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甩卖汇源股权 达能中国式独资

合资公司“被亏损”，百事中国顺势独资

http://www.21cbh.com/HTML/2011-1-12/0MMDAwMDIxNTY0Mw.html

星巴克獨資加速

http://www.21cbh.com/HTML/2011-6-3/1MMDAwMDI0MjQ1MA.html

七省市開啟外資獨資醫院試點

據商務部網站，國家衛計委、商務部日前聯合下發通知，開展設立外資獨資醫院試點工作：（更多精彩財經資訊，點擊這里下載華爾街見聞App)

"從2014年7月25日起，允許境外投資者通過新設或並購的方式在北京市、天津市、上海市、江蘇省、福建省、廣東省、海南省設立外資獨資醫院。除香港、澳門和臺灣投資者外，其他境外投資者不得在上述省（市）設置中醫類醫院。"

通知要求，擬申請設立的外資獨資醫院應當符合國家制定的醫療機構基本標準；外資獨資醫院的設置審批權限下放到省級；另外，外資獨資醫院的設立和變更應按照《醫療機構管理條例》、《醫療機構管理條例實施細則》和《外商投資商業領域管理辦法》規定的程序和要求辦理。

經濟參考報援引業內人士表示，外資醫院提供的不僅是技術還有服務理念。

2010年國務院公布的《關於進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構意見的通知》中就提出，對具備條件的境外資本在我國境內設立獨資醫療機構進行試點，逐步放開。

今年7月1日，上海自貿試驗區推出進一步擴大開放的“新31條”措施中，取消了外商投資醫療機構投資總額不得低於2000萬元的最低限制。

本月，隨著中國境內首家外資全資(除港澳臺)醫院德國阿特蒙將落戶上海自貿試驗區，外資獨資醫院的發展之路進一步受到市場關註。

實際上，如果算上香港和臺灣資本的話，德國阿特蒙醫院是國內第三家外資獨資醫院。另外兩家分別是臺資獨資的上海禾新醫院，和港資獨資的深圳希瑪林順潮眼科醫院。

不過經濟參考報報道，以上海禾新醫院為例，患者在醫院領取的藥物尤其是進口藥，與公立醫院現有的產品沒有差別，這意味著外資醫院在藥品上並沒有特殊優勢。 另外，由於缺乏豐富的商業醫療保險，也將許多潛在用戶擋在了“高大上”的外資醫院門外。再者，文化差異也是一個門檻。

經濟部鬆綁12吋晶圓獨資登陸 引爆關注 一顆晶片 逼得台積電不得不登陸？

國務院：將允許自貿區內外商獨資鋼鐵生產企業

據中國政府網19日消息，國務院決定，在自由貿易試驗區暫時調整《中華人民共和國外資企業法實施細則》等18部行政法規、《國務院關於投資體制改革的決定》等4件國務院文件、《外商投資產業指導目錄(2015年修訂)》等4件經國務院批準的部門規章的有關規定。

將允許自貿區內外商獨資鋼鐵生產企業；允許自貿區內外商投資旅行社經營中國內地居民出境遊業務；允許自貿區內外商從事糧食收購和棉花批發；允許自貿區內外商以獨資形式從事摩托車生產。

國務院要求，國務院有關部門和天津市、上海市、福建省、廣東省人民政府要根據調整情況，及時對本部門、本省市制定的規章和規範性文件作相應調整，建立與試點要求相適應的管理制度。根據自由貿易試驗區改革開放措施的試驗情況，本決定內容適時進行調整。

外商獨資私募登記備案破冰 富達利泰投資進軍A股

新年伊始，外商獨資私募基金管理人的登記備案正式破冰。

中國基金業協會官網公告顯示，富達利泰投資管理(上海)有限公司(下稱“富達利泰”)前期提交了登記申請材料，經核查，基金業協會認為富達利泰符合外商獨資私募證券投資基金管理人登記條件。

協會登記備案系統顯示，富達利泰於2017年1月3日正式完成登記，成為首家外商獨資私募證券投資基金管理人，即首家可在中國境內募資、投資A股市場的外商獨資私募機構。

《第一財經日報》記者進一步查詢發現，富達利泰於2015年9月14日在上海自貿區註冊成立，唯一的股東為富達投資管理(香港)有限公司，註冊資本200萬元人民幣。

富達(Fidelity)是全球知名資產管理機構，成立於1969年，於1981年設立香港辦公室，專註於投資及研究中國和東南亞市場。公司於2005年前後在上海、北京立辦公室。

公司登記備案信息顯示，富達利泰的法定代表人和總經理為何偉，曾任富達基金(香港)有限公司高級經理。另一位高管為李霖均，負責公司合規風控和信息填報。兩人均以通過考試的形式取得了基金從業資格，公司的登記備案法律意見書也已辦結。

