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保監會:加大現場檢查力度 強化壽險責任準備金監管

根據保監會網站消息,2月27日,中國保監會召開2017年全國人身保險監管工作會議,保監會副主席黃洪出席會議並講話。會議強調,2017年人身保險監管要抓好市場行為監管,加大現場檢查力度,增強檢查的針對性、綜合性、穿透力、威懾力,抓好非現場監管,強化壽險責任準備金監管,推進業務分類監管,加強監管統籌,提高監管效率。

會議指出,黨的十八大以來,在保監會黨委的正確領導下,人身保險業深入貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會精神,正確把握行業改革的方向趨勢,充分尊重行業發展的客觀規律,始終保持一以貫之的監管思路:堅持解放思想,主動適應新常態;堅持市場導向,釋放改革活力;堅持嚴格監管,加強風險防範;堅持加強基礎,植根服務大局,實現了人身保險市場持續快速健康發展,產品保障屬性增強、發展質量得到提高、行業風險有效控制、社會形象明顯改善,行業發展成效顯著。會議認為,回顧四年來人身保險業改革發展和監管工作,有一些重要經驗和原則需要在今後工作中繼續堅持和把握:把握正確方向,始終堅持以人民為中心;提前謀劃布局,牢牢掌握工作的主動權;註重改革創新,不斷釋放市場活力;強化風險意識,把防範風險作為工作的生命線;保持戰略定力,不畏困難穩中求進。

會議指出,當前國際政治經濟形勢十分複雜,我國經濟運行緩中趨穩、穩中向好,中央經濟工作會議提出要“把防控金融風險放到更加重要的位置”,下半年還將迎來黨的十九大召開,這些都將對人身保險業產生重大影響。全行業必須認清新政策環境、法制環境、社會環境、市場環境、監管環境的變化對行業的影響;認清居民收入增長、人口結構變化、國家治理轉型、長期資本形成帶來的需求的變化對行業的影響;認清移動互聯網、大數據、醫療技術的變化對行業的影響。在認清形勢的基礎上理清思路,明確方向,把握大局,增強工作的責任感和使命感,提高工作的前瞻性主動性。

會議指出,2017年是黨和國家事業發展中具有重要意義的一年。做好2017年人身保險監管工作的總要求是:全行業要更加緊密團結在以習近平同誌為核心的黨中央周圍,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會和中央經濟工作會議、全國保險監管工作會議精神,按照全面從嚴治黨要求和穩中求進工作總基調,堅持“保險業姓保、保監會姓監”,落實防控風險、服務大局、改革發展三大戰略,加強和改進監管,推動人身保險業持續健康發展,更好地滿足經濟社會和人民群眾的需要,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。貫徹落實這個總要求,重點要把握好全面從嚴治黨與強化監管的關系,把握好立足本位與服務大局的關系,把握好嚴格監管與尊重市場的關系,把握好深化改革和防控風險的關系。

會議強調,人身保險業要更好地順應新形勢、把握新要求,關鍵要從三個方面去著力:一是堅持以人民為中心的發展思想這個主題,圍繞人民的需求做文章,主動服務實體經濟;二是監管部門要突出監管這一主業,不斷加強和改進監管,規範保險市場秩序,嚴厲打擊違法違規行為,維護保險消費者權益,提高監管的有效性和威懾力;三是堅持把防控風險放到更加重要的位置這個主線,密切跟蹤國內外經濟金融形勢變化,摸清風險底數,做好預判研判,完善應急預案,堵塞規則漏洞,及時應對處置,堅決守住不發生區域性系統性風險的底線,實現人身保險市場平穩健康運行。

會議強調,2017年的人身保險監管工作涉及內容廣、頭緒多、任務重,既要全盤考慮、統籌規劃、整體推進,又要結合實際,區分輕重緩急,重點抓好六項工作:

一是明大勢。及早分析形勢,準確判斷形勢,早作決策,全面把握形勢,提高駕馭複雜局面的能力,牢牢把握工作的主動權。

二是控風險。重點關註非正常滿期給付與退保風險、部分公司的現金流風險、輿情風險和個別公司的聲譽風險;堅持做好預案,堅持內緊外松,堅持分類施策,堅持防微杜漸,防控和處置風險。

三是推改革。重點推進公司體制機制改革,提高管理效率。推進商業模式改革創新,降低運營成本;推進核算方式改革,建立分險種核算體系;推動監管自身改革,支持保險公司探索管理模式創新。突出重點,穩步推進,正本清源,堅定不移地推進改革。

四是強監管。抓好市場行為監管,加大現場檢查力度,增強檢查的針對性、綜合性、穿透力、威懾力,抓好非現場監管,強化壽險責任準備金監管,推進業務分類監管,加強監管統籌,提高監管效率。

五是抓服務。要服務國家,提高大病保險承辦質量和統籌層次,做好保險扶貧,抓好稅優健康險和養老險服務;要服務客戶,推動服務創新,轉變服務理念,強化服務監管,切實保護保險消費者合法權益。

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