新店最後一塊大重劃區吸引政商名流卡位趙藤雄高價買地掀新店十四張獵地潮

每週五下班前，台北市政府各局處首長及其機要秘書的電子郵件信箱裡，都會出現一封來自市長室的「急急如律令」。

信裡是兩個列管追蹤表格，一個是市長交辦事項，另一個是市議員和里長們要求處理的事項。市長室秘書會在每週五，從Excel檔案裡的總表中，分別匯出每個局處該負責而尚未完成的項目，並提醒局處首長們「請來預約可以跟市長報告的時間」。

管事》市政重點全列管急迫、要事先辦，哪個局處打混都知道

如果某個局處打混，局處長收到的未完成追蹤表格就會越積越多；而柯文哲也可藉由檢視這些表格，了解各局處的工作重點與進度。

他要快速掌握市政，除了用先問結論、沒問題就決行的「結論式開會法」，還仰賴管理台大醫院外科加護病房近三百人時期，建立的三種電腦化管理表單，協助他管事、管人、管時間。

如前述追蹤表，每天早上七點半召開、由副市長和重要幕僚固定參與的市長室會議，以及每週二由所有局處首長參加的市政會議，就是市長交辦事項的主要來源。

截至一月二十六日，市長交辦的追蹤事項已經累計到三百零五項，而已經完成、結案的，只有三十五項。但其中「分數」越高的追蹤事項，完成度越高。

為大大小小的列管項目「打分數」，是柯文哲排定處理事情優先順序的方法。他與幕僚將重要性和急迫性各用四分來排序，最急迫、必須馬上處理的事情是四分，而重要程度基本上依據人命和金錢來判斷，造成死亡的事件如公安意外，涉及金額一億元以上的如大巨蛋BOT爭議，都是四分。

【圖表】第1張表》重要性評分表

人事的選任，例如世大運籌備正如火如荼的時候，卻發生體育局長出缺，因此重要性和急迫性也各是四分。

將重要性和急迫性的分數「相乘」，最高的就是十六分，亦即最優先處理。至於只得一分的事項，就有空再辦。

不過，凡事求快的他，對於追蹤事項並非草草結案。追蹤事項負責人向他報告解決方案後，大約有一半會被他打回票，得改進或重擬方案，到他滿意後才能結案。

除了柯文哲交辦的事，最近，市議員或里長要求各局處協助處理的事情，市長室也開始用類似的表格列管追蹤，實施兩天就列出二十六個追蹤事項。

【圖表】第2張表》事項追蹤表

管人》員工好壞讓數字說話同事互評，看出誰是人才或老鼠屎

喜歡數字管理，除了以「打分數」區分事情輕重，他也打算在市政府引進台大醫院時期的同仁相互評分系統，也就是他口中的「六七八制度」，做為年度考核員工表現的指標之一。

【圖表】第3張表》未來擬用台大醫院678制度表

柯文哲解釋，他發現會打別人低分的人比較多，因此在滿分為十分的情況下，取七為中位數，六分到八分代表中等評價。而低分的範圍大，造成負面效果較凸顯，也會使得領導人較注意負面評價。

互評方式是透過內部網路投票系統，若認為某個同事表現優秀到超過八分，或者差勁到低於六分，網路程式會自動跳入說明欄，要求打分數的人填寫理由，否則就無法完成評分。最後的評分結果，會讓被評者知道，但不會顯示誰對誰打幾分、誰填寫正負評。

台北市長辦公室主任蔡璧如解釋，網路投票快速、準確，又具隱密性，可提高同仁互評意願。她舉自己在台大醫院外科加護病房時期為例，護理師對醫師們的評分投票率就超過九成。此外，主治醫師和小護士沒有階級之分，都是一人一票，以避免官大學問大。

