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集體土地開建租賃房

http://magazine.caixin.com/2012-01-13/100348312_all.html#page2

　面對國務院連續下達的數百萬套保障房建設硬指標，國土資源部（下稱國土部）對農村集體土地使用的態度，終於出現重要轉變。

　　2012年1月7日，在「全國國土資源工作會議」上，國土部部長徐紹史首次公開宣佈，已批准北京、上海利用集體土地建設租賃住房。

　　不僅如此，一些「商品房價格較高、建設用地緊缺」的直轄市和少數省會城市，只要「由省級人民政府審核同意並報部批准」，也有望獲批試點。

　　此前，雖地方訴求強烈，住房與城鄉建設部（下稱住建部）也早在一年前已公開表態可探索用集體土地建公租房，但國土部態度始終審慎。

國土部表態合法化

　　此次國土部的表態，不僅明確了北京、上海等地做法的合法化，也擴展了其他省份操作的空間。

　　早在2008年底，北京即表示「建成年租制的房屋用於收取租金保障農民長遠利益」，並著手相關政策配套準備。而有關試點已向國土部申報的消息也屢有傳來，但國土部並未積極回應，其原因主要在於其與現有法律存在衝突。

　　按《土地管理法》，土地可分為城市的國有土地和農村的集體土地。國有土地使用權可上市公開交易，但集體土地只能限於耕種或村莊內公共建設，不能 抵押和買賣。雖廣東、江蘇等地也有推動集體建設用地流轉試點，但無不強調其不得用於房地產開發和住宅建設。集體土地進行其他非農建設，只有經徵用轉為國有 土地後，才能「招拍掛」。

　　隨城市化推進，大量集體土地被納入城市規劃圈。但只要性質不變，就不允許上市交易。一些土地學者認為，這在制度上使得城市國有土地和農村集體土地不能實現「同權」。

　　2010年，北京選擇了50個村進行城鄉一體化改革，涉及土地面積3200萬平方米，需投資約2300億元。

　　據一位參與改革的人士介紹，隨著「招拍掛」市場上土地價格屢創新高，農民對拆遷補償的訴求不斷提高，拆遷成本高，官民矛盾大，原有土地徵收模式 難以為繼。於是北京市保留農村集體土地原產權性質，以土地入股等方式發展農村集體產業，讓農民分享城市化成果，不但降低徵地成本，也避免矛盾。

　　由於相關配套政策不全，北京自發的試點一直低調推進。北京市曾向國土部提交「利用集體土地建設和租賃住房試點實施方案」，並在多次溝通後將試點範圍鎖定在上述50個村。

　　2010年11月18日，北京副市長陳剛透露，北京市政府已批准在集體土地建租賃房的試點方案，已有五個農村集體經濟組織申請建房1萬多套。這樣的租賃房，面向非京籍流動人口，以市場價出租，收益歸村集體經濟組織所有。

　　無獨有偶，上海市為解決外來人口居住問題，也計劃試點集體土地上建公租房。據財新《新世紀》瞭解，上海市曾向國土資源部申報試點方案，計劃佔地 600公頃，建設1000萬平米、20萬套公租房，解決90萬人的住房需求。兩地試點始終作為特例處理，土地用途也僅限於建設公租房，決策者一直未有推廣 之意。一位接近國土部的人士告訴財新《新世紀》記者，此次國土部試點擴面，與保障房建設任務壓力有關。

　　按照住建部測算，2011年1000萬套保障房需資金1.3萬億元。據全國人大常委會委員嚴以新測算，中央財政投入大概佔了不到13%。他指出，在現行國家財政分配體系下，地方財政不堪負擔。

　　雖然國土部一再強調「保障房供地應保盡保」，但一位住建部人士認為，地方政府缺乏動力佔用指標建設不賺錢的保障房；加之徵地難，補償提高、衝突加劇，國土部高層也逐漸認識到，傳統辦法徵地不如「還權於農民」。

　　2011年10月，在接受全國人大常委會專題質詢時，國土部和住建部對租賃房的意見達成一致。國土部總規劃師胡存智告訴財新《新世紀》記者，國土部目前已給出了試點的原則性規定。一位接近國土部的學者分析，這意味著此類試點有了政策層面的依據和保障。

　　胡存智指出，之所以表述為「集體土地建設租賃房」，而沒有提公租房，是因為公租房應該是政府建設的，將村集體建設的房屋稱為租賃房更為準確。

　　另一國土部人士告訴財新《新世紀》記者，集體租賃房至少應有兩個原則：一是集體經濟組織建設、運營；二是只租不售。

　　更大的突破在於，國土部不但允許北京市、上海市進行試點，也允許其他省份申請。上述住建部人士分析，試點將多在東部江蘇、廣東等省份。這些地方 由於產業轉移，原本的鄉鎮企業閒置地通過建設租賃房的方式操作，事實上升級為服務業用地，但一直未獲法律認可，處於灰色地帶。他認為，這些用地此次有望獲 得法律認可。

