中英秘密協議：推翻88直選換取京承諾《基本法》寫入直選
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GS(14)@2017-01-02 00:48:52■88直選落空，經歷九七香港回歸，港人爭取普選至今29年依然未能如願。
【中英解密】【本報訊】港人在80年代爭取1988年立法局選舉加入地區直選議席，被港府以諮詢顯示支持不足為由推翻，港府事後一直被批評扭曲諮詢結果。英國檔案處最新解封文件證實，港督衛奕信及外相賀維當年與中方達成秘密協議，藉諮詢結果推遲直選，換取中方將97後的直選寫入《基本法》，英國就毋須面對港人要求民主、但北京反對的兩難局面。記者︰林偉聰
■英國當年派出時任港督衛奕信及外相賀維與中方達成秘密協議，以推遲直選交換中方將直選寫入《基本法》（黃框示）。英國檔案處文件
外相賀維（Geoffrey Howe）1987年10月2日就香港政制問題致函首相戴卓爾夫人。當時香港就政制發展的諮詢剛結束，賀維引述港督衛奕信指，根據非正式的統計，大部份港人均支持推行立法局（立法會前身）直選，但對推行時間表就意見不一，而且無明顯傾向要求於1988年推行。賀維透露，中方在當年的夏天一直向他施壓，強調英國不應在1988年推行立法局直選，他引述中方表示並非反對直選本身，而是如果在《基本法》未完成草擬前就推行，會令人覺得英方將制度強加於中國。賀維指英方鑑於諮詢未結束，一直未作任何承諾，但認為現時諮詢既然無明顯要求翌年推行直選，於是向中方建議，在公佈諮詢結果的白皮書表明直選將在1991或1992年才推行，換取中方在《基本法》中闡明1997後香港立法會可以有直選元素。中方同意有關安排，表示只要直選在《基本法》完成後推行，就將在《基本法》中加入適當的條文。
扭曲諮詢結果
賀維在信中指，安排令英國毋須在中國反對下強行推行直選，亦不會被港人指摘不按諮詢結果行事，形容是「非常令人滿意的結果」。戴卓爾夫人的私人秘書鮑威爾（Charles Powell）轉交文件前寫道，「如可確保1997後有直選，押後3年推行也值得」。戴卓爾夫人亦回覆︰「我同意，如《基本法》可訂明直選，這將是重大勝利（great triumph）」。同月月底，賀維的秘書再致函鮑威爾，表示諮詢結果如他們所料，只有小部份人要求在1988年推行直選，因此賀維和衛奕信已分別與中國外交部長吳學謙及副外長周南，並取得中方的「秘密承諾（private commitment）」，確認上述的安排，最終民主派一直爭取的「88直選」亦落空。中英的秘密協議表面上與諮詢結果一致，似乎無傷大雅，但當年港府處理民調的手法一直被批評玩弄數字及扭曲結果，不但獨立民調顯示支持88直選的人屬多數，港大民意研究計劃主任鍾庭耀亦曾撰文，指當年港府曾稱簽名運動的支持人數參考價值不大，理由是「動員出來」，但反對88直選的樣版信件卻全數計算，令支持聲音反成為少數。前港督彭定康亦在回憶錄中提過中英雙方有秘密共識，並批評港府扭曲數據，務求取得「一個令中英雙方均滿意的結論」。
來源:
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20170101/19883154