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七月二十六日凌晨，台灣太陽能業者守著美國商務部太陽能反傾銷初判結果，他們迎來的不是嶄新的一天，業者形容：「這是最黑暗的一天！」這是台灣太陽能業者第一次被美國商務部進行反傾銷調查，初判結果出來之前，業者多數預期結果不會太差，認為被課稅的稅率會落在二○％以內。 然而，初判結果出爐，台廠中茂迪被課四四．一八％稅率、昱晶被課二七．五九％，其他台廠的稅率則為三五．八九％，不但稅率與原先預估高出許多，與中國天合光能的二六．三三％，以及晶科能源的五八．八七％稅率相比，竟然也沒有太大差異，業內人士對這樣的結果只能高喊「太慘了。」這樣的判決結果意味著，台灣太陽能產品銷售美國的競爭優勢將完全流失。回溯至二○一二年，中國就曾遭美國課徵反傾銷稅，台廠不僅接獲轉單，中國業者也轉而找台廠代工；如今，台灣業者遭重判，被課稅率與中國接近的情況下，轉單與代工效應都將隨之消逝。 儘管太陽能業者各個跳出來澄清銷售美國市場的比重並不高，其中，被課以最重稅率的茂迪發佈訊息指出，去年美國市場佔營收比重為一○．六％，今年上半年比重僅二．四％。然而，美國目前是全世界太陽能第三大市場，根據工研院ＩＥＫ能源組經理王孟傑估計，台灣廠商直接加上間接出貨到美國市場的平均比重，約佔整體出口的兩成。以此解讀，如果台灣廠商因此痛失美國市場，就等於馬上有兩成的營收將真空。 業內人士指出，面對初判結果，各台廠內部的第一反應多半「驚慌失措」，「真的沒想到會這麼差。」他分析，中國太陽能業者面對雙反判決的經驗已相當足夠，早已開始海外聯盟、開設產能的佈局腳步，「相較之下，一直認為自己能安全過關的台灣業者，如今顯然措手不及。」距離十二月美國商務部對太陽能反傾銷終判結果還有四個多月，台灣廠商除了繼續提供有力的資料與論述，盼望終判結果優於初判。另一方面，也有台廠欲在八月向美國商務部提出「限價協議」，也就是透過與美國協商，日後台廠輸往美國的太陽能產品要在一定價格之上才能銷售，企圖藉此避開比預期高很多的稅率。 「這項判決點醒台灣太陽能業者，我們也可能和中國一樣被制裁。」業界人士感慨說出心聲，在美國已將台灣與中國「等量齊觀」之下，加緊海外聯盟與佈局腳步，或許才是台灣太陽能產業走出黑暗的明燈。
（周品均） | ||||||