只租不售

　　以往利用「城中村」集體土地建設的住宅等因無產權保障，被稱為「小產權房」，國土部一直對其持否定態度。此次政府部門一再強調，租賃房並非「小產權」。

　　2011年初，北京試點獲批的消息一度引發輿論對「小產權房」轉正的猜測。

　　2011年1月13日，北京市國土局網站特意發表官方聲明稱，集體土地上建設租賃住房試點與所謂「小產權房」是完全不同的概念。對於佔用集體土地違法建設的「小產權房」，市國土局將按照國家統一的政策依法進行處理。

　　該聲明強調，集體土地上建設租賃房，是北京市在城鄉一體化過程中為拓寬北京市租賃住房建設渠道，以多種方式解決城鄉接合部地區周邊產業園區、產 業聚集區內的來京人員及其他人員臨時性居住需求，促進農民產業增收，優化城鄉接合部環境而在探索的一項新政策。必須符合規劃，對建設主體、用地性質、用地 方式都將嚴格界定，必須依法辦理審批手續。

　　2011年12月30日，住建部住房保障司司長馮俊在接受中國政府網訪談時則強調，利用農村集體建設用地建公租房與「小產權房」不是一個概念。 他表示，集體土地上建租賃房有一系列條件，比如房價比較高的地區、土地資源比較緊缺的地區、省級政府要為試點作出方案、要經國土資源部批准。

　　據財新《新世紀》記者瞭解，為了規避試點轉化為「小產權房」的風險，國土資源部和北京市均提出了嚴格的限定條件。

　　北京試點方案在經國土部徵求各司局意見時，國土部即要求「嚴格房屋權屬管理」，房屋產權證只發到村集體，不予分割，並註明租賃住房性質，不得改 變用途，不得轉租、轉讓、出售、抵押；要嚴格使用範圍和使用期限，使用對象要符合公租房的條件，嚴格界定；承租期限不能過長，租期是三到五年。

　　財新《新世紀》記者獲悉的北京市試點方案在幾經修訂後也規定，集體土地租賃房建設，嚴格執行用途管制，只租不售，防止以租代售、進行小產權房建設。同時，建設規模也嚴格控制，試點範圍限定在城鄉接合部50個重點村改造。

誰來運營

　　即便如此，國土部門仍擔心操作中演變成事實上的「小產權」房。

　　北京市國土局擔心，村集體運營會簽署多份合同，表面上是短期出租，但會暗箱操作成「小產權」房的運作模式，因此考慮由區政府將村集體建設的房子承租回來，再統一對外出租，用行政手段控制地方運作。

　　2011年1月8日，在北京海淀「兩會」政務諮詢會上的消息也證實了這種思路。

　　北京市海淀區區政府負責人表示，唐家嶺村將在村集體產業用地上自建約10萬平方米公租房，政府將公租房集體「承包」外租給周邊高科技企業員工，土地收益權和公租房的經營權歸村集體，租金由村集體向村民「分紅」。

　　但由政府「承包」的效果並不為學界看好。上述土地學者對政府能否管好農民的房子表示質疑，在他看來，要真正實現城鄉土地「同地、同價、同權」，也應該賦予農村集體租賃房更有保障的產權，讓村集體自主經營。

　　「農民是理性的，偏遠地區、沒有客源的地方，也不會隨便建房子，因此放開並不會造成『小產權房』一哄而起。」上述住建部人士對財新《新世紀》記者說。

　　但考慮到現實操作中的問題，多位業內人士表示，「如何操作效果更好，還有待於摸索」。

17年未開建的變電站

　　原規劃用地被賣給房地產商，用地緊張成配電網建設滯後主因

夜幕降臨，上海交通大學醫學院附屬第三人民醫院（下稱第三人民醫院）的新大樓卻仍然一片漆黑。

「新樓於2010年開始建設，至今沒有通電。我們醫院和上海電力有過交涉，他們給出的答覆是上級電不夠。」第三人民醫院基建部負責人賈先生告訴記者。

「上級電不夠」背後隱藏的，則是上海電網建設的嚴重落後。

一座原本可以徹底解決該地區「上級電不夠」現象的變電站——上海虹楊變電站，卻在規劃17年後仍然沒有開工建設。17年間，虹楊變電站的規劃範圍幾易其稿，電網建設為商業用地讓步，導致原有建設用地縮小30%-40%。

