跌市的契機 易明的生活點滴

　　面對這樣的跌市，我並不是害怕，只恨自己過於看好中國手遊（８０８１），大量資金被困，以致縛手縛腳，徒嘆奈何！

　　眼看著今天不少股份跌至供股價、甚至跌破供股價，我只能眼睜睜地看著機會溜走；０．０９元的國家文化產業（７４５）、０．１５９元的富譽控股（８２６９）、０．１０５元的喜尚（８１７９）等等，奈何？

　　這一輪跌市，大批莊家股打回了原形，大家只是著眼於其跌幅之鉅，卻忘了其早前升幅之鉅，今天之大跌，可說是必然的，尤其是那些早前宣布送股或者是拆細的股份，我早就經常說，股份拆細或者是大送紅股是大戶派貨的徵兆，今天的確表露無遺，大開眼界。

　　例如博華太平洋（１０７６）一股大送十五紅股，除淨之後股價兩周之內從０．６５元大跌至今天最低的０．１３元，跌幅高達８０％；又例如中國農林低碳（１０６９）一股拆為五股，股份仍未拆細已經由宣布時的３．２７元跌至今早最低的１．０５元，跌幅高達６８％，這只是兩個小例子，奉勸大家日後遇上因為宣布送股或者拆細股份而炒高者，切勿高追。

　　再看看我一直在讚嘆的中國金海（１３９）及中國雲錫（２６３），前者由１．６９元跌至今早最低的０．４元幅度高達７６．３％，可是別忘記其股價較之當日新股出籠後的０．１６４元仍有１．４３倍的升幅；後者則由近期的高位８．３元跌至今早最低的１．２９元更跌了８４％，可是別忘記其股價仍較當日新股出籠之時最低的０．６元仍有１．１５倍的升幅，這又說明了什麼？說明了此類股份高升之後切勿高追，否則代價不菲。所以，對於此類股份，我頂多大加讚嘆，卻永遠不會為其吸引而沾手。

　　跌市中，所有「衰股」即時現形，有助大家分辨，可是，別看輕此類股份，他日有機會倍升者，又是此類股份。

　　正是：「成也蕭何，敗也蕭何」！

瞄準SUV熱銷契機 路虎推第二款國產車型

瞄準SUV熱銷契機 路虎推第二款國產車型

一財網 孫祺 2015-10-30 16:14:00

國產發現神行的上市可以說對SUV市場帶來巨大挑戰，奇瑞捷豹路虎在3年內快速推出2款車型也足以見得其對於中國市場的信息。

作為國產路虎的第二款車型，路虎正式宣布發現神行國產，這也是路虎品牌在中國投產的第二款車型。於此同時，此次國產的路虎神行也首次將路虎車的價格降低到40萬以下區間。

瞄準SUV熱銷契機

SUV市場最近兩年的升溫給了汽車廠商特別是像路虎這樣只生產SUV的品牌更多的發展契機，另一方面二孩政策的出臺也推動了市場對於中大型車和SUV的需求。奇瑞捷豹路虎在投產後不到3年，快速推出2款車型，可以看出路虎品牌對於中國市場的重視。

另一方面，從去年路虎發現神行在北京完成全球首發這個策略上，我們也能看出捷豹路虎品牌對於中國市場的高度重視，以及將發現神行未來主要銷量市場瞄準中國的信心。

其實，不僅捷豹路虎，中國對於眾多豪華車企業來說都是不可輕視的重地，保時捷Panamera四門轎車及SUV卡宴在中國市場的熱銷，奔馳、寶馬在中國的不斷深入國產，都體現著中國汽車銷量對於跨國汽車企業全球戰略的重要意義。

而價格上，路虎將一款全尺寸SUV車型定價36.8萬元起售，也可以說給予進口豪華SUV市場，特別是像寶馬X5、奧迪Q5這樣的5座中大型SUV車來說，是一次很大的沖擊。

通過性與便捷性合一

5+2的7座布局是路虎神行的一大亮點，作為路虎家族的最新成員，路虎發現神行在設計上堅持保留了路虎經典的設計思路，高離地間隙維護了SUV車型高通過性的特色。而在車身長度上，路虎發現神行是一款不折不扣的全尺寸SUV，它也是路虎家族目前在售的最大的車型。作為一款全尺寸SUV，發現神行保證了車內足夠的乘員空間，即使第二、第三排也不會顯得擁擠。

作為一款全尺寸SUV產品，路虎發現神行保留了草地、砂礫、雪地、泥沼、車轍、沙地等眾多的駕駛模式以及最大600mm的涉水深度，使得車輛從容應對各種複雜路況，而這也是路虎一貫的堅持越野性能的造車理念。

