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「世界是平的。」中國西部一座城市的市長正在把這句著名的話一步步變成現實。
「更準確地說，虛擬世界是平的。」3月2日，重慶市經濟和信息化委員會（下稱經信委）軟件和信息服務業處長居琰對本報記者解釋。居琰，重慶大學計算機專業博士，主攻軟件業，西部IT城「造城運動」主推手之一。
領銜人黃奇帆則多次說，「現代科技有三顆皇冠上的明珠，分別是電腦、通信和網站，而重慶希望這三顆明珠的光亮都是全國之最！」
自惠普、富士康、廣達、英業達、華科、新普六大IT製造企業在渝建立生產基地後，重慶已成為亞洲最大的筆記本電腦生產基地；
集成電路是重慶市大力發展的支柱產業之一。去年重慶成立了國際半導體學院和重慶集成電路產業聯盟，中國航空工業集團公司也投資300億元助推重慶集成電路。
現在，重慶縱深一躍的是軟件業。「中國的軟件外包業才剛剛起步。我們並不認為我們的軟件產業比瀋陽、大連差很多。重慶非常有信心，將來進入中國的前三甲。」重慶經信委主任沐華平說。
而在西部諸城中，黃奇帆隨身攜帶的最大利器，就是創新。
中國首個
國際電子商務交易認證中心
「不管做電子商務也好，云計算也好，都是在把握潛在的商業機會。」3月2日，在重慶市經信委辦公室，居琰一語中的。
「軟件業的發達程度，往往和文化水平高的城市緊密聯繫。」居琰總結。
北京，各大軟件巨頭的總部聚集地，行業應用軟件扎堆；上海，網遊的樂園；深圳，多媒體創新之家，就連西部的成都，也是數字娛樂的天堂。重慶，軟件業的突破口在哪裡？
方向的迷失，曾一度讓決策者們徬徨。
「重慶要打造結算型金融中心。」黃奇帆對重慶這樣定位。
這個在中國獨一無二的金融中心包括離岸國際金融結算、電子商務結算、要素市場結算、企業總部結算等。
重慶已從離岸結算中心中嘗到了甜頭。去年，僅惠普在渝結算業務稅收，相當於重慶直轄時78億元財政收入的四成。
何不把電子商務結算中心作為重慶軟件業的發展方向？
「在中國經濟快速發展的同時，相關政策法規的滯後帶來了機會。」業內人士說。
這還得從網上和傳統外貿交易的差異說起。傳統外貿有紙質合同，有出關報關單、購物發票等，美元打到銀行賬戶後，通過結匯才能轉換為人民幣。而網上交易恰恰沒有這些憑證。由於國家對電子商務缺乏有效的監管，很多灰色收入，包括大量熱錢就這樣通過網絡流入國內。
網上跨境交易的火爆和其中的監管漏洞引起了重慶決策部門的極大關注。何不建一個國際性的電子商務交易認證中心，作為第三方監管來帶動電子商務結算的發展？
去年12月28日，該中心在重慶成立。這是全國第一個官方設立的電子商務國際貿易認證中心。
3月2日，本報記者在重慶市中安國際大廈28層看到，該中心和重慶市信息產業投資促進中心合併辦公，目前尚在網上交易認證的試驗型論證階段。「手工流程本月內開始試運行，至少3個月，也可能半年左右。」有關負責人說。
「圍繞現行政策法規，我們做了一些創新。」居琰稱，一單單的結匯，小到一個手機套，認證非常麻煩。如何累積起來變成大單？重慶的做法是可以累積到一定交易金額，再結匯。
中心的關鍵是對買賣家實施監管。如何把灰錢堵住？如何防止熱錢大規模流入？光靠政府一家肯定不行。
這需要創新。黃奇帆表示，重慶通過國家外匯管理局和國家海關總署，爭取到了「制度平台上的一個小突破」。「外匯管理部門可以進入認證中心這個平台，我們還得到了海關的大力支持。」中心有關負責人解釋道。
儘管還在摸索中，認證中心已得到了國內外電子商務巨頭的青睞。
2月25日，前一天還在美國的阿里巴巴集團董事局主席兼首席執行官馬云馬不停蹄飛到重慶，和兩江新區管委會簽下合作備忘錄，阿里巴巴將在渝成立電子商務國際貿易服務中心，並逐步將在線跨境擔保交易相關業務轉移至重慶。
此次來渝，阿里巴巴團隊共14人。諸多高管齊聚一個項目，馬云說還是首次。他和重慶的談判也不到半年就搞定。