等候17年未建

第三人民醫院的前身為寶鋼醫院，該醫院新樓2010年起開始建設，今年2月正式完工。「電力公司原本承諾我們在2月底通電，但卻遲遲沒有履行。」賈先生告訴記者。

第三人民醫院在與電力公司的交涉中，「上級電不夠」成為電力公司遲遲不給供電的唯一理由。

第三人民醫院副院長馬延斌告訴記者，幾天前，電力公司通知醫院，答應5月底之前幫醫院解決供電問題，但只做了口頭承諾，並沒有相關的書面文件下達。

「我們醫院由於是特殊機構，所以才答應我們優先供電，周圍還有其他單位至今都無法接入電網。」馬延斌還告訴記者。

而根據寶山地區一用電企業的介紹，2011年12月以後，寶山地區滬太路以東的所有實業公司包括部分樓房都無法再接入電網。

而斷電波及的範圍到底有多廣，該地區電力主管部門上海市電力公司市北供電公司（下稱市北公司）新聞處一位工作人員並沒有給出答案。

記者瞭解到，第三人民醫院的上級電站為楊行站，「上級電不夠」所指的具體含義便是楊行站缺電。該電站歸屬市北公司管轄。

5月7日，上述市北公司新聞處工作人員向記者透露，導致楊行站缺電的根本原因，是外來電無法落地。「一旦虹楊變電站建成，就可以大大緩解楊行站缺電的問題。」

資 料顯示，500千伏楊行站供電區域覆蓋面積296平方公里，所轄區域近年來經濟增長迅速，用電需求迅猛增長，據預測，今夏極端高峰時段楊行分區電力缺口將 達80萬千瓦。更為嚴峻的是，原本為該地區供電的閘北電廠機組2015年將關停，屆時，這一地區用電缺口將達到135萬千瓦。

鑑於此，為該地區接入新的電源成為當務之急。緊鄰楊行電站的虹楊變電站設計規模同樣為500千伏，原本可以解決該地區缺電問題，卻在規劃17年後仍然沒有開工建設。

資料顯示，虹楊變電站的規劃始於1995年，《江灣機場地區結構規劃》對虹楊變電站進行了初步規劃布點。

2000年，上海電力設計院選擇在逸仙路以東、三門路以南的250×220（m）即55000平方米建設用地為虹楊變電站站址。

而到了2005年，虹楊變電站建設單位向上海市城市規劃管理局送審《關於虹楊變電站選址選線規劃的請示》，從比例尺分析，虹楊變電站規劃用地範圍把一部分的正文花園二期包納在內。

同年11月上海市城市規劃管理局的批覆除同意選址規劃外，明確指出虹楊500kV變電站的佔地規模約14644平方米，在原來55000平方米的基礎上大大縮小。

而究其原因，正文花園居民上訪上海電力公司時才得到答案。接待負責人答覆居民說：「當時明確的建設用地面積確實是55000平方，但我們沒有把土地買下來，後來給楊浦區批給了房地產開發商。」

此後，由於該變電站緊鄰正文花園小區，且之間沒有任何隔離帶，小區居民和上海電力衝突不斷，導致虹楊變電站至今無法開工建設。也最終導致了楊行地區嚴重缺電的現象。

而5月7日，上海電力李德福處長向記者證實，虹楊變電站的選址已定，一定會在原來的選址上建設，但是目前建設還沒有開始動工。

而一位上海電力內部人士向記者透露，由於與居民的矛盾無法化解，虹楊電站的建設有可能將從地上搬至地下，由此增加的建設費用為14億元。

配電網落後為普遍現象

「上海的缺電，很大部分是由於電網建設嚴重落後造成的。」國家電力監管委員會華東電監局一位研究員告訴記者。

他 隨後解釋道，上海目前已經提高了外送電的比例，上海外送電主要來自浙江、江蘇、福建、安徽、三峽和秦山核電站。由於華東電網對上海的優先保障，外省都比較 願意賣電給上海。「但是合同拿到了，落地卻成了難題，外來電需要建變電站一級級降壓，如今找到這個降壓的落點卻很困難。」上述研究員稱。

而難以找到落點的原因，上述研究員認為其一，是大多數用戶出於對輻射的恐懼，不願意在自己周圍建變電站。其二，是城區規劃過程中，沒有給變電站預留位置。在上海這樣經濟發達地區，地價高，如果把地賣給變電站不賺錢，政府寧願把地賣給商用，導致一些選址也可能會變更。

該研究員也認為，最好的解決辦法就是政府加強規劃，在新區建設時，首先要給電力設施預留空地，並不得更改用途。

而華東電監局一位負責人向記者表示，電網建設困難不僅僅只在上海，之所以在上海這一問題比較突出，是因為上海用電負荷密度比較高。在浙江和江蘇，這樣的現象也普遍存在。

摩根士丹利殺入天然氣現貨業務 開建天然氣出口設施

據路透社獨家消息，摩根士丹利（Morgan Stanley）已經悄然提交計劃，要建造和運營美國首批壓縮天然氣出口設施的其中之一。這是該公司重返現貨大宗商品市場的第一個跡象，盡管他們將現貨原油業務出售。

