英國議會上議院在當地時間7日以366票對268票贊成要求政府在脫歐法案中加入相關內容，以保證議會對英國在何種情況下能夠脫歐擁有更大決定權，政府的脫歐法案因此在議會再度受挫。
這個變數意味著，無論英國政府與歐盟在脫歐事務上的最終談判結果如何，議會都要求有權做出最後決定。換句話說，只有在議會允許的前提下，英國才能在未能與歐盟達成任何協議的情況下脫歐，否則政府就應繼續談判，直至議會點頭。
唐寧街隨即表示將尋求推翻上議院所作修正案的可能性，認為如果議會手握生殺大權的話，將有悖國家利益，也會降低英國首相特蕾莎·梅的談判力。
議會網站顯示，7日的表決是上議院自1993年以來投票人數最多的一次。但這已經是英國政府向議會提交脫歐法案以來遭受的第二次挫折。
今年1月，英國最高法院裁決，政府啟動脫歐程序需經議會批準。英國下議院於2月8日投票正式通過政府提交的脫歐草案，啟動脫歐進程。2月28日，脫歐法案在英國下議院獲得通過，並開始接受上議院審議。但是，英國上議院的報告稱，英國沒有法律義務向歐盟支付大約600億歐元的“分手費”。
而且，英國上議院在3月1日以358票贊成對256票的反對結果否決了梅的脫歐方案，並提出修正案，要求在脫歐法案中增加條款確保在英國生活的歐盟公民在英國脫歐後能繼續享有目前的權利。
一些議員對7日的投票結果很失望，表示將會在法案於13日回到下議院時再次出擊。英國脫歐事務大臣戴維·戴維斯就直接指責部分上議院議員是在故意阻礙英國脫歐。
“上議院里顯然有一些人打算阻撓(脫歐)進程，而政府要做的是確保這樣的情況不會發生。我們會在下議院推翻這些修正案。”戴維斯表示。
保守黨人、前副首相赫賽爾廷(Michael Heseltine)就是這群阻撓議事的議員中的領頭羊，他表示這個修正案在法律上確定了政府有責任確保議會是國家主權的最終守護者。
如此一來，梅下周將繼續同議會中的保守黨展開新一輪較量。唐寧街需要重點突破的對象也轉變為十來個支持上議院修正案的下議院保守黨議員，他們同樣疾呼議會對脫歐進程的最終決定權。可盡管如此，下議院推翻這項修正案可能性並不算小。一旦被推翻，則法案又會被發回上議院再來一遍。
按照英國議會程序，經上議院修正的脫歐法案將發還下議院繼續討論，且上議院提出的修正案有可能被下議院投票推翻。這個過程被戲稱為“打乒乓”，但如果法案內容反複修改後兩院始終無法達成一致，那麽根據英國《議會法案》，下議院有權繞過上議院直接通過法案。
此前，按照梅的脫歐時間表，外界預計如果順利的話，關於脫歐法案的審議程序將在3月7日完成。但是，目前兩院意見不一致的情況令法案遲遲無法通過，也就無法具備法律效力，政府也就無法啟動《里斯本條約》第五十條，與歐盟展開為期2年的脫歐談判。這意味著，圍繞脫歐進程的“府院之爭”中，實際結果表明議會占了上風。
對梅政府來說，現在最重要的就是盡快與歐盟展開談判，減少不確定性對商貿領域帶來的經濟損失。除了議會的阻力以外，歐盟的態度也有待觀察，英國希望把談判集中在經貿領域，但歐盟並不這麽認為。因此，從目前來看，這份時間表毫無疑問將因為各方面阻力而往後推遲。
背景鏈接：什麽是《里斯本條約》第50條？
《里斯本條約》是基於《歐盟憲法條約》的“簡化版歐盟憲法條約”，規定了有關歐盟如何有效運作和推動歐洲一體化進程的所有內容。
《里斯本條約》的第50條涉及到歐盟成員國的退出條款，即“任何成員國可以根據本國的制憲要求，決定退出聯盟”。
只有250個詞的第50條款，起草人從未料到這一條款會被啟用，迄今為止也沒有一個成員國適用過。因此英國與歐盟也曾就條款的含義打起口水戰，成為雙方手中一張彌足珍貴的政治牌。