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國資委高官:國企要力爭把80%份額放在資本市場

來源: http://wallstreetcn.com/node/214748

國務院國有重點大型企業監事會主席季曉南強調,要善於運用資本的力量,不管怎樣改、合並多少家,都要用資本市場,國企要力爭把80%的份額放在資本市場。

“要通過資本市場把國企做大做強,把改革推進得更加深入。”季曉南說。

季曉南在2日接受《上海證券報》專訪時表示,混合所有制改革正在力推,但國企目前存在的主要問題是要從單純的管理國企轉向如何讓國企更善於用好資本市場。

由國務院副總理馬凱牽頭的國務院國企改革領導小組,自去年11月成立之後,就規劃了國企改革的“1+N”頂層設計文件。

上證報報道稱,即將出臺的“1+N”頂層設計方案,專為國企高管投資失誤造成的國有資產流失設定了“紅線”,將首次推出“造成國有資產重大流失的,要追究企業負責人刑事責任”等條款。

事實上,國務院相關部門也在探討如何運用資本市場,實現國企管理好企業的資本。國務院國資委研究中心等機構昨日召開研討會,討論改革國有資本授權經營體制,組建改組國有資本運營公司和國有資本投資公司。

各地也在積極備戰國有資本混合所有制改革,並將其作為改革的重要著力點。

華爾街見聞網站昨日發文,31省區市的2015年政府工作報告無一例外地提及了“國有企業改革”,其中13省市明確今年將著力組建“國有資本投資運營公司”。

不過,按照上證報的報道,截至目前,似乎沒人完全清楚其在國企系統中的定位與作用。季曉南認為:

未來,國企要更好地運用證券市場,尤其是下一步轉向管資本,國資委就應更好地運用資本市場。

季曉南稱,在推進國資機構從管資產變為管資本的過程中,國資委也要進行相應的職能調整:

國資委職能至少在兩大方面進行調整,一是對企業充分授權,目前已拓展至40%,之前國資委有管得過多過細的問題;第二個就是積極適應從管國企到管國有資本的轉變。

而在國資機構轉變為管資本的過程當中,將如何對其進行考核呢?季曉南表示:

如考核,從國外來看,很多公司是以市值來考核的。首任國資委主任李榮融多年前就提出,如果我們央企都實現整體上市了,可以用市值來考核。但是當時條件不具備就沒能行得通。

如今,以市值來考核的條件仍不具備。很多資產未全部進入上市公司,且中國的資本市場流動性不足。如果未來條件具備,不排除引入市值作為央企考核指標。

此外,他還表示,現在不鼓勵央企通過買賣股票實現保值增值:

如果是充分競爭領域的國企,未來也可以參與股票買賣,只要嚴格執行風險內控制度就沒問題,當然還需要制度的進一步放開。

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