該公司5月向美國能源部化石能源辦公室提交了一份23頁的申請，概述了在德州Freeport港附近建設、擁有並運營天然氣壓縮和集裝箱裝運設施的計劃。該設施計劃每年出口600億立方米壓縮天然氣(CNG)。

雖然項目規模小於大型的液化天然氣(LNG)項目，但突顯出摩根士丹利利用自身地位的能力。摩根士丹利是可以擁有和運營原材料制造、存儲和運營設施的兩家華爾街銀行之一，另一家是高盛 。

這也展現了出口國內廉價天然氣的一種靈活、新穎的方式。美國利用壓裂技術革命生產的天然氣數量創下紀錄高位，可以出口到加勒比國家替代石油進行發電。

知情人士透露：“在美國你可以用4美元的價格來收集天然氣，再用1美元來運輸和氣化，成本就是5美元，但是售價可以超過20美元，所以非常有利可圖。”

根據申請文件，摩根士丹利計劃將壓縮天然氣出口到多米尼加、巴拿馬、危地馬拉、薩爾瓦多、洪都拉斯和哥斯達黎加，美國與這些國家都有自由貿易協議。摩根士丹利的申請此前未被媒體報道。

摩根士丹利的發言人拒絕對申請文件之外的內容置評。

熟悉該計劃的消息人士估計，建設的成本介於3000~5000萬美元之間，而且對於接收方的投資需求達到最小化。絕大多數支出用於購買數以千計、運輸天然氣的集裝箱。

根據申請文件，自項目獲批之後，摩根士丹利將需要12個月完成工廠建設。

申請企業名稱為Wentworth Gas Marketing LLC，註冊地在特拉華州，該公司在紐約帕切斯也有辦公地址，這也是摩根士丹利大宗商品集團Morgan Stanley Capital Group的地址。

不過，目前摩根士丹利正在出售現貨石油資產，因為美聯儲在審查銀行參與大宗商品市場的情況。對一些監管機構而言，現貨大宗商品代表著巨大風險：如果運營方面出了問題，比如海上鉆井發生漏油，有可能嚴重影響信譽，沖擊銀行股價，動搖銀行穩定性，進而影響到整個金融體系。

美準備開建將於2020年升空的火星車 用於搜尋生命跡象

新華社華盛頓7月15日電(記者林小春)美國航天局15日宣布，美國的下一代火星車——2020火星車即將進入最終的設計與建造階段。

據介紹，如果一切順利，這輛火星車將於2020年夏天發射，2021年2月抵達火星，然後於火星某處在古代可能適合微生物生存的地點著陸，開展火星生命跡象的搜尋工作，並收集火星土壤和巖石樣本，以供未來火星探測任務中的探測器帶回地球。

“把精心挑選的密封火星巖石樣本帶回地球是一項多任務活動，而2020火星車項目的實施是其中第一步，”美國航天局代理副局長傑弗里·約德在一份聲明中說，“這項任務會確定火星過去是否存在過生命，並推進我們實現把人類送上紅色星球的目標。”

為降低任務風險和成本，2020火星車將使用類似“好奇”號火星車的設計和制造技術，比如都有6個輪子，但它會攜帶一些新的科學儀器，開展一些新的科學探索，比如將首次調查火星上是否有足夠的氧等資源供未來人類登陸火星後使用。

美國航天局公布了2020火星車攜帶的一些新儀器，包括一個全新子系統，其上有一個巖芯鉆機和樣本管架，供采集火星巖石和土壤使用，其中大約 30個樣本管可存儲在選定地點，以便未來火星探測任務中的探測器取出並送回地球。此後科學家可通過分析這些樣本，尋找火星過去的生命跡象和對未來人類登陸 火星的潛在危害。

2020火星車機械臂上裝有兩個科學儀器，可通過分析火星巖石的化學、礦物和物理等特性確定樣本采集地點。在這輛火星車的桅桿上，有兩個高精度 成像儀器，可遠距離提供三種類型的光譜分析，幫助尋找值得進一步探索的巖石。火星車上還裝備了一系列傳感器監控天氣與塵埃情況，還有一個測地雷達評估地下 地質結構。

新一代火星車上還裝有一系列攝像頭和一個麥克風，可捕捉火星車從進入、下降到著陸過程中的圖像與聲音。這些都是人類從未獲取過的。此前火星任務的探測器曾攜帶過麥克風，但從未在火星表面真正使用過。

美國航天局的最終目標是載人登陸火星，按照奧巴馬政府的計劃，那至少要等到2030年代。

中國首個海外“軍事基地”開建

駐吉布提的美軍基地。（新華社/法新/圖）

近日，中國首個海外“軍事基地”已在吉布提開建，該基地距美軍基地僅8英里，預計明年初可以完工並移交解放軍使用。對此，吉布提政府表示歡迎；吉布提美軍基地司令官庫爾特·桑塔格則認為“難以接受”。

