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友達反托辣斯案一審宣判 堅持清白卻沒盼來正義 兩年官司路 李焜耀的體悟

討說法，難；要清白，更難 誤上“老賴”黑名單

“老賴黑名單”，本是一種被法院認定的有能力卻拒不履行生效法律文書確定義務的人的信用懲罰制度。因法院誤錄名單，導致夏松們信用受損甚至破產。該制度無疑是需要改進的。

2015年1月8日，夏松開始了一個月的“老賴”生活——無法購買機票和軟臥車票，無法貸款，也不能去高級場所消費，盡管他是多家公司的老總。直至2月9日，湖南長沙芙蓉區人民法院經調查確認夏松並非“老賴”，將他的名字從“全國法院失信被執行人名單”中刪除。

全國法院失信被執行人名單，又稱“失信者黑名單”、“老賴黑名單”。該名單制度自2013年7月1日由最高人民法院審判委員會第1582次會議通過，對被執行人具有履行能力而不履行生效法律文書確定的義務，人民法院應當將其納入失信被執行人名單，依法對其進行信用懲戒。

自從發現自己上了“老賴”黑名單，夏松親身體驗了一個“老賴”在日常生活中遭遇的所有懲罰。但無論是進入還是退出名單，對夏松來說，都來得毫無預兆。一場扮演“老賴”的演出，就這麽突然開始，又戛然結束了。

看上去，夏松已恢複清白。但在夏松看來，這場“烏龍”給他信譽造成的瑕疵甚至信用破產，卻不容易彌補。夏松毫無辦法——他無法向全世界宣告，自己真的從未有過欠債行為。法院也無可奈何——除了將他從名單剔除，還能為他做些什麽呢？

“老賴”從天而降

成為“老賴”這件事，最先告訴夏松的，不是法院，而是火車票代售點的售票小姐。

2015年1月12日晚，家住湖南長沙的夏松在家附近的代售點購買去北京的車票。一如往常，他選擇了夕發朝至的軟臥，票價527.5元。

可這一次，點擊“預定”，電腦屏幕卻彈出窗口：“夏*已被法院依法限制高消費，禁止乘坐列車軟臥。”

夏松驚呆了，售票小姐也驚呆了。二人都從未見過這樣的彈窗。

該彈窗是夏松被記入“全國失信被執行人名單”的第一次正式警示，也就是說夏松是“老賴”。夏松回憶，面對此景，購票當時的難堪無法形容。至於自己何時上的這個黑名單，夏松表示不知情。

根據最高法、公安部等8部門於2014年1月16日聯合簽署的《“構建誠信、懲戒失信”合作備忘錄》，進入名單的人將受到嚴格的信用懲戒：禁止乘坐飛機、列車軟臥，限制在金融機構貸款或辦理信用卡，不得擔任企業的法定代表人、董事、監事、高級管理人員等。

“一處失信，處處受限”的法律精神，夏松真真切切地感受到了。

1月13日，夏松擠在被他稱為“牛車”的K字頭硬臥車廂里。長沙到北京的1587公里，“牛車”開了21小時。

“我哪里受過這種罪咯！”夏松攤開雙手，憤怒而無奈。這種對他來說無法忍受的“牛車”經歷，在不到一個月里又重複了5次。

他也無法以個人名義在銀行貸款。由夏松擔任董事長的湖南某科技公司，正向銀行申請貸款3000萬元。銀行工作人員稱，若以個人名義申請，將加快貸款下發速度。但因夏松“老賴”的身份，這條捷徑被截斷了。

最讓夏松耿耿於懷的是信譽受損。

2013年10月24日起，“全國法院失信被執行人名單”正式向社會公布，由最高人民法院網站公示所有失信人的姓名、年齡、身份證號等信息。也就是說，任何一個人，在任何時候，都能查到夏松的“老賴”身份。

2015年1月北京的一次飯局上，談到興起，夏松吐露了自己變成“老賴”的苦惱。當即，一名政界朋友似認真似玩笑地說：“沒想到你‘老夏’竟然是‘老賴’啊！”

這句話在夏松的耳朵里嗡嗡作響。回到長沙的許多天里，他反複咀嚼政界朋友的語氣、語調和可能包含的信息。他這才意識到，作為一名靠信譽走天下的商人，成為“老賴”意味著什麽。

