http://magazine.caixin.cn/2011-10-14/100314103_all.html
香港金鐘太古廣場二期10樓，電梯右手邊走廊盡頭，玻璃門後就是裝修簡易的中基公司香港總部。公司的兩位控制人之一羅方紅在此辦公。
儘管在非洲大陸赫赫有名，這家全名為「中國國際基金」（China International Fund, CIF, 下稱中基公司）的公司在香港並不廣為人知。56歲的羅方紅是前台人物，也是實際控制人徐京華的主要搭檔。徐、羅二人十分低調，不少本地資本市場的人對兩人都感到陌生。
羅方紅是內地背景的港商，80年代赴港。她如今擁有香港身份證，在公開文件的姓名也早已換成港式拼音方式，而非漢語拼音。從安中石油內刊上刊出 的照片看，羅方紅短髮、鼻樑直挺、高顴骨，標準的女企業家打扮。曾與羅方紅有接觸的人士告訴財新《新世紀》，羅給人印象是精明能幹、思路清晰。
羅方紅是北京人，畢業於國際關係學院，擅長德文與英文，早年曾在中央外聯部工作。上世紀80年代她隨丈夫王翔飛到香港。至於海外媒體報導稱她所謂曾為鄧小平當翻譯一事，一位香港的中國資深外交官對財新表示難以確認。
財新《新世紀》記者曾聯絡羅方紅採訪，她慎之又慎，始終不願正面受訪。通過香港公司註冊處查詢的資料顯示，羅方紅在香港註冊、擔任董事的公司數量令人咋舌，多達66家，其中以「中基系」為主，又有由中基公司與安哥拉國家石油公司合資設立的安中石油公司（China Sonangol，下稱安中石油）衍生的「安中系」。羅擔任中基公司主席、安中石油副主席、及創輝國際董事等職務，並持有創輝國際30%股權及中基1%股權，從而成為中基系、安中系的前台人物。
對「中基系」「安中系」公司運營具有決定性力量的後台人物，是徐京華，但徐在這些公司中名義上並不持有股份或擔任董事職務，而是借助他人。這個神秘的人物，在國際媒體和研究機構的調查報告中，個人歷史猶如一張舊相片，斑駁模糊。
哥倫比亞大學的調查報導稱徐祖籍香港，上世紀80年代在港從事貿易，還曾試圖與洪森當政的柬埔寨作生意，但是至90年代生意破產。美中經濟安全 審查委員會報告中稱徐京華使用多個化名，身份難以確認。《經濟學人》報導引述匿名消息來源的話稱，徐京華在前蘇聯的軍事學校受過訓，在安哥拉內戰時期進入 安哥拉。
財新《新世紀》記者獲悉，徐京華1958年出生，現年53歲。身高不到1.7米，臉龐微胖，留一字胡，常戴眼鏡。他少年時代赴香港，說話有廣東口音。不過，與他有過接觸的人也很難確定他的國籍，因為他有多本護照。
「徐京華本身是個奇異果。」一位與他有過生意往來的人士評價說，徐京華中英文表達能力都很強，智商與情商很高，說話很有感染力，為人強勢，不易 合作。在他看來，徐京華是個危險人物，「刀口上舔過血」，行事極端，賭性極大，他喜歡參與政治，並通過壓注於弱勢一方以謀求未來超級收益，「他在安哥拉的 關係就是這樣建立的」。
安哥拉正是徐京華的龍飛之地。
18號區塊交易起死回生
徐京華帶來了安哥拉總統特使
中基帝國起家，始於2004年安哥拉18號石油區塊交易。
2003年7月，石油巨頭英荷皇家殼牌宣佈招標轉讓其在安哥拉海上18區塊的50%權益。當時，英國石油（BP）持該區塊另外50%權益，亦是區塊的作業者。而該區塊已經商業開採七年。
成熟區塊招標，亞洲國家求之若渴，包括中國。中海油以3.8億美元參與競標，因報價較低敗北。印度石油公司ONGC與日本公司聯合競標，在2004年4月與殼牌簽署了初步協議。
如果還想爭奪這塊油田，惟一機會是與安哥拉政府聯手，但這需要說服安哥拉政府否決印度和日本公司與殼牌的交易，行使其優先購買權。2004年3月，徐京華、羅方紅在北京兜售方案，稱有辦法從安哥拉拿到石油區塊。
知情人士回憶，徐京華的推薦人是曾任香港中國光大集團有限公司董事兼助理總經理的王翔飛。王1982年從中國人民大學畢業，獲經濟學學士學位，之後在香港的光大集團工作。王翔飛之妻正是徐京華的生意夥伴羅方紅，此後中基帝國的核心人物之一。
