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上海自貿區:支持優質境外企業利用上海資本市場發展壯大

上海自貿區提出,支持優質境外企業利用上海資本市場發展壯大。

4月1日的新聞發布會上,上海市發改委副主任朱民表示,目前外資企業已經可以在國內上市,不過外國企業在國內上市的安排,則要按照國家部署來推進。

根據《全面深化中國(上海)自由貿易試驗區改革開放方案》(下稱《全面深化改革方案》),上海要加強與境外人民幣離岸市場戰略合作,穩妥推進境外機構和企業發行人民幣債券和資產證券化產品,支持優質境外企業利用上海資本市場發展壯大,吸引沿線國家央行、主權財富基金和投資者投資境內人民幣資產,為“一帶一路”重大項目提供融資服務。

國務院1月17日公布的《關於擴大對外開放積極利用外資若幹措施的通知》也提出,支持外商投資企業可以依法依規在主板、中小企業板、創業板上市,在新三板掛牌,以及發行企業債券、公司債券、可轉換債券和運用非金融企業債務融資工具進行融資。

不過,對於註冊在國外的外資企業能不能在國內上市,也就是俗稱的國際板。今年2月26日在國新辦新聞發布會上證監會副主席方星海稱,這件事情我們在繼續予以研究。方星海稱,國際板還有一些技術性的障礙,比如會計準則標準、市場監管規則,境外和境內都不太一樣。“如果要推出國際板,相關的制度規則要做一些調整。”方星海當時表示,“總而言之,這件事情一直在研究,我們沒有一個時間表。”

在進入自貿試驗區建設的3.0階段後,上海自貿試驗區的定位又有所調整,要成為服務國家“一帶一路”建設、推動市場主體走出去的橋頭堡。基於上海豐富的金融資源,增強“一帶一路”金融服務功能,更成為題中之義。

“我們研究設計了相關的工作方案,重點是把上海自貿試驗區打造成為‘一帶一路’投融資的服務中心。”上海市金融辦副主任李軍說。

統計數據顯示,2016年全年上海實現金融業增加值4762.50億元,比上年增長12.8%。全年金融市場交易總額達到1364.66萬億元。

另外,至2016年末,上海證券市場上市證券9647只,比上年末增加3733只,其中股票1226只,增加101只。2016年全年通過上海證券市場股票籌資8056.45億元,比上年減少7.5%;發行公司債25547.20億元,增長46.7%。

“除了上市,(優質境外企業)更多可以利用債券市場來發展。”李軍說。

3月16日,世界第二大原鋁及鋁合金生產商俄羅斯鋁業聯合公司(00486.HK,RUSAL,下稱“俄羅斯鋁業”)在上交所成功發行首期10億元熊貓債,這也是“一帶一路”沿線國家企業在我國發行的首單熊貓債券。

熊貓債是指境外機構在中國境內市場發行的以人民幣計價的債券。根據中誠信的統計,2016年全年熊貓債共計發行1290.4億元,較2015年增長893%。

俄羅斯鋁業此次發行熊貓債券,總規模為100億元,目的是為了用於采購國內設備。同時,此次熊貓債的發行,也是“一帶一路”沿線國家企業在中國資本市場融資的有益嘗試,拓寬了沿線國家企業的融資渠道。

李軍表示,除了發債,也鼓勵保險公司為“一帶一路”風險主體提供相應保險產品,為企業的海外出資,承接一帶一路業務提供保障。

根據《全面深化改革方案》,上海自貿區還要大力發展海外投資保險、出口信用保險、貨物運輸保險、工程建設保險等業務,為企業海外投資、產品技術輸出、承接“一帶一路”重大工程提供綜合保險服務。支持金磚國家新開發銀行的發展。

上海市統計局數據顯示,2016年全年保險公司原保險保費收入1529.26億元,比上年增長35.9%。

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