何濼生：從前發展至上 現在保育至上
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GS(14)@2017-04-25 23:43:44【明報專訊】筆者應匯賢智庫委託，花了一年半時間完成了香港長遠競爭力報告。結果發現很多對競爭力造成掣肘的因素，其實本來都可以解決的，但事實上卻長期好像無法解決的樣子。譬如因土地和勞工短缺造成的瓶頸，嚴重打擊本港各行各業的發展，本來並非沒法解決。
競爭力與文化關係深
香港房價早已普遍被認為瘋狂的高；但據差餉物業估價署的數字，商業樓和工業樓的租金和售價都比住宅升得更多。
問題是供發展用的土地太少。有人說香港山多，不像新加坡有那麼多的平地可供發展。但以今天的建造技術，山地建樓完全難不倒發展商。但新加坡指定作保育用地不足10%，過去10年和未來20年還會繼續填海造地。
香港的郊野公園佔全港面積四成，此外還有不少其他因特殊原因指定要保育的土地。我們不單不能發展保育地，連農地和綠化地都難發展，即使維港以外要填海也不容易。為官的怕批准農地和綠化改變用途會被指為官商勾結；民間保育人士亦義不容辭強調保育的重要。可見，自上世紀80年代保育意識抬頭以來，土地發展逐漸變得困難。不知不覺地，香港由「漠視保育，發展至上」的文化轉變成「保育至上、漠視發展」的文化。我們由一個極端，在20年間已走到另一個極端。
麥理浩當年發展新市鎮阻力小
1970年代港督麥理浩一方面發展新市鎮、積極覓地建樓，另一方面又促成郊野公園條例於1976年成為香港法律。兩者雖然都為香港人造福不淺，但香港亦失去了很多本應保育的珍貴建築。當年開發新市鎮沒有難度，好像沒有聽過村民「不遷不拆」的要求。今天港人維權意識高漲，NIMBY（Not in my backyard）意識高漲：區議員都反對垃圾焚化廠建於本區、很多項目都遭地區人士反對。連公屋項目，即使有地，地區人士亦都多會反對。
在勞工問題方面，強積金對冲問題、標準工時問題、輸入勞工問題等都長期僵持不下。
珠海學院商學院院長
[何濼生 濼觀天下]
來源:
http://www.mpfinance.com/fin/dai ... 1262&issue=20170424