在車輛性能方面，國產發現神行搭配了2.0升渦輪增壓直噴發動機和9速手自一體變速箱，可以說都達到了目前行業的領先水平。

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一場反百度的喧囂後，醫療行業迎來改革契機

導讀 : 從深層來看，這次事件實際上反映了長期植根於社會的醫療問題，這也是社會力量倒推醫療行業借助互聯網+模式快速轉型的一次自上而下的改革契機。

前幾日，網友“螞蟻菜”在各大社交媒體發帖聲討稱，他們在百度貼吧經營的“血友病吧”被百度賣掉。此後雖然百度迅速做出反應，全面停止相關商業合作，讓公眾長出一口氣，但該事件依舊引發了軒然大波。

有媒體人稱，這次應該是百度有史以來遇到的最大一次公關危機，相信影響也是最深的一次。無意去摻和對百度的口誅筆伐，因為這對於問題解決沒有太多建設意義。其實這樣大的危機IBM、微軟、阿里等巨頭身上都曾出現過，無一例外地是，危機成為了推動企業轉型，重塑業務布局的最佳契機。

從淺層來看，這是個別吧主和吧務人員利用職務之便發布商業信息，謀取個人利益造成的危機，而從深層來看，實際上反映了長期植根於社會的醫療問題，這也是社會力量倒推醫療行業借助互聯網+模式快速轉型的一次自上而下的改革契機。

喧囂後更要解決問題

有關百度的價值觀其實無需多談。貼吧的管理如大海撈針，很難做到盡善盡美。如何真正讓貼吧成為患者們可以放心的社群，從技術和制度的根源上解決醫療問題，才是喧囂過後我們需要思考的切實問題。

1、百度貼吧可以更加規範

貼吧被患者們用於尋醫問藥著實是一件可悲的事情，百度貼吧本身是以“興趣社交”為核心的社交平臺，被用於醫療著實令人驚訝。但可悲的不只是貼吧，還有如今醫療環境。

一方面全國範圍來看，患者過多、供不應求，成為不少醫療機構眼中的可以任人宰割的“香餑餑”，另一方面患者因為優質醫療資源不足，信息匹配困難，缺乏相關知識，只能躲在家里求助於網上“神醫”，這不但是被逼無奈，也是在躲避現實。於是，正如前文所說的，患者們在醫療病患類貼吧中尋求同理心安慰的同時，也利用吧里的醫療資源進行自我醫治。

百度此次雖說停止了醫療疾病類貼吧的商業合作，但醫療疾病類貼吧實際上在當今這個惡劣的醫療環境中，對於患者們而言，依舊具備獨特的價值。否則血友病吧吧主“螞蟻菜”也不會反應如此激烈。

在當下階段，選擇與相關疾病領域的專業NGO組織進行合作，從官方層面保障了廣大吧友和患者的利益。這其實是目前來看的較優選擇，一方面在挖掘貼吧社會價值的同時，也能在一定程度上規範醫療疾病類貼吧的管理。

2、互聯網+醫療更需加速

由於醫療資源的分配失去了比重，如今的醫療行業正在出現一種尷尬的現象。往往越是基層的醫院，醫療水平就會越低。人往高處走，看病也在往高處走。看病貴、看病難幾乎成為了全國性的難題。

互聯網醫療最大的看點就是在於通過遠程醫療，實現降低成本和資源共享。一方面互聯網醫療可以重新配置醫療資源，打破優質醫療資源集中在三甲醫院的局面，解決看病難的問題的同時，另一方面，還可以讓醫生和患者精準雙向篩選，患者根據疾病與專業擅長的醫生匹配，減少重複檢查、過度醫療。

如今BAT三巨頭都在推動自家的互聯網+醫療服務，此次事件正是將醫療行業乃至中國互聯網業的轉折點暴露在世人面前。出現貼吧內求醫問藥的現象實際上反映出了實體經濟的困境，也反映了民生背後負責的醫療改革問題，從根源上來說，這正是實體經濟疲弱的征兆。

要解決這些問題，其實亟需加大互聯網對行業整合的力度，落實在醫療行業，正是需要互聯網+醫療的推動外，還要更加精準的醫療技術解決路徑。

3、醫療改革還需深入推動

靠BAT這樣的商業巨頭來解決治病難社會問題是一方面，國家相關部門更需承擔起社會責任，深入推動醫療改革。

這次百度的問題不僅僅是百度的問題，更是社會追責系統對於醫療機構集體失效的體現。如果要追究問題的根源，其實還是相關部門監管的缺失。一家企業對於諸多專業醫療機構其實是缺乏辨別真偽的能力的，這一關真正需要把嚴的是相關監管部門。

總體來看，目前互聯網+醫療所面對的的多點執業、分級診療等問題政策層面還沒給出明確的方向，只是BAT等商業巨頭在各自探索。長期來看，這樣的局面很難持續。互聯網+醫療不僅僅是個口號，要真正推動互聯網+醫療還是需要盡快確定政策方向，制定行業標準，掃除類似多點執業、分級診療的障礙，讓百度、阿里、騰訊等商業企業做急先鋒，在互聯網+醫療這個領域真正深入突破。

