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政府無需再給出租車當保姆

來源: http://www.infzm.com/content/107211

部分城市交管部門關於“專車”的表態 （李伯根/圖）

壟斷是遲早要破的，應該把專車引進來，成為公共交通的組成部分或重要補充，沖擊一下原有秩序。目前的喧囂，是政府和企業都有意識地運用媒體工具達到自身目的的表現。

在我看來，目前聲勢浩大的專車非法營運整治活動，可能宣傳多於實際動作。交通部門查處應用軟件上的黑車並廣而告之，很大程度上是行業管理部門迫於出租車集團的壓力而必須擺出的姿態。

因為這樣做，首先可以安撫壟斷行業，其次為即將推出的官方電召車造勢，再次，試探社會的反應，觀望上級、群眾和相關利益集團的態度。

實際上，體制內部已經有許多人意識到了壟斷的弊端，也贊成嘗試著以互聯網改革傳統行業，只是怎麽改還不知道。現在既然有企業來做了，那麽我們且看他如何做，且看社會反響如何，且看原有利益集團如何，且看我們能否安撫他們而不必扼殺新事物。所以，除非政府為了強推官方電召車而認定“專車”全部違法、必須打擊，否則，大家也就做做樣子，交差了事。

而專車軟件公司，很希望社會關註自己的業務，打廣告不說，贏得群眾支持還能向政府施壓，為專車業務合法化爭取更大可能。所以，目前的喧囂是政府和企業都有意識地運用媒體工具達到自身目的的表現。

專車的問題關鍵不是合不合法，而是社會經濟發展向壟斷行業要市場，以前也想要，也想沖進來，但沒有互聯網這個足以規避監管的交易空間和高效拆分又組合法律關系的手段，企業實力也沒有這麽強大。現在這兩樣都有了，我有錢、有空間、非典型違法，你還在思考我就搶了你壟斷行業的市場，而且越長越大。這是社會發展的必然，政府以行政管制去扼殺，在長期來看是沒有用的。

所以我認為，專車作為有一定公共服務特點的產業，應當在政府的引導下規範，應當遵守一定的規則，例如法律責任設定、基本交易規則、糾紛處理渠道等，畢竟對關系到人身安全和出行秩序的交通行業設定一定的遊戲規則還是必要的。

但關鍵是，遵守這個遊戲規則的，我就要允許你進來做，不能再故步自封死守壟斷制度。壟斷是遲早要破的，應該把專車引進來，成為公共交通的組成部分或至少是重要補充部分，沖擊一下原有秩序。

改革應當樹立這樣一個榜樣：公共產品領域，政府定規則，放開準入；質優價廉者長久生存，有利可圖，但非暴利；無法以市場化生存者，淘汰出局。畢竟群眾只關心是否享受到了充足的、合理的出行服務，至於哪家賺錢哪家虧，他們不會關心。政府也無需當保姆一樣考慮，否則只會越來越累，受制於不思進取的原有利益集團，錯失轉型發展良機。

（作者系東部省會城市交通管理部門公務人員）

 

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