財政部長樓繼偉調研路線圖：省委大員“哭窮”成常態

本文由微信公號“掃雷小組”（ID：saoleixiaozu007）授權發表

擔任財政部長近兩年，樓繼偉調研了哪些地方？調研時說了什麽？調研方又有哪些訴求？

根據掃雷小組的梳理，自2013年3月擔任財政部長以來，樓繼偉共前往五個省份調研：

掃雷小組總結：

1、調研對象：

三次調研對象是地方政府，一次是財政部派出機構專員辦，一次是民營企業正泰集團。

 

2、陪同調研人員：

除調研河北專員辦外，當地的財政廳（局）長均陪同調研。此外，當地的省委書記、省長（福建）、分管財政工作的副省長（河北、安徽）等省部級官員陪同。值得註意的是，在調研正泰集團時上海科技大學校長江綿恒陪同。

 

3、調研主題：

 

1）五次調研中，三次涉及稅收政策（福建、廣東、上海）。

 

其中福建平潭實驗區和廣東珠海橫琴新區都享受財稅優惠政策。在上海考察的正泰集團提出的訴求實際上是內資企業和外資企業公平稅負的要求，也屬於規範財稅優惠政策的範疇。

 

2）專員辦調研（河北）

 

目前財政部在30個省份（除西藏）及5個計劃單列市設立財政監察員辦事處（簡稱專員辦）。這35個專員辦是財政部的組成部門，但除北京專員辦外，其他部門均在異地，是財政部的派出機構。

 

此前，專員辦的主要職責是對中央財政收支的監督、審核“一行三會”派出機構預決算，職責上註重事後監督。樓繼偉調研河北專員辦發表前述談話後，多地專員辦撰文稱講話明確了專員辦的改革方向。

 

一些具體方式是：由事後檢查向事前事中控制為主轉變，嵌入財政主體業務，從源頭上參與中央財政重大政策的前期調研，幫助財政部收集匯總相關信息資料，融入財政管理。

 

4、表述：

 

1）樓繼偉與財政相關的表述主要圍繞著預算改革和稅制改革兩大改革方向展開，基本沒有涉及央地關系改革的表述。

 

其中，五次調研中樓繼偉兩次提到專項轉移支付的清理整合和保障民生支出（福建、安徽）。

 

2）關於落實區域性稅收優惠政策表述的變化

 

2013年8月，樓繼偉調研平潭的一個內容是落實平潭稅收優惠政策，而在五個月後調研橫琴新區時強調原則上不再出臺新的區域性稅收優惠政策。其中的一個轉折點是2013年11月召開的十八屆三中全會決定規範財稅優惠政策。

 

3）在安徽調研（主題是群眾教育路線實踐活動）時，樓繼偉闡述了群眾路線與財政的關系。

 

樓繼偉說，抓作風建設要強化黨員領導幹部對制度的敬畏之心。從財政來說，新的《預算法》為硬化預算支出約束、建設良好從政環境提供了重要制度保障。“懷遠縣委領導班子和領導幹部要對預算制度懷有敬畏之心，增強預算執行剛性。”他說。

 

5、調研方反饋

 

1）福建省財政廳廳長陳小平提出的財政政策考慮地方實際較為中肯；

 

2）省委大員“哭窮”是常態。不止福建省書記、省長向樓繼偉“哭”窮，河北省委書記周本順、河南省委書記郭茂庚、廣東省省長朱小丹此前亦有此舉動。有趣的是，他們理由各異：廣東是人均財力較低，河南是助力中原經濟區發展，河北是底子薄、人口多、財力緊張，福建是財力弱。各種理由總結為一個詞：沒錢。

 

3）去年各地財政收入增速下降明顯（詳見本期2條《個位數時代？2014財政收入幾省歡喜幾省愁》），預計今年財政增速會更低。在此情況下，地方“哭窮”可能更加頻繁，如何做好平衡將考驗著財政部。

 