所幸，2015年9月，《關於推進分級診療制度建設的指導意見》已經出臺，我國各級各類醫療機構的診療服務功能首次得到明確定位。而據媒體報道，部分醫院內並未收到醫生多點執業的請求。要想多點執業真正落地，還需在公立醫院人事制度改革上發力。以此來看，互聯網+醫療縱使得到了國家層面的認可，仍需註意網絡醫療領域監管相關政策的跟上。

版權聲明： 本文作者吳俊宇，文中所述為作者獨立觀點，不代表i黑馬立場。

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標簽 百度 互聯網醫療 醫療改革

寒舍餐旅創辦人 蔡辰洋66年如戲人生 一生熱愛美食古董 竟成翻轉事業契機

濟南新契機：入選新體制綜開放試點區

第一財經記者17日從濟南市商務局獲悉，濟南市入列國家首批構建開放型經濟新體制綜合試點試驗地區。

這次試點試驗選取主體和對象及依據的主要原則是：符合“一帶一路”、長江經濟帶、京津冀協同發展等戰略布局需要;具備較好的開放基礎和條件，對外開放積極性高;與對外開放區域布局相銜接，兼顧多層次、多梯度、多元化的開放發展需要。

綜合試點試驗的總體目標是：通過不超過2年時間的試點試驗，在市場配置市場資源新機制、經濟運行管理新模式、全方位開放新格局、國際合作競爭新優勢等方面形成一批可複制、可推廣的經驗和模式，拓展對外開放的廣度和深度。

綜合試點試驗的主要任務是：探索開放型經濟運行管理新模式;探索形成各類開發區(園區)協同開放新機制;探索推進國際投資合作新方式;探索建立質量效益導向型外貿促進體系;探索金融服務開放型經濟新舉措;探索形成全方位開放新格局。

與濟南市同步入選開展構建開放型經濟新體制綜合試點試驗地區的還有，南昌市、唐山市、漳州市、東莞市、防城港等城市，以及浦東新區、兩江新區、西鹹新區、大連金普新區、武漢城市圈、蘇州工業園區6個區域。

濟南市商務局相關人士告訴記者，濟南市被確定為構建開放型經濟新體制綜合試點試驗城市，是主動融入國家重大決策部署，運籌構建全方位開放發展新格局的一大利好，不僅對濟南實施開放戰略、“打造四個中心、建設現代泉城”提供重要動力和堅實支撐，也將為服務山東和服務全國開放積累經驗。

濟南市對此非常重視。濟南市委書記王文濤認為這是增強濟南加快開放型城市建設的重要契機。

他說，“我們試點城市一旦批下來以後，我們每年、每三年、每五年，都要有目標、計劃和任務，要有步驟。步驟一出來，那就形成了時間表、路線圖，在推進過程中就可以掛圖作戰。”

萬科跌停反成上攻契機 A股7月上演中級反彈？

盡管有萬科A(000002.SZ)複牌跌停的拖累，但A股市場周一卻出現了氣勢如虹的反彈，滬深兩市股指雙雙大幅上漲逾1%，兩市成交也增至6587億元，上證指數再度兵臨3000點關口。究竟是什麽原因使得A股突然走強，傳說中的7月翻身走勢會就此上演嗎?

從市場全天的走勢來看，盡管萬科A在複牌後一如市場預期的出現了封死跌停的走勢，但整個指數的走勢卻並未太受此影響，股指只是在早盤低開之後即被買盤拉起，軍工、有色金屬(尤其是金銀概念股)、券商等板塊的次第拉升帶動股指震蕩走高，午後也基本維持了高位震蕩走勢。上證指數最後報收2988.60點，上漲56.12點，漲幅1.91%，成交2532億元;深成指報收10609.86點，上漲151.43點，漲幅1.45%，成交4055億元;創業板指數報收2248.71點，上漲37.53點，漲幅1.70%，成交1230億元。

對於市場如此強勢的走勢，一位私募基金人士表示，盡管領漲板塊很多是受到了意外事件的影響，如英國退歐導致全球避險情緒上升黃金受捧，帶動有色金屬尤其是金銀概念股大漲，但就A股市場而言，市場短期不確定性的消除以及美聯儲加息概率的下降，給了A股一段“真空期”，使得其能夠按照自身的節奏來運轉。而前期2800點附近盤整的底部支撐力度較強，再加上A股對大類資產配置的吸引力，短期出現一波反彈走勢已經較為確定了，關鍵是看高度能到哪里。

