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絡繹不絕的船隻進出著，近十層樓高的起重機井然有序的排列在碼頭上，上上下下的裝卸著貨櫃，電動車則忙碌的穿梭在各個倉庫。 這裡，是德國出口暢旺的縮影。儘管歐元升值，德國出口絲毫不受影響，去年逆勢增加一九．四％，光出口至中國的金額就勁揚四五％。這個面積比中國一個省還小，人口僅八千二百萬的國家，總出口金額在七大工業國中居第二，直逼美國。 出口強勁，也帶動經濟快速成長，去年德國經濟成長率達三‧六％，是七大工業國第一名，今年預估將蟬聯寶座；連動到股市，由四月十五日推算，過去一年股市大漲一四‧一％，漲幅也領先各工業國。 在富人國度中，德國經濟拿下第一名榮耀，「德國克服歷史障礙，蛻變成歐洲發電機。」美國《彭博商業週刊》（Bloomberg Businessweek）驚嘆！ 從歐洲病夫翻身……五大關鍵讓全民「有感成長」 但回顧十年前，德國卻被《經濟學人》（The Economist）嘲笑為「歐洲病夫」，當時，德國經濟成長率僅一‧五％、失業率卻高達一○‧七％。 同一時間，英國、愛爾蘭等國則全力擁抱高成長的金融業，嘲笑德國像個「不知變通的老伯伯」（stodgy old uncle），死抱社會主義，跟不上時代潮流。 然而一場金融海嘯，讓局面一百八十度大逆轉。高度操作金融槓桿的先進國家現出原形，美國是海嘯的罪魁禍首，英國則成為「新歐洲病夫」，「歐豬四國」（葡萄牙、義大利、希臘、西班牙）更引爆歐債危機，唯德國一枝獨秀。 德國，一躍成為歐洲政經領袖，歐盟的財政貨幣政策以它為馬首是瞻；只要它搖頭，拒絕金援鄰國，全球股市立刻重挫。 成長，不是德國令人驚嘆的唯一原因；讓全民「有感成長」，才是「新德國經濟奇蹟」的關鍵。 成長，要全民一起分享；成長，不能犧牲公平。這，是「德式成長」的主軸。 過去九年，德國人變有錢了，人均國內生產毛額（GDP）成長幅度達一九％，但貧富差距（最富與最窮的二○％家戶收入差距）卻沒有顯著擴大。二○○九年，貧富差距僅四‧三倍，比台灣的六‧三四倍還低；德國的失業率也從一二‧九％高點，一路降至去年的七‧一％。 高經濟成長、低失業率、貧富差縮小，「德式成長」成為全球新典範。 十年，德國從「歐洲病夫」蛻變為「歐洲發電機」。《商業周刊》採訪團隊特別走訪德國三大城市，探討這場德國奇蹟到底是如何發生的？ 關鍵一：實業強權硬底子 選擇強勢貨幣，逼迫企業升級 德國因發展實業得來的強權，來自於勇敢面對競爭，打下的工業硬底子。 德國製造業占經濟的比重，在七大工業國裡是最高的，占二七‧九％，遠高於英國一一％。但德國的製造業，並非是讓工人「流血流汗」式的苦力製造業，而是具高附加價值的製造業。 汽 車業就是德國「高附加價值」的最佳典範，一台賓士車的價格，可以是普通車的五倍之多。在西南部的斯圖加特，一出市中心的高速公路上，可以看到一整片的工廠 在右手邊蔓延開來，連計程車司機都引以為榮的告訴我們，那就是賓士的總部。二○一○年，賓士賣出高達一百一十七萬台車，是該公司史上第二高紀錄。 在 德國西南部的衛柏林根（Waiblingen）小鎮上，全球市占率第一的電鋸生產商斯蒂爾（Stihl），這裡出產的頂級電鋸一把要價新台幣七萬元（見第 一○九頁文）；在西北部小鎮固特斯洛（Gütersloh），美諾（Miele）出品的洗衣機，一台售價新台幣十六萬元，有 「家電業中的賓士」之稱。 在柏林，柏林之聲（Burmester）生產一個音響，就要價一萬四千美元（約合新台幣四十一萬元）；KPM用手工打造每一個瓷器，這家二百五十年前由腓特烈大帝命名的公司，還可以外銷中國。 這就是德國製造業的實力，每一樣產品都可賣得比別人貴上許多！ 