徐京華之所以有信心搞掂安哥拉政府，源於他曾在安哥拉內戰期間就與現任總統多斯桑托斯來往，雙方結下交情。隨著石油貿易量猛增，安哥拉國際地位上升，成為南部非洲除南非外最有影響力的國家之一。在安哥拉項目之前，安石油CEO文森特（Manuel Domingos Vicente）就曾介紹徐京華前往委內瑞拉，會見委內瑞拉總統查韋斯。徐京華通過文森特安排，很容易進入其他非洲國家，與各國總統取得會面機會。
「徐京華把自己和文森特緊緊捆在一起，人家都給文森特面子。」一位接近此事的人士告訴財新《新世紀》記者。
徐京華很快打消了中方疑慮。2004年5月，徐京華將文森特帶到北京。
當年，中國與安哥拉已簽署了石油換貿易的協議。中國三大石油公司之一中石化從安哥拉進口量很大，但缺乏上游資源。據悉，時任中石化總經理的陳同海聽聞文森特到來的消息「很激動」。
文森特以總統特使身份來京，獲得了與時任國務院副總理曾培炎及中國發改委副主任張國寶的見面機會。陳同海參與會見。
此行基本確定了交易。知情人士稱，交易非常保密。按照普通程序，中石化海外投資或收購項目應在集團國際石油勘探開發有限公司（下稱中石化國際勘 探）總經理辦公會通過後，經中石化內部專家委員會——成員由中石化現任及退休的熟悉上游業務的人員組成——討論，報中石化黨組會批准。
然而，此次交易未上中石化專家委員會討論。
合資SSI
安石油中石化未直接合資，而是採用了一個三方雙層結構，徐京華系公司間接享有近32%權益
2004年7月2日，安石油下屬公司安哥拉石油亞洲有限公司（Sonangol Asia Ltd）出面，與中石化國際勘探簽署框架合作協議，約定安石油行使優先回購權，收購殼牌在18區塊所持50%權益，再轉售給安中國際控股有限公司（Sonangol Sinopec International limited，下稱SSI），交易價格為4.215億美元，由中石化國際勘探提供收購貸款。
中石化國際勘探在SSI持股55%，安中石油（China Sonangol International Holdings Limited）持股45%。
在徐京華、羅方紅的商業帝國中，安中石油是控制石油、礦產資產的平台公司。安中石油由安石油公司持股30%，北亞國際控股70%。北亞國際後更 名為大遠國際發展，該公司同時持有中基公司99%股權。大遠國際實際控制人是徐京華，明面上的大股東則是羅方紅和馮婉筠，通過創輝國際在大遠國際持股 70%。馮為徐京華伴侶，持有創輝國際70%的股份，羅持剩下的30%。
通過安中石油，徐京華及其合作者在18號區塊上間接持有近32%的權益。為何安石油不與中石化直接合資，而要讓徐京華及其合作者分取這麼大的利益？
徐京華曾對中方說是為安哥拉方代持，但這無從證實。
目前SSI董事會七名董事中，安中石油委派三人，中石化委派四人，董事會主席由中石化任命，實際上一直由文森特擔任，總經理則由中石化派人出任。
18號區塊確有價值：截至2002年4月，18區塊證實儲量7.51億桶，預計2005年第四季度還有兩塊油田可獲證實1.10億桶儲量（實際 達1.41億桶）。作業方BP亦有可行的開發計劃，到2007年油田產量預計可達每天12.5萬桶，天然氣產量每天150百萬標準立方英呎，2008年後 油田每天20萬-21萬桶，天然氣每天250-300百萬標準立方英呎。
中石化盡職調查小組認為該項目經濟可行，風險低，開發期投資需要41.39億美元，按比例SSI需要提供24.65億美元（含收購費用）。調查 認為，假設WTI油價26美元/桶，SSI內部回報率為14.58%，淨現值為4.42億美元，回收期為6.2年。以上投資回報估算還不包含未宣佈的兩塊 油田在內。
殼牌同意安石油行使優先收購權。2005年1月21日，SSI在香港與安石油草簽了安哥拉18區塊50%權益的轉讓協議，並於2月18日獲得安哥拉石油部和財政部批准。2月25日，時任國務院副總理曾培炎訪問安哥拉期間，雙方正式簽署轉讓協議。
中石化在安哥拉的這一交易，並未在中國公開報導。當時中海油準備收購美國石油公司優尼科引發國際輿論關注，中石化在安哥拉這一收購極度低調。
最佳交易