“支援設施”

2016年1月，經過吉布提的美國商隊開始首次看到解放軍在港口岸邊活動，美國FOX電視臺網站還報道說，解放軍已在工地邊建立起崗哨，新的碼頭和集裝箱港口正在成型，低矮的混凝土建築和船塢也在施工，並升起多面五星紅旗。

據稱，該基地占地90英畝，設有武器倉庫、艦船和直升機維護設施，可能會駐紮少量海軍陸戰隊或特種部隊。早在今年2月底，中國國防部發言人就公開證實，中國在非洲國家吉布提的海軍保障設施已經開始建設。不過，中方否認西方的說辭，稱吉布提的基地只是一個“支援設施”。

吉布提位於非洲東部、扼守紅海至亞丁灣通道，人口只有不到100萬，卻是是世界上最繁忙的航道之一。以吉布提為軍事活動的原點，可極大地擴大反恐、反海盜、保障石油運輸線安全等活動半徑。同時，中國對海外依存度越來越高，保護海外資產和人員安全刻不容緩。在此設立軍事基地，將使中國保護海外利益的能力大大增強。

美國五角大樓預計，今後10年，中國將會擁有幾個海外軍事基地，包括阿曼塞拉萊港、塞舌爾群島、巴基斯坦卡拉奇等。當前，美國、法國、日本等國均在吉布提設有軍事基地。

美軍“難以接受”？

中國已經開工建設吉布提海軍基地，該基地距美軍基地僅有8英里。對於中國軍事基地的存在，吉布提美軍基地司令官庫爾特·桑塔格表示“難以接受”。

早在2001年，美國就開始將吉布提納入其海外軍事版圖，在那里設立非洲最大的軍事基地。

2016年8月22日，《韓民族新聞》的一篇文章解釋了美方的顧慮：中國軍事基地附近的美國及法國軍事基地，正在通過無人機對中國軍事基地進行全面監視；《華爾街日報》也聲稱，中國在吉布提的軍事存在也是為了監視其他國家的行動。

美方提出一項要求：中國不能在自己的軍事基地上發展包括無人機在內的軍用飛機。

不過，中方並沒有理會美方的顧慮。《華爾街日報》報道說，中國仍向吉布提方面提供了一架渦輪螺旋槳飛機，美國軍方稱曾看到這架飛機在其無人機使用的跑道旁降落。

無疑，美國在堅持“雙重標準”，它擁有海外基地的數量最多、幾乎遍布全球。美國政府2013年發布的報告透露，其在40多個國家設有將近600處海外軍事基地，駐紮有40多萬美軍。

海外軍事基地是全球性大國的標配。法國、英國的海外基地數量則緊隨其後，但與美軍差距較大。俄羅斯也正在恢複使用一些海外軍事基地。近年來，日本也加大了海外軍事基地的建設：2011年，日本在吉布提建立永久性軍事基地，這也是二戰後該國首次在海外建立軍事基地，並部署有陸地、海上和空中三支自衛隊力量。

視點 | 特朗普再發政令：立即開建美墨高墻！

1月25日，美國總統特朗普在國土安全部簽署行政令，下令立即在美墨邊境建造邊境墻。該項政令旨在收緊移民政策並加強國家邊境安全。

此外，特朗普還正在考慮采取多項措施，包括大幅度削減留美難民數量、禁止敘利亞及其他來自“恐怖主義傾向”國家的人民進入美國。

特朗普在隨後的演講中表示“沒有邊境的國家不是真正的國家”，美國要奪回邊境控制權，重新掌握自己的邊境。對於犯罪分子、毒品交易者、幫派成員等對國家有破壞性的人員，特朗普還放言“他們在美國的日子已經結束了”。

特朗普在接受ABC的采訪中表示，造墻費用將先從聯邦政府資金中撥付；2000英里的造墻項目將在“數月內”開工。此前特朗普在競選期間堅稱墨西哥將會支付造墻費用，但被墨西哥政府拒絕，但隨後又改口稱美國納稅人將支付這筆費用，墨西哥將會“以某種形式”償還。

江海聯運再突破 國內第一艘江海直達船舟山開建

國內第一艘江海直達首制船開建，由此長江黃金水道運輸效率將得到迅速提升，進而帶動長江經濟帶的發展。

4月19日，舟山正式開工建造2萬噸級江海聯運散貨船“江海直達1”號船。這艘船長154米，寬24米，吃水9.1米，造價約6600萬元，建造工期預計10個月，建成下水後主要營運舟山-馬鞍山直達航線。具備“宜江”、“適海”、“先進”、“經濟”的特性。

