http://www.yicai.com/news/2011/06/836282.html
北車集團總裁助理、城軌事業部總經理王雁平的一席話，反映出城市軌道交通在快速發展的過程中，也給地鐵列車的製造和生產帶來了巨大的發展機會。
據權威機構發佈數據，截至2010年底，我國有30多座城市在建或籌建城市軌道交通設施，預計2015年建成總里程將達2700公里，投資額超過1萬億元。城軌車輛市場也將迎來爆髮式增長。
據王雁平介紹，自2010年開始，中國北車陸續與天津、上海、重慶和北京簽署戰略合作協議，共同發展四大直轄市軌道交通裝備產業。
今年5月底，首列「重慶造」地鐵列車下線；首列「天津造」地鐵列車也將於6月開始生產。至此，北車在北京、上海、天津、重慶四大直轄市設立的下屬企業均已形成生產能力。
事實上，由於四大直轄市經濟發展迅速，對軌道交通裝備的造修需求增長快速，成為軌道交通裝備製造企業的「兵家必爭之地」。
目前，北京、上海、天津、重慶等四大直轄市計劃到2015年地鐵通車總里程分別為561公里、739公里、185公里和196.6公里。到2020年通車總里程分別預計為1050公里、970公里、464公里和364公里。
根據四大直轄市最近對地鐵規劃的調整，2020年四大直轄市的地鐵通車里程都將超過1000公里。這意味著到2020年四大直轄市的地鐵通車里程將接近甚至超過4000公里。
如果按照普通地鐵採取6輛/公里的配置標準，以每輛車現價600萬到800萬元粗略計算，僅四大直轄市的列車需求就將達到1200億元至1900億元。
在這一大背景下，今年5月19日，重慶市與中國南車股份有限公司簽訂戰略合作框架協議：南車計劃在渝投資50億元，擬建南車重慶產業園，打造年銷售收入規模150億元以上的產業化基地，
2010年4月，中國南車天津工業園項目開工建設，項目投資30億元。這一項目也成為南車集團「北上」的重要落子。
不僅僅是對一線城市的爭奪，二、三線城市也成為製造廠商覬覦的對象。但是由於地方政府希望通過地鐵製造帶動當地的裝備製造業發展，在地方建設列車生產基地成為進入地方城軌市場的關鍵。
而大量的城軌製造基地投入運營，也使得城軌裝備製造業整車製造產能過剩的苗頭隱現。
在2010年5月第4次全國城市軌道交通裝備自主化工作會議上，國家發改委產業協調司司長陳斌就強調，必須堅持總量控制、適度競爭的原則，投資建設城市軌道交通裝備企業要有「全國一盤棋」的大局觀念。
同年12月，國家發改委進一步出台《關於進一步推進城市軌道交通裝備製造業健康發展的若干意見的通知》，並提出今後城軌車輛整車生產企業擴大產能需報國家發改委備案。
《通知》指出，考慮到目前產能已高於國內市場需求的現狀，近期不予核准南車、北車集團所屬的幾個骨幹大企業在國內各地設立製造企業（包括子分公司），注意結合國內外市場需求擴大產品製造能力，防止盲目投資和重複再建，避免產能過度擴張，保持適度競爭。