最後，掃雷小組一句話總結：這個“財主”不好當。

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吉林省委副書記竺延風接掌東風

據國資委新聞中心官微消息，5月6日，東風汽車公司召開中層以上管理人員大會。中共中央組織部幹部五局局長毛定之宣布了黨中央、國務院關於東風汽車公司主要領導變動的決定：竺延風任東風汽車公司董事長、黨委書記；免去徐平東風汽車公司董事長、黨委書記職務，另有任用。

據澎湃新聞消息，今年54歲的竺延風曾是中國三大汽車集團中最年輕的帥才，38歲就出任有著“共和國長子”之稱的一汽集團“掌門人”。1961年出生的竺延風是浙江奉化人，1983年他從浙江大學化工系化工自動化及儀表專業畢業後，就進入一汽，從熱電廠儀表車間技術員開始幹起，歷任一汽進出口公司經理、一汽副總經理等職。

和竺延風打過交道的媒體人表示，竺“強勢”，“行事大膽”。1999年，竺延風剛一出任總經理，便對一汽內部大刀闊斧地重組，賣掉或者關掉產能低下的生產廠，放棄了一汽過去縱向整合的策略，清理效率低下的零配件廠。2002年，竺延風當選為CCTV中國經濟年度人物。

當時，一汽、上汽和東風占據了中國汽車市場70%以上份額。有趣的是，2007年末，徐建一接替竺延風，正式掌舵一汽集團。竺延風則步入仕途，調任吉林省委常委、副省長，後任省委副書記。現在對於從官場再度返回央企的竺延風而言，8年似乎是他的一個輪回。

關於一汽、東風兩大央企換帥重磅消息早已在媒體圈內流傳。對此，5月5日，東風股份發布公告稱，為保證信息披露的公平、公正，該公司申請公司股票自2015年5月5日起停牌，待上述事項核實並刊登公告後複牌。此外，一汽集團旗下上市公司一汽轎車也於同日停牌。

如今傳聞正變成了現實。據第一財經日報消息，在三十年中國汽車工業發展歷程中，尚未出現過競爭對手互換帥的先例。對此，業界分析人士認為，背後或許有全新的思維主導著央企改革。東風汽車公司與一汽集團實力相當，去年分別以380.25萬輛以及308.61萬輛的銷量位居十大車企銷量的第二和第三。

值得註意的是，汽車行業大佬們換帥的背後或許也隱藏著反腐的壓力。

此前，中央巡視組在2014年進駐一汽集團以及東風汽車公司，兩家公司的數十名高管被帶走和數百名員工受處分。其中，2015年3月，一汽集團董事長、黨委書記徐建一涉嫌嚴重違紀違法，於兩會結束後被帶走。截至目前，一汽集團董事長空缺已有一個多月。

據21世紀經濟報道消息，目前，東風和一汽的下屬子公司不斷有高管離開。4月底，東風雷諾、東風裕隆和鄭州日產三家東風的子公司，都有負責市場和銷售的高管遞交離職申請。

“大批管理者落馬和處分，一汽和東風內部觸動很大，內部原有的一套運行規則被洗牌，很多高管選擇離開，留下來的也很迷茫，不知道怎麽做事情。”接近東風的知情人士稱。

此外，對於東風汽車公司與一汽集團合並的傳聞，汽車分析專家孫木子對第一財經日報表示，這兩家車企當務之急是重構內部秩序，理順內部經營管理，短時間內應該不會出現並購重組。這兩家車企1+1整合的難度極其大，大到難以想象，一汽集團以及東風汽車公司旗下均有多家合資企業，一旦合並涉及多方利益，各種利益關系極其難以平衡，合並可能性很小。

湖南省委組織部副部長常世雄被查 曾被舉報索要100多萬房款

湖南省委組織部副部長常世雄被查 曾被舉報索要100多萬房款

一財網 林小昭 2015-07-28 19:52:00

據湖南省紀委消息：經湖南省委批準，湖南省委組織部副部長、省委老幹部局局長常世雄涉嫌違紀，於近日被立案並停職接受組織調查。

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王君正任吉林省委常委、長春市委書記

王君正任吉林省委常委、長春市委書記

一財網 林小昭 2016-01-23 19:04:00

據中國共產黨新聞網報道：中央批準，王君正同誌任吉林省委委員、常委和長春市委書記。

涉嫌巨額財產來源不明 河北省委原常委景春華被公訴

中共河北省委原常委、秘書長景春華涉嫌受賄、巨額財產來源不明一案，由最高人民檢察院指定吉林省人民檢察院偵查終結後，移送吉林省長春市人民檢察院審查起訴。近日，長春市人民檢察院已向長春市中級人民法院提起公訴。

