「克強經濟學」會否重回老路？ trustno1
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大多數新任政府首腦一樣，中國新任總理李克強也承載著民間諸多期望，以至於上任不久端倪未見，就有不少輿論領袖迫不及待地代替他宣佈了新版的「克強經濟學」。在我記憶中，大概只有剛上任的奧巴馬就得到了諾貝爾和平獎一事，可堪比擬。對新領導懷有期望，當然是好事。但若把民間的良好願望一廂情願地投射到新領導身上，潛意識中混淆了願望和現實，那麼，對領導和群眾雙方，就都不是什麼好事了。
期望大的一個原因，是因為新任總理經濟學博士的學歷背景。這固然讓他決策時或有知識優勢，但也不可誇大。經濟學家們自己也常調侃說，所謂成功的經濟學家，就是能準確預言過去五次衰退中的九次。頂級經濟學家們也常就最基本現象而爭執不下，何況作為一國之行政首腦。一些局部的、臨時性的措施，比如前一段收緊臨時流動性造成短暫的「錢荒」，其本身效果還沒有定論，就更不宜再擴大解讀，吹捧成「符合市場經濟方向」。其實，這些臨時性措施，究竟是總理親自拍板，還是下屬部門解讀總理個別言論後的自行決斷，不瞭解高層內部決策內幕的人也不可能說清楚。貿然貼標籤，說不定會把馬的轡頭錯誤地套到馬腿上。
聲音最強大的那一批「克強經濟學」擁躉們，則是陶醉於新政府的官方文件和講話中的一些亮點。比如最近李總理多次提到、本週二又在部分省區經濟座談會上再次強調的「穩增長、調結構、促改革」三點，就被多方引申為「克強經濟學」的核心內容。某外資機構總結Likonomics時（不刺激、去槓桿和搞改革），依據的大致就是這三點。不過，如果你研究一下中國歷任領導人歷年的政府工作報告，裡面也幾乎都有類似高明的內容。其實，如果把李總理簡明扼要的三點換個說法，改成「保持國民經濟較快穩定增長，加快結構轉型和產業升級，大力深化和促進改革」這樣的官樣套話，忽然之間，好像它又都顯得是老生常談了。
這並不是說：新政缺乏新意，只是一些悅耳口號造成的心理錯覺。雖然李克強總理的「三點」貌似在重複前人，但中國政治文化的特點，就在於一些只可意會不可言傳的細微差別。在一些內部場合，領導人還會透露更多信息。例如，本週二的座談會上，李總理就口頭表示，只要經濟增長率、就業水平等不滑出「下限」，物價漲幅等不超出「上限」，政府就會著力調結構、促改革，推動經濟轉型升級。起碼，這表明了一種更看重經濟質量而非數量的態度，而且是量化了的堅決態度。
那麼，這足以讓我們歡呼一場經濟變革的開端、一個中國經濟新時代的到來嗎？不。我還是願意不識時務地提醒人們：過去歷屆中國領導人，對中國必須轉型、必須轉變經濟增長方式，也都有過類似痛切的認識。但迄今為止的現狀，如果借用最近流行的「貨幣空轉」一說，那就是領導人的「決心空轉」，沒有充分促成現實的改變。
西方國家新領導人推動變革，往往可以從立法開始。但中國立法已經超前於執法，而且在中國的政體下，最根本的那些社會統治規則，並非是在法律中體現的。這些潛規則一般來說是碰不得的。既然不能傷筋動骨，法律法規就只好就事論事地做些調整。而領導人要推動這些具體的法律法規，就必須取得有關行政部門和各個地方政府的行動配合。
古怪的是，儘管中國政府在西方社會背有專制之惡名，中國行政領導人對各行政部門的統治力，許多時候還不如他們的西方同儕，不像西方新任領導能自主任命內閣成員，撤換主要部長。對於地方政府，中國中央政府名義上有較大權威，但現實中面對各種條條（行政部門垂直分工）塊塊（行政區劃分割）也難以施展。在這樣的權力體系中，大佬們的個人影響力，或者說譜系的忠誠度，幾乎能把權力割裂成一個個的自治區域。
最高領導人如欲令行禁止，無非是訴諸如下三條法寶：首先，大搞理論教育和道德訓誡以統一思想、強化紀律，這可以起碼在場面上維持大家最低程度的共識；其次，以紀檢、反腐等手段嚴懲對抗分子，清除那些出軌的異端。但這兩條只能保障最低程度的合作，領導人更需恆常有效的手段，才能推動這個龐大權力體系向自己設想的方向運轉。
過去十幾年的經驗證明，這第三條，也是最有效的日常操作槓桿，就是錢。換言之，中央政府將不得不反覆動用財政和貨幣政策，用金錢的胡羅卜和大棒來指揮官僚體系這個巨獸。所以，即使其最初的希望是降低經濟增長目標，側重於民生項目以構建「和諧社會」，他也會很快發現創造和維持「和諧社會」需要大量金錢資源，而這些錢最終又只能通過用財政和貨幣政策刺激經濟增長的方法來設法創造──儘管這個刺激經濟增長的過程，又可能會自我悖逆地加劇社會矛盾從而破壞和諧。
因此，問題根本不是市場經濟的原理，不是存在或不存在某種經濟學，而是如何才能驅動這個龐大的行政體系。就像古老的電腦遊戲中那個需要不斷吞噬金幣才能繼續前進、否則就會掉入深淵的小人一樣。除非從底層開始，徹底修改這個遊戲的原始設定，否則「克強經濟學」，不論其施政理念如何，在實際操作中，只怕還是要不斷拍打財政和貨幣政策這兩個遊戲的按鍵。