但其實在一九四○年前，德國的商品與「粗製濫造」四字畫上等號，甚至在二戰剛結束時，英國人特別要求德國商品一定要印上「德國製造」，以和英國自身製造的商品區隔。 這個恥辱到了今天完全改觀，如今「德國製造」已是高品質的同義詞，原因如法蘭西學院院士阿爾貝（Michael Albert）分析，德國選擇「強勢貨幣」，逼迫自己提升生產力。 利用貨幣貶值手法，讓出口品價格較低，這是台灣等亞洲國家長久以來的外銷策略。但如阿爾貝說：「貨幣貶值是一帖大麻止痛的『藥方』，病人從此逃避自己的真正弱點。」 德國一開始就選擇強勢貨幣，直到一九九九年歐元問世之前，馬克始終是歐洲最強勢的貨幣，這逼得德國企業必須加強研發，走高端路線。 因 為走高價路線，德國企業可以在國內製造不需外移。譬如美諾的洗衣機，除了電線橡膠圈、洗衣機門上的壓克力窗外購，舉凡鋼槽、彈簧等，通通由美諾自己製造， 工廠的機器設備上，也常可見打著「美諾自行開發」的字樣，甚至連控制洗衣機的電路板，都由美諾自行製造，以確保最高品質。 關鍵二：學徒制教育體系 工匠時薪逾一千元，企業仍當寶 打下德國硬底子的，還有一個關鍵因素，就是他們的「學徒制」教育體系。 德國的「學徒制」下，選擇職業教育的十六歲學生必須當三、四年的學徒，一半時間在工廠「實做」，另一半時間返校學習理論。工會在四百五十個行業裡也強制規定：勞工必須通過學徒制才能被公司聘用。 因為訓練完整、專業，德國藍領工人平均每小時的薪資高達四十六‧五二美元（約合新台幣一千三百元），遠高於英、法、美、日等國，這批工人也是德國實業強權的主要貢獻者。 在 德國西南方厄倫岡（Erlangen）小鎮上，這裡是西門子的醫療部門工廠，核磁共振部門副總裁辛戴爾（Christoph Zindel）告訴我們，核磁共振機器裡面的線圈，是由重達一千多公斤的銅線圈纏繞而成。因為極其精密，稍有錯誤，可能一台要價五百萬美元不等的機器就報 廢了。因此，每個工人都由學徒開始，至少五年的訓練，才可能獨當一面。 對許多德國業主來說，這批工匠極其珍貴。根據《時代雜誌》 （Time）報導，受到金融海嘯衝擊，德國化學工業大廠巴斯夫集團（BASF）在二○○八年底的一百天之內，產能突然從一○○％降為一四％。但當時，巴斯 夫不願意裁員，「即使普通工人的技術程度都如此之高，實在很難裁掉他們，你會因此損失很多經驗，要再開始的時候會有很大的困難。」巴斯夫集團總裁尼克 （Bernhard Nick）強調。 關鍵三：獨創經濟模式 課重稅、禁炒房，兼顧自由與平等 除了有硬底子的實業基礎，德國能做到「全民共享」，飽受兩次世界大戰後的大蕭條之苦，是關鍵。 「深受大蕭條時代、大規模失業的影響……，德國經濟憲法的創始者們認為，加入社會倫理（的概念）有其迫切性，」德國馬克斯普朗克經濟制度研究學會主席惠特（Ulrich Witt）分析。 因 此，在德國基本法（相當於憲法）第二十條中，清楚寫著「德意志聯邦共和國是一個民主且社會（主義）的聯邦國」。德國在全球獨創了「社會主義市場經濟」 （social market economy）模式，在資本主義和社會主義之外，找到第三條路，至今，這個模式已被視為全球奇蹟。 這種兼容自由競爭與照顧全民的德式成長，德國人將其稱為「兼容式的成長」（inclusive growth）。 在德國西北部大城科隆，六十九歲的退休工程師席勒（Fred Scheller）告訴我們，「我對社會福利制度非常滿意，我相信德國的社會福利是世界上最好、最全面的……，我目前的（退休金）月收入，足夠我與妻子度過合理的生活。」 然而，天下沒有白吃的午餐。在德式成長中，富有的人必須付出更多照顧弱勢。根據統計，德國的社會安全貢獻、所得稅加起來占薪資收入的比率，高達四一‧三％，遠遠超過經濟合作暨發展組織（OECD）平均的二五‧六％。 