而且，不同的職務有不同的被評分項目，例如柯文哲認為主治醫師個人形象、管理能力、責任擔當、溝通協調這四項最重要，護理人員則是工作態度和工作能力。

要把這套員工互評系統引進組織龐大的市政府，最麻煩的倒不是網路程式設計，「我要先想好誰可以評誰，」柯文哲說。因為，必須要讓評分具有實際參考性，被評分人也要能接受其公平性，才能透過互評達到互相砥礪的效果。

根據台大經驗，這套互評機制下，分數高者，每年分數都高，反之亦然，主管很容易從中分辨誰是人才，誰有人望，誰是庸才與不合作者。

在挑選新進同仁時，他管理台大醫院團隊時採用的「○X△」投票法，也已在遴選局處首長時採用。做法是讓現有團隊成員都有投票權，對候選人打「○」代表一分，「X」是負一分，「△」是零分，最後統計投票結果。此方法會讓團隊選出最能被多數人接受的新成員，同時避免被討厭的人加入，目的在讓團隊能愉快共事。

【圖表】第4張表》新進人員評選表

不過，這種模式放大到專業領域更多元、人際關係更複雜的市政府，卻可能出現用人「小圈圈」、保守的結果。但他還是相信這套模式，最近的新任體育局長、廉政委員會開放六名自薦委員，也將用這方式由團隊評選。

管時間》公務排程統統上網未來想和市長有約，得通過效益評估

進入市府後，他前兩週最混亂的就是行程排定問題，因為每天湧進來的活動邀約、會面，數量是選舉時的五倍。於是，主掌市府第三天，他決定以後不跑紅白帖，接著訂出四個出席公務活動原則，包括：有助於市政推動、與行政業務有關、有利於行銷台北、能帶給市民正面能量；其餘邀約則不考慮，或歸為私人行程。

重視網路工具的他，除了要求首長行程全都用Google Calendar雲端分享，讓群組成員都能看到，目前也正在找人寫程式，要在市府網頁裡加入一個市長與一級首長參加活動的填表連結，包括府內人員安排首長行程，或民眾邀約首長參加活動，都須透過網路申請、管理，負責收案的人員還須填寫「活動效益評估」。

首長行程表e化，有利於公開透明，也便於查詢、內控，並進行資料統計，分析出哪些行程符合施政需要。

「柯式管理」進入市政府，各項數字管理，對內對外的透明計畫，正迅速展開。入夜後，市府辦公室的亮燈比例，也越來越高了。

警訊1：獲利創新高，卻比大盤跌更深四張圖揭露台灣金融未爆彈

2016-01-18 TCW

一月四日，即將轉戰國民黨不分區立委的金管會主委曾銘宗，最後一次以主委身分主持新春記者會。他在會中指出，金控二○一四年整體獲利創新高，達到五千四百二十八億元，二○一五年全年預估可達五千四百五十億元，再創歷史新高。

儘管金控獲利亮眼，但金融類股指數的走勢卻背道而馳。二○一五年十一月以來一路走跌，一月十一日更失守九百點大關，跌到二○○九年十月金融海嘯期間水準。

股市，是基本面的先行指標，台灣金控股獲利迭創新高之際，股價卻來到相對低點，暗示了一件事：金融業可能還有更多你未曾想過，卻是一觸即發的未爆彈，讓投資人卻步，背後最大的隱憂就是來自人民幣貶值風暴。

未爆彈1 衍生商品虧損，銀行OBU今年獲利估跌雙位數

金融股的震央，就是來自與人民幣匯率息息相關的TRF（目標可贖回遠期契約）相關業務。

二〇一五年八月，人民幣出現一波暴跌，國內銀行為了TRF違約風險提高，替客戶代墊、擬上繳給上手銀行的「存出準備金」增加逾一千九百億元，約等同當年度銀行獲利（二千九百七十二億元）的六四％。雖然銀行局對外強調，近期國銀真正為了TRF等複雜高風險商品相關而提列的準備金已降至一千億元以下。但，這風險恐怕是低估了。