“我真不知道我到底賴了什麽。”夏松說，“要說欠錢，也是別人欠我的，不可能是我欠別人的。”

“我到底賴了什麽”

整個事件要追溯到一場夏松打了七年的官司。

夏松原是湖南天一旅遊投資有限責任公司（以下簡稱“天一公司”）董事長。2005年10月18日，夏松和另一名當事人楊旗，簽訂了一份“股份轉讓協議書”，約定楊旗向夏松支付700萬，由此占股80%，夏松剩余20%股份。此後，因楊旗未按期全額支付700萬，歷經多次催款無效後，夏松於2008年10月將楊旗告上法庭。

七年來，雙方在該協議究竟是“股權轉讓”還是“資產轉讓”，及楊旗是否應該支付余款的問題上爭執不休，前後經歷了三級人民法院的多次庭審，至今未有最終結論。

而夏松被判定為“老賴”，依據的正是該案中的一份判決書。

公示信息顯示，長沙市芙蓉區人民法院（以下簡稱“芙蓉區法院”）依據的法律文書為“（2009）長中民二終字第3263號民事判決書”，其中，夏松承擔的義務包括“將18%股權轉到申請執行人名下，並將財務會計憑證交給申請執行人，負擔案件受理費59096元”，而這些義務，他“全部未履行”。這些信息於2015年1月8日上網公布。

2015年2月10日，楊旗向南方周末記者證實，他從未向法院申請將夏松錄入“老賴”名單，也並非公示中的“申請執行人”。工商局企業登記信息也顯示，夏松已不在天一公司股東名單當中，也就是說，“轉讓股權”的義務實際上已經執行完畢。

更重要的是，根據湖南省高級人民法院（以下簡稱“湖南省高院”）2013年10月25日的判決，該3263號判決書其實早已被撤銷，不具法律效力。

“法院依據的是一份失去法律效力的文書，根本沒有執行依據。2015年去執行一個2009年的文書，也沒有道理。”一位知情律師告訴南方周末記者。

為了盡快還自己清白，夏松首先找到了芙蓉區法院，但未得到積極處理。夏松開始向各級法院的院長、執行局局長和紀檢組組長寄投訴信，並同步找媒體反映情況。直至2月9日，夏松再次來到芙蓉區法院，才被告知就在當天，他已被從名單中撤下了。

芙蓉區法院執行局局長顏斌曾向夏松解釋稱，由於檔案中並沒有省高院撤銷原判決的文書，他們並不知道原判決已失去法律效力。

據夏松說，“我找到顏斌，顏告訴我，‘錄入工作依照的是卷面，不是案件。你應該在高院撤銷後，馬上把判決書送過來，否則我們怎麽知道呢？’”

這個解釋無法說服夏松。“他根本沒有去核實我到底有沒有執行，就算是沒有執行，他也從沒有通知過我。”夏松稱，自己從未收到過任何法院通知。

據顏斌介紹，芙蓉區法院從2014年12月1日起展開錄入失信被執行人名單的工作，2015年1月18日結束，歷時59天。篩查範圍追溯至2002年的案件，涉及面巨大。為此，執行局組織了專門人員完成統計和錄入工作。

此後13天，即2015年1月31日，湖南省高院院長在湖南省第十二屆人大四次會議上所作報告稱，湖南省全省法院2014年共公布失信被執行人名單9423人次，成績斐然。

“我們面對的是成千上萬的被執行人，不止你一個，也出現過失誤。”顏斌告訴夏松，“原來的程序確實不夠完善，我們正在研究改進。這件事對我們來說也是一個警鐘。”

法院錯了，該怎麽改

“老賴黑名單的具體操作流程，是由每一個法院根據自身的情況來規定和執行的，主要由執行局負責。”廣東中天鼎盛律師事務所律師朱朝記介紹稱，“最高法只有一個關於老賴的判定或者撤銷的原則性文件，目前還沒有一個統一的操作錄入環節的詳細規定或黑名單監管辦法。”