經測算，該船型比同類海進江(海船)船舶造價降低約10%，載重量增加約13%，能耗降低約12%。

江海直達船是解決江海聯運瓶頸，提升長江黃金水道運輸效率的關鍵工具。

目前我國河海運輸以海船入江為主，但由於受吃水、凈空高度等因素限制，往往只能選擇在港口換船航行，運營成本過高而且安全性低。

舟山市江海聯運服務中心辦公室發展研究處處長梅磊落此前在接受媒體采訪時曾表示，目前，長江沿線對鐵礦砂、糧油等資源類產品需求巨大，其中有七成依賴進口，但長江的運輸效率比較低。江出海，特別是集裝箱，經常存在滯港現象，最後1公里的問題比較突出;海進江，由於受長江航道水深對進江船的限制，必須通過層層轉運。這樣既影響時間，又增加物流成本。

江海聯運亟須突破運輸瓶頸，呼喚江海直達船型。

打造江海直達船乃至運輸船隊，有利於在長江沿線形成集約化、規模化、便捷化的江海聯運新的物流模式，改變物流轉運流程，降低運輸綜合成本，促進企業降耗創利，也有利於提升綠色航運水平，充分發揮長江黃金水道的綜合效益。

今年4月12日，交通運輸部發布《關於推進特定航線江海直達運輸發展的意見》, 提出到2020年，建立健全長江經濟帶江海直達運輸法規規範和管理制度，基本形成長江和長三角地區至寧波—舟山港和上海港洋山港區江海直達運輸系統，水路集疏運比重進一步提升，江海直達運輸經濟社會效益得到顯現。到2030年，建成安全、高效、綠色江海直達運輸體系，江海直達運輸的經濟社會效益顯著提升，為長江經濟帶發展提供有力支撐。

而在加強江海直達船型系列研發應用方面，優先推進長江幹線至寧波—舟山港2萬噸級江海直達散貨船和長江幹線至上海港洋山港區700TEU、長三角地區至上海港洋山港區124TEU和64TEU江海直達集裝箱船等船型研發及應用。

同時，適應港口、航道等基礎設施的改善，穩步發展長江5000噸級、10000噸級、15000噸級散貨直達系列船型和長三角地區集裝箱直達系列船型。研究拓展江海直達領域和範圍，開展江海直達商品汽車滾裝船等前期研究。

舟山市市長溫暖表示，這是今年3月中國船級社公布實施《特定航線江海通航船舶建造規範》和國家交通運輸部海事局公布實施《特定航線江海通航船舶法定檢驗暫行規則》以後，國內開建的第一艘江海直達船，意味著舟山市將擁有“海進江”“江出海”特定航線江海直達的“舟山船型”，也是我國水路運輸發展史上的重大突破。

2016年4月，國務院批複同意設立舟山江海聯運服務中心。當年，舟山港域港口貨物吞吐量首次突破4億噸大關，完成4.26億噸，同比增長12.30%。舟山江海聯運貨運量達到1.6億噸，其中海進江1.4億噸，占舟山港域出港量的67%;江入海2000萬噸，較2015年增幅54.46%。

富士康獲美國30億美金補貼開廠；騰訊陳一丹捐25億全球最大教育獎；順豐國際機場年內開建…

靜靜 2017-09-20 08:50

☝☝☝ 張欣（潘石屹妻子）的一張老照片。拍攝時間：1998年3月8日。

這張照片是在潘石屹夫婦的第一個項目開工時照的，當時的張欣還有孕在身（懷著他們的第一個孩子）。一個孕婦天天往工地跑，還那麽開心，這讓靜靜不得不欽佩八九十年代企業家們敢想敢拼的奮鬥精神！

話說年輕時候的張欣還有點像賈玲呢(#^.^#)...

早安艾瑞巴蒂，一起來看今天的早報…

【黑馬高調早報】第799期

文 | 靜靜

一

頭條：樂視還款卻引一系列負面

1、賈躍亭是否還款1億 劇情一波三折

9月18日早間，有媒體報道，樂視控股已經與供應商達成債務解決額度，將還債超過一億，50多家供應商因此還向樂視發了一封集體簽名的感謝信。

然而，文中提到的50多家供應商中的20家代表隨後做出回應，表示確實派了代表和樂視談判，但並沒收到錢，也不知道那封感謝信。

對於感謝函的真偽，樂視控股向記者出示了一份原件，但公章數量為5個，且進行了模糊處理。樂視控股還稱，賈躍亭上周出現在香港，主要就是為解決樂視非上市體系債務問題。

2、樂視上市體系多個業務準備更名

9月19日，記者從一位接近樂視人士處了解到，樂視上市公司體系正在尋求更名。“正在想名字，可能叫‘新樂視’。”上述人士稱，“但涉及到上市公司改名之類，估計還有段時間。上市體系下各業務板塊都在想名字。”