惠譽信評曾在二〇一五年底發布最新報告指出，若人民幣重貶一〇％，銷售TRF的銀行損失將達七百九十億元。換算後，約占二〇一五年全體銀行獲利近三成。

惠譽發布此報告時，人民幣匯價約為一美元兌六.四元，以此計算，人民幣若重貶一〇％、跌到一美元兌七元，整體銀行損失可能超乎預期。

一月十一日，台灣第二大消費金融銀行台新金，股價大跌五％，因為二〇一五年十二月出現稅後四億六千萬元虧損。台新金控財務長林維俊坦言，由於人民幣貶勢超乎預期，有鑑於客戶操作TRF失利的風險升溫，公司增提十五億元準備金，才會侵蝕當月獲利。但台新金因為此商品而虧損的情況，只是冰山一角。

曾銘宗指出，國銀銷售TRF商品的對象，不少是人在國外的海外分行或國際金融業務分行（OBU）客戶，銀行追繳不易。更糟的是，部分國銀承作該商品，未要求客戶擔保品，一旦客戶違約，銀行連可拍賣的資產都沒有。

某些銀行的做法則是，變相把客戶的虧損轉變成借貸。比方說，倘若客戶因為TRF已虧損一千萬元，無力負荷，銀行告知客戶，可轉換為一筆一千萬元的借款，後續逐漸償還。

但不管何種方式，對銀行來說都可能釀成像過去連動債風波悲劇，留下沉重呆帳。開發金控副總經理張立人觀察，由於金管會針對TRF祭出多項緊縮措施，加上不少客戶蒙受虧損，對其心生反厭，某些銀行已決定少做，甚至不做，這將成為二〇一六年銀行業獲利注定比二〇一五年下滑的關鍵原因之一。

由於購買TRF的客戶以中小企業台商居多，為了調度便利資金，多數國銀將帳目掛在OBU，讓OBU對銀行的獲利貢獻直線上升，二〇一五年已占近三成，故人民幣貶值而重創TRF業務，勢必拖累OBU獲利銳減。

據統計，OBU二〇一五年前三季稅前盈餘年減一三.二％，十一月又減少七.八％。業界預估，今年整年度可能出現雙位數跌幅，主要因為中國頻降息，國銀大陸分行利差空間縮減，以及衍生性商品業務持續縮水的雙重打擊。

未爆彈2 銀行對中國曝險，占全體金融業七成

過去，中國企業金融市場曾是國內銀行業的新藍海，但現在卻可能成了銀行業的新惡夢。

近年來，中國企業經營不善，湧現違約、倒閉潮的新聞屢見不鮮，隨著中國景氣疑慮重重，人民幣貶值趨勢轉強，也拖累眾多舉辦陸企聯貸案的台資銀行，壞帳風險迅速升溫。

從二〇一四年上半年，中國旭光高新企業倒帳，九家台資銀行共借出一億一千萬美元；同年下半年爆出福建索力倒帳，包括六家國銀在內的金融機構共借款六千萬美元。

二〇一五年，七家國銀辦理八千二百萬美元聯貸案的中國漢能集團傳出營運危機後，在香港掛牌的中國忠旺，十五家國銀參與其聯貸案，總金額合計逾二億六千七百萬美元，遠高於先前任何一家倒帳的陸企，也讓銀行圈戒慎恐懼。

根據主辦銀行說法，雖然這些聯貸案某些目前仍繳息正常，但多數都已打入呆帳。至今中國經濟遲遲不見曙光，新一波的陸企倒帳危機恐怕還會持續引爆，也代表國銀的打呆壓力將只增不減。

其實，對中國放款及資金拆借等業務只是冰山一角，國銀對中國的整體曝險額度，才是最大的深水炸彈。

按規定，本國銀行對中國的曝險金額，不得超過淨值的一倍（即一〇〇％）。二〇一五年第三季，銀行對中國曝險雖占淨值比重為六二％，看似與第二季持平，但絕對金額卻節節高升，目前已高達一兆九千七百億元（含本國銀行的寶島債），占金融三業（銀行、保險和投信）在中國總曝險金額的七成以上。