東吳證券認為，二季度多重利空釋放，A股納入MSCI指數暫緩、並購重組新規發布業務趨嚴、英國脫歐等事件，較大影響A股市場情緒，股指較長時間處於震蕩波動中。相比來說，三季度的政策環境更加溫和，或將迎來“吃飯行情”。供給側改革穩步推進，有望進一步修複風險偏好;G20會議將是未來一段時間內影響行情的關鍵因素;深港通有望在三季度內開通，將為A股市場帶來重磅利好和資金流入，同時市場情緒也會有所恢複。目前國內宏觀經濟面趨於穩定、資金面總體平穩，股指的向上突破需要基本面的進一步改善或者實質性的改革舉措落地。長期來看，風險偏好變化、重大政策的落地、市場情緒指標的變化都將是影響後市走勢的因素。這些指標在三季度有望突破，帶來後市的反彈行情。

近來各個板塊開始陸續公布半年度的業績預告，西南證券策略分析師朱斌認為，中報業績有可能成為支撐市場中級反彈的又一催化劑。業績與指數作為基本面與心理面，是相互印證和相互作用的。指數之前在2800點左右構築了一個比較紮實的階段性底部，支撐力較強。“春江水暖鴨先知”。這很有可能是部分先知先覺的長線資金已經預計到某些企業業績增速可觀，並先行布局，形成支撐。當這樣的企業達到一定比例和數量時，整個指數也便呈現出支撐力強的特點。

業績是支撐指數漲跌的最基本因素。從歷史上看，“A股指數是上市公司業績的晴雨表”。以年為單位來看，除了2014年下半年至2015 年上半年的主板牛市，指數的漲跌基本都有企業盈利或者盈利邊際變化作為支撐。

從中報預告來看，目前的業績有可能超市場預期，對指數構成支撐。截止2016年7月3日，A股市場共有1061家公司披露2016年度中報業績預告，其中主板披露了75家(披露率為11.9%)、中小企業板786家(披露率為99.4%)、創業板75家(披露率為14.6%)。其中，披露率最高的中小企業板中報業績預告呈現高增長。從業績預告情況看，中小板實現歸母公司凈利潤930.1億元，而2015年中報相對應的歸母公司凈利潤合計為664.7億元，同比增長39.9%，創歷史新高。

總體來看，中報業績很有可能成為促成中級反彈的又一催化劑。市場在經歷了前期國內外利空因素的沖擊，依然表現出較為強勁的走勢，朱斌認為大概率是有內在基本面支撐的。在目前的點位，需要對市場多一份樂觀，繼續維持2800-3370點20%幅度的判斷。中級反彈，正在路上。

脫歐公投：檢討直接民主的歷史契機

（向春/圖）

公投是優良民主的緊急狀態，不可能完全取消其正當性，但優良治理的重心不在這里。

歐盟與歐洲一體化是始自西方的整體全球化運動的標誌性工程，是歐洲夢和“歐羅巴合眾國”的政治理想載體，但近來的英國脫歐公投使得這一歷史性進程出現逆轉，歐洲歷史在危機政治中重回民族國家時代。

脫歐公投本身存在悖謬，其目標是保全英國的政治自主性與代議民主的保守政治傳統，但其形式卻借取了法國盧梭式的直接民主和人民直接出場。52%對48%，如此接近的投票結果，使得脫歐本身的正當性立即陷入重重質疑之中，不僅蘇格蘭和北愛爾蘭因其留歐立場而意圖推動後續的分離公投，更有百萬人在英國議會網站發起“二次公投”請願運動，尋求逆轉脫歐結果。公投以其直接彰顯人民意誌的正當形式高調登場，但卻以民粹、輕率、不確定、不可問責、不可補救等非理性特征而遭受質疑。

保守主義傳統的削弱

按照歐盟法律程序，英國脫歐還需要根據條約安排展開談判及批準，經歷兩年過渡期。從公投結果和歐洲民主法治精神來看，脫歐已不可逆轉，英國憲法中亦無充足的正當性機構和理由來阻卻這一進程，但這兩年卻因其極大的不確定性而可能導致英國和歐洲的嚴重衰退，同時削弱二者在世界經濟和政治中的地位與影響力。脫歐公投造成了雙輸甚至多輸的結果，但英國乃至歐洲的精英卻默許甚至鼓勵了這一欠缺審慎美德的政治沖動，顯示出代議民主與精英政治的內在衰落。

公投民主越界了，其內在的理性與正當性不足，而民粹與輕率特征彰顯，這是我們冷靜看待該政治現象的基本印象與共識。從歷史和憲制傳統來看，脫歐公投是對英國議會主權與保守主義政治傳統的背離，是英國政治思潮和憲制變遷“歐陸化”的表征。

在英國政治傳統上，人民主權並非顯著的憲制原則，議會主權才是其憲制的內核。英國憲制的保守理性主要體現在兩個方面：其一，議會主權，其本質在於精英辯論、共識、責任與審議理性，謂之“政治憲法”（political constitution）；

其二，普通法，其本質在於確立整個國家的自由基礎和規範框架，以古代憲法之不可追憶性和普通法法官的職業技藝與護憲自覺，來限制具體立法者甚至人民的改制沖動，謂之“法律憲法”（legal constitution）。無論是政治憲法，還是法律憲法，都體現了英國憲制的精英責任和對民主的限定與塑造。