過 去十多年來，德國房價相對歐美平穩許多，不鼓勵投機炒作的稅制設計也是關鍵，一般人持有房屋，常常超過十年。若持有房屋不到十年，買賣所得就要納入所得稅 計算。二○○九年，德國又引進了新的資本利得稅，除了房屋交易利得外，股票、債券等資本利得，都要被課單一稅率二五％。 關鍵四：勞動市場改革 取消無限制補貼，延長退休年限 資本主義與社會主義，向來是鐘擺的兩端，各有利弊，如何求取中庸，是一大學問。九○年代末期，德國經濟因太偏重「社會」的面向，捆死了經濟的發展，引發了二○○○年以來的改革。 二○○二年到○五年，德國幾乎沒有成長，失業率則攀升至一二‧九％。美國聯準會理事費雪（Richard Fisher）分析，當時德國「充滿了過時的運作方法」。 改革，勢在必行！ 最 重要的就屬德國前任總理施羅德（Gerhard Schroeder），於二○○三年所推動的「二○一○計畫」。改革重點為降稅提高工作誘因、取消對勞工的過度保護。譬如，所得稅稅率減幅二五％，失業者 不得無限制領取失業補助，只能在失業前六到十二個月領取部分比例的補助等。 但改革的代價極大。二○○四年初，改革尚未成功，社會激烈反彈，施羅德因此請辭下台。二○○四年八月九日星期一，德國全國出現了數十萬人的抗議大遊行。 然而，在反對聲浪中，德國卻未放棄改革的步伐。施羅德下台後，現任總理梅克爾（Angela Merkel）繼續推動改革，包括採行「迷你工作」、臨時工等新工作形式，將法定退休年齡延後至六十七歲等。 勞動市場恢復彈性後，德國企業競爭力提高，二○○五年到二○○八年間，德國失業人口從五百萬人下降到三百萬人，即使在金融海嘯危機中，失業率不但未攀升，甚至一度小幅下滑，德國也是海嘯以來裁員最少的工業國家。 對比鄰國，法國因大規模抗議而放慢勞動市場改革的步伐；希臘勞工不僅可以年領十四個月薪水（德國為十二個月），還能在五十五歲的壯年合法退休。 德國，終於洗刷了「病夫」的惡名。 不只政府的改革，德國私部門也在過去十年間，發生了質變。一九八○年代，德國工會極其強勢，工資、勞動條件都由產業工會協商決定，雇主議價能力低。到了九○年代末期，大規模失業和企業紛紛打算外移，許多勞工乾脆不參加工會，大大削弱了產業工會的力量。 《經 濟學人》分析，至今，只有一半的前西德地區勞工仍然參加產業工會，比一九九八年的三分之二少了許多。取而代之的，則是個別公司與公司內部的員工委員會進行 協商，帶來了更大的彈性。《經濟學人》把這個改變稱為「不流血的革命」，讓德國產業環境變得更有活力，也更能善用過去的硬底子工業實力。 關鍵五：務實財務操作 不愛信用卡、不愛借錢，穩住物價 過去十年，美、英等擁抱高槓桿的金融成長夢，吹起了房貸和金融業的大泡沫。 尤其是英國，金融業占其GDP的比率，一路從五％上升到二○○九年的一○％，相對德國金融業僅占GDP約四％，是一大對比。而南歐各國，則是用社會福利豢養著國民人性中的怠惰，錯過了改革的良機。守住實業，讓德國在金融海嘯後逆勢崛起。 這一切，跟德國人務實的個性有關。他們不愛信用卡，至今仍愛用現金，家戶財務操作保守。根據支付系統公司Adyen分析，德國信用卡滲透率只有三○％，不但在歐洲敬陪末座，更遠低於台灣超過一○○％的滲透率。 沒有過多金錢，追逐有限資源，也間接貢獻到德國的物價穩定，德國通貨膨脹率從一九九九年至今，最高只有二‧六％。 不只個人保守，企業、政府對「財務」也是老派思想。德國企業的主力不是大企業，而是中小企業。他們大多不甚有名，許多還是家族企業，但擁有悠久歷史，其共同特性是，財務保守、不借錢。因此他們擁有充分獨立性，堅持品質，不靠廉價競爭也能戰勝其他國家的產品。 「悲觀」救了這個國家兩次大戰體悟，決策前先想到最壞 而德國政府預算赤字占GDP的比率，是七大工業國中最低，讓德國能夠在一波波歐債危機和金融海嘯中，依然屹立。 