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國資委:央企在產權領域將更加開放 工資總額實行分類管理

國務院國資委副秘書長、新聞發言人彭華崗在16日的國新辦發布會上表示,中央企業在改革過程中特別是產權領域改革過程中,會更加開放。

擴大央企開放合作力度

彭華崗說,擴大開放應該是必然的措施,前不久在博鰲亞洲論壇上,習近平總書記作了一個非常重要的演講,他明確指出,中國開放的大門不會關閉,只會越開越大,也提出了擴大開放一系列的重要措施。

他表示,中央企業將在以下幾方面進一步加大工作力度:

一是加大開放合作的力度,特別是進口。今年11月,中國要在上海召開進口博覽會,央企會組一個采購團,在博覽會上就合作,包括進口積極地做這方面的工作。

二是在改革的過程中,怎麽加大和各類所有制企業的合作,包括外資企業。其實改革開放40年來,這方面一直在做工作,中央企業這麽多合資企業,實際上也是混合所有制企業。下一步改革過程中,我們會進一步開放。

“總書記在博鰲講話中提到,我們國家很多宏觀政策對一些產業外資進入的股比也提出了進一步開放的措施,這些措施在中央企業都能夠得到很好的落實。我想,這方面中央企業在改革過程中特別是產權領域改革過程中,會更加開放。”彭華崗說。

另外,開放中“走出去”的過程也存在國有企業、中央企業和各類所有制企業包括外資企業合作的問題。“我想,隨著開放程度進一步的加大,合作將更加的緊密。”他說。

商業一類央企工資總額實行備案管理

此前,中央全面深化改革委員會第一次會議召開,審議通過了《關於改革國有企業工資決定機制的意見》。

彭華崗說,下一步,我們會對工資總額進行分類管理,對於充分競爭領域的商業一類企業,工資總額完全實行備案制,由企業董事會自主決定。對於商業二類企業或者公益類企業,工資總額會實現核準制的管理。

彭華崗說,企業的情況不一樣,管理方法也不一樣,即便是商業二類企業集團下面的商業一類企業,工資總額的管理方式也會不一樣,就是要把工資總額的企業內部分配權真正交給企業。我們在《指導意見》里面有一句話非常明確,企業內部工資總額是企業的法定權利,由企業依法依規自主決定。應該說,這幾年雖然有一些文件還在制定當中,但是有一些改革的措施已經在企業很好的發揮了效果。

中國人民大學國企改革與發展研究中心研究員李錦此前接受第一財經記者采訪時表示,國企薪酬制度改革本質上是堅持按勞分配為主的基本分配制度,強調把勞動力市場、勞動生產率作為重要考評指標,突出了職工的主體地位。

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