3、樂視再被訴違約 遭追討賽事版權費100萬元

9月19日消息，海澱法院官網發布案件快報，WTA及斯諾克賽事引發糾紛，樂視網、樂視體育被五星公司訴違約，要求樂視網公司支付版權費100萬及相應滯納金，樂視體育公司承擔連帶責任。目前，此案正在進一步審理中。

@飄零：高秀敏：你這麽做是不有點太過分了？ 趙本山：過啥分，他還得謝咱呢 。範偉：謝謝噢！ 趙本山：你看看！

@火鍋生煎：年度最佳故事。

@未來村主任：還有這種操作？債主感謝欠錢的。

@貪吃S：一直很納悶招商銀行的欠款是12個億多，但是銀行有什麽權利把價值三百億的資產凍結呢？如果不是招行凍結300億資產，也不會引發後面一系列的還款問題。

@飛龍：樂視相關公司已經給法院判定為“老賴”了。現在假藥停如果再不出來緩解壓力，遲早定性為欺詐都是有可能的。

@少年羊肉串：現在整個行業都在黑，不讓樂視有半點喘息。

@挖幣人：現在大家都變成了公知！都是事前豬一樣，事後諸葛亮！

二

國內資訊

4、順豐國際機場年底開建

昨日，鄂州市政府通報，湖北國際物流樞紐項目（又稱順豐國際機場）進展十分順利，預計年內可開工建設，2020年確保大型飛機能起飛。項目總投資610億元，規劃用地75平方公里，建成後將成為全球第四、亞洲第一的航空物流樞紐。 

@腳拿飯：因為這事當地房價都漲了，&*#￥...

@三百手：這鏢局開得有點大了！

5、騰訊創始人陳一丹捐贈25億設立的一丹獎 首屆獲獎者公布

9月18日消息，去年夏天，騰訊主要創始人陳一丹先生捐贈25 億港元設立全球最大的教育單項獎 “一丹獎”。昨日，一丹獎公布了首屆獲獎者名單，美國斯坦福大學教授 Carol S.Dweck 和哥倫比亞新學校基金會創辦人兼總監 Vicky Colbert 分別獲得一丹教育研究獎和一丹教育發展獎。獲獎者每人獲得一枚純金獎牌及 3000 萬港元獎勵，其中一半為獎金，另一半為支持推動教育研究或項目的資金。

@適中堅：當今的公益已不再是我們認知中的苦窮慘，支持教育行業的變革和創新，支持更多致力於這方面且有影響力的個人，也是從另一個層面在改善教育環境，促進教育變革，也能擴散影響到世界更多的人。

@江鳥立青：希望能專註於國內教育工作者跟國內農村教育，比起發達國家，祖國更需要這樣的資金鼓勵跟幫助。

6、劉強東：我從來沒賣過一件假貨

近日京東CEO劉強東在英國金融時報的專訪中提到，1998年的電腦硬件商大多依靠賣假貨和“斬客”賺錢，而自己靠著明碼標價和賣真貨迅速積累起信譽。劉強東表示，“當時許多的電腦都會用劣質商品來賣給顧客。”“我是當時第一個明碼標價並且開具正規收據的人，從第一天開始，我就沒有賣過一件假貨，所以很快我就積累起口碑。我從來沒有賺過昧心錢。”

@Cinone：我們不賣假貨，我們只賣二手貨。

@Michael-LIN：我們不賣假貨，我們只是假貨的搬運工。

@唯一直男粉：我根本不知道奶茶美不美，我對美沒有概念。

@Qian君君：不知妻美劉強東，普通家庭馬化騰，中等意思王健林，悔創阿里傑克馬，下周回國賈躍亭。

7、iPhone X全球最貴售價：國行排第五

外媒羅列出了iPhone X全球售價排名表，其中售價最高的是俄羅斯，達到了1390.3美元，而歐洲、英國、墨西哥緊隨其後。中國內地的售價排在全球第五高，其價格約合1279.61美元，美國最便宜只有999美元。

@PW_彭偉：999加州好像是不含稅價格 ，買要補稅。

@樓船夜雪：嗯，最好除以人均收入之後再搞個排名看看～

@智能專家：我終於心理平衡一點了。 

8、深圳年底試推兩條無人駕駛公交線

在深圳市2017年“公交出行宣傳周及無車日”活動啟動儀式上，深圳巴士集團董事長余鋼透露，他們正在與國家智能運輸技術中心、華為公司等合作，共同研發無人駕駛技術，今年底將在南科大等處試驗推出2條無人駕駛路線。

9、北京市交通委：共享單車使用三年應更新或報廢

近日，北京市交通部門正式公布《共享自行車系統技術與服務規範》，要求每輛車應在車架前管處打永久性標記（鋼印），且編碼具有唯一性。共享自行車一般投放使用三年應更新或報廢。同時，每輛共享自行車出廠前應經生產廠質量檢驗部門檢驗合格。

