ZKIZ Archives


中國“二孩時代”:“14.2億總人口”如何求均衡?

來源: http://www.infzm.com/content/115761

(南方周末資料圖)

2月7日,據新華網消息,正在全國兩會上審議討論的“十三五”規劃綱要草案,將規劃中的“十三五”時期中國人口總量表述為“14.2億人左右”。

綱要草案在以積極應對人口老齡化為題的專門章節提出“促進人口均衡發展”的目標,一方面強調“做好相關經濟社會政策與全面兩孩政策的有效銜接”“做好優生優育的全程服務”;另一方面則繼續重申“堅持計劃生育的基本國策”“綜合治理出生人口性別比偏高問題”等的重要性。

十二屆全國人大四次會議發言人傅瑩表示,獨生子女政策緩解和抑制住了中國人口爆炸式增長的勢頭,現在調整亦是“非常及時和適當的”。

去年10月舉行的中共十八屆五中全會決定,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,積極開展應對人口老齡化行動。

今年1月,廣東、安徽等多個省市陸續宣布地方實施“全面二孩”措施。據悉,受“二孩”等因素影響,一些地方的醫院產科門診量和產科出院人數比上年同期增長近10%。

“床位肯定緊!需求還在漲!”安徽省婦幼保健院副院長方向東說。

“排隊產檢是常事,好‘月嫂’已經漲價,每月薪水將近一萬元。”打算生個“猴寶寶”的女白領徐瀟瀟說。

“‘十三五’規劃綱要草案,已經考慮到了政策配套,李克強總理所作的政府工作報告也強調對‘二孩’的配套。”多年來堅持推動“全面二孩”政策出臺的全國政協委員、中科院院士葛均波說。

葛均波認為,“二孩時代”並不意味著中國放棄對總人口的調控,計劃生育仍是國策,關鍵是五年內總人口量在14.2億左右,這不僅是數量的增長,更要追求人口質量的提升。針對‘二孩’的公共服務也需要隨人口本身的均衡發展,追求均衡的覆蓋。

“從夫妻孕育孩子,到嬰兒出生,再到長大成人,一系列的公共服務供給需要提升能級。比如一段時間以來兒科醫護人員不足,現在亟待培養和補充,類似的短板還有不少。”葛均波說。

今年的政府工作報告也強調了“加快培養全科醫生、兒科醫生”。而“十三五”規劃綱要草案則提出全面提高婦幼保健服務能力,並提出將嬰兒死亡率、孕產婦死亡率分別降為7.5‰、18/10萬的目標。

備受矚目的不僅是“二孩生育”“二孩醫療”,更包括教育的銜接。兩會上,臺盟中央提交的一份提案中預測,伴隨著全面放開二孩政策的實行,下一個人口高峰將在2017年前後到來,每年增加的出生人口將達600多萬,年出生人口峰值將在2200萬左右。屆時,學前教育將會迎來第一波入學高峰期。

相關提案的起草人建議,應對未來可能的“新高峰”,應彌合城鄉間的教育資源“鴻溝”,提升學前教育的普惠性、公益性和福利性,實現城鄉、東中西部學前教育資源相對均衡。

“綱要草案中已明確提出加強普惠性幼兒園建設。保障新增適齡兒童入園需求。”全國人大代表、廣東國鼎律師事務所主任朱列玉說。

“既要考慮人口老齡化的大格局,也要針對‘二孩’的誕生和成長,側重婦女兒童權益的保護和發展。”全國人大代表、上海社科院經濟研究所副所長張兆安認為,“二孩時代”的到來,對中國“十三五”時期的醫療、教育、社會保障乃至稅收體系的更新和現代化,都將產生“倒逼”效應。

“14.2億人口,比13億多了1.2億,這不是一個簡單的數字加減法,而是到2020年中國人口質量的全面提升。”張兆安說。

中國 二孩 時代 14.2 總人口 如何 均衡
PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=188784

股票掌故 | 香港股票資訊 | 神州股票資訊 | 台股資訊 | 博客好文 | 文庫舊文 | 香港股票資訊 | 第一財經 | 微信公眾號 | Webb哥點將錄 | 港股專區 | 股海挪亞方舟 | 動漫遊戲音樂 | 好歌 | 動漫綜合 | RealBlog | 測試 | 強國 | 潮流潮物 [Fashion board] | 龍鳳大茶樓 | 文章保管庫 | 財經人物 | 智慧 | 世界之大,無奇不有 | 創業 | 股壇維基研發區 | 英文 | 財經書籍 | 期權期指輪天地 | 郊遊遠足 | 站務 | 飲食 | 國際經濟 | 上市公司新聞 | 美股專區 | 書藉及文章分享區 | 娛樂廣場 | 波馬風雲 | 政治民生區 | 財經專業機構 | 識飲色食 | 即市討論區 | 股票專業討論區 | 全球政治經濟社會區 | 建築 | I.T. | 馬後砲膠區之圖表 | 打工仔 | 蘋果專欄 | 雨傘革命 | Louis 先生投資時事分享區 | 地產 |
ZKIZ Archives @ 2019