檢察機關在審查起訴階段依法告知了被告人景春華享有的訴訟權利，並訊問了被告人景春華，聽取了辯護人的意見。長春市人民檢察院起訴書指控：被告人景春華利用其擔任中共河北省承德市委副書記、承德市人民政府市長、中共河北省衡水市委書記、中共河北省委秘書長、中共河北省委常委等職務上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人巨額財物;被告人景春華的家庭財產和支出明顯超過合法收入，差額特別巨大，且不能說明來源，依法應當以受賄罪、巨額財產來源不明罪追究其刑事責任。

白恩培往事：省委院內獨棟小樓兩次推倒重建 只因妻子不滿意

八年前，2008年的6月7日，在雲南民族大學舉行了一次聲勢浩大的捐贈儀式。

儀式的主角是世紀金源董事局主席黃如論，他向雲南省捐贈1.816億元，用於教育、濟貧助老等公益事業和新農村建設。與會的配角，更是職務顯要，匯集了雲南省黨政人大和政協的主要領導人，其中副省級以上官員十余人。

八年後的今天，參與上述儀式的省級官員中很多人業已落馬，包括雲南省委原書記白恩培，以及當時的雲南省委常委、昆明市委書記仇和，省委原常委、省委宣傳部原部長張田欣。當時主持捐贈儀式的副省長孔垂柱，於2014年7月，因患艾滋病而自殺。

儀式所在單位即雲南民族大學的原校長甄朝黨，也在2014年10月因受賄罪被判處無期徒刑。

6月16日，白恩培涉嫌受賄罪和巨額財產來源不明罪一案在河南省安陽市中級法院開庭，據公訴人指控，2000年至2013年，被告人白恩培利用其擔任中共青海省委書記、中共雲南省委書記、全國人大環境與資源保護委員會副主任委員等職務上的便利以及職權和地位形成的便利條件，直接或通過其妻非法收受上述單位和人員給予的財物共計折合人民幣24676.4511萬元。另，白恩培家庭財產和支出明顯超過合法收入，差額特別巨大，且不能說明來源。依法應以受賄罪、巨額財產來源不明罪追究白恩培的刑事責任。

在白恩培的行賄人名單中，世紀金源投資集團有限公司赫然在列。

大雲南戰略

2000年是雲南經濟發展歷史上最不好過的幾年，此間，該省在全國GDP排名中，已經連續兩次倒數第一。

55歲的白恩培臨危受命，2001年，從大西北的青海省委書記調任大西南的雲南省。他之後主政雲南十余年，試圖讓這個落後省份走出困境。

據第一財經1℃記者在雲南采訪期間從權威渠道獲知，白恩培主政雲南後所推行的第一戰略“大”字當先。

首先雲南省政府一位中層領導提出了“大昆明”的發展思路。這一思路幾經輾轉，為白恩培所賞識後，迅速在昆明推開。之後這一思路逐漸成為雲南“大城市運動”的雛形。

“大昆明”發展思路的主要內容就是要建成“一湖四片”“一主四輔”的城市格局。

在白恩培主持下，省委省政府組織了聯席會議，決定開展“大昆明”戰略。按照這一戰略部署，昆明市委市政府等四套班子辦公樓和大中專院校全部要集中搬遷到新建區域。正當白恩培興致勃勃地推行這一發展雲南的戰略時，卻意外地遭到了當地一名老幹部、雲南省政協原副主席楊維駿的反對。

楊維駿告訴1℃記者，他反對的理由有兩點：一，不應當以黨委政府聯席會議的形式召開會議並決定，因為中央早已三令五申，黨政要分開;二，“大”字當先的戰略未經過科學論證，未履行法律規定的程序，屬於盲目開發建設。