在富達利泰之前，共有10家外商獨資私募證券投資基金管理人在基金業協會備案，包括貝萊德(BlackRock)、美國橡樹資本(Oak Tree)、城堡投資(Citadel)等知名海外機構。據記者了解，這10家私募均為2012年上海市金融辦試點QDLP(合格境內有限合夥人)後，進入中國內地的國際知名對沖基金和資管機構。

與富達利泰不同的是，這10家外商獨資私募只能在中國境內募資、投資於海外二級市場。2016年9月，摩根資產管理(上海)有限公司(下稱“摩根資管”)在上海自貿區註冊成立，是首家獲批的可投資境內二級市場的外商獨資資管機構。

作為第八輪中美戰略與經濟對話的成果之一，中國證監會於2016年6月30日表示，允許符合條件的外商獨資和合資企業，申請登記成為私募證券基金管理機構，在中國境內開展包括二級市場證券交易在內的私募證券基金管理業務。

證監會明確，外資機構在境內開展私募證券基金管理業務，需在境內設立機構，在境內非公開募集資金，投資境內資本市場，為境內合格投資者提供資產管理服務，不涉及跨境資本流動。

同日，基金業協會發布《私募基金登記備案相關問題解答(十)》，明確了針對外資機構的註冊登記要求。

配套政策陸續跟進清障，但因具體政策不明朗和實際操作存在難點，6月30日之後，外商獨資私募證券基金管理人雖然已獲得證監會的允許可以進入中國市場，一直未有機構在基金業協會成功備案。協會登記備案系統顯示，摩根資管至今仍未成功備案，而富達利泰此番卻成功“搶得頭柱”。

“我們會在上海建立一個投資業務團隊，並通過這個團隊將富達國際的投研能力帶到中國。在六個月的時間內，我們會給中國投資者提供境內投資方案。”富達國際北京代表處首席代表李少傑向記者表示。

(本報記者張苑柯對本文亦有貢獻)

銀監會：外商獨資銀行等可以依法投資境內銀行業金融機構

據銀監會網站17日消息，外商獨資銀行等可以依法投資境內銀行業金融機構。外商獨資銀行、中外合資銀行開展國債承銷應5日內報告。外商獨資銀行等開展國債承銷等業務不需獲得行政許可。

以下為全文：

中國銀監會辦公廳關於外資銀行開展部分業務有關事項的通知

銀監辦發〔2017〕12號

各銀監局，外資銀行：

為進一步明確監管政策，現就外資銀行開展下列業務有關事項通知如下：

一、外商獨資銀行、中外合資銀行依法開展國債承銷業務，不需獲得銀監會的行政許可，但應在開展業務後5日內向監管部門報告。依法應獲得其他部門許可的，依照其規定辦理。

二、外商獨資銀行、中外合資銀行、外國銀行分行依法開展托管業務，不需獲得銀監會的行政許可，應在開展業務後5日內向監管部門報告，但銀監會行政許可規章另有規定的除外。依法應獲得其他部門許可的，依照其規定辦理。

三、外商獨資銀行、中外合資銀行、外國銀行分行依法開展財務顧問等咨詢服務業務，不需獲得銀監會的行政許可，但應在開展業務後5日內向監管部門報告。依法應獲得其他部門許可的，依照其規定辦理。

四、外商獨資銀行、中外合資銀行、外國銀行分行可以依法合規與母行集團開展境內外業務協作，發揮全球服務優勢，為客戶在境外發債、上市、並購、融資等活動提供綜合金融服務。外商獨資銀行、中外合資銀行、外國銀行分行應明確自身在母行集團內提供業務協作服務的職責、利潤分配機制，並於每年一季度末將上一年度與母行集團業務協作開展情況向監管部門報告。

五、外商獨資銀行、中外合資銀行在風險可控前提下，可以依法投資境內銀行業金融機構。

六、外商獨資銀行、中外合資銀行、外國銀行分行開展上述業務活動應加強制度建設、合規管理和風險控制，提高並表管理能力，提升綜合金融服務水平。

2017年3月10日

(此件發至銀監分局和外資銀行)

允許外資獨資造電動車？ 知情人士稱政策暫無變化

在新能源汽車行業外資準入標準逐漸放寬的大背景之下，一則關於中國將取消自貿區內外資電動車業務持股限制政策的傳言，在業內一石激起千層浪。

這則來自美國彭博社的報道稱，中國計劃取消自貿區內外資對電動車業務的持股限制，允許外國汽車制造商在自貿區內建立獨資電動車業務。對比當前政策下，外國汽車企業需要和本地企業建立50：50的合資公司的要求，該消息若屬實，可謂是中國汽車政策20多年來的巨大改變。