民主在英國，與人民直接相關的主要是選舉和輿論監督，而與精英相關的則是議會審議與決策。這一次，議會放棄了最終決策權，以專門的公投法案支持人民公投，卡梅倫的內閣則弄巧成拙，被公投結果深度套牢，護衛憲法的法院亦難以在此重大政治議題上直接和正當地介入。

公投結果一出，爭執其是否具有直接法律效力已無意義，因為英國憲法上不可能出現某個機構來審查和否決人民的公投行為，相反，人民的公投行為具有不可問責的最高政治權威性，是憲制變遷的正當性來源，要求憲制機構遵守和落實。首相、女王、議會兩院、法院包括留歐派的百萬請願者，均不具備充足的政治正當性來否決這一結果。

公投按照公投法程序展開，但其合法性並不來自公投法，而是來自人民作為終極政治權威和主權者的自然正當性。經歷公投，“人民成了政府”，人民主權蘇醒而活躍，柏克晚年驚恐萬分和矢誌反擊的盧梭、潘恩式激進民主終於登陸英國，福禍何屬，英國精英和人民冷暖自知。

公投的內在困境

那麽，公投民主到底在何種意義上欠缺理性與正當性呢？從原理上講，優良的政治決策需要具備兩項基本條件：其一，過程的審議性；其二，結果的可問責性。

從審議過程來看，公投的主體是人民，但人民無定形，是一個取代君主和上帝的世俗性神聖位格，其集體意誌被推定為正確和正當，但其具體實踐行為卻受到情緒、造勢和經驗判斷的多重局限，因此即便是制憲或立法這樣的重大事務，也需要選任特定的代表性機構來與人民進行溝通，並限定和引導人民意誌的恰當表達。

脫歐公投缺乏這樣的代表性引導，而是放任人民直接給出答案並將之作為國家決策和法律變遷的初始根據。這種對精英主導的審議過程的突破和對人民意誌的直接訴諸，破壞了政治決策中的審議理性，將政治判斷和決策置於不確定的大眾意誌洪流之中。

從問責性來看，公投結果一旦出來就不可補救，不可否決，不可更改，但不會有任何人承擔真正的責任。卡梅倫的辭職是按照英國憲制慣例的主動政治問責，是一種形式上的承擔責任，而不是與公投相匹配的直接責任。亦即，卡梅倫辭職並不是充足的公投問責形式。

公投不可能有具體的法律問責形式，而只能以人民具體承受其選擇行為的事實後果來承擔責任。所謂“二次公投”有可能構成對“一次公投”的對等正當性意義上的問責，但從目前的請願人數及政治決策的嚴肅性來看，似乎不可能啟動。即便未來啟動，但由於脫歐已成事實，其公投結果意義有限，多數同意再次入歐也只是表達了對“一次公投”的自我檢討和希望重新加入的政治意願，而不具有在同一決策程序中的補救性問責意義。

反思直接民主

在代議民主最為成熟和憲制結構最為致密的英國出現了不確定、不可問責的公投行為及不可補救的困境，引發關於民主的重大反思。

公投民主不是西方民主的主導形式，甚至一度成為西方民主自我馴化的主要對象。公投民主是直接民主，其主要功能是直接議事和決策，而不是選舉和審議。西方的精英政治傳統一直保持著對直接民主的理性戒備。

早在古希臘，就有柏拉圖《理想國》對民主政體破壞理性與美德政治的嚴肅批評，亞里士多德以來的政治學傳統推崇的是貴族制精英理性和混合政體均衡模式。英國的代議制和普通法實質繼承和發揚了這一節制民主的精英政治傳統，將大眾參與的民主化訴求與精英決策的理性化共識完美結合，造成英國憲法的穩定性與典範性。

美國更是有《聯邦黨人文集》中對民主共和的“麥迪遜轉換”，以精英代表制改造小國共和與直接民主，將代表意見建構為對大眾意見的吸取和精煉，尋求精英對大眾意誌的正當代表性，可謂得其精髓。

柏克的實質代表觀更是強調代表的自主性和理性優越性。但任何制度都處於競爭變動之中，有其歷史辯證運動的必然性。此次公投恰可提供一個檢討直接民主的歷史契機。

從世界範圍來看，代議民主的式微和公投民主的興起並非英國個案，而是有蔓延模仿之勢。公投在瑞士普遍被用於作為國家決策的常規手段，不久前就發生過關於全民福利化的公投，但瑞士人民理智拒絕了這種無效率的福利照顧。公投在北歐也存在，但有著“咨詢性公投”的憲法限制。

