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筆論天下:腐敗的溫床 陸日勤

2008-10-02  AppleDaily



美 國7000億美元救市方案遭國會否決,其中一個絆腳石是權力制衡問題。議員擔心龐大的利益決策權,一旦落在財長一個人手上,會造成濫權,令人民遭殃。權力 使人腐化,不當地運用權力以滿足私利,歷史上有很多例子,即使是看來正直的政治領袖,也不例外。日勤最近看過一本有關俄羅斯政治的書──Putin's Labyrinth,直譯為「普京的八陣圖」,作者Steve LeVine為美國商業周刊外國事務主筆。曾長駐莫斯科的LeVine力陳,一向走開明路線的前任俄羅斯領導人葉利欽,選擇當時名不經傳的普京作為接任 人,並沒有將國家利益放在首要考慮,也管不得這個前特務,如何秉承葉利欽的治國理念,葉利欽選普京是為確保自己和家人的人身安全。

棄國家以保己為先

普 京雖然當過國家情報機關FSB主管,但這也是葉利欽欽點的,此前,普京在特務界只是個二打六。冷戰時,當紅的特務通常被派至敵方陣地,例如美國和中東,普 京最多只到東德的二線城市服役。東德這個共產國家是盟友,二線城市更沒甚麼情報值得查緝。普京真正的「功勞」,立於90年代初。他返回俄羅斯任聖彼德堡市 長助理後不久,市長陷入政治危機,被控貪污,普京助他倖免於難,其冒險護主引起葉利欽注意。後期,葉利欽因推行經濟改革過急,導致經濟面臨崩潰要下台。最 令他擔心的是下台後,自己和家人的人身安全。因在俄羅斯歷史上,領袖退下火線都沒有好下場。葉利欽一定要找一位信得過的繼任人,不會抽自己後腿。最後,他 選了普京。而99年底上任的普京,首個動作就是宣佈免除對前任總統的任何檢控。普京執政下的俄羅斯,經濟明顯有所改善,可是在克里姆林宮的高壓統治下,俄 羅斯人享受不到西方社會的自由,俄軍對鄰國的軍事行動,更令生靈塗炭。葉利欽當年的選擇是否正確呢?歷史自有公論,但如果LeVine所言是真的,普京即 使是個偉人,葉利欽的選擇,也只能說是錯有錯着。

是否正確自有公論

領導人選擇繼任人如是,財金官員的決策亦如是,權力失衡是腐敗的溫床。經過修訂後,普遍相信救市方案遲早獲國會通過,但權力的問題仍然難以解決。

陸日勤
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