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《心術》原型貪腐 上海衛計委原副主任黃峰平獲刑19年

來源: http://www.yicai.com/news/2015/02/4576301.html

《心術》原型貪腐 上海衛計委原副主任黃峰平獲刑19年

一財網 田享華 2015-02-15 14:32:00

現年50歲的黃峰平,系滬上知名神經外科專家,曾任上海多家醫院副院長、院長、上海市衛計委副主任等職務。曾經熱播的《心術》里的某位大佬人物,就以他為原型

15日,上海市一中院一審宣判上海市衛生和計劃生育委員會原副主任黃峰平被控貪汙、受賄、巨額財產來源不明一案。被告人黃峰平因犯貪汙罪、受賄罪、職務侵占罪及巨額財產來源不明罪,一審被判有期徒刑十九年。

現年50歲的黃峰平,系滬上知名神經外科專家,曾任上海多家醫院副院長、院長、上海市衛計委副主任等職務。曾經熱播的《心術》里的某位大佬人物,就以他為原型。

2010年5月,黃峰平在擔任上海某中心醫院院長期間,指示醫院職工購買了價值近8萬元的愛彼牌手表一塊贈送他人,並以其他單位贊助醫院的7萬元報銷了部分購表款。上述手表被退回後,黃峰平將其侵吞。

2003年至2013年,黃峰平在擔任上海某三甲醫院副院長、神經外科副主任、上海某中心醫院院長等職務期間,在藥品和醫療器械銷售、物業費繳納等方面為他人謀取利益,收受藥品銷售人員、醫藥公司副總經理、醫療器材公司銷售經理、物業公司總經理、醫療小組等給予的現金、金條等財物共計301萬余元。

2009年12月至2013年5月,黃峰平在擔任上海某三甲醫院副院長、神經外科副主任以及上海市醫學會神經外科專科分會主任委員期間,多次負責醫學會神外分會年會等會議的會務工作。在此過程中,黃峰平通過醫院工作人員王某及旅行社副總經理李某(均另案處理),侵吞贊助款141萬余元。

據報道,2013年9月,黃峰平被長沙警方監視居住。警察進入他在松江的家中時,發現了400多個未拆封的信封,打開車庫里的汽車後備箱里,散放著兩根500克的金條和數十萬元加幣、美元、歐元等。

截至案發時,黃峰平擁有的家庭財產及支出中,尚有1100余萬元的差額未能說明來源。

2013年12月,黃峰平被依法逮捕。2014年7月,上海市人民檢察院第一分院向法院提起公訴。同年8月,上海一中院依法公開開庭審理此案。

庭審過程中,被告人黃峰平及其辯護人對公訴機關指控的部分貪汙及受賄事實存在異議,並認為黃峰平不構成巨額財產來源不明罪。

上海一中院經審理認為,被告人黃峰平作為國家工作人員,利用職務上的便利,侵吞公共財物共計7萬元,其行為已構成貪汙罪;利用職務上的便利,收受他人給予的錢款共計301萬余元,為他人謀取利益,其行為已構成受賄罪;利用其在醫學會神外分會擔任主任委員的職務便利,將屬於醫學會的財物141萬余元非法占為己有,其行為已構成職務侵占罪,且數額巨大;黃峰平的財產、支出明顯超過合法收入,且有1100余萬元財產差額不能說明來源,其行為已構成巨額財產來源不明罪,且差額特別巨大。黃峰平犯有數罪,應予並罰。

被告人黃峰平在被采取強制措施後,主動交代偵查機關尚未掌握的收受賄賂事實,並能如實供述貪汙、職務侵占、巨額財產來源不明事實,可認定其受賄犯罪具有自首情節,認定其貪汙罪、職務侵占罪、巨額財產來源不明罪具有坦白情節。綜合考慮黃峰平到案後的認罪、悔罪表現,且本案的贓款、贓物均已追回,可對黃峰平酌情從輕處罰。

據此,上海一中院一審判決被告人黃峰平犯貪汙罪,判處有期徒刑五年,並處沒收財產人民幣十萬元;犯受賄罪,判處有期徒刑十一年,剝奪政治權利二年,並處沒收財產人民幣三百五十萬元;犯職務侵占罪,判處有期徒刑七年,並處沒收財產人民幣一百四十萬元;犯巨額財產來源不明罪,判處有期徒刑七年,數罪並罰,決定執行有期徒刑十九年,剝奪政治權利二年,並處沒收財產人民幣五百萬元;犯罪的違法所得和來源不明的財產予以追繳。

