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自2010年開始，全國各地民營實體書店倒閉、凋敝的消息不絕於耳。民營書店的平均毛利不會超過17%，絕大部分民營實體書店根本已無淨利潤。網上書店的 低價衝擊和瘋狂擴張，嚴重擠壓了實體書店的市場份額。實體書店實際上已淪為網上書店的「樣品店」。即便是國營新華書店系統，銷售業績也因網上的惡性價格戰 而持續下滑。
故此，本人提出以下建議：
1.全國圖書行業每年的銷售總稅收只佔國家總稅收的萬分之二。政府每年花很多錢做公共服務，為什麼不能把民營書店納入政策扶持的範圍？發達國家如法國政府，長期免徵書店所得稅。目前新華書店享有返稅政策，建議使民營書店也享受同等的「國民待遇」。
2.城市規劃中應為書店留下一角之地，為此政府應該積極協調房地產商和書店的利益關係。用於文化建設的政府撥款，也應該向民營書店進行適度傾斜。加拿大政府為獨立書店購置電腦設備支付一半費用的做法，就值得學習。
3.設立圖書公益基金等民間或半官方機構，對資金流轉困難的民營實體書店進行定期資助。可以考慮在中國版權協會和各地方版協下設圖書流通監管委員 會，由政府每年劃撥一定數額的圖書資助資金，吸納各界知名人士、熱愛閱讀的人成為委員，對登記註冊的各地民營實體書店，設立業績、信譽的評估機制。民營實 體書店可向該機構提交房租補貼申請，由委員會專家進行評審，並有權批准並發放合理的房租補貼。
4.面對網絡書店的書價惡意競爭，政府不能無所作為，完全可以依照國際價格法，制定相應的政策法規，對網絡書店以及其他任何類型書店的圖書銷售進行 限價。日本和韓國政府，已經制定了圖書最低折扣價，保護實體書店和網絡書店享有平等競爭的舞台。韓國政府規定，網絡書店的書價必須與實體書店同步，不得低 於八折。德國政府規定一本新書上市後，必須先在實體書店銷售一段時間以後，才能在網上書店銷售，並對打折幅度做了嚴格規定，銷售價格不能低於成本價。