在分離主義問題上，公投更是被作為正當決策程序而被采納，比如魁北克、加泰羅尼亞和蘇格蘭。甚至克里米亞分離也是通過公投形式實現，盡管在國際法上存在爭議。

這些現象背後的深層次原因是什麽呢？第一，公投民主具有直接民主的形式，是人民意誌的直接表達，相對代議民主具有理論上的優越性和想象的合法性；第二，精英政治中美德和責任因素的衰退，導致精英政治家害怕承擔責任，害怕做出分裂性決策，害怕得罪大眾，害怕喪失選票，從而將自身政治責任轉移給人民大眾；第三，公投民主的大眾情緒性和不可問責性盡管偏離了決策審議理性，但恰恰可以作為某些精英決策的前置性決策加以工具化利用，但大眾往往超出精英掌控和引導從而顛覆精英的政策意圖，卡梅倫的公投動議就是顯例；第四，互聯網對民主參與的技術性支持，很大程度上打破了代議民主對直接民主設下的“廣場規模”符咒，但由於“網絡共和國”（桑斯坦）的社群化、碎片化及立場剛性而無法推進實質性對話並提升共識，反而可能加劇意見分裂和立場站隊效應。

無論從理論上還是實踐上，大眾與精英各得其所、各擔其責的政治理性分工模式，都更優良。無選舉，則民主正當性始終匱乏；但不加節制地將代表審議範圍內的議題公投化，則理性正當性自然短缺。脫歐公投給英國、歐盟乃至於世界都造成了巨大的傷害和不確定性，而且立即引發了英國內部的分離公投浪潮和“二次公投”請願，造成了英國的政治分裂和國民正當權益的直接損害。因此，公投不是一種常態化民主，而只能作為窮盡了精英代表責任及國家憲制程序之後的應急機制。

公投是優良民主的緊急狀態，不可能完全取消其正當性，但優良治理的重心不在這里。英國必須重回其保守政治軌道，克服和轉化公投沖動，突出政治理性和精英責任，突出代表對大眾的塑造與引導，突出憲法對民主的定義和節制，才可能獲得自由與繁榮的新生，否則很可能陷入政治秩序混亂、國家領土分裂甚至國際地位急劇萎縮的衰退悲劇之中。

透過公投表象看其本質，明晰常態民主規律，鞏固精英政治責任，脫歐公投給英國和世界都上了一堂生動的政治課，展現了直接民主理論對代表制的一次反向劫持與顛覆，而繼續觀察和分析英國以何種話語和行動重建精英政治，對我們深化民主心智當頗有教益。

（作者系北航高研院助理教授）

第三方醫藥零售平臺被叫停 線下零售藥店新契機？

侯清源 2016-08-19 17:59

2016年8月1日，天貓醫藥館向商家發布通知《2016年8月1日停止95095藥品在線交易功能》，稱停止售藥業務。其實早在2個月前天貓醫藥館便宣布暫停藥品業務，究其原因是國家食藥監局出於監管的考慮叫停了第三方平臺藥品網上零售試點工作。

2013年，國家食藥監局先後批準食品藥品監管部門在河北慧眼醫藥科技有限公司“95095”平臺（即後來的“天貓醫藥館”）、廣州八百方信息技術有限公司“八百方”平臺和紐海電子商務（上海）有限公司“一號店”平臺進行互聯網第三方平臺藥品網上零售試點工作，試點期限為一年。

我國《藥品經營質量管理規範》明確，藥品經營企業應當按照國家有關規定配備執業藥師，負責處方審核，指導合理用藥。但第三方網售藥品平臺沒有專業的執業藥師，也沒有藥品管理能力，藥品質量、配送以及售後環節都有潛在的問題。加之我國藥品監管力量薄弱，監管力量無法完全覆蓋第三方平臺。近日，國家食藥總局陸續向以上各試點省份食藥部門發布通知，結束互聯網第三方平臺藥品網上零售試點工作。

其實除了監管的問題，第三方醫藥零售平臺本身能給醫藥零售企業提供多大的價值，仍然有待商榷。據商務部市場秩序司的《2015年藥品流通行業運行統計分析報告》顯示，醫藥電商B2C規模為32億元，而同期除醫療機構外的藥品零售終端市場規模將近3323億元，也就是說藥品線上零售占總的藥品零售市場僅1%的份額，而且考慮到線上零售包括第三方B2C平臺、自營B2C和醫藥O2O三種模式，第三方零售平臺所占的份額進一步被壓縮。

對於醫藥零售企業來說，入駐天貓、京東等第三方平臺在一定程度上拓展了藥品的銷售渠道，但是多家品牌在第三方平臺陷入無差異性的價格戰，客戶黏性不足，導致連鎖藥店的利潤空間被進一步壓縮。以天貓前三名的某品牌藥店為例，2015年1-8月，將近1800萬虧損，銷售額越多，虧損越多，最終獲益的是第三方平臺，連鎖藥店淪為了藥品倉庫的角色。這種價格戰對於利潤率逐漸下滑的線下藥店來說，並不劃算。

