港退休保障料原地踏步 陳茂峰
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GS(14)@2014-08-25 10:12:17http://www.mpfinance.com/htm/finance/20140825/news/ec_ecq1.htm\r\n【明報專訊】扶貧委員會委託周永新教授研究的香港退休保障未來發展，在上周發表了研究報告。社會輿論聚焦報告建議的老年金，多不接受老年稅和免資產審查的安排。看情，今次的退休保障研究報告，終將給束之高閣。\r\n\r\n談了50年 只有強積金\r\n\r\n香港談退休保障已談了近50年。1967年的社會保險計劃可行性研究，探討成立中央公積金制度；1977年的社會保障未來發展綠皮書，建議成立僱主僱員共同供款的社會保險計劃；1993年時港督彭定康的施政報告，建議設立老年退休金計劃讓65歲以上人士每月可領2300元。老年退休金計劃其後轉為私營公積金計劃，並於1995年通過《強制性公積金計劃條例》，2000年12月生效。回歸後，50多個民間組織於2004年成立爭取全民退休保障聯席，爭取建立全民退休保障制度。部分民選議員也嘗試在立法會提出全民退休保障動議，但總遭否決。香港的退休保障，至今就只有強積金(生果金和綜援是社會福利，不是退休保障)。\r\n\r\n香港人口迅速老化(撫養比率：2011年33.3%、2014年64.5%)、老年人貧窮問題嚴重(2012年：43.5%在貧窮線下)，退休保障急在眉睫。問題是商會和工商界政團一直反對任何增加稅項負擔的政策，他們自殖民時代起便享慣政治免費午餐，不願承擔社會責任，逢加稅必反。而信奉自由經濟的學者，既反對不需要入息或資產審查的「派錢」，亦不認同隨收隨支(pay-as-you-go)的制度。香港中產特別維護個人利益，如果政策「無數」，亦會反對。今次報告建議的老年金，除了資本家們大力反對，中產們也有異議，搞到謙謙學者周永新教授也動氣。\r\n\r\n隨收隨支制度 各國普遍使用\r\n\r\n退休保障(或更大範圍的社會保障)是世界各政府的重要施政範圍。老年金的隨收隨支安排，是多個國家、地區普遍使用的方法，中國有、美國也有。美國社保的替代率是個人收入中位數的40%，較香港建議的25%還高。隨收隨支的弊病，是供款者和供款金額與受眾不匹配，現金流難以持續，需要定時調整供款額或支付金額、或政府注資。像美國這個資本主義大國，老年稅(OASI tax)在1937年開始時是僱主僱員各1%，現在是6.2%。美國的社保基金(Social Security Trust Fund)信託人估計，美國社保基金在2021年開始會入不敷支，到2033年會「乾塘」。香港預計2042年才乾塘，沒什麼大不了。美國現在的政策，是在社保以外，以遞延稅項優惠，鼓勵國民自己儲蓄投資，成立個人自願的退休金投資帳戶。\r\n\r\n今次這份報告，內容詳細，分析深入，立論中肯，但資本家代理人和自私的中產們批評建議不可行。特區(和中央)政府一向受制於工商界的影響，肥彭當年的老年退休金計劃泡湯，今次的建議，亦會是一樣。汝謂不信，且拭目以待。\r\n\r\n御峰理財董事總經理 \r\n\r\
[email protected]\r\n\r\nCFA,CFPCM\r\n\r\n[陳茂峰博士 峰哥EQ]
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馬斯丹(46646)@2014-08-25 23:58:39無份供款的現代老人為了保障自己得到3000，而要未來老人供款幾十年卻乾塘沒保障，自私的是誰人？