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英國赤字漲不斷 財相辣手治避稅

英國財長喬治·奧斯本（George Osborne）今日表示，英國本年度財政赤字將超預期。同時他宣布英國將加大對銀行和跨國公司的征稅力度。

奧斯本周三在國會上引用了英國預算責任辦公室（OBR）的預計，稱英國本財年將舉債913億英鎊。今年三月，OBR的預計為864億美元。

他在會上稱，“今天，我們不會回避英國經濟中存在的問題——盡管赤字在下降，但是仍然太高。”“我們是繼續在支出、舉債和社會福利上作出讓我們變得一團糟的災難性決定，還是完成我們應該做的工作，建設一個適用於每一個人的經濟體系？”

他還表示，惠及98%購房者的房屋印花稅變革將自今天午夜開始生效。此外，英國還將對跨國公司刻意留存在海外的利潤征收25%的稅，並減半銀行用虧損來抵扣企業稅的額度。

我們將確定，大型跨國公司們上繳應付的稅款。

消息公布後，勞埃德銀行股價下跌0.75%，蘇格蘭皇家銀行股價跌2.35%，巴克萊股價跌1.3%，富時100指數兩分鐘內下跌12.5點。

奧斯本表示，現行稅收結構的設計不具有激勵性，調整後的稅收政策將自今天午夜開始執行。

對於首套房屋，對不超過12.5萬英鎊的房價部分免除房屋購置稅。

對於價款在12.5萬-25萬英鎊之間的部分征收2%的房屋購置稅。

對於價款在25萬-92.5萬英鎊之間的部分征收5%的房屋購置稅。

對於價款在92.5萬-150萬英鎊之間的部分征收10%的房屋購置稅。

對於價格超過150萬英鎊的房產，則適用房產稅率將提升至12%。

此外，英國還將廢除55%的遺產稅，並將對石油公司的附加費從32%降至30%。

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英國財相：希臘退歐對歐洲經濟很有害

昨日出席G20伊斯坦布爾會議的多國財長均表態，敦促希臘與債權人就援助和財政緊縮達成和解，警告談判陷入僵局可能導致歐元區分裂。

參加上述G20會議的英國財相奧斯本（George Osborne）接受彭博采訪時表示，此次G20會上，與會財長敦促談判各方找到一些共同的解決方法，“希臘退出歐元區會讓全球經濟面臨很大困難，對歐洲經濟可能非常有害。”他還說，結果可能造成“混亂和無序退出”。

美國財長雅各布·盧（Jacob Lew）警告不要進行那種讓希臘可能離開歐元區的“非正式會談”，建議“用務實的方式，讓談判各方達成各自都能認同的條件。”

德國財長朔伊布勒（Wolfgang Schaeuble）堅稱，永遠不會給希臘“強加”救助，“我們不可能談什麽新東西，這也是明確的。”法國財長Michel Sapin將前景比喻為，希臘和債權人面前是一條“艱難”的路。

當地時間今晚，歐元區財長將在布魯塞爾召開會議，商討希臘政府提出的讓步措施。在呼籲希臘談判各方達成和解的同時，昨日出席G20會議的官員還表示，無論哪種協議可能都需要一定時間。

意大利財長Pier Carlo Padoan樂觀地表示，他感到剛剛走上會有正面影響的道路，主要是希臘需要一種長期的可持續策略。西班牙財長Luis de Guindos認為談判各方還有讓步的空間，但協議不會很快達成，不會在今晚的會上做決定。

西班牙籍的歐盟經濟與金融事務委員Pierre Moscovici稱，這次要看希臘提出什麽方案。他認為，本月16日的下次歐元區財長會議將是“決定性”的會議。

此前，雖然一些經濟學家預計，希臘退出歐元區（退歐）可能使投資者質疑歐元能否存活，傷害全球經濟，但G20國家的財長對退歐的風險還表現得比較平靜。

華爾街見聞昨日文章提到瑞銀經濟學家的觀點，他們認為投資者低估了與希臘同救助方談判難有進展相關的風險。未來幾周就可能到了緊急關頭，因為在當前的救助方案於本月28日到期以前，談判各方要達成共識，必須再次批準救助方案，讓它延續。對希臘和其他歐元區國家而言，雖然退歐仍是最壞的結果，但他們可能還是不會輕易讓步或者迅速讓步。

下圖展示了各貸款方提供的希臘政府貸款（左）和各持債方持有的希臘政府債券（右），數據來自希臘央行。

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面對退歐後“爛攤子” 英國新財相發出轉向信號

比起風流倜儻俊朗小生39歲任財相的奧斯本， 英國新上任的財政大員菲利普∙哈蒙德，有著一張輪廓堅實的臉，沈靜而矜持。一路從交通大臣、國防大臣和外交大臣到財政大臣，哈蒙德一向很低調，很少在媒體上顯山露水，高談闊論。

“從他上任24小時內的言論來看，英國經濟會轉向，可能不會像奧斯本時期那麽激進，削減赤字的速度會放慢，經濟緊縮政策會放寬”。英國國家經濟和社會學院經濟部主任奧古斯特∙阿姆斯特朗(August Armstrong)在接受第一財經記者采訪時坦言對新財相知之甚少，相對陌生。