藥品O2O平臺的模式是通過向藥店支付每單5-10元外送費補貼的方式打入市場，表面上看是給藥店帶去了流量，實際上客戶對藥店並沒有太高的黏性，最終是平臺搶了藥店的客戶，而高昂的補貼成本給平臺帶來了巨大的盈利壓力，一旦資金不足，整個業務模式便難以維系。此次第三方平臺藥品業務被叫停，不少平臺和零售企業合作轉型O2O模式。阿里健康聯合百佳惠蘇禾、德生堂、百草堂、康愛多等65家連鎖藥店，共同宣布成立“中國醫藥O2O先鋒聯盟”，希望借助移動互聯網和數據技術，打通上下遊醫療醫藥服務產業。但是如何打造一個健康的商業模式，並且規避日趨嚴格的政策監管，仍然需要進一步探索。

從某種程度上說，當前醫藥零售企業在互聯網方面的嘗試不僅沒有獲得用戶增量和降低業務成本，反而忽視了線下藥店的服務優勢。對於連鎖藥店來說，門店數量多，覆蓋範圍廣是其最大的優勢。根據《2015年度食品藥品監管統計年報》顯示，截至2015年11月底，全國零售連鎖藥企有4981家，零售連鎖企業門店204895家，零售單體藥店243162家，平均下來3000人左右一個藥店。規模龐大的線下藥店，不僅可以使用戶享受到線上電商無法提供的包括用藥建議、醫保支付在內的各類藥事服務，而且可以成為社區健康管理的一個重要入口，未來甚至可以與快捷診所服務相結合。由於藥師資源的緊缺，絕大部分藥店的店員並不具備專業的醫藥知識，無法解決附近居民的醫藥咨詢需求，當前的藥店在深度服務方面仍然有很大的提升空間。

通過以上的分析，我們認為線下連鎖藥店企業一方面需要通過開店和並購來擴展覆蓋區域，實現規模效應，降低單店成本，另一方面需要提高藥店的服務質量，拓展服務領域，提高競爭門檻和利潤率。而互聯網技術在此過程中起到的應當是資源連接和效率提升的作用，通過醫+藥、PBM（藥品福利管理）系統、SAAS管理等手段服務於連鎖藥店，充分發揮線下藥店的地理優勢，推動線下藥店在整個醫療體系中的價值實現和未來發展。

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“飛地經濟”：長江經濟帶產業轉移新契機

橫跨中國東中西三大區域的長江經濟帶，迎來了承接產業轉移的新契機。而未來，長江中上遊地區，也將出現一些與江浙滬共建的“飛地經濟”模式。

近日印發的《長江經濟帶發展規劃綱要》(下稱《綱要》)提出，要引導產業有序轉移。並鼓勵上海、江蘇、浙江到中上遊地區共建產業園區，發展“飛地經濟”，共同拓展市場和發展空間，實現利益共享。

“飛地經濟”將成合作新模式

湖北省統計局副局長葉青稱，所謂“飛地經濟”，是指兩個相互獨立、經濟發展存在落差的行政地區打破原有行政區劃限制，通過跨空間的行政管理和經濟開發，實現兩地資源互補、經濟協調發展的一種區域經濟合作模式。

“飛地經濟”最近出現的頻率較高。9月7日國家發改委印發的《關於貫徹落實區域發展戰略促進區域協調發展的指導意見》中，也提出鼓勵有條件地區發展“飛地經濟”，鼓勵中西部和東北地區通過委托管理、投資合作等多種形式與東部沿海地區合作共建產業園區。

近年來，上海通過園區共建推動產業轉移的實踐已有不少。目前，僅江蘇南通就有上海市北高新(南通)科技城、上海外高橋集團(啟東)產業園、上海楊浦(海安)產業園等7家共建園區。

8月18日，湖南-長三角園區合作共建對接會在上海舉行，湖南四個產業園區與江蘇、上海、浙江的四個園區簽署了合作協議，以推動園區合作共建的形式，促進長江經濟帶園區轉型升級。

不過，上海社科院城市與人口發展研究所所長、國家發改委長三角區域規劃綜合組成員郁鴻勝對《第一財經日報》記者表示，長江經濟帶上的三個城市群，各自的產業結構和功能都有不同，因此產業轉移首先是區域範圍內的轉移，比如上海的制造業轉移到同為長三角城市群的蘇中、皖南地區；其次才是到長江中遊、上遊轉移。

要做好產業轉移，《綱要》也提出要建設承接產業轉移平臺。推進國家級承接產業轉移示範區建設，促進產業集中布局、集聚發展。積極利用扶貧幫扶和對口支援等區域合作機制，建立產業轉移合作平臺。鼓勵社會資本積極參與承接產業轉移園區建設和管理。