法院宣判後,黃峰平未當庭提出上訴。

編輯:劉展超
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上海衛計委主任:鼓勵民資辦兒科醫院

“據統計,上海市5家兒童專科醫院和兒科優勢醫院全年門急診量增幅由2015年的7.3%下降到2016年的1.0%,全年出院人次數增幅由2015年的9.4%上升到2016年的11.3%。”3月29日,在“上海市兒科建設推進情況”新聞發布會上,上海市衛計委主任鄔驚雷表示,上海的兒科就診下沈和專科優勢集聚的效應已經初步顯現。

近年來,上海市積極克服全面兩孩帶來的生育需求釋放、出生人口增加、高齡孕產婦妊娠結局風險上升等壓力和挑戰,努力提升兒童健康服務質量和水平。

2016年底《上海市兒童健康服務能力建設專項規劃(2016-2020年)》正式出臺,這是國內首部省級兒童健康服務能力專項規劃。

目前,上海市構建了較為完善的兒科服務體系,提供兒科診療服務的醫療機構共有179家。其中,16家市級綜合醫院和52家區級綜合醫院均提供兒科診療服務,而社區衛生服務中心則普遍開展兒童保健和預防接種服務,部分社區衛生服務中心還提供兒科常見病治療、康複服務。

“提升社區衛生服務中心全科醫生兒科服務能力是強基層的重點,如果普通的疾病能夠在基層解決的話,兒科服務就會方便很多。”鄔驚雷表示,提升社區全科醫生兒科服務能力,這可能是一個緩慢的過程,但目前在幾大龍頭兒科專科醫院的培養下正在慢慢恢複。比如,閔行一共有13個社區衛生服務中心,現在正逐步讓每個社區1-2名的全科醫生偏重於以兒科為服務重點;在位於浦東的上海兒童醫學中心的指導下,社區全科醫生的常見病治療能力也在增強。

目前,上海的兒科醫療運行模式也在不斷創新。在上海市兒童醫院、複旦大學附屬兒科醫院積極探索的基礎上,上海依托三級兒童專科醫院和兒科優勢醫院,構建東南西北中五大區域兒科聯合團隊,促進優質資源縱向延伸,提高兒科服務同質化水平。比如,兒科醫院17家綜合性醫院和62家社區衛生服務中心簽約;上海交大醫學院附屬兒童醫學中心聯合54家成員單位推行常見病分流下沈。

上海還建立了6家危重新生兒會診搶救中心,與16個區實行分片對接,形成“覆蓋全市、及時響應、有效救治”的安全保障網絡。2016年上海地區嬰兒死亡率3.76‰,連續十多年保持世界發達國家和地區水平。

對於兒科方面的民資辦醫,上海給予鼓勵和支持的態度。鄔驚雷表示,“上海一直在鼓勵民資辦醫,如和睦家、美華、艾兒貝佳等。在床位的增量方面,也給民營醫療機構提供一定的空間,尤其是兒科。”

對於如何規範一些民資醫療機構有可能會存在的醫生資質和過度檢查問題,鄔驚雷對第一財經記者表示,上海民資醫療機構現在越來越註重它的聲譽以及服務質量和服務安全,這是大的趨勢。“從政府監管部門來說,醫師的資格和醫師註冊的規範,這是我們日常監管的重點。對於醫生的註冊問題,現在慢慢在推電子註冊,監管上就會非常地實時。”

“對於過度檢查問題,我們現在主要通過比較規範的疾病診療指南來規範,通過質量控制檢查予以督促落實,目前我們已把民資所有醫療機構納入上海市兒科質量控制體系。接下來,我們計劃通過信息化系統讓民資機構的病人信息納入到全行業的實時監管當中。”鄔驚雷說。

在兒科醫學人才的培養上,近年來上海也加大了力度。2012年,上海交大醫學院恢複臨床醫學(兒科方向)招生,2016年複旦大學新開設臨床醫學(兒科方向),在校生共236人。目前,兒科住院醫師規範化培訓、專科醫師規培已分別招錄923人和322人。通過“兒科強基層”繼續醫學教育項目和全科醫生兒科能力專項培訓,不斷提升社區全科醫生兒科服務能力。

在兒童健康服務資源配置方面,近年來上海市新增近1000張兒科床位,其中,“十二五”期間上海市增加了579張兒科床位,2016年又新增400張兒科床位。

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