從病夫到發電機，歸根究柢，德國能大刀闊斧改革的關鍵在於，痛定思痛，凡事往死裡想。 德國之痛，來自兩次戰敗。 兩次大戰後的民生凋敝，讓德國人痛入骨髓。第一次世界大戰後，馬克一度貶值至只剩下三千五百億分之一，失業率暴增至二三％；第二次世界大戰後，慘烈的轟炸，讓德國被夷為平地，史家稱二戰的結束為德國的「零點」，意味著德國從零開始，重新建國。 「德國一向是個比較悲觀的國家……，被稱為詩人和哲學家的國度，想法總是比較黑暗。這激發了很大的力量，讓我們能克服黑暗、向未來看。」德國世媒公關總裁的黃海蒂（Heidrun Haug）有感而發的說。 百年來的動盪，成了德國人基因裡的共同記憶。憂患意識，讓德國人養成了務實的個性，把凡事想到最壞，下任何決策前，一定把數據和事實攤在眼前，才著手進行。這種「往死裡想」的決心，為德國帶來了新力量。 走訪德國，會驚訝的發現這個民族自省之深。柏林市到處可見二戰和冷戰時代的歷史紀念碑。德國人的自省和務實，讓他們走出了一條不同於歐美的路，以厚實的實業做後盾，卻又能把成長果實均分給一般人，也是後金融海嘯時代，全世界最羨慕的模式。 【延伸閱讀】德國房價為何不會飆高？── 台灣、德國稅率比較房價漲幅台灣：18.2% ● 台灣交易課不到稅： 台灣無資本利得稅，且房屋交易未採實價課稅 德國：3.5%● 德國漲價課稅： 交易所得稅率15%、房租收入稅25%。且建商定價超出合理房價20％罰款、逾50％犯法 貧富差距台灣：6.34倍 ● 台灣稅率較低：遺產稅單一稅率10％、企業營業稅負擔痛苦指數5％、高額保單免稅 德國：4.3倍● 德國稅率高：遺產稅採累進稅率從7％至50％、企業營業稅負擔痛苦指數20％、高額保單須繳稅 【延伸閱讀】第一站 漢堡，德國最大港--出口額近1.3兆美元直逼美國800年來，易北河見證了漢堡港的發展。港口10層樓高的起重機不停來回卸貨，熙熙攘攘，訴說著出口的暢旺。 第二站 柏林，德國首都--貧富差距4.3倍比台灣小這裡曾被列強割據，現在是歐洲心文化中心。陽光下，一家大小趁著好天氣出遊。德式成長不犧牲公平，經濟成長全民能分享。 第三站 斯圖加特，工業心臟--製造業占GDP比27.9%勝英日這裡路上呼嘯而過的，盡是賓士、BMW；連中央車站屋頂，都高掛賓士圖騰，這些高單價的出口品，讓競爭力不受歐元升值影響。 【延伸閱讀】八年改革扭轉病夫體質--德國政經大事紀兩德整合:1990-兩德整合政經、貨幣，邊境關稅廢止1991-東德工資暴漲，企業倒閉，GDP衰退2.7% 經濟重跌:1995-勞工工作條件優渥，上班每周僅35小時，出口競爭力下滑1998-新任總理施羅德推動改革：降低稅率，刺激消費投資意願1999-住宅需求下降，且政府補貼少，西德建築業衰退 -歐元啟用，不再使用馬克 改 革啟動：2000-製造業工人時薪高於英美，高失業補貼早程就業意願低落，被批為「德國病」2003-總理施羅德連任，延長勞工退休年齡，群眾上街抗議 2004-生產線大量外移，長期失業人口逾全體失業人口五成2005-外資因工會罷工紛撤出，失業率高，施羅德敗選下台2006-新任女總理梅克爾改革， 提高企業免稅額，補貼投資 -第二季GDP增幅創2001年來最大成長，全國就業人口增幅為2000年來最高 翻身歐洲盟 主：2007-梅克爾再出招，降低公司稅率、減低公司負擔，經濟成長居G7之冠2009-雖受金融海嘯衝擊，但政府赤字佔GDP比率為OECD會員國中最 低，財政狀況良好2010-歐洲五國爆發信貸危機，出面紓困 -全年經濟成長3.6%，創下兩德統一後新高，失業率低於8%，19年來最低 |
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