一年前，中共中央國務院印發《關於進一步推進農墾改革發展的意見》(中發[2015]33號，下稱《意見》)。12月5日，在貫徹中央文件精神深化農墾改革工作會議上，農業部部長韓長賦指出，中央農墾改革發展文件出臺一年來，各地、各有關方面上下聯動、齊心協力，取得了顯著成效。
他說，在中央層面，6部委聯合印發了辦社會職能改革配套文件，農墾土地確權登記發證等政策也在緊鑼密鼓地制訂;在地方層面，10個省份貫徹實施方案已經出臺，20項改革試點任務已經在35個墾區的186個點上展開，有的已經取得初步成果。但是，仍然存在很多困難和問題，必須進一步提高認識、統一思想，堅定不移沿著正確的方向加快推進農墾改革。
《意見》對農墾系統給予了很高的評價，稱農墾是在特定歷史條件下為承擔國家使命而建立的，經過60多年的艱苦創業，為保障國家糧食安全、支援國家建設、維護邊疆穩定作出了重大貢獻。特別是近年來，成為國家在關鍵時刻抓得住、用得上的重要力量。
不過，《意見》也提到，農墾還存在管理體制尚未完全理順、經營機制不活、社會負擔重、政策支持體系不健全、部分國有農場生產經營困難等問題，迫切需要進一步深化改革，促進農墾事業持續健康發展。
今年6月，農業部在寧夏銀川組織召開深化農墾改革專項試點工作啟動會，農業部黨組成員楊紹品強調，各墾區在開展改革專項試點工作時，必須堅持正確的改革方向和路徑，決不能把農墾優勢改沒了、把問題改多了、把人心改亂了。
同時，楊紹品還提出，開展深化改革專項試點是一個複雜的系統工程，時間緊、任務重、難度大、要求高。抓改革試點工作要做到不能等、不能靠，明確時間表、路線圖;不能怕、不能軟，找準改革的突破口和關鍵點，鍥而不舍、反複溝通，既要能打“閃電戰”，也要有打“持久戰”的準備;不能偏、不能冒，在改革中堅持正確方向，堅守改革底線，有計劃、有步驟地推進改革。
在本次貫徹中央文件精神深化農墾改革工作會議上，韓長賦強調，要在重要領域和關鍵環節改革上取得突破。值得關註的是，要在辦社會職能改革上取得新突破。要倒排工期、加快步伐，明年要在面上全面推開，後年要堅決完成改革任務。另外，土地確權登記要取得新突破。各地要立即行動起來，確保完成中央33號文件提出的用3年左右時間基本完成農墾土地確權登記發證的任務。
韓長賦要求，要狠抓先行先試，大膽創新、大膽實踐、大膽突破，通過先行先試探索路徑。要狠抓政策落實，主動作為、善於協調，尋找最大公約數，爭取各方面的支持。要狠抓責任到位,完善抓落實的機制保障，加強督促督查，增強執行力和落實力。要處理好改革發展穩定關系，確保墾區幹部職工隊伍穩定、生產穩定、社會穩定。
此外，他還提到，必須把堅持黨對國有農場、農墾企業的領導作為重大政治原則，把深化農墾改革與黨的建設結合起來。要始終堅持黨委領導下的分工負責制，使黨組織發揮作用更加組織化、制度化、具體化，為農墾改革發展提供堅強組織保證。