這一消息迅速引發業界對於行業政策走向和變化的多重猜想。甚至有說法稱，伴隨著自貿區內外資電動車業務持股限制政策的放開，這一政策將在全國範圍內推行。

針對上述消息，經濟觀察報記者獨家采訪了一位接近商務部的消息人士，但該人士表示對於外媒報道的政策變化並不知情，“目前來看，還沒有得到要對外資電動車企業在局部地區放開限制政策的消息。中國對於外資電動車企業在華的發展是一直持歡迎態度的，但還是會按照政策要求作為基準。如果政策有變，也不會是一蹴而就的。”發改委人士在接受媒體采訪時也表示，目前無法確認這一事項，亦沒有更新的信息可以披露。

事實上，截至目前，上述消息並沒有事實依據。該報道稱，消息源來自企業人士，並表示該計劃最快明年推出，但又強調“尚未作出決定”。

而所謂中國商務部給予的回複郵件則是：商務部將在國務院的指導下和其他部門協同合作，積極實施新能源制造領域的對外開放。該回複並沒有直接確認中國將取消對自貿區內外資電動車業務持股限制的說法。

有分析認為，這是在中國對新能源汽車行業政策標準逐漸放寬的背景之下，外資電動車企業的一次博弈甚至是炒作。對於中國將取消自貿區內外資電動車業務持股限制政策的做法，人們能想到受益最大且最直接的企業，便是特斯拉。

今年6月22日，一張擺有上海市政府和特斯拉桌牌簽約會議照片的瘋傳讓特斯拉落戶上海的消息不脛而走。雖然事情以“特斯拉還未與相關主體簽署任何合資協議”這則聲明而按下暫停鍵，但特斯拉與地方政府之間的談判博弈卻浮出水面。

經濟觀察報記者獲悉，特斯拉對於國產的條件非常苛刻，其對地方政府在土地儲備和資金的支持期待仍然很高。如果中國取消自貿區內外資電動車業務持股限制政策消息屬實，特斯拉則有可能在上海自貿區內獨資建廠，最大範圍保留生產和銷售環節的利潤。

值得註意的是，雖然關於外資電動車或可在中國自貿區內獨資設廠的猜測不斷，但不可忽視的是，中國政府對於新能源汽車產業對外開放的態度正在前所未有的堅定，而針對新能源汽車審批的政策的確在發生著微妙的變化。

今年6月，中國發改委及工信部發布文件，直接給予純電動乘用車項目豁免地位的特殊待遇，打破了此前外資車企合資名額不可以超過兩家的政策限制。此後，大眾與江淮、福特與眾泰等紛紛宣布組建純電動車合資公司。

而在9月15日，中國國家發改委政策研究室副主任兼新聞發言人孟瑋也的確在新聞發布會上表示，下半年中國還將在金融、新能源汽車等領域進一步放寬外資準入。

更早之前，國務院更是宣布允許外商以獨資形式從事動力電池的研發和制造。2016年7月21日國務院發布的《關於在自由貿易試驗區暫時調整有關行政法規、國務院文件和經國務院批準的部門規章規定的決定》中稱，在上海、廣東、天津、福建自由貿易試驗區，允許外商以獨資形式從事能量型動力電池 （能量密度≥110Wh/kg，循環壽命≥2000次）的制造。允許外商以獨資形式從事汽車電子總線網絡技術、電動助力轉向系統電子控制器的制造與研發。

當然，對於新能源汽車這一戰略市場而言，並沒有動力電池行業那麽簡單。最為關鍵的是，中國新能源汽車市場目前的發展仍處於初級階段，對於補貼資金的依賴度很高。獨資的外資電動車沒有補貼政策的支持，將在市場終端的銷售環節面對著不小的價格壓力。而針對中國取消自貿區內外資電動車業務持股限制政策這一說法，摩根大通稱，目前中國新能源汽車領域仍然面臨較大監管，如果沒有補貼，相應的車型在價格上將不具備競爭力。可見，對於在華獨資的新能源汽車企業來說，這將是對成本和市場的雙重挑戰。

除此之外，目前中國已設立包括上海、廣東、福建和浙江等省在內的11個自貿區，而外資車企即使能夠實現在自貿區內獨資建廠，其生產的車型在中國市場銷售時仍需繳納25%的整車進口關稅。以特斯拉為例，特斯拉汽車在中國售價比美國高出50%，其中很大部分來自於關稅成本。

無論如何，作為全球最大的新能源汽車市場，中國新能源汽車的銷量和保有量占比已經超過全球市場的一半以上，而中國電動汽車市場無疑正在成為海外車企爭搶的沃土。中國政府鼓勵新能源汽車等領域進一步放寬外資準入的做法，更是讓外資新能源車企無法抗拒這個愈發開放、平等的市場。