一位知情人士告訴南方周末記者，芙蓉區法院公布失信被執行人名單的工作已開展十年左右，應已成常規動作，“按理說不應該出現這種失誤”。

浙江省麗水市蓮都區人民法院民一庭副庭長黃野松介紹，其所在法院的操作辦法需要先通知當事人，若是執行財產，需要進行財產調查，最後如果仍拒絕執行，才會采取措施。

“但每個法院在操作時是不一樣的，由於規範不統一，操作就可寬可嚴。”黃野松表示，這種流程在規範意義上是不合理的，“每個法院有自己的尺度。”

2013年10月1日，《最高人民法院關於公布失信被執行人名單信息的若幹規定》正式施行，其中第三條寫明：被執行人認為將其納入失信被執行人名單錯誤的，可以向人民法院申請糾正；人民法院經審查認為理由成立的，應當作出決定予以糾正。

但夏松仍覺得，“予以糾正”並不能賠償這個錯誤對他造成的傷害。

“信譽對於一個商人來說是生命，我可以證明我現在不是老賴，可我怎麽證明我從來都不是老賴呢？”夏松堅持認為，法院至少需要給他開具一張書面說明，證明這一段汙點記錄確實是由法院失誤造成的。但這一要求被拒絕了。

“如果錄入錯誤，也只能算法院監管不到位而已。”朱朝記表示，大部分人並不清楚，若出現錯錄，究竟是該寫申訴書或情況說明交到法院，還是去法院的信訪或投訴部門。

“目前來說，訴訟程序上是沒有糾錯機制的，你上去容易，下來難。”黃野松認為，最重要的是有一個快速出口和反饋機制，讓當事人知道應向哪個部門反映，之後設立一個緩沖期，讓法院按規定核實、調查。“至於造成了損失，是沒什麽賠償可言了。”

一位湖南省高院內部人士向南方周末記者表示，據其了解，目前尚無類似判例可參照，且由於情況特殊，這種情況成功申請國家賠償的可能性不大，只能法院內部對工作失誤做些處理，也確實沒什麽辦法可以幫他恢複名譽。

北京市盈科（深圳）律師事務所律師姚永強說，芙蓉區法院已將夏松從名單中刪除，因此夏提起行政訴訟確認行政行為違法難度較大，一般會被法院裁定不予受理或駁回起訴。

此時，一切歸於平靜，只有夏松的一腔委屈無處申訴。夏松說，他並不是想索要賠償，只是納悶，“難道錯了就錯了嗎？”

巴西反腐升級 前總統盧拉能否自證清白

在日漸升溫的反腐大潮面前，曾經聲名顯赫的巴西前總統盧拉難以避免地成為被嚴密調查的對象。

近日，巴西總檢察長羅德里戈·雅諾特(Rodrigo Janot)要求最高法院授權簽署調查令，對盧拉的腐敗指控進行調查。

雅諾特認為，盧拉在巴西國家石油公司(Petrobras)的腐敗醜聞中扮演了核心角色——如果沒有這一前領導人的參與，巴西石油公司的腐敗案或許不會發生，而正是盧拉和其他巴西政府高官秘密策劃從該公司獲得了20多億美元的資金。

為此，雅諾特要求獲得授權，調查盧拉及其他29名高級官員和商人。眾議院發言人愛德華多·庫尼亞(Eduardo Cunha)以及多名內閣部長都在雅諾特提出的調查清單之中。

據巴西媒體報道，這份30人清單來自於先前被調查人員的揭發。為了換取從寬處罰，在“洗車行動”中受到調查的部分人員指證了更多的嫌疑人。

被疑收受建築公司賄賂

調查巴西石油公司大型腐敗醜聞的“洗車行動”始於2014年3月，由塞爾吉奧·莫羅(Sergio Moro)法官著手實施。調查者認為，涉案企業為了贏得巴西石油公司的合同，給予相關官員高額賄賂。例如，從2003年開始，巴西建築公司就組成了一個卡特爾，在與巴西石油公司的建築合同中獲取超額利潤後，他們會將部分收入作為回報送給涉該交易的巴西石油高管和政客。同時，執政的巴西勞工黨也將非法所得直接用於競選費用。