在楊維駿的堅持下，昆明市規劃部門等政府機構召開了兩次論證會。但楊維駿仍然認為，論證會存在很大瑕疵，沒有科學、公正論證。楊維駿甚至專門撰文批評白恩培的戰略，認為不能人為造城，要尊重城市發展規律。

但楊維駿的建議並未引起白恩培的重視。

之後，不僅出現了“大昆明”，全省也隨之高唱“大”字，諸如“大大理”“大曲靖”“大紅河”。而一系列非法侵占農田、非法拆遷事件相繼出現。

其中，最著名的事件是因為昆明福海社區拆遷而引發的“公車上訪”事件。

當年，因為“大昆明”戰略，位於該市西山區福海社區的韓家灣村被納入拆遷範圍。

楊維駿說，當時多名失地農民要求政府出具拆遷和征地手續無果後，幾十次上訪，但均被置之不理。無耐，他調用了省政協的一輛公車，帶領村民省政協和國土資源部門。

隨後，省政協老幹部處的兩位負責人來到楊維駿家中，質疑他用公車帶農民上訪違反規定。“哪條規定不允許我這麽做?”在楊維駿的這一質問下，上述負責人無言以對。雖然之後省國土資源廳有關負責人承諾對上述事件進行調查，但最終也未能給出明確結論。

昆明原市委書記張田欣任職期間，延續了“大”字戰略，其主導開發的“古滇王國項目”，違規征用了大量耕地甚至是基本農田，並引發了晉寧縣的大規模“警民對抗”事件。

上述事件，亦是楊維駿多年來持續舉報白恩培的主要材料之一。

據知情人介紹，在白恩培主推雲南大開發戰略後，國內很多房地產商躍躍欲試。其中，以黃如論為董事局主席的世紀金源集團在雲南斬獲頗豐。

公開資料顯示，2004年，世紀金源集團捐資1400萬元支持雲南省教育事業;2005年，捐資人民幣1400萬元給予雲南省教育事業與雲南省人口和計劃生育委員會作為教育基金和人口獎勵基金;2008年該公司再次捐贈了1.816億元。

對於世紀金源集團在雲南的慈善項目，白恩培多次高度贊賞或直接作出批示。

除了慈善項目，世紀金源集團在昆明的主要房地產項目是當地著名的世紀城。2009年的騰沖國際旅遊度假村項目開盤，之後西雙版納的“版納濱江果園山莊”項目落地，都成為世紀金源在雲南的驕人成績。

據昆明市商務局網站2010年的消息，世紀金源集團在雲南的主要開發領域是縣級城市和旅遊地產的開發。

出身“將軍縣”

已經70歲的白恩培，1946年9月出生於陜西省的清澗縣袁家溝村。

清澗縣為關中要地。該縣雖為國家級貧困縣，但在新中國的歷史上赫赫有名。白恩培出生的袁家溝村，毛澤東曾居住於此，並在這里寫下了著名的《沁園春·雪》。

除了培養了戰爭時期的60余名將軍而得名“將軍縣”外，清澗及附近地區的白氏宗族還在新中國成立後走出了多位省委書記，其中包括山東原省委第一書記白如冰、江西原省委第一書記白棟材、福建原省委書記白治民以及白恩培和其他省部級高官。