其次，在三十九家銀行中，有多達六成、共二十五家對中國曝險占淨值比重提高，而且有三家的曝險比重多達八〇％以上。

以授信業務而言，在台灣早就被殺成一片紅海，平均利率在二％以下。反觀中國，前幾年，倘若談得好，三％到四％不成問題，利差相對誘人，也使國內銀行將中國視為不可不去的新綠洲。

如今風向反轉，中國多次降息，不僅壓縮利差空間，更讓主管機關和業者繃緊神經的是，提供聯貸的中國企業倒閉頻傳，高曝險」反成大地雷，而且殺傷力還會擴大至何種程度，難以估算。

金管會數據顯示，二〇一四年國銀的中國地區分行獲利共新台幣五十二億元，二〇一五年前十一月則約二十五億元。但光是中國忠旺一案，一旦真的發生危機，還款困難，十五家參貸的台資銀行必須賠付約九十億元，等於前年加去年全體國銀在中國賺到的錢悉數吐出後還不夠，更何況未來不知還有多少陸企會讓這個黑洞再度擴大。

未爆彈3 保險業淨值大縮水，海外投資不透明成隱憂

如果你以為，台灣金融產業的壽險股不賣人民幣商品、不對中國企業放款就沒事，那可就錯了。

新光人壽就是人民幣貶值蝴蝶效應下的受害者。

由於中國經濟趨緩、導致原物料價格大跌，讓原物料大國巴西出口衰退，新光人壽投資巴西債券價格暴跌，目前未實現虧損達到五十億元。

壽險業投資布局全球，但按規定，淨利不需計入投資部位的未實現虧損，反而成了台灣金融產業裡的隱形炸彈。最令人吃驚的，就是台灣的金控獲利王富邦金。

富邦金二〇一五年全年稅後淨利超過六百三十六億元，每股盈餘達六.二二元，雙創歷史新高，但股價卻從二〇一五年五月最高點的六十八元，一路走跌至一六年一月的三十九元，幾乎半年內市值蒸發逾二千七百億元。

問題，就藏在富邦人壽的財報中。二〇一五年前三季，富邦人壽淨利多達五百八十一億元，每股盈餘為五.六八元，看似亮麗，但卻因為備供出售金融資產（編按：長期持有、可供未來出售的金融資產，包括股票、債券等）出現四百多億元未實現虧損，使其淨值已縮水逾五百億元。

國泰人壽狀況也相去不遠，淨值看似微增，但帳上的備供出售金融資產未實現虧損，也害淨值下滑逾兩百億元。這就是為何兩大壽險金控看似獲利頻創新高，股價卻一蹶不振。

保險業對中國的曝險額度超過六千億元是一大隱憂外，星展銀行消費金融處長孫可基表示，全球經濟情勢詭譎難測，對金融業面言，才是最大的黑天鵝。

事實上，由於中國經濟問題演變為慢性的全球危機，海外投資部位越大或操作越積極的壽險，越可能受傷，再加上不會揭露在稅後獲利上，反而最容易成為未爆彈。

「今年市場的波動，不會比去年小，」國泰人壽副總經理林昭廷坦言，今年的操作策略將持續謹慎保守，除了尋覓價格被錯殺的優質標的外，也力求在動盪中持盈保泰。

統一投顧更提出警告：對外，股、債、匯市詭譎多變，對內則有總統大選的千擾，再加上壽險公司帳上備供出售金融資產部位普遍呈現末實現損失，預期二〇一六年投資收益將不如二〇一五年，恐拖累整體壽險業獲利衰退二％。

透視三顆金融業的未爆彈後，就不難理解，為何台灣金融產業會成為人民幣大貶值、中國經濟走緩下的台灣第一波受災戶了。

撰文者張舒婷

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