所以，變化仍在不斷發生。

開放提速！三大國際評級摩拳擦掌，標普惠譽在華擬設獨資公司

中國金融開放步伐再次加快。5月25日，第一財經記者獲悉，繼中國向外資機構開放信用評級市場之後，外資評級機構計劃在中國成立自己的獨立公司。

25日，第一財經記者從標普公司人士處獲悉：“繼中國向外資進一步開放國內評級市場的監管變化後，標普全球評級計劃在中國成立自己的獨資公司。”

標普稱，該公司將以新設方式設立並運營。“我們相信，這一選擇有助於建立適合我們業務和客戶的最佳模式，同時能夠契合中國監管部門的政策目標。相關籌建工作會逐步展開，我們將選擇適當時機公布包括時間表在內的更多細節。”

“惠譽正計劃向中國監管機構申請執照在中國獨立運營。”同日，惠譽評級發言人對第一財經記者表示，“惠譽在中國擁有完善的業務網絡，並致力於支持中國資本市場的發展。中國監管環境的變化為我們提供了一個機會去考慮及評估如何能夠更好地滿足未來本地和全球資本市場的需求。”

第一財經記者也就此事詢問穆迪，穆迪方面表示：“穆迪願為中國債券市場的進一步發展發揮建設性作用。中國銀行間市場交易商協會公告近期發布的規定是有利於市場發展的又一舉措，目前我們正在研究適宜的方案。”

3月27日，中國銀行間市場交易商協會在官網發布《銀行間債券市場信用評級機構註冊評價規則》(下稱《註冊評價規則》)，正式接受境外評級機構“以境外法人主體或境內法人主體方式申請註冊”，並將得到交易商協會“平等對待”，享有與境內機構“相同的註冊要求和註冊流程”。 這意味著，穆迪、標普和惠譽三大國際評級機構未來可以獨資公司的身份進入中國債券評級市場。

早在今年1月29日，惠譽將其所持有的在華合資公司聯合資信49%的股權，出售給新加坡主權財富基金——新加坡政府投資公司（GIC）。有觀點認為，這似乎是惠譽在為在華獨自經營做鋪墊。

“中國監管層此前明確表示歡迎外資，等相關牌照落地之後，外資評級機構應該就可以對境內企業進行評級了。”某國際評級機構負責人對記者表示。

“銀行間債券評級市場即將註入新的血液。”東方金誠國際信用評估有限公司評級副總監俞春江對媒體表示，國際“三大”的進入對提升銀行間債券市場的開放度和對境外投資者的吸引力具有極為積極的作用，同時也有助於境內評級機構在與國際“三大”的正面競爭中提升評級技術和服務能力；同時，向境內評級機構開放註冊申請，為銀行間債券市場投資者提供了更為豐富的多元化選擇。

其實，在金融開放尤其是債市開放方面，中國人民銀行研究局局長徐忠此前在《2017·徑山報告》中提及，我國金融市場的對外開放受制於境內外市場規則、制度的差異和特定的開放方式。

徐忠表示，金融市場的開放程度比較低，最主要的原因還在於金融市場的規則制度與國際市場存在較大的差異，制約了境外發行人和投資者參與市場的便利性和積極性。債券市場的問題則比較突出，尤其是在近幾年中國不斷降低債市投資門檻的背景下。

“境外機構境內發債在會計、審計政策使用方面仍有許多不便。我國債券市場實行市場參與者準入備案、一級托管、集中交易的模式，與國際市場做法不同。另外，我國的評級業公信力不夠，與債券相關的外匯與衍生品產品不夠豐富。”徐忠說。

因此，他也建議，應該尊重國際市場規則和慣例，實現金融市場更高層次的開放。首先要有序開放信用評級市場，建立健全涵蓋國際評級機構在內的統一註冊管理制度，結合國際評級機構情況明確市場管理具體要求，明確境外評級機構可選擇境內設立商業存在或以境外法人實體兩種方式開展評級業務。

另外，徐忠還建議，可以從熊貓債市場開始試點，分步驟對國際評級機構放開國內債券評級業務；給予境外發行人在審計和會計方面更大的靈活性。對於面向機構投資者非公開發行的債券，建議不要求境外會計師事務所所在國與中國簽訂監管合作協議，或者只要求發行人聘請境外會計師事務所向財政部提交監管確認函。對於中國香港、歐盟國家的會計師事務所可豁免其在中國境內備案；最後，應盡快明確境外投資者進入我國債券市場所涉及稅收問題，同時，金融市場基礎設施建設要兼顧中國國情和國際慣例。