白恩培也是其祖籍中第一位“落馬”的高官。

19歲，白恩培就讀於西北工業大學航海設備與自動控制系。畢業後，他並沒有從事所學專業，而是進入陜西軍區農場進行鍛煉。

之後，從延安柴油機廠車間調度員做起，成為該廠廠長和延安卷煙廠廠長。

37歲時，白恩培正式步入仕途，成為延安地委副書記。再過兩年後，升任延安地委書記並成為中央候補委員。

1990年至1997年，白恩培調任內蒙古自治區常委、組織部部長、區委副書記等職務。

但直到青海後方成為主政一方的“封疆大吏”。1997年至2001年，白恩培先後擔任青海省委副書記、省長、省委書記、兼省人大常委會主任、省軍區黨委第一書記等職務。

這一期間，在白恩培調出青海之前，涉嫌犯罪已經進入司法程序的國務院國資委原主任、中石油原掌門人蔣潔敏，從非常委的青海省副省長，進入省委常委。

2000年前後，白恩培和蔣潔敏曾一起考察青海省西礦公司，而當時西礦公司的負責人則為已因涉嫌受賄而進入司法程序的西寧市原市委書記毛小兵。

在2001年白恩培調任雲南省委書記後，其青海省委書記繼任者為正在接受組織調查的全國政協原副主席蘇榮。

蘇榮在白恩培之後，也曾與蔣潔敏一起在2003年考察過毛小兵負責的西礦公司。

再過幾年，毛小兵成為西寧市市長和市委書記。

禍起其妻

在公訴人對白恩培的指控中，特別強調，他收受賄賂的途徑是“直接或通過其妻”。

據知情人介紹，白恩培很多貪腐和違法違紀行為的發生源於其妻張慧清。因為白恩培“怕媳婦”的名聲早已在外，而在青海由服務員出身的張慧清，到雲南後迅速升為正廳級的雲南電網公司黨組書記。

楊維駿告訴記者，在白恩培到任雲南一年多的時間後，即有署名“倒白委員會”的舉報信舉報白恩培違法亂紀。隨後雲南省成立專案組，對此事進行查辦。因為舉報信使用了雲南省委的信箋紙，很多省委幹部遭到調查。最終，一名處長因此獲刑十余年。

此外，楊從維駿還從有關信源處獲悉，雲南一家民營公司，曾在白恩培女兒滿月期間被張慧清索巨額“紅包”。該公司老板未滿足這一要求，遂以集資詐騙罪名遭到調查，之後被判處無期徒刑。

另有舉報資料表明，在昆明市委原書記張田欣曾主政的文山州都龍錫礦亦出現了張慧清的身影。其曾致電有關部門，照顧一家大型礦產企業加入對獨龍錫礦的利益分割。

在雲南省委大院里，有一棟小樓，本來居住著當地幾位副省級官員及家屬。

白恩培在看中這一小樓後，其他領導被迫搬家。隨後，該樓開始翻蓋重建，但建好後不久，再次被推倒重來二次翻建。

楊維駿表示，省委省政府大院里，不止一人表示，上述小樓被二次重建的原因是，比白恩培小十幾歲的妻子張慧清不滿意。

小樓在二次重建後，奢華程度已經嚴重超出一名省委書記的居住標準，樓內家具全部為意大利進口。這一嚴重超標舉動，遭到雲南省監察廳一位領導的舉報。隨之，社會輿論沸沸揚揚。

事後，雲南省委一位負責人給出解釋，樓內家具和樓體翻建費用是白恩培自己出資幾十萬元完成。

此事最終不了了之。

目前，張慧清已被采取強制措施，詳細案情尚未有公開資訊。

涉嫌受賄2.5億元！雲南省委原書記白恩培案開審

2016年6月16日，河南省安陽市中級人民法院公開開庭審理全國人大環境與資源保護委員會原副主任委員白恩培受賄、巨額財產來源不明一案。

“救火隊長”車俊調任浙江省委副書記十八大之後少有外地官員空降浙江

資料圖：車俊（新疆維吾爾自治區人民政府網站/圖）

日前，中共中央決定，原新疆自治區黨委副書記車俊，調任浙江省委副書記，浙江省長李強調任江蘇省委書記。

作為東部沿海發達省份，浙江的幹部向來外調幾率較大，但外地幹部調入浙江的機會並不多。車俊入浙，將成為浙江省委常委會班子少有的從外省空降的常委。

此前，浙江三任省長呂祖善、夏寶龍、李強都是本地成長起來的幹部。其中，呂祖善、李強都是浙江當地人，夏寶龍不是本地人，但2003年自天津市委常委轉任浙江省委副書記，到2011年擔任省長，在當地也已工作了8年。