影響環境的產業需要撤離

《綱要》將產業轉移的重點明確為兩大類——資源加工型、勞動密集型產業，以及以內需為主的資金、技術密集型產業。

《綱要》稱，下遊地區積極引導上述產業加快向中上遊地區轉移。而中上遊地區，則要立足當地資源環境承載能力，因地制宜承接相關產業，促進產業價值鏈的整體提升。但是，嚴格禁止汙染型產業、企業向中上遊地區轉移。

長江經濟帶區域發展不平衡，長江上中下遊不同地區存在明顯的產業落差，因此具備產業轉移的強大動力。

郁鴻勝說，長江經濟帶產業轉移，首先要考慮到長江經濟帶的生態保護，所以產業轉移的第一個層面，是指那些可能影響環境的產業需要撤離長江經濟帶。第二個層面，才是指產業的梯度性所帶來的轉移。

毫無疑問，在長江經濟帶上，上海是產業轉移的主要輸出地。隨著城市的發展和功能的完善，上海也面臨著疏解非核心功能的任務，這也將帶來大量的產業轉移需求。

而位於長江中遊城市群的湖北，則更明確地提出了承接產業轉移的定位，要成為產業轉移的重要節點。

在長江經濟帶上，湖北位置突出。長江湖北段從宜昌南津關到江西湖口，岸線長達1061公里，幾乎擁有長江中遊的全部區段，占據重要的航運及岸線資源。
當地媒體報道稱，2013年，湖北省承接沿海產業轉移項目2700多個，產值達6000億元，同比增長了22%。

最近獲批成為第三批自貿試驗區的湖北，其定位也是落實中央關於中部地區有序承接產業轉移、建設一批戰略性新興產業和高技術產業基地的要求，發揮其在實施中部崛起戰略和推進長江經濟帶建設中的示範作用。

武漢自貿區申報辦新聞發言人章歡就表示，武漢高新技術產業發達，電子信息、生命健康、高端制造三大產業，將使武漢在中西部地區承接產業轉移、建設一批戰略新興產業和高新技術產業基地方面，發揮不可替代的作用。

中國聯通董事長：以混改試點為契機 建立真正市場化的機制

據中國聯通官方微博透露，昨日(12月21日)中國聯通2017年工作會議在北京召開。工業和信息化部副部長陳肇雄出席會議並講話，工信部總工程師張峰出席會議，中國聯通黨組書記、董事長王曉初講話，中國聯通總經理陸益民做工作報告。

陳肇雄介紹了2016年信息通信業發展情況和工信部信息通信工作進展情況，傳達了工信部2017年信息通信工作基本考慮，充分肯定了中國聯通2016年的工作成績。面向2017年的工作，他希望中國聯通結合自身發展實際，積極落實國家戰略部署和工信部、國資委等部門相關工作要求，持續加大網絡建設力度，夯實發展基礎;大力促進融合創新，增強核心競爭力;切實保障網絡信息安全，履行社會責任;不斷提升用戶服務水平，普惠社會民生;落實全面從嚴治黨新要求，加強黨建工作,努力開創中國聯通發展新局面。

王曉初在講話中指出，要以推進供給側結構性改革為主線，認真落實“三去一降一補”五大任務，以壯士斷腕的決心控成本，提升投資投入產出率，推動移動網、寬帶網、創新網、營銷網、IT網、人力網等“六張網”提質增效，加快提升企業效益水平。要認真落實國務院、國資委關於中央企業“瘦身健體”的工作要求，合理控制管理層級、壓減法人戶數，打造精幹高效的管理機構，以爭取混合所有制改革試點為契機，建立真正市場化的機制，進一步簡政放權，增強企業發展活力。

陸益民做了工作報告，全面總結了中國聯通2016年各領域工作，指出2016年公司上下以全面實施聚焦戰略為牽引，經營發展初步止跌企穩;加快彌補4G網絡短板，網絡能力明顯改善;立足企業實際落實供給側結構性改革，以“資源共建共享、客戶服務提質”為主題，全面推進運營企業間的深度合作，積極探索與互聯網企業合作，打造客戶消費新體驗。

陸益民對2017年工作進行了安排部署，指出2017年是我國實施“十三五”規劃的重要一年，也是中國聯通加快落實聚焦戰略的關鍵一年。中國聯通未來一是要轉變經營模式，加快業務發展。聚焦經營模式轉型，全力以赴加快4G業務發展;聚焦服務能力提升，實現寬帶業務有效發展;聚焦平臺類產業互聯網，增強創新業務服務支撐能力，形成新的收入增長極。二是要強化成本控制，夯實基礎管理。在投資建設領域全面落實“去產能”、“去庫存”;強化支撐，提升運營效率和服務能力;加快推進各領域改革，激發企業內生動力;落實提質增效，大力提升基礎管理水平;加強企業黨風廉潔建設和企業文化建設，保障企業健康發展。

此前，發改委已明確東航集團、聯通集團、南方電網、哈電集團、中國核建、中國船舶等中央企業列入第一批混改試點。在電信領域打響混改試點第一槍的，正是中國聯通。