10、人民日報批今日頭條：別以技術之名糊弄網民和群眾

昨日，人民日報發文稱，在今日頭條客戶端，點擊一條茶葉的消息，之後就會不停收到各種關於茶的養生知識和廣告推送……大數據興起，算法越來越高級，技術越來越完善，我們迎來了信息訂制化、傳播智能化的時代。對於擁有強大算法和技術支撐的信息平臺來說，一心“取悅”用戶還遠遠不夠，更要自覺執行中央有關政策法規，不能借技術深奧之名糊弄網民和群眾。

11、格力電器：入股天津一汽夏利、投資河南洛陽均報道失實

9月19日消息，珠海格力電器股份有限公司（簡稱“格力電器”）發布澄清公告稱，入股天津一汽夏利、投資河南洛陽均報道失實，公司未就入股事宜與天津一汽夏利達成過任何一致意見，投資洛陽目前只是意向。

12、阿里計劃在百世IPO中投資1億美元

9月19日，據知情人士稱，在百世物流將IPO融資規模下調近一半後，阿里計劃在此次IPO中投資約1億美元。在調低發行價區間之後，百世物流目前的融資目標最高為4.95億美元。而且，公司當前投資者拒絕出售所持股份。

13、微信將推AR新功能

騰訊計劃將AR(增強現實)引入自己的功能列表。首先從社交開始，現在微信打算通過使用智能手機，將AR納入其不斷擴大的付款、娛樂、購物、運輸等領域。新功能暫時稱之為QAR，同時將作為一個開源平臺向第三方開發者提供，旨在搭上即將到來的AR應用潮流。 ?

14、360涉足網絡安全概念車

近日，由360與威馬汽車公司共同合作研發的網絡安全概念車首度亮相，該車包含360整車一體化安全解決方案及360汽車衛士、安全運營平臺等軟件系統，通過動態防禦體系保障人、車、環境安全。這款概念車是360布局智能安全出行的最新成果。

15、阿里文娛現場娛樂事業群成立 大麥網、MaiLive、麥座“合三為一”

9月19日，阿里巴巴文化娛樂集團宣布成立阿里文娛現場娛樂事業群，包括大麥網、MaiLive和麥座三大業務品牌，未來將在用戶觸達、內容生產和商業化三個方向上，為現場娛樂行業賦能，票務營銷、內容出品和智慧場館將作為三大業務抓手。

三

國際資訊

16、富士康獲美國30億美元補貼開廠

富士康董事長郭臺銘7月底宣布，計劃投資100億美元，在美國威斯康星州建設一座大型液晶面板廠。為了爭取到富士康的投資，威斯康星州政府準備了包括稅收優惠和其他補貼在內的激勵計劃，總額高達30億美元。今天，州長斯科特•沃克正式簽署了該激勵方案。

@張夫夫子：所以是....打7折。

@尐滐：張全蛋，鐵柱要去美國了。

@膩歪：又想騙我們去美國上班。

17、iPhone 8 零售版取消背部文字標識

眾所周知，以往國行iPhone背部都會印有一些文字及標識信息，通常是一句話“Designed by Apple Assembled in China”，此外還有手機的具體型號，以及3C認證標識。到了今年的iPhone 8，背部所有文字以及標識都取消了，只印有iPhone，看起來更加簡潔。

@雲雲：取不取消無所謂！8的後面是玻璃的買來都要套殼防摔。

@周大哥：印個iPhone都是多此一舉，難道不印人家就不知道這是iPhone。

@知名人士：少打印幾個字，可以節約很多成本。

18、華為在美申請專利 Huawei Pay或年底登陸美國

華為近日向美國專利商標局提交了Huawei Pay的專利申請，Huawei Pay或將於今年年底登陸美國。Huawei Pay可能會作為華為下一代旗艦機Mate 10的附屬功能，隨其一同進入美國。

19、日本超越美國成全球最大比特幣市場

截至目前，日本的比特幣交易量在全球市場占到了47%，過去24小時內最高曾達到50%，占據全球數字貨幣市場半壁江山。而美國的交易占比則滑落至32.17%。遭遇數字貨幣史上最嚴監管的中國，交易量占比則下滑到7.06%，排在韓國之後。

20、可以自動跟隨主人的智能行李箱出現

從造型上看，Travelmate智能行李箱即使在人來人往的街上，它也可以自動跟隨自己的主人，時速為 11 公里/小時，這個速度比一般人的行走速度要快。目前，這款行李箱正在眾籌平臺 Indiegogo 上籌集資金，眾籌價格為 499 美元（人民幣 3288 元），研發團隊預計將於 10 月份開始正式發貨。

今日思想

和一名非常成功的以色列企業家交流，有一句話很有意思，他說我們現在所有聽說過的歷史上最偉大的藝術家、畫家、音樂家都不是他們領域最優秀的，但一定是最會包裝和宣傳的，大家同意麽？

  ——  程浩

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