《第一財經日報》記者9月28日從交通運輸部新聞發布會上獲悉，預計今年“十一”黃金周期間，道路水路客運量超過6.6億人。
交通運輸部新聞發言人徐成光表示，今年“十一”黃金周期間，道路客運量將達6.5億人，同比增長1.7%;水路客運量將達1260萬人，與去年同期相比略有增長。
徐成光說，“十一”黃金周客流量將呈現兩端高、中間平穩的特點，10月1日、6日、7日等三天將出現車流和客流高峰;北京、廣東、四川、安徽及周邊旅遊熱點地區客運量增幅較大，陸島、島際、海峽間的旅客運輸依然是水路客運的熱點地區;渤海灣、舟山群島、瓊州海峽和桂林漓江景區等地區的陸島、島際、海峽間的旅遊客運、客滾運輸相對集中，客流保持平穩增長。
《第一財經日報》記者從交通運輸部了解到，為做好“十一”黃金周期間的運輸保障，全國將投入83萬余輛營運客車、約2150萬個客位;2萬余艘客運船舶、100余萬個客位參與道路、水路運輸;此外，在旅遊景區景點等需求旺盛的地區將增加班車、包車、旅遊客車運力投入，對運輸量較大的水上航線合理安排運力和班次，做好應急運力準備。
徐成光對記者表示，交通運輸部門將加強對汽車站、火車站、機場、大型活動場所等的運輸保障;加強道路客運、城市公共交通線路班次與鐵路、民航線網的銜接協調;提高城鄉道路客運服務水平;強化城市公共交通、農村客運的線路優化和運力配置，充分滿足人民群眾日益增強的城鄉交流需求和節假日短途城鄉旅遊和購物休閑需求。
“保障群眾安全出行是交通運輸工作的重中之重。”徐成光說，交通運輸部對“十一”黃金周運輸安全工作進行了專門部署，要求各級交通運輸部門切實加強安全監管，督促運輸企業落實安全生產主體責任，防範和堅決遏制重特大交通安全事故發生。
據了解，在陸路客運方面，將嚴禁不符合條件的駕駛員上崗，嚴禁不符合安全技術條件的車輛上路，嚴格執行“三不進站、六不出站”規定，嚴格執行長途客運車輛班車淩晨2點至5點停車休息或接駁運輸制度。以“四類重點船舶”(指客船、危險品船、易流態化固體散裝貨物運輸船舶、砂石船)為重點，以渡口渡船管理為重中之重，狠抓安全管理工作，保障旅客運輸安全。
“十一”黃金周期間，交通運輸部門將加強對路網、航道、危險貨物運輸及存儲等重點領域的實時監測和預警，嚴格落實領導帶班制度和24小時值班制度，加強對極端天氣的預警預報，完善運輸應急預案和旅客疏散方案。
徐成光介紹，去年9月28日，ETC實現全國聯網。一年來，聯網區域共建成ETC專用車道13291條，較聯網初期的2014年4月，增長了近1倍;ETC用戶數近4000萬，較增長了近7倍;服務網點覆蓋全部聯網縣(區);日均交易量800萬筆，占高速公路通行量的28.65%，也就是說通過收費站的車輛，每四輛中至少有一輛用的是ETC。
經初步測算，聯網運行一年來，共節約車輛燃油8萬噸，能源節約效益約7億元，減少氮氧化物排放190噸、碳氫化合物排放634噸、一氧化碳排放2.38萬噸。
徐成光表示，全國ETC聯網打破了我國高速公路分省管理、分省運行、分省服務的傳統格局，進入了全國“一張網”的新時代，實現了公路交通現代化管理方式的重大轉變，有力地助推了公路交通供給側結構性改革和綜合交通運輸體系的建設。
10月14日電 據交通部網站消息，交通部今日公布《水路旅客運輸實名制管理規定》，《規定》要求，在實施實名制管理的船舶及客運碼頭，乘船人應當出示船票和本人有效身份證件原件，配合工作人員查驗。《規定》自2017年1月10日起施行。
根據《規定》，港口經營人應當在乘船人登船前，對乘船人進行實名查驗並記錄有關信息。對拒不提供本人有效身份證件原件或者票、人、證不一致的，不得允許其登船。水路旅客運輸經營者或者其委托的船票銷售單位應當提前為港口經營人提供包括售票信息在內的必要協助。