目前，“洗車行動”已經持續2年，調查進行到了第24輪。巴西石油公司高層和十多名巴西最大的建築、工程公司的董事長紛紛被逮捕。十多名有影響力的官員——包括執政黨勞工黨的財務主管涅托(Joao Vaccari Neto)、盧拉的前幕僚長約瑟·迪爾塞烏(Jose Dirceu)被捕。除了執政黨之外，巴西總統迪爾瑪·羅塞夫最強勁的政治對手、眾議院發言人庫尼亞的家也遭到了警方的搜查。檢察官指控他收取了高達4000萬美元的賄賂。

針對盧拉的調查在兩個月前就已初露端倪。2016年3月4日清晨6點，巴西警方搜查了盧拉位於聖保羅的家，盧拉本人也被帶到了巴西聖保羅國際機場的警察局，在接受3個小時問詢之後獲得釋放。

巴西檢察官曾指控盧拉曾從建築公司的回扣中獲取違法收益。例如，一家涉及腐敗案的建築公司幫助盧拉翻修了豪宅以及盧拉家族名下的一片農場。

“其中的可疑之處在於，翻修的資金來源於建築巨頭OAS在巴西石油公司合同中的所得。” 檢方表示，有證據表明盧拉在2014年至少獲得了價值27萬美元的家具，並修繕了其位於瓜魯亞地區的海景公寓。目前，巴西檢方仍在對建築公司以捐贈或演講費的名義向盧拉輸送資金進行深入調查，而盧拉對所有指控均表示否認。

能靠聲望撐下去嗎

事實上，盧拉在自己的總統任期中曾享有極高聲望。2002年，出身貧寒的盧拉成為巴西總統本身就具有傳奇色彩。上任之時，盧拉承諾將對該國的政治和經濟系統進行徹底的改造，發誓要消滅饑餓，創立一個自信、關懷、外向的國家。

當時，借力大宗商品的牛市周期，擔任總統的8年里，盧拉將數十億美元投入社會保障項目，將最低工資增速拉高到通脹水平之上，擴大國家對家庭的保障性資助……在任期間的盧拉曾自豪地宣稱自己歷史性地扭轉了巴西貧富不均的狀況，福利政策也奠定了盧拉在貧困人口中的支持度。

同樣受益於高支持率，2010年，盧拉以“政治導師”的角色將自己親手選定的接班人、前幕僚長迪爾瑪·羅塞夫扶上了巴西總統的寶座。4年後，羅塞夫以微弱優勢連任總統。

不過，評論認為，盧拉時期的社保項目僅僅做到了“授人以魚”，並沒有解決教育等因為貧困而累積的內在結構性問題。同時，盡管盧拉任內的巴西經濟形勢看上去一片大好，也有企業家批評稱巴西企業的競爭力相比國際同行有所下降。

如今，許多堅定的支持者還在呼喚盧拉的回歸，盧拉自己也沒有排除再戰2018年巴西大選的可能。但巴西已今非昔比，大宗商品牛市周期帶來的經濟紅利早已遠去，該國正陷入25年來最嚴重的衰退之中。事實上，早在2014年初，羅塞夫就已經承認“(石油腐敗案)醜聞可能會永遠地改變這個國家”。而現在，改變正在發生。

特朗普：普京是殺手？你當美國有多清白

美國福克斯新聞頻道主播奧萊利日前專訪了美國新任總統特朗普，當被問及如何看待俄羅斯總統是“兇手”的問題時，美國總統特朗普的回應是這樣的，“我們也有很多殺手，你當美國有多麽清白無辜。”

按計劃這段采訪內容將在周末本年度美國國家橄欖球總決賽超級碗前播出，從先前流出的部分內容看，特朗普的回答可謂非常“坦率”，以下是部分采訪內容：

主持人奧萊利：你尊重普京嗎?

特朗普：是的，我尊重他。

主持人奧萊利：為什麽?

特朗普：我尊重很多人，但並不意味著我需要和他們打交道。普京是俄羅斯總統，我覺得與俄羅斯打交道顯然更好，如果俄羅斯幫助我們打擊‘伊斯蘭國’(IS)和全球伊斯蘭恐怖主義，這將是一場大戰，那麽這會是一個好事。至於我會不會和他們做好朋友?我不知道。

主持人奧萊利：可他是個殺手啊，普京是個殺手。

特朗普：有很多的殺手，我們也有很多殺手，你怎麽看?你以為我們國家就真的清白?

