥。」藥名為鎮咳顆粒，一般日本藥妝店都可以買到，但沒有出口香港。現時林慧美在本港經營日式火鍋店，經常中日兩邊走，朋友都總愛託她買藥：「朋友最早託我買藥係九八年我喺日本讀書時，但當時唔係太多，得一、兩個，但最近五年就愈來愈多，可能討論區發達，所以就再傳得快啲，最多係買感冒藥同龍角散，佢哋買幾百到千幾蚊都有。」她還說東京原宿有藥房更聘請會國語的職員，解答旅客的查問，事實上，不只香港人，台灣及大陸人亦愛到東瀛買藥。

遊日買藥趨勢升

自由行愛買藥，跟團的港人亦一樣愛掃貨，專營日本線的縱橫遊業務顧問袁振寧謂：「港人到日本買藥情況二十年前已經有，真正多人買就係呢十年八年，導遊有時會介紹話好，香港都有嘅白兔牌、胃仙U、救心可能日本買平少少就順便買，而家就興龍角散。我自己就食咗一隻日本感冒藥新露露十幾年，真係比香港藥見效，食咗個人唔會好攰。」他指日本有兩間大型藥品連鎖店，分別為Kokumin及Matsumoto Kiyoshi，都是旅客常去掃貨的地方。每年聖誕假期都是遊日旺季，以縱橫遊為例，旅客今年更比去年上升三成，單就本月二十一至二十九日，就有至少一百團到日本。袁振寧說，跟團客人要求導遊幫手買藥情況非常普遍，「你知跟旅行團，時間唔係好多，都想把握時間去購物買紀念品，導遊通常會問有冇人想買呢度出名嘅藥物，客人行街時，我哋會當係服務，就幫佢買。有時客人會主動問你邊隻藥好，咁導遊都會介紹吓。」

不諳日文勿亂買

不過盲摸摸買藥始終有風險，消委會總幹事黃鳳嫺提醒市民買藥前要三思，最好「不熟不買」，即使跟團有專業導遊介紹，也不應怕「蝕底」人買我買，羊群心理絕不可取，她強調：「有日本藥指用中藥複方製作，旅客會以為應該冇乜副作用，但其實人人體質都唔同，對有啲人可能好有效，但有人都可能唔受得會敏感，買咗返香港，食之前真係有疑問，最好問吓家庭醫生，或者相熟中醫師。」以港人最愛購買的龍角散為例，沒有多少港人真正了解其功效，原來其成分包括桔梗、遠志、甘草、杏仁、胡蘿蔔、鉤藤，中醫師關之義認為成分均是除痰的中藥材：「桔梗可以除痰止喉癢止咳，遠志通竅，甘草調和百藥，杏仁主治咳嗽痰滯清肺，胡蘿蔔潤燥清熱，鉤藤有平肝風（成人肝風重時容易抽筋，小朋友容易夜啼）定驚作用。」所以咽喉不適，服後會感到有所紓緩，一般就不會有太大傷害，是較為普通如喉糖之類藥物，可以買來傍身。然而，如果市民不諳日文，買錯藥的風險亦較高，黃鳳嫺建議應在去日本旅行前「上網做功課」，「看有冇功效同啱唔啱自己先好食，同埋要緊記唔好亂買，買到要醫生處方或者禁藥返港，隨時會誤墮法網，得不償失。」衞生署發言人表示，藥劑製品的進出口受《進出口條例》規管，任何人士進口或出口「藥劑製品」，都必須附同由工業貿易署署長授權衞生署所簽發的許可證，違者最高可罰款五十萬及監禁兩年。不過，進入香港的旅客攜帶合理數量而供自用的「藥劑製品」，就可豁免，所以旅客在日購藥回港則不在此限。

食到入醫院

藥物級別會標示在包裝盒上（圖示），港人在日本買藥須清楚自己的體質及副作用才可服用，先最穩陣。台灣曾有旅客食了這款二級減肥藥物後呼吸困難送院。

阿信屋嫌煩不賣

專賣日本零食的阿信屋，因為「見過鬼怕黑」，所以不敢隨便引入藥用品。原來，進口藥品不同入口薯片百力滋咁簡單，阿信屋老闆、CEC國際主席林偉駿表示，在港賣進口藥程序繁複：「總之有藥成分就唔賣得，我連火酒都冇，會犯法，因為賣藥一定要攞牌，唔係普通登記，應付唔到。」他曾在灣仔店試賣中藥，發覺難以為繼，「當時試過賣寧夏杞子，申請幾個月先准擺出鋪頭賣，後來嫌太麻煩唔再賣，你諗吓，要逐間店申請，好多手續。」根據衞生署《藥劑業及毒藥條例》，在本港進、出口「藥劑製品」，必須為持牌批發商或進出口商，而從事本地批發或零售「藥劑製品」的業務，亦或須領取相關藥商牌照，違者最高可被罰款十萬及監禁兩年。