今年“兩會”期間,中國保監會主席項俊波在“部長通道”表示,去年已和環保部制定環境汙染強制責任保險,準備在重點領域、行業推行,預計可對大氣汙染、水汙染等環境汙染治理有很大促進作用。
安聯全球企業及特殊風險環境汙染責任險負責人Arthur Lu日前在采訪中表示,環境汙染責任險的市場規模在快速擴大,覆蓋從工業汙染到流行病爆發在內的環境和公共衛生風險。若這些公共危機的爆發被認定因某家企業而起,那麽這企業需要為自身行為負上長期且代價高昂的責任,甚至需要保險公司幫忙收拾殘局。
環境汙染責任險全球保費規模達137-205億元
環境汙染責任險(EIL)是一種與環境汙染並繼而與公共衛生相關的保險。這一特殊的險種在過去數十年來,從一些不太屬於傳統的財產和意外險範疇的事件(如漸進性汙染,修複費用,第一方清理費用,運輸汙染和微生物質)以及非自有責任(如租賃物業或廢物處理責任)中不斷發展而成。類似的風險從根本上催生了對一個專門且全新險種的需求。
如今,環境汙染責任險(EIL)在全球多個國家呈現活力充沛和蓬勃發展的景象,保費規模預計達137-205億元(約20-30億美元)。許多企業認識到,需要專門的保險產品才能應對這些特殊的風險,而一般責任險和商業險等傳統保險產品是無法應對的。過去,投保環境汙染責任險(EIL)的多是大企業,如今,小企業也有投保,並將本地的一些風險也納入進來。
項俊波認為,利用保險機制管理環境汙染風險,已成為發達國家的成熟做法。
目前我國已經有30個省區市在開展環境汙染責任保險試點,涉及重工業、重金屬、印染、化工等。去年環保險的收入約2.8億元,提供了風險保障約260億元。
環境事件令企業背負沈重的財務補償責任
Arthur Lu表示,環境事件發生形式多樣,有可能給企業造成數百萬美元的損失。例如,煉油廠發生爆炸,釋放出大量的石油產品;水處理廠發生故障,排出有害廢水;卸載原材料時操作錯誤,溢出汙染物。其它的還包括水冷卻塔疏於維護,導致有人感染軍團病(一種急性呼吸道傳染病)。類似環境事件的後果有時會大相徑庭,具體取決於事件規模以及受影響的對象。但共同的一點就是,企業都需背負沈重的財務補償責任。企業有可能被勒令要求支付修複費用,采取改進措施糾正運作,因造成人身傷害而需支付罰款,或者就第三方關於傷害的指控進行應訴。
“中國已經宣布,將要求重汙染工業——包括采礦和冶煉企業,鉛電池制造商,皮革制品公司和化工廠,參與到環境責任保險的強制性項目中。”他表示。
與此同時,根據最近發布的《2017年安聯商業風險報告》,通過對55個國家的1200多位專家進行調查,發現業務中斷在全球商業風險榜單中排名第一。很多新的誘因正在湧現,包括政治暴力,罷工和恐怖襲擊所導致的非物質性損壞。導致業務中斷的潛在風險與環境相關。
從事環境汙染責任險核保工作20年來,Arthur發現類似的“附加保險”通常是不獲投保或者投保不足。 如今環境汙染責任險(EIL)大多是菜單式的固定內容,不能很好地滿足客戶的需求。需要特別指出的是,財產險下傳統的營業中斷保障通常不覆蓋環境事件。 所以需要有專門的保險產品應對這種獨特風險。利潤損失和額外支出是發生這類型事件時,企業常面臨的風險。