之所以奧萊利稱普京是殺手，可能與外界懷疑其“清洗”記者有關。英國《衛報》網站引述總部設在紐約的保護記者委員會(the Committee to Project Journalists)的統計稱，自1992年以來俄羅斯已經有36名記者被謀殺，其中23名在普京於2000年首次就任俄總統之後遇害，最著名的是女記者安娜·波利特科夫斯卡亞，她在2006年被槍殺，警方懷疑與她調查車臣的酷刑有關。

其實早在2015年12月特朗普接受MSNBC 采訪時，他也做過類似表態，當時主持人斯卡布羅(Joe Scarborough)問道，你怎麽看待普京“清洗那些與他政見不合的記者”，根據當時的采訪文字稿，特朗普的回應是這樣的：好吧，實際上我覺得美國也做了不少這樣的事，喬。隨後在接受美國廣播公司ABC采訪時，特朗普再次公開反駁外界對普京“迫害記者”的指控，稱“讓我們對普京公平一點。你說他殺了人，我沒有看見，我不知道他殺了，你能證明嗎？你能拿出被殺記者的名單嗎？雖然我一直都有聽說，但是我沒有看見證據。”

特朗普對俄羅斯相對溫和的態度與前任奧巴馬形成鮮明反差，但這番表態依然引起了軒然大波。與特朗普因“黑材料”交惡許久的CNN評論稱特朗普總統似乎把美國的行動等同於俄羅斯總統普京的專制政權。

上周特朗普提名的美國新任駐聯合國大使哈蕾（Nikki Haley）首次亮相時的表態也與特朗普的態度有所差異，她呼籲對俄羅斯在東烏克蘭的行動及造成的暴力行為予以強烈的譴責。事實上部分共和黨內部高層一直認為特朗普對待俄羅斯過於軟弱，而俄羅斯在中東及東歐地區不斷挑戰美國外交政策，試探美國底線。

近一周對特朗普而言可謂諸事不利，周二特朗普解雇了代理司法部長耶茨(Sally Yates)，因其下令司法部人員不得在法庭上為特朗普的“禁穆令”提供辯護，隨後提名衛生及公共服務部部長人選普萊斯(Tom Price)、財長努欽(Stephen Mnuchin)和司法部長人選塞申斯(Jeff Sessions)投票表決因民主黨議員反對被迫推遲。周三提名國務卿蒂勒森(Rex Tillerson)以參議院史上最多反對票（56-43）勉強通過任命，周五美國宣布對伊朗導彈試射實施一系列新制裁，遭伊朗新一輪軍演回擊。周六美國國土安全局根據聯邦法官判決緊急叫停特朗普頒布的入境限制令，美國西雅圖的聯邦法官羅巴特(James Robart)周五以特朗普的禁令不符合憲法為由判決全國暫緩執行總統特朗普簽署禁止7個穆斯林國家公民入境的禁令。周日美國上訴法院駁回司法部要求推翻聯邦法官裁決的請求。

上任兩周，特朗普就簽署了一系列行政命令，如廢除奧巴馬《平價醫改法案》、退出TPP、還有頗受爭議的入境限制令，在美國國內以及全球各地掀起巨大反對和聲討浪潮，也為其執政前景和政令實施埋下了隱患。高盛近日發布報告對此表示憂慮，認為殘酷的政治現實可能打破投資者曾經對特朗普新政的憧憬，或將對美國經濟前景造成不利影響。高盛認為，特朗普的政令目前正遭受來自於共和黨和民主黨的雙重壓力，同時外界對其潛在的稅收改革及廢除《平價醫療法案》的質疑也在上升。上任僅兩周，現實情況並不如預想那樣朝正面發展，其限制移民、穆斯林入境及松綁金融監管等行政令甚至在自己共和黨內部造成分裂。顯然政治環境的惡化將不利於特朗普“讓美國重新偉大”的宏偉藍圖及議案獲得參眾兩院的簡單多數支持，這將威脅美國未來經濟增長動力。

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