徐京華、羅方紅在SSI中間接持有近32%權益，但無需承擔風險。SSI的4.215億美元收購款由中石化擔保貸出，14億美元後續開發貸款由項目資產和權益作抵押
儘管印度和日本公司後來將出價提高到6億至7億美元，但大勢已去。英國皇家戰略研究所的研究報告分析這一交易時，引述2004年9月印度石油部長艾亞爾（Mani Shanker Aiyar）話稱，他們「初期方案是使安石油放棄優先購買權」，這個策略顯然失敗了。
安哥拉一位高級官員說得更直白：「未先諮詢安石油而直接與殼牌對話和談判，他們犯了大錯——他們完全誤解了安哥拉的政治。」
徐京華與文森特的特殊關係，則對中國公司成功交易起到了關鍵作用。SSI總經理耿憲良在2005年工作報告中表示，「需要感謝文森特主席和Sam Pa（即徐京華）先生，感謝他們在為SSI獲取18區塊權益奔忙斡旋的辛苦，（他們起到了）至關重要的作用。」
徐京華、羅方紅在SSI中間接持有近32%權益，但無需承擔風險。4.215億美元收購款，由中石化擔保，SSI從渣打銀行貸出。
至於後續開發資金，2006年5月，SSI從13家銀行組成的銀團獲得14億美元項目融資貸款，其中五家中國銀行提供了一半，包括中國農業銀 行、中國銀行、中國建設銀行、國家開發銀行和中國進出口銀行，外資銀行則包括巴黎百富勤、渣打、ING等。貸款為期七年，在項目施工期間由中石化提供預完 工保證，以項目資產和權益作抵押。中國幾家銀行的參與將貸款定價從Libor（倫敦銀行間同業拆借利率）加175個基點降至加140個-150基點，遠低 於此前國際上油氣公司以Libor之上加200個-300個基點的融資成本，因此這一交易的融資結構被《項目融資》（Project Fiannce）雜誌評為當年非洲最佳交易。
一位業內資深人士稱：「收購之前，18區塊已經宣佈商業發現了，所以銀行願意貸款。此後，中石化收購的多為勘探井，這樣即使貸率利率較高，境外銀行也很難放貸了。」
在此交易之後，SSI還從中石化獲得過一筆11億美元的股東貸款，這筆貸款由中石化從香港市場獲得，其中包括里昂銀行。中石化通過中石化國勘對SSI的貸款利率為Libor加200個基點，2008年9月後改為加100個基點。
對於安中石油和中石化來說，18號區塊交易都是成功的。項目投產順利，市場油價後來瘋漲至100美元以上。
截至今年6月底，18號區塊累計產油1.93億桶，SSI獲得權益油9653萬桶，即1328萬噸，對應的銷售收入累計約46.39億美元，累計實現淨利潤約18.22億美元 。
後來接替陳同海出任中石化總經理的蘇樹林曾表示，SSI所持18號區塊權益是「母公司海外最好的一塊資產」。
2010年5月，上市的中國石油化工股份有限公司（600028.SH，下稱中石化股份公司）從母公司中石化手中收購SSI55%股權，18區 塊成為中石化惟一進入上市公司的海外資產。為此，中石化股份公司支付了16.78億美元，同時承接母公司給SSI公司提供的貸款，債權對價約7.79億美 元。
今年7月，SSI還清銀行貸款，首次分紅，預計到今年年底將向股東支付不超過1.6億美元的分紅。中石化可分得55%，徐京華、羅方紅可分得近32%。這只是收穫的開始。
尾大不掉
SSI成立後，中石化在安哥拉所獲權益油全部來自於此。中石化也曾嘗試拋開徐京華在安哥拉拿油，未見成功
18號區塊交易開啟了SSI在安哥拉的掘油之路。SSI先後在2004年拿下了3號區塊，2006年4月獲得15（06）、17（06）、18（06）號三個區塊的部分權益，後兩個區塊出價還創下安哥拉石油區塊拍賣紀錄。
一位接近安中石油的消息人士向財新《新世紀》記者透露，SSI還獲得了32號區塊20%的權益，31號區塊5%的權益，還有更多區塊的股權仍在進展之中。
中石化與安中石油的合作不斷延伸，但並非一帆風順。2004年7月安石油與中石化國際勘探簽署的合作協議中，除了殼牌18區塊50％的權益交易，也包括合作開發15、17、18區塊的協議，但是SSI出價太高，令大股東中石化方面不滿，一度引發分歧。