此外，水路旅客運輸經營者應當在船舶開航後及時分類統計船載旅客(含持免費實名制船票的人員)數量，並與港口經營人交換相關信息。乘坐跨海鐵路輪渡的旅客已經在鐵路客運站查驗身份信息的，港口經營人可以不再對其身份進行查驗。
《第一財經日報》記者10月17日從交通運輸部獲悉，交通運輸部部長李小鵬日前簽署部長令，批準發布《水路旅客運輸實名制管理規定》，自2017年1月10日起，部分區域水路旅客運輸將實行實名制管理。
交通運輸部有關負責人在解讀這一《規定》時表示，2016年1月1日起施行的《反恐怖主義法》明確，長途客運業務經營者、服務提供者應當對客戶身份進行查驗，對身份不明或者拒絕身份查驗的，不得提供服務。
據介紹，結合水路旅客運輸實際情況，《規定》將實施實名制的範圍明確為60公里以上的省際水路旅客運輸(含載貨汽車滾裝船)。同時考慮到瓊州海峽雖然距離不足60公里，但其客流量較大，既是公安反恐重點區域，也是水上交通運輸安全風險較大的水域，因此《規定》明確瓊州海峽省際水路旅客運輸也實施實名制管理。
《規定》提出，省內水路旅客運輸實施實名制的範圍，由各省級交通運輸主管部門根據實際情況確定公布。省級交通運輸主管部門要結合本地水路客運實際情況，按照公安反恐要求和主要客運航線的運輸安全風險程度確定省內實名制實施範圍，但載客12人以下的客運船舶、鄉鎮客運渡船運輸以及與外界不通航的公園、封閉性風景區的水上旅客運輸除外。具體範圍一旦確定公布後，應當依照《規定》要求開展實名制管理。
按照《反恐怖主義法》規定，對客戶身份進行查驗的主體是運輸業務經營者和服務提供者。依據《港口法》和《國內水路運輸管理條例》，《規定》明確水路旅客運輸經營者或其委托的船票銷售單位、港口經營人是實名制的責任主體。
關於實名制的內涵，《規定》明確由水路旅客運輸經營者或其委托的船票銷售單位憑乘船人的有效身份證件銷售船票，由港口經營人在乘船人登船前對其進行實名查驗，核查船、票、人、證是否相符。為提高實名查驗的準確性，水路旅客運輸經營者在船舶開航後統計旅客數量並與港口經營人交換信息。對於交換信息數據不一致的，水路旅客運輸經營者和港口經營人應當按程序啟動複核機制，直至統計數據核對一致，並將情況及時報當地相關主管部門。
《規定》實施後，售票、查驗模式將發生哪些變化。對此，交通運輸部有關負責人表示，經調整的售票、驗票流程方案，應當盡早對社會公布。港口經營人要配備必要查驗設施，確保在乘客登船前完成實名查驗，確保乘客登船信息準確無誤;水路運輸企業要在船舶開航後及時分類統計船載乘客數量，與港口經營人交換信息。
《規定》明確，實施實名售票的，購票人購票時應當提供乘船人的有效身份證件原件。通過互聯網、電話等方式購票的，購票人應當提供真實準確的乘船人有效身份證件信息。取票時，取票人應當提供乘船人的有效身份證件原件。乘船人遺失船票的，經核實其身份信息後，水路旅客運輸經營者或者其委托的船票銷售單位應當免費為其補辦船票。
按規定可以免費乘船的兒童及其他人員，應當憑有效身份證件原件，向水路旅客運輸經營者或者其委托的船票銷售單位申領免費實名制船票。水路旅客運輸經營者或者其委托的船票銷售單位應當為其開具免費實名制船票，並如實記載乘船人身份信息。在實施實名制管理的船舶及客運碼頭，乘船人應當出示船票和本人有效身份證件原件，配合工作人員查驗。
有效身份證件是指旅客購票和乘船時必須出示的符合法律、行政法規和國家有關規定，用來證明其身份的證件，包括：居民身份證、臨時身份證、軍官證、士兵證、武警警官證、人民警察證、護照、不滿2周歲嬰兒的出生醫學證明，外國人居留證、外交官證、港澳居民來往內地通行證、臺灣居民來往大陸通行證、外國海員證等。
載客12人以下的客運船舶、鄉鎮客運渡船運輸以及與外界不通航的公園、封閉性風景區內的水上旅客運輸不適用《規定》。