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一財記者揭秘：生態環境部為何要建2050個“文化水站”

要不了多久，全國各地就會冒出2000多個新的旅遊景點。

與以往各式各樣的景點不同，在這里，遊客們不僅能了解到每天喝的水是從哪里來的，水質如何，還能知曉更大範圍的流域水環境狀況，欣賞頗具地方特色的建築風格和人文景觀，以及生態環境監測的一個個感人故事。

這些景點出自前不久剛組建的生態環境部之手。它們是“國家地表水水質自動監測站”（下稱“水站”），也稱為“文化水站”“科普小站”。這些水站涵蓋全國31個省市自治區，最終將構成一張國家地表水水質自動監測網。

從這張大網出來的監測數據，不僅能監測地表水水質現狀，及時預警潛在的環境風險，也將為我國評估水汙染治理成效，打好水汙染防治攻堅戰提供支撐。

按照黨中央、國務院部署，從去年8月起，全國範圍內就分階段、分步驟地推進地表水監測事權上收改革。

這一改革分三步走：第一步，2017年10月起，全面推行采測分離模式。將水質采樣和分析測試交由第三方機構承擔，改變過去屬地監測的基本模式；第二步，到2018年7月底，各地完成國家地表水水質自動站建設，形成以自動監測為主、手工監測為輔的監測模式；第三步，實行數據聯網共享。

這是我國第一次實現地表水監測分析與考核對象脫鉤，真正做到了“誰考核、誰監測”，對於厘清中央和地方事權與支出責任，保證監測數據的真實、準確和客觀具有重要意義。

在水站的建設過程中，生態環境部別出心裁。“推進水站文化建設，將進一步強化水站的公共服務功能，引導公眾走進生態環境監測，了解生態環境監測，信任生態環境監測，積極參與生態環境保護，同時也能樹立國家生態環境監測品牌和權威。”4日上午，生態環境部環境監測司有關負責人對第一財經記者說。

按照生態環境部制定的《國家地表水水質自動監測站文化建設方案（試行）》，通過推進水站文化建設，賦予水站人文內涵，豐富和拓展水站文化屬性，把水站打造成生態環境監測知識的傳播平臺，生態環境科普的宣傳基地，生態環境文化的交流窗口，公眾參與和監督的重要媒介。

今年3月，第一財經記者在重慶采訪時看到，當地正在抓緊建設水站。重慶市環保局生態環境監測中心副主任羅財紅告訴記者：“目前在國家地表水自動監測實時發布平臺中，重慶市只有朱沱一個點位，年內會增加到48個點位。這對於及時掌握重慶市地表水水質狀況和保護水環境非常必要。”

在重慶市武隆區烏江白馬斷面站和鑼鷹斷面站，水站的主體建築已基本完工。不過，按照生態環境部上述建設方案的要求，水站既要“統一規範”，又要“鼓勵創新”。

統一規範是指對水站LOGO、標誌標識及水站內部管理制定統一要求；鼓勵創新是指鼓勵各地結合地方特色，采用綠色低碳、環境友好的建設模式，綜合考慮周邊自然環境、地域特色和民族文化特征等因素自主創新，突出地方特色，打造既相對統一又各具特色的水站設計精品。

生態環境部環境監測司上述負責人表示，國家統一設計並持續優化水站公眾號和APP應用，滿足公眾的環境信息需求。同時，鼓勵各地選擇位於城市市區、公園、風景名勝地等人流密度較大區域的水站，打造“環境科普文化宣傳小站”，講好生態環境監測故事。

水站建成後，公眾只需要用手機掃描水站二維碼，就能獲取水站各項信息，如水站簡介、水質信息、考核目標、監測指標解析、儀器原理及工藝、運行方式及流程等，還能在手機上查看水站建設歷程影像資料，了解生態環境監測和保護知識。

生態環境部表示，將適時組織開展全國“最美水站”評比，選出100個左右（約占全部水站數量的5%）既滿足國家統一規範要求，又充分展示地方特色的水站作為“最美水站”，向社會公開。

據第一財經記者了解，水質監測數據這張網只是全國生態環境監測“大網”中的一部分。

根據國務院辦公廳2015年7月印發的《生態環境監測網絡建設方案》，到2020年，全國生態環境監測網絡將基本實現環境質量、重點汙染源、生態狀況監測全覆蓋，各級各類監測數據系統互聯共享，監測預報預警、信息化能力和保障水平明顯提升，監測與監管協同聯動，初步建成陸海統籌、天地一體、上下協同、信息共享的生態環境監測網絡，使生態環境監測能力與生態文明建設要求相適應。

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