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算算英國脫歐這筆賬

來源: http://www.infzm.com/content/118005

 

6月15日,在英國倫敦泰晤士河上,“脫歐派”船只駛過議會大樓。(新華社/法新/圖)

英國只想要一個歐洲貿易聯盟而已。而歐盟的不斷擴大和一體化程度的不斷加深,已經嚴重背離了英國的初衷。從過去四十多年的歷史可以看出,英國和歐盟在經貿整合上算是相當融洽,但是在政治整合上就一直格格不入。

英國脫歐之後,英國仍然是聯合國安理會常任理事國,在IMF、G8、OECD等多個國際組織中仍將具有重要地位,政治、外交、金融等等方面的實力也不會發生根本改變,因此支持退歐的人士認為英國會有更大的自由度。但與此同時,英國財政部在2016年5月23日的報告中就指出,英國退歐即使在政治上是勝利,在經濟上也將是巨大的失敗。退歐會導致每個家庭每年4800英鎊的損失,長達15年左右的經濟衰退。

而在英國脫歐之後,歐盟作為整體對外實力將被削弱,有一定的負面影響。英國脫歐的公投結果出來後,荷蘭已經承諾會在之後舉行脫歐公投。法國國民陣線的領導人瑪麗娜·勒龐也呼籲法國就退出歐盟舉行公投。可以說,英國的舉動打開了潘多拉魔盒,啟發了很多人的想象空間,類似的公投以後會陸續有來,歐盟能否存在下去面臨嚴峻考驗,歐洲一體化進程可能出現嚴重倒退。

英國脫歐,有卡梅倫判斷失誤、弄假成真的因素。不過從根子上講,英國不希望歐盟走向一體化,英國希望有自己獨立的財政政策,同時英國希望繼續強化自己作為國際金融中心的地位。英國只想要一個歐洲貿易聯盟而已。而歐盟的不斷擴大和一體化程度的不斷加深,已經嚴重背離了英國的初衷。從過去四十多年的歷史可以看出,英國和歐盟在經貿整合上算是相當融洽,但是在政治整合上就一直格格不入。

歐盟“瘋狂而不切實際”“昂貴且官僚”,“是一個50年之久的機構,而且走在錯的方向。現在已經到了需要改革的時候,而真正能達到此目標的方法就是離開”。這是脫歐派的代表人物、倫敦前市長鮑里斯·約翰遜眼里的歐盟,這些說法雖然有言過其實的成分,但也不是完全沒有道理。

目前,歐盟深陷三大危機:難民危機、債務危機和恐怖活動升溫的危機,這三大危機都從基本價值上對歐盟形成了挑戰。人員、貨物、服務和資本的廣泛自由流動是歐盟單一市場的基本支柱。但難民危機發生以來,匈牙利等國進行邊境管控限制人員自由流動;難民的大規模湧入也使得歐洲部分地區“反移民”情緒升溫、右翼排外勢力擡頭。在此背景下,難民危機進一步加劇了歐洲東西方、南北方的分裂。債務危機則暴露和擴大了以希臘為代表的“窮歐洲”和以德國為代表的“富歐洲”之間的漸行漸遠,雙方的心理鴻溝至今無法彌合。今年以來歐洲已經發生了兩次大規模的恐怖襲擊,其背後反映的是歐洲戰後多元文化政策的失敗、穆斯林二代融入困難等深層次問題。而這些危機與歐洲的文化衰落有密切的關系:歐洲在近代以來為全世界提供了啟蒙、自由、平等、進步、民主、博愛等價值觀念,然而,今天的歐洲受困於文化多元主義和相對主義,喪失了捍衛價值觀的意誌,進而失去了自己的政治意誌和行動能力。

而歐盟不顧內部的巨大差異不斷擴大,並在法德這些先進國家的主導下在一體化方面不斷深化的舉動,不但增加了其內部整合的難度,也讓一些國家嘖有煩言,為其內部的分裂埋下了伏筆。歐盟從歐洲煤鋼聯盟起步,最初加入的6個國家德國、法國、比利時、荷蘭、盧森堡、意大利都是歐洲的發達國家,經濟發展水平和文化宗教背景都比較一致。隨著歐盟的擴大,將經濟發展水平差異極大,民族宗教背景大相徑庭的國家也一並拉入,導致整合困難。債務危機之下,德國這樣的富國要拿出真金白銀來補貼財政狀況不佳、平日里花錢無度的窮親戚比如希臘,久了也不大願意;而受救助的窮國也是一肚子怨氣,對富國的指手畫腳心生怨恨。對這些,歐盟的大佬們為了維護自己的攤子不散,一直采取的是和稀泥的態度。

另外,自從2004年成立歐盟理事會後,歐盟的集權化傾向越來越明顯。歐盟現在有歐盟委員會主席,有歐洲理事會主席,有歐洲議會主席,有外交和安全政策高級代表,還有不斷膨脹的各種讓人眼花繚亂的官僚機構,其淩駕於各成員國、代他們做出各種決定的趨勢不斷得以強化,很多問題在沒有得到成員國的通過之前,上述機關的大佬們已經按照政治正確的標準做出了決定,例如近來的難民分配問題。事實上,分配的名額完全形同虛設,是拍腦袋決策的結果。因為歐盟內部可以自由流動,名義上應該由挪威接受的難民,在歐盟內部可以自由流動,很快就可能到了英國德國。而移民問題,正是英國脫歐公投得以舉行的導火索之一。

可以說,英國脫歐不但反映了英國在變化的世界里重新尋找自身定位的努力,也是在對歐盟表達不滿和控訴,這些不滿和控訴有自私找借口的成分,卻也不乏對真問題的揭露。

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