重新調整削減赤字節奏

“2010年的時候，我們做出決定削減赤字，對於當時的經濟境況來說，完全是正確的舉措，並取得巨大成功。現在英國債務減少了三分之二，對銀行進行了註資救助，創造了2500萬就業機會，撥亂反正，重新將英國經濟帶上正途。 英國經濟目前較那時已經強實了很多。現在我們進入一個新的階段，決定退歐，那麽經濟政策必須轉變。當然我們還是要削減赤字，但是以怎樣的節奏和進程、如何進行，是我們現在在目前的經濟形勢下需要思考的。”在上任財相第二天，哈蒙德在接受媒體采訪時，就明確了他“向左走”的經濟政策方向。

在奧斯本就任財相的6年里，“削減赤字”是每一次預算案的關鍵詞。而到了哈蒙德這里，“不征稅”則是重點：“征稅不是支持經濟發展的好途徑，保持消費信心，保障經濟增長才是出路。有一點對於我們這個國家來說非常重要，就是必須繼續吸引投資以及由此創造就業機會。”

很顯然，哈蒙德不贊同征稅，之前的削減赤字目標也要放棄，而談到與歐盟的貿易來往，他堅持說“英國商業繼續全面開放”。事實上，在一些已經提出尚未上馬的大型基建項目上，哈蒙德都有著自己的鮮明立場，比如，由中資參與的欣克里角C項目，他一直非常支持;機場擴建項目他則保持中立。

英國工商業協會總裁卡洛琳∙凡比亞(Carolyn Fairbairn)在接受媒體采訪時認為，“所謂開放商業在實際、特別是在大型基建方面看到的還不夠，我們希望航空系統擴建，第二條高鐵等項目能夠得到推進。”

退歐前吸引外資或受阻

對於哈蒙德經濟政策重心放在繼續吸引投資的問題，有經濟學家認為在退歐談判結束前存在一定難度。

“英國是個小國，但是卻是吸引全球投資資金流第二多的國家。這不僅僅是因為英國是世界第五大經濟體，而是因為很多投資人是視英國是通往歐洲大陸的一扇大門。公投結果退歐決定，使得將來英國與歐洲國家的貿易關系撲朔迷離，而整個退歐談判過程將至少需要2年，與27個歐盟國家分別簽署貿易協議需要更長時間，在這一期間所造成各種不穩定性難以預估。因此，有理由猜測，那些英國最大的投資國，美國、德國和中國，在未來各種貿易關系並不明朗的情況下，可能會減少對英投資。”阿姆斯特朗認為。

“PPE”一等畢業生能收拾“後退歐時代”爛攤子嗎?

哈蒙德，這位61歲牛津政治哲學經濟所謂“PPE”(politics, philosophy, economics )一等畢業生、英國新任女首相梅組建新內閣第一個點名任職之人，不僅有著長達20年的議員資歷，早期還曾“轉戰”於醫療器械產業、自動化電子產業，做過企業負責人，有過實體經濟工作經驗;在開始其政治生涯之前，也從事過房地產、油氣等商業領域的工作，還曾為世界銀行拉丁美洲業務提供咨詢服務等。

即便如此，他是否能夠應對這場史無前例的“退歐”運動可能出現的不可預見的各種狀況甚至災難，也只能拭目以待。

英國央行7月14日的會議紀要指出，有跡象表明公投決定退歐之後，居民和商業消費信心遭到嚴重打擊，一些商業機構開始延後投資項目和招聘計劃;有報告顯示，英國房地產交易減少，總而言之，短期內英國經濟活力會減弱;由於英鎊下挫，通貨膨脹有向上壓力，進口貨品價格上升，而供需變化和匯率變動，會造成增長受阻，通脹上升。消費信心、商業活動、就業機會、經濟活力、房地產市場、通脹等等，都呈失衡狀態。

而發布會議紀要的當天，86%概率預測的、能夠為穩定和促進經濟增長支撐一把的降息沒有發生，英國央行決定保持利率和寬松規模按兵不動的決定，讓英國輿論猜測，英國央行並不想為新財相的經濟政策方向作出“指點”。

經濟平衡再次回到“左”和“右”的問題上——是先減赤還是先保增長?此次公投暴露出英國社會的階層分化和經濟發展不平衡，使得保守黨的梅首相，不得不擺出非常接近工黨的執政理念：“政府不是為富有的一小部分人，而是要為每一個的我們服務”。站在如此“公平管理”的基本點，大刀闊斧砍向福利、砍向公共支出的行動必然停止;不征稅，不減支的另一條出路，就只有增加借貸，這就很可能意味著前任奧斯本6年的減赤努力功虧一簣。

由於哈蒙德已經明確表示近期不會有任何應急預算案出臺，那麽按照英國經濟政策制定周期，最新而明確的梅首相和哈蒙德經濟政策，將要等到11月秋季預算案發布的時候才能明朗化。

“商業人士都在等待新政府盡快表明經濟政策立場和為經濟發展指明方向，如果要等秋季預算案出臺，那等待的時間似乎是太長了。”畢馬威宏觀經濟負責人雅爾 賽爾芬(Yael Selfin)在接受采訪時道出了大多數商業人士和經濟學家的心聲。

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