銀行業將面臨新的國際資本規則的衝擊，這些規則旨在迫使債券持有者、而非納稅人來承擔銀行救助成本。
全球監管機構希望擬定一些提案，強制銀行持有最低數額的債務，以便在破產時能夠進行自救。監管機構正在為此尋求世界領導人的支持。
金融穩定委員會（FSB）主席、英國央行行長卡尼說，此舉是為解決「大而不能倒」問題所需的必要成分。他正在尋求來自各國的政治支持，以在本週的俄羅斯G20會議上擬定更具體計劃。
但卡尼認為，即便達成協議，避免出現「大而不能倒」銀行的進程仍將很漫長，在2015年之前不可能完成。
為確保破產銀行不需要納稅人救助，監管者們很有可能要求那些在全球具有重要地位的銀行確保其資本結構對納稅人提供了足夠的保護，具備高水平的潛在損失消化能力。
Allen & Overy合夥人Bob Penn說：「銀行會歡迎有關損失吸收能力的全球標準的到來，因為這有助於營造公平競爭的環境。」
個別銀行可能還將需要進行重大的組織變革，而監管機構也可能必須簽署合作協議，承諾在股東和債權人應承受損失問題上尊重彼此的決定。
卡尼說，美國和歐盟已在達成立法框架方面取得進展，這將使得關閉或分拆跨國破產銀行成為可能。但他還補充說，現在距離準備好應對實際問題還很遙遠。
他同時警告個別國家不要太過熱衷於自身的內部解決方案。他說：「我們需要防範可能阻礙國際市場一體化的部門和國家架構。」