事實上，這和阿里巴巴正在經歷的困擾有關。來渝前幾天，馬云「揮淚斬馬謖」——衛哲辭任集團旗下B2B公司阿里巴巴（1688.HK）執行董事兼首席執行官。
辭職的原因是，去年，該公司有約0.8%，即1107名「中國供應商」因涉嫌欺詐被終止服務。這樣的行為已「觸犯商業誠信原則和公司價值觀底線」。
不難理解，急於在重慶落戶，阿里巴巴為其在線跨境交易找到了一道合法監管的屏障。
而貝寶公司的到來，也讓阿里巴巴先吃了顆定心丸。
認證中心掛牌的同一天，全球最大的電子商務支付提供商美國貝寶公司也在華掛牌，設立了第一個國際電子商務結算平台，就在重慶。
根據協議，貝寶公司將在渝打造「一平台五中心」，包括國際電子商務外匯結算平台、軌跡電子商務交易認證中心、電話營銷中心、國際電子商務培訓中心等。
雙方計劃將貝寶在渝項目的外匯結算規模在5年內做到100億美元。不過黃奇帆期望，貝寶在渝項目能在2015年前做到300億美元，這樣未來貝寶在渝項目的國際電子商務結算規模才可能做到2000億～3000億美元。
「認證中心主要收取交易手續費，不再盈利。我們更看重電子商務巨頭進來後，大筆結算收入帶來的產業發展。」居琰說。
打造亞洲最大的
離岸云計算數據走廊
在居琰的辦公桌上，躺著一本中國移動和重慶市政府共建「云端智能重慶」的合作意向書，中移動將為云端智能化提供基礎設施建設。
「雙方很快就要簽約。」居琰說。
3月2日，PACNET和重慶市政府簽訂了戰略合作備忘錄，雙方將著力構建全球領先的離岸數據管理試驗區。
PACNET是亞太地區最大的獨立電信服務提供商，亞洲最大的私營海底光纜營運者。其在中國投資的合資子公司太平洋電信成為第一家簽約入駐重慶國際離岸「云計算」特別試驗區的企業，並運營至少一個有1500個機櫃左右的數據機房，為園區提供云計算相關服務。
重慶市經信委主任沐華平說，PACNET將為試驗區國際數據出入提供足夠海纜帶寬，保證離岸數據的處理業務正常營運，並將吸引跨國企業將離岸數據處理業務向重慶轉移。當來自全球的大量數據聚集重慶處理後，服務外包企業將圍繞數據清理、整理和錄入環節等賺錢。
中興通訊就是最早捕捉到商機的一家。當天，該企業就在網上掛出招聘云計算的開發工程師，具有移動、數據、云計算等通信理論知識者優先，薪水面議。
「云計算為我市發展外包產業提供了新的突破口和切入點。」沐華平總結。
兩江新區經濟發展局局長李光向本報記者介紹，作為該區的三大先導產業之一，按照規劃，重慶將在兩江新區約10平方公里區域內，開始建設國際離岸「云計算」數據特別管理區。項目第一期總投資約1.5億美元，其中機房內部建設、云計算軟硬件平台投資約3000萬美元。
試驗區來之不易。由於涉及到國家互聯網管理政策的創新和突破，需要國家相關部委的批准和支持。從去年下半年以來，重慶市經信委多次與國家工信部、國家安全部溝通。
據介紹，重慶市的「國際離岸云計算數據特別管理區」不與境內法人機構或個人發生經濟關係，只是將數據傳輸到重慶集中處理後，再傳輸出去，原理上大致與沿海地區的實物加工貿易一樣，因此在監管機制上必須有創新。
近日，國家安全部正式覆函表示同意並支持該項目建設。重慶市作為「中國服務外包示範城市」開展此業務，符合國家「十二五」規劃發展方向。
何為「云計算」？即通過寬帶網絡對計算機等資源進行統一管理調度，形成一個計算資源池，向用戶提供按需服務。
按計劃，重慶最終要形成擁有上百萬台服務器、上千億美元規模的「云計算」基地，成為亞洲最大的離岸云計算數據走廊，從而推動服務外包產業的發展。到2020年，全市服務外包產業收入規模將達2500億元。
「重慶的競爭對手是北京、上海和廣東。我們把別人忽略的一塊做起來。」居琰說。
「中國的軟件外包業才剛剛起步，你說哪個城市已經跑在前面領先多少，現在還為時尚早。包括大連，整個軟件外包的產值也就幾百億元的樣子。我們並沒有認為軟件產業比他們差很多。所以重慶非常有信心，將來進入中國的前三甲。」沐華平說。