十八之後，包括李強此次外調，浙江至少已經向外輸送了9名省部級幹部，而只有3名省委常委從外省調入浙江。

除了最近調入的車俊，現任浙江省委組織部長廖國勛、常務副省長袁家軍也從外省調入。廖國勛此前任貴州省委常委、秘書長，袁家軍任寧夏回族自治區常務副主席。

車俊系十八屆中央委員，1955年出生於安徽。2005年，時任安徽省委常委、合肥市委書記的車俊，被調任河北省委常委、政法委書記，後轉任省委組織部長，2008年5月任河北省委副書記。

2008年6月，“三鹿毒奶粉”事件發生，時任河北石家莊市委書記被免職，車俊臨危受命，當年9月兼任石家莊市委書記，上任當天，車俊代表市委、市政府向群眾致歉，並表示要把處置好三鹿奶粉事件作為頭等大事。

2010年5月，車俊被派往新疆，擔任自治區黨委副書記、兵團黨委書記、政委、新建集團董事長，當年9月被明確為正部級幹部。

2015年4月，車俊卸任兵團職務，任自治區黨委副書記、中央新疆工作協調小組成員。

長江鄱陽湖防汛形勢嚴峻 江西省委書記稱要做好最紮實的準備

針對當前長江、鄱陽湖嚴峻的防汛形勢，7月5日，江西省委書記、省長鹿心社再作部署：“各級黨委、政府、防汛指揮部要做好最紮實的準備、最困難的打算。”

有序應對，強化指導

7月5日10時，江西省防總根據汛情將防汛Ⅳ級升級為防汛Ⅲ級應急響應。省水利廳、九江市、南昌市，上饒市和湖口、永修、彭澤、瑞昌、鄱陽、余幹等縣(區)先後啟動相應防汛應急響應，部分單位和縣(市)視汛情變化升級響應級別。長江防總派出專家組、工作組赴江西省一線指導。省防總派出專家組、工作組赴九江等地指導各地防汛救災，並派出3個巡堤查險督導組赴九江、上饒、南昌三地進行督導。7月5日下午，受省防總總指揮、副省長尹建業委托，省防總緊急召開防汛會商會，通報近期雨水情，分析後期汛情趨勢，研究部署防汛工作。會後，省防總對長江沿岸、鄱陽湖巡堤查險工作作出了針對性的部署。

圖為7月5日，共青城市金湖鄉大塘圩段，武警水電第二總隊四支隊官兵在裝運砂石和木材，冒雨進行搶險

科學調度，確保安全

充分發揮了水庫錯峰削峰攔峰作用，7月2日以來，省防總先後34次調度小灣、大塅、柘林、羅灣等大中型水庫。柘林水庫削峰率36%，東津水庫削峰率63%，大塅水庫削峰率28%。7月5日淩晨，當水情預報修河下遊永修站將出現超歷史洪水位，省防辦統籌分析，權衡利弊，果斷將柘林水庫出庫流量減少1300秒立米，永修站洪水位比預報降低0.43米，有效減輕了永修縣防汛壓力。

黨政督戰，一線指揮

九江市委書記楊偉東一線指導、組織防汛會商、深夜深入八里湖大堤、長江大堤永安段等堤段督查駐堤巡查防守情況，督查情況進行全市通報;上饒市委書記馬承祖，市委副書記、代市長顏贛輝就防汛工作作出批示，陳榮高副市長赴余幹等縣實地檢查指導防汛工作，市防指派出掛點聯系成員單位赴鄱、余、萬三縣指導湖區防汛搶險救災工作;南昌市朱誌群副市長要求各縣區切實加強巡查防守，確保萬無一失。武寧縣、都昌縣、彭澤縣黨政主要領導深入防汛重點地段和關鍵區域督查指導防汛工作，都昌縣組織四套班子緊急召開抗洪搶險動員大會。鄱陽、余幹縣召開防汛會商會對防汛工作進行動員部署。

江湖有“汛”，八方支援

江西省武警總隊投入150名兵力趕赴永修、武警水電二總隊投入566名兵力(100臺套裝備)赴九江市永修、共青城、彭澤縣三地進行堤壩加固和排險任務。省交通廳組織搶險隊伍緊急搶護修水縣道茅黃線、星子縣九馬線桃源隧道通行受阻情況。

