2016年上海國有土地使用權出讓收入預計低於年初預期。
在11月11日召開的上海市十四屆人大常委會三十三次會議上，上海市財政局局長宋依佳受市政府委托，作了《關於提請審議〈上海市2016年市本級預算調整方案(草案)〉的議案的說明》。
根據《預算法》規定，預算執行中出現需要增加或者減少預算總支出等情況的，應當進行預算調整，各級政府應當編制預算調整方案，報同級人大常委會審查和批準。
宋依佳在說明中指出，2016年市本級預算調整內容主要是四方面。
一是根據國家和本市增值稅收入劃分過渡方案，增加中央財政稅收返還地方基數收入46.6億元，同時增加市對區縣稅收返還支出46.6億元。
經調整後，一般公共預算收入總計由4956億元調整為5002.6億元，支出總計由4956億元調整為5002.6億元。一般公共預算收支平衡。
二是2016年國有土地使用權出讓收入預計低於年初預期，相應調減國有土地使用權出讓收入預算，支出預算缺口調整為動用國有土地使用權出讓金上年結余資金安排。
三是調整國有資本經營預算支出結構，根據項目實施情況，調減部分項目支出，用於增加企業技術創新和能級提升項目支出和解決國有企業歷史遺留問題的項目支出。經調整後，收支總計保持不變，收入總計為97.9億元，支出總計為97.9億元，市本級國有資本經營預算收支平衡。
四是由於一般公共預算增加安排完善被征地人員社會保險制度財政補貼資金、非城鎮戶籍外來從業人員由參加三險轉為參加五險、職工繳費基數增長高於預期等因素，在社保費率降低的情況下，上海全市10項社會保險基金收入預算從3528.9億元調整為3699.7億元;
同時根據實際需要，社會保險基金支出預算從3076.6億元調整為3110.3億元。上海全市10項社會保險基金本年收支結余預算從452.3億元調整為589.4億元。