知情人士稱，徐京華為了盡快多拿油田，成立SSI15有限公司、SSI17有限公司、SSI18有限公司三家公司，成立時與中石化並無關係，也未得到中石化的同意。
2006年6月，時任中石化總經理陳同海專程與安石油總裁文森特在香港會面。根據會談紀要，陳向後者表示，合資公司的「報價太高，測算太貴 了」，給中石化「造成了負面影響」，並希望「扭轉目前局面」。文森特則表示是在投標前「努力」將SSI放入投標名單的，對中石化的意見感到「出乎意料」。
2007年6月，陳同海因個人腐敗案被「雙規」，蘇樹林出任中石化總經理。受此人事變動前後影響，SSI在15（06）、17（06）、18（06）三個區塊交易一度遲緩。
根據英國皇家戰略研究所2009年報告，三個區塊權益後來從SSI轉回安中石油，控制在SSI15有限公司、SSI17有限公司和SSI18有限公司之下。
接近中石化的消息人士稱，中石化在2009年後還是最終接受交易，買下了這些油田。徐京華在這三個項目上拿到以千萬美元計的「面包費」（面包為 西餐第一道，意為這筆交易的第一筆錢——編者注）——實際上是中介費。據他介紹，上述項目中石化內部獲批，在發改委已經備案，目前有些已公佈，有些仍在按 中國境外投資規定走程序。
不過，合作模式發生變化。以15區塊為例，投資金額為2億美元，合作模式仍由安中石油與中石化成立合資公司SSI15投資，股比不再是之前的 45:55，而改為各50%，這意味著安中石油的股比在上升。貸款模式亦有所變化。新收區塊大多在勘探中，境外銀行很難給予貸款，即使貸款也利率很高，因 此其股權收購資金與後續開發資金均由中石化提供股東貸款，中石化從中國國內銀行貸得，風險全由國內銀行承擔。
來自中石化內部的文件顯示，截至今年上半年，中石化在安哥拉的公司共擁有六個區塊：18、15（06）、17（06）、18（06）、31、 32，均位於大西洋東岸深海區，總計權益可採儲量約8.2億桶。其中，18區塊東區目前正開發生產，31區塊PSVM區、15（06）西區正在建設，32 區塊KAOMBO、18西區、1506東區正進行開發概念設計；17（06）、18（06）仍處於勘探攻堅之中，還屬於勘探井。
2011年上半年，徐京華再次坐著私人飛機飛到北京，隨機而來的還有安哥拉某個石油區塊的油砂，以供中石化研究人員檢測。據接近中石化的消息人 士透露，中石化內部正在權衡，是否要與徐再度聯手，爭取目前正招標的安哥拉31區塊的25%股權。這一股權所有者殼牌正在尋找接盤者，已有三家公司參與競 標，包括印尼國家石油有限公司PT Pertamina、印度國家石油公司ONGC。安哥拉政府尚未宣佈是否優先認購。
自2004年以後，中石化在安哥拉所獲的份額油全部經由SSI。中石化曾嘗試單干，但結果不佳。2009年8月，中石化與中海油以50︰50比 例成立合資公司，通過招標，出資13億美元買下馬拉松石油公司在安哥拉32區塊20%的權益。但據消息人士透露，18區塊的故事重演，安哥拉政府故伎重 施，行使優先控股權買下這20%股權，之後中石化只能再度求助於徐京華，最終通過SSI獲得了10%的32區塊權益。2011年5月，發改委在網站上宣佈 核准通過中石化收購10%的32區塊權益的交易，但未見中海油與這一區塊有關的核准信息。財新《新世紀》記者獲得的32區塊最新權益資料顯示，安中石油持 有該區塊20%權益。
上游資源缺乏一直是中石化的短板。蘇樹林上任後，繼承陳同海時期的「資源戰略」，提出打造「上游長板」。但要將短板變成長板，投資巨大。據悉， 中石化大膽規劃，期望海外權益油產量在「十二五」期末達到1億噸。而據公開資料，2008年中國海外權益油總產量只有4000多萬噸，其中，中石油貢獻 3000多萬噸，中石化901萬噸。要用七年時間讓海外權益油產量增加10倍， 中石化不準備放過一切機會。
2008年以來，中石化參與了多起大型收購，投資額動輒數十億美元，對加拿大石油公司Tanganyika Oil、瑞士Addax石油公司、印度CIR公司、Repsol巴西、OXY阿根廷子公司、雪佛龍公司（Chevron）印尼區塊、澳大利亞APLNG等項目的投資，累計近200億美元。