江西省財政廳緊急安排1000萬元防汛應急資金，有力提供防汛抗洪救災保障。九江市部隊官兵投入抗洪搶險927人次，南昌市濱湖圩堤共落實286人開展了489人次巡查，上饒市濱湖三縣開展圩堤巡查排查累計巡查人次10414人次。據統計，長江、鄱陽湖區累計共投入抗洪搶險人員5.57萬人，其中部隊官兵1900人、地方人員5.39萬人。

洪水預警已由紅色轉為橙色

7月5日20時，江西省水文局將洪水預警由紅色調整為橙色。修河洪峰已過境永修，目前修河永修段水位緩慢退落，5日20時水位仍超警戒2.99米。

此外，鄱陽湖水位繼續上漲，20時星子站水位20.52米，超警戒1.52米。

截至5日21時，省內仍有有5個站超警戒，包括永修縣永修站、星子縣星子站、鄱陽縣鄱陽站、湖口縣湖口站及九江站。

另據氣象預報，6日江西全省晴天多雲，其中贛北部分地區午後有陣雨或雷陣雨。

湖北省委緊急部署梁子湖破垸分洪 附近居民開始轉移

在經歷前幾次強降雨襲擊之後，湖北一些城市內澇嚴重。新的一輪強降雨即將來臨，湖北省委緊急部署並提出，應急還要謀遠，退垸還湖保生態。附近一些居民已經開始搬遷。

在13日15時湖北省防指召開的新聞發布會上，第一財經記者獲悉，湖北將於7月14日上午6:30左右正式啟動對省內第二大湖泊梁子湖流域的牛山湖進行破垸蓄洪，緩解武漢等平原湖區漬澇災害。

牛山湖是梁子湖的一個湖汊，因湖南面有牛山，形狀似牛，山湖相連，故名“牛山湖”

12日的下午，湖北省委召開常委(擴大)會議，專題聽取當前梁子湖防汛形勢匯報，研究部署全省防汛抗洪救災工作，提出“切勿麻痹松懈、嚴密防守保安全、應急還要謀遠、退垸還湖保生態”的戰略指示。

梁子湖是湖北省內的五大湖之一。截至12日，梁子湖水位已達21.48米，比保證水位高0.12米，比歷史最高水位高0.05米，防守形勢尤為緊張。目前，入梅以來第五輪強降雨已經來襲，梁子湖防汛壓力將進一步增大，退垸還湖迫在眉睫。

湖北省防汛抗旱指揮部辦公室13日的通報顯示，梁子湖僅有的樊口泵站已全力排水80天，但每天降水僅1厘米，受高水位浸泡影響，梁子湖堤防發生重大險情的幾率日益增大。

根據湖北氣象預報，12日至18日，五大湖泊流域範圍將有200到300毫米降雨，內澇問題將加重，其中梁子湖問題最為突出，水位將達到22.38米，超過保證水位1米以上，而湖堤高程在22到23.5米之間，漫堤風險更大。

梁子湖位於江漢平原東南邊緣，湖面面積270平方公里，武漢市江夏區占三分之二以上，鄂州、鹹寧占其它部分，流域面積3265平方公里，是湖北省蓄水量第一，面積第二大的淡水湖。

第一財經記者獲悉，附近居民已經開始連夜搬遷。有些已經轉移和安置到附近的一些學校里。

湖北梁子湖退垸(湖)還湖工程進入倒計時。圖為東湖高新區龍泉街升華村大徐灣村民連夜轉移。

184名升華村村民被臨時安置在升華小學內。13日淩晨4時許，村民們陸續接到緊急口頭通知：“要炸大堤啦，要放水啦，快搬家呀!”大部分村民來不及收拾行李，卷著鋪蓋連夜轉移到安置點。

即將實施爆破的牛山湖大堤，梁子湖與牛山湖的水位落差有1米多高。退垸還湖工程利於湖泊水生態系統保護與修複。

向安置人員免費提